Lönebildningsrapporten - Konjunkturinstitutet
Lönebildningsrapporten - Konjunkturinstitutet
Lönebildningsrapporten - Konjunkturinstitutet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Avtalsrörelsen 2007 och makroekonomisk utveckling 37<br />
stiserades för avtalsperioden 2007–2009. Vid oförändrat antagande<br />
om en jämviktsarbetslöshet på drygt 6 procent, innebär en<br />
arbetslöshet på 6,7 procent att arbetskostnadstillväxten i normalfallet<br />
hålls tillbaka av konjunkturella skäl.<br />
När det gäller antagande (b) om att parterna ungefär utgick<br />
från <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s konjunkturbild, är det också värt att<br />
beakta att parterna regelbundet gör egna konjunkturprognoser. 40<br />
När det gäller BNP-tillväxt för perioden 2007–2008 sammanföll<br />
prognoserna från Landsorganisationen (LO), Tjänstemännens<br />
centralorganisation (TCO) och Svenskt Näringsliv (SN) under<br />
hösten 2006 i hög grad med <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s prognos i<br />
Konjunkturläget, augusti 2006. 41 Den aggregerade konjunkturbilden<br />
var därmed ungefär densamma i de olika prognoserna. LO:s<br />
och TCO:s prognoser för arbetade timmar och produktivitet låg<br />
också nära <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s medan SN inte redovisade<br />
dessa variabler.<br />
Prognoserna för öppen arbetslöshet skilde sig dock en del åt.<br />
LO, TCO och SN trodde på en högre öppen arbetslöshet under<br />
perioden 2007–2008 jämfört med <strong>Konjunkturinstitutet</strong>. Det<br />
berodde främst på att dessa prognostiserade en högre arbetskraftstillväxt<br />
medan sysselsättningstillväxten var relativt samstämmig.<br />
Arbetslöshetsnivån har sannolikt en relativt stor betydelse<br />
för parternas bedömning om lämplig konjunkturell arbetskostnadstillväxt.<br />
Eftersom parternas gemensamma syn på utvecklingen<br />
av arbetslösheten var mindre gynnsam än <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s<br />
kan det vara en delförklaring till det låga löneutfallet<br />
2007 och 2008.<br />
Att parterna sannolikt delvis tog hänsyn till det aktuella konjunkturläget<br />
vid avtalstillfället samt hade en högre prognos av<br />
arbetslösheten för avtalsperioden kan sammantaget till viss del<br />
förklara varför de avtalade löneökningarna inte blev högre. Det<br />
bedöms vara en delförklaring till de låga utfallen för arbetskostnadstillväxten.<br />
Ambition om jämviktsarbetslöshet (tredje rutan i figur 1)<br />
Enligt <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s bedömning i 2007 års rapport, skulle<br />
en arbetskostnadstillväxt på i genomsnitt 4,8 procent vara<br />
motiverad för en oförändrad bedömning av jämviktsarbetslösheten<br />
(se tabell 5 ovan). Utfallen hittills för 2007 och 2008 visar på<br />
en klart lägre tillväxttakt; 3,1 procent i genomsnitt per år för<br />
arbetskostnaderna medan timlönerna enligt Konjunkturlönestatistiken<br />
bedöms växa med 3,7 procent i genomsnitt per år. Att<br />
40 Som framgår av tankeramen är det inte bara den konjunkturella utan även<br />
ekonomins strukturella utveckling som är av stor betydelse för<br />
arbetskostnadsutvecklingen. I parternas prognosdokument under hösten 2006<br />
ingår dock inga prognoser eller uppfattningar om den strukturella utvecklingen. Det<br />
innebär att jämförelsen med <strong>Konjunkturinstitutet</strong>s bedömning endast kan göras för<br />
den konjunkturella utvecklingen.<br />
41 Se Ekonomiska utsikter, hösten 2006 (LO), Flaskhalsar på arbetsmarknaden,<br />
december 2006 (TCO) och Växthuseffekten – det ekonomiska läget, december<br />
2006 (Svenskt Näringsliv). Industrins Ekonomiska Råd (oberoende av parterna)<br />
hade en något lägre prognos för BNP-tillväxten under perioden 2007–2008; se Inför<br />
2007 års avtalsrörelse, oktober 2006.