mellan hopp och förtvivlan Erfarenheter och strategier i väntan på asyl

åda över • Att få tillträde till mötesplatser och finna nya sammanhang.Det vanligaste direkta svaret på frågan om vad som kan underlätta väntan påasyl har varit ”ett vanligt liv!” Att leva ett så normalt liv som möjligt under asyltidenhar en positiv effekt på hälsan. Stabilitet, kontinuitet, trygghet och självbestämmanderättinger en känsla av kontroll och ordning som kan bryta de villkorsom präglar flyktingskapet. Hålls människor kvar i en situation av ovisshet ochofrivillig passivitet, där de uppmanas att vara beredda på uppbrott, ständigt påminnsom asyltillståndets utanförskap och om boendeortens och bostadens tillfälligakaraktär, förstärks den känsla av stagnation, meningslöshet och vanmaktsom så många asylsökande vittnar om idag.Förändrade villkorDen undersökning som ligger till grund för föreliggande rapport genomfördesunder ett skede då asylprocessen i Sverige debatterades flitigt och genomgick förändringar.En tillfällig lag trädde i kraft den 15 november 2005 och kom att gällafram till den 31 mars 2006. Den tillfälliga lagen innebar en möjlighet för asylsökandesom tidigare fått avslag att inkomma med en ny ansökan. De ärenden sominkommit fram till och med den 31 mars behandlades. Antalet asylsökande varunder undersökningsperioden också relativt högt, till viss del beroende på dentillfälliga lagen, som fick gömda flyktingar att åter anmäla sig hos Migrationsverken.I dag finns färre asylsökande registrerade hos Migrationsverken i Västmanlandoch Uppsala. Mottagningsenheten i Fagersta har lagts ned, och idag finnsbara asylsökande i eget boende i Västmanland.Sedan undersökningen ägde rum har också permanenta organisationsförändringarinom asyl- och transitverksamheten genomförts. Från och med den 4september 2006 har transit- och asylenheterna ersatts av ansöknings- och asylprövningsenheter,samt en enhet för asylansökningar som omfattas av Dublinförordningen.Det har också inneburit att det nuvarande transitboendet delas ini ankomst- respektive återvändandeboende.Fler mottagningsenheter (anläggnings- och förläggningsboende) runt om ilandet har lagts ned. Migrationsverket erbjuder dock fortfarande lägenheter. Överhälften av alla asylsökande i landet fortfar att ordna sitt eget boende. Asylprocessenförändras med ambitionen att bland annat åstadkomma kortare väntetider.Ansökan om asyl tas emot på någon av Migrationsverkets ansökningsenheter.Varje ansökan prövas individuellt av Migrationsverket. Om den asylsökande harskäl, som enligt utlänningslagen ger rätt till asyl eller skydd, familjeanknytningeller vad som numera kallas särskilt ömmande omständigheter, ges uppehållstillstånd.Har den sökande inga asyl- eller skyddsskäl, lämnar Migrationsverketett negativt beslut. Den asylsökande kan då antingen nöjdförklara sig och lämnalandet, eller överklaga sitt ärende. Överklagandet lämnas till Migrationsverket,MELLAN HOPP OCH FÖRTVIVLAN | 91