16.06.2015 Views

Ladda ner (PDF) - Statskontoret

Ladda ner (PDF) - Statskontoret

Ladda ner (PDF) - Statskontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Värdegrundsarbete<br />

En värdegrund kan beskrivas som en samling<br />

normer, värden, dygder, egenskaper och<br />

målsättningar som är individuella eller delas<br />

av många. Värdegrundsarbete kan sägas<br />

vara en samlingsterm för aktiviteter i en<br />

organisation där syftet är att lyfta fram eller<br />

stärka en värdegrund som är gemensam<br />

för alla medarbetare. I Värdegrundens ABC,<br />

som ligger på Krus webbsida, definieras ett<br />

antal begrepp av Thomas Brytting, docent i<br />

företagsekonomi.<br />

Vare sig värdegrund eller värdegrundsarbete<br />

är självklara begrepp. De är förhållandevis<br />

nya och kommer från skolvärlden. Den<br />

som letar på Wikipedia hittar definitionen<br />

”skolans fostranspraktik” (2011-05-18)<br />

och ett resonemang om det problematiska i<br />

begreppen.<br />

Men nya och otydliga begrepp kan också<br />

ge bra ingångar. Vi får en möjlighet att<br />

diskutera lagstiftning i termer av värden<br />

och värderingar.<br />

Statlig värdegrund<br />

Att den gemensamma värdegrunden för<br />

de statsanställda uteslutande består av<br />

lagstiftning möts av blandade reaktio<strong>ner</strong>.<br />

Somliga undrar om det verkligen räcker<br />

som värdegrund medan andra tycker det är<br />

bra att bara det som faktiskt gäller i lag har<br />

sammanställts. Men oavsett hur vi ser på<br />

värdegrund som begrepp behöver vi arbeta<br />

vidare med lagstiftningen och de värden som<br />

beskrivs i den gemensamma värdegrunden<br />

för de statsanställda. Att den är sammanställd<br />

i en värdegrund är tänkt att stödja<br />

detta kontinuerliga arbete.<br />

Sammanställa värdegrund<br />

Krus fick 2009 regeringens uppdrag att förbereda<br />

en förvaltningsövergripande satsning<br />

på värdegrund och i samband med detta<br />

gav Finansdepartementet rådman Gunilla<br />

Robertsson i uppdrag att sammanställa de<br />

författningar som utgör den gemensamma<br />

värdegrunden i svensk statsförvaltning. Tillsammans<br />

med fd hovrättspresident Johan<br />

Hirschfeldt, Lena Marcusson och Fredrik<br />

Sterzel, professorer i förvaltningsrätt och<br />

konstitutionell rätt skulle hon utgå från den<br />

lagstiftning som lyfts fram i betänkandet<br />

Styra och ställa (SOU 2008:118).<br />

Värdegrunden skulle vara tillämplig på<br />

hela statsförvaltningen och tydliggöra den<br />

gemensamma utgångspunkten i vår yrkesroll.<br />

Den skulle också kunna användas av<br />

de myndigheter som ser behov av att ta<br />

fram en myndighetsspecifik värdegrund<br />

(Fi 2009/4277).<br />

Sex principer<br />

Som struktur för sammanställningen valde<br />

gruppen att presentera lagstiftningen i sex<br />

principer. De ville att de konstitutionella<br />

grundvärdena skulle återspeglas i principerna<br />

och att de skulle följa regeringsformens<br />

uppbyggnad. De ville också att det skulle<br />

framgå av sammanställningen att kärnvärdena<br />

i regeringsformen kan komma i konflikt<br />

med varandra.<br />

I inledningen till sammanställningen skriver<br />

Gunilla Robertsson att det blivit än mer viktigt<br />

att identifiera en gemensam värdegrund<br />

i takt med den offentliga sektorns expansion<br />

och differentiering. Detta är också ett av<br />

skälen bakom projektet om Offentligt etos:<br />

Behovet av att definiera och tydliggöra vad<br />

det innebär att arbeta i statsförvaltningen.<br />

Att vidmakthålla och stärka förtroendet från<br />

medborgarna är det yttersta skälet och Den<br />

gemensamma värdegrunden för de statsanställda<br />

bildar utgångspunkt för projektet (Fi<br />

2009/7223).<br />

6 Arbeta med den gemensamma värdegrunden

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!