Faktadel - Kristinehamns kommun

Kristinehamn ÖP 2004
12. TOTALFÖRSVARET
Försvarsmakten, med högkvarter i Stockholm, är central
myndighet för totalförsvarets militära del. Den regionala
organisationen består av fyra militärdistrikt, varav Värmlands
län hör till Mellersta militärdistriktet (MDM) med
stab i Strängnäs.
Civila delen
För att förbättra krisberedskapen i samhället har riksdag och
regering beslutat att utveckla samhällets krishanteringssystem.
En del i detta är en ny myndighet, Krisberedskapsmyndigheten
(KBM). Myndigheten inrättades den 1 juli 2002
för att samordna arbetet med samhällets beredskap inför
allvarliga kriser. Vid bildandet övertog KBM vissa uppgifter
från Överstyrelsen för civil beredskap och Styrelsen för
psykologiskt försvar. Beredskapen i samhället utgår från
den normala fredstida verksamheten, som kompletteras vid
höjd beredskap och krig.
Verksamheten är indelad i sex olika
samverkansområden;
– teknisk infrastruktur
– transporter
– spridning av allvarliga smittoämnen, giftiga kemikalier
och radioaktiva ämnen
– ekonomisk säkerhet
– områdesvis samordning, samverkan och information
– skydd, undsättning och vård med berörda myndigheter
knutna till respektive område.
Den 1 januari 2003 trädde en ny lag om extraordinära händelser
i fredstid hos kommuner och landsting i kraft. Enligt
denna lag måste fullmäktige tillsätta en krisledningsnämnd,
som får överta rätten att fatta beslut från andra nämnder och
styrelser i den omfattning som behövs i samband med en
extraordinär händelse. Syftet med detta är att beslut snabbt
ska kunna fattas i en akut situation och att beslutsvägarna
inom kommunen därmed blir så korta som möjligt.
Den civila delen av totalförsvaret skall värna civilbefolkningen
mot verkningar av krigshandlingar samt under kriser
och i krig upprätthålla de viktigaste samhällsfunktionerna
och trygga en livsnödvändig försörjning samt stödja försvarsmaktens
mobilisering och försvarsförmåga. Dessutom
bör den civila delen av totalförsvaret kunna genomföra internationella
fredsfrämjande och humanitära insatser samt
stärka samhällets förmåga att möta svåra påfrestningar på
samhället i fred.
I planering och samhällsutveckling skall hänsyn
tas till beredskapsfrågor i syfte att uppnå:
– Låg sårbarhet
– God omställningsförmåga och nödvändig uthållighet
– Tillgodoseende av vissa speciella krav under kris och i
krig.
I ”Lag om civilt försvar”, som trädde i kraft 1995-07-01,
ges bestämmelser om bl a kommunens ansvar inom det civila
försvaret. Lagen innehåller också bestämmelser om bl a
hemskydd och befolkningsskydd. De sistnämnda verksamheterna
är planlagda i kommunens beredskapsplan.
Genom lagen har kommunen fått följande nya
arbetsuppgifter:
– Se till att den beredskapsverksamhet, som bedrivs inom
kommunen av statliga myndigheter och landstinget, får
en enhetlig inriktning.
– Ha en aktuell plan för beredskapen inom kommunen.
– Genomföra utbildningar och övningar med kommunledningen.
– Planera mobilisering och bestämma krigsorganisationens
storlek, utformning, personalinnehåll och materialbehov.
Det betyder också att kommunen ska krigsplacera kommunanställda
och frivilliga.
– Öva kommunens krigsorganisation.
– Förvara och underhålla material.
– Underhålla och testa aggregat för utomhusvarning (aggregaten
köps och monteras av staten).
– Underhålla ledningsplatser som ska användas i händelse
av krig.
Militära delen
Sveriges riksdag har beslutat att försvarsmaktens anläggningar
i Kristinehamn skall avvecklas. Områdets framtida
användning skall regleras i ändring och utvidgning av fördjupad
översiktsplan för Posseberg.
Övriga områden
Inom kommunen finns områden med särskilt förordnande,
där sekretessbehovet kan komma att äventyras om önskemål
om bebyggelse uppstår i dess omedelbara närhet. För ytterligare
andra kan samhällets krav på säkerhet, s k säkerhetszon
för tredje man, vara avgörande (enskilda kan komma
till skada vid en olycka i ett ammunitionsförråd).
53