Faktadel - Kristinehamns kommun

Kristinehamn ÖP 2004
7. MARKANVÄNDNING
Planlagd mark
Områdesbestämmelser och detaljplaner är instrument för att
reglera markens användande utöver de generella bestämmelser
som finns i plan- och bygglagen och miljöbalken.
Områdesbestämmelser används vanligtvis för enklare reglering,
Det kan vara att styra bebyggelsens omfattning genom
utökad lovplikt i en värdefull miljö. Exempelvis finns antagna
områdesbestämmelser för Ölme kyrkby, vilket genom
utökad lovplikt tryggar att den ur kulturhistorisk synpunkt
värdefulla miljön inte förvanskas. Områdesbestämmelserna
ger ingen förhandsbestämd byggrätt och inte heller någon
rätt för kommunen att lösa in mark.
Detaljplaner tillämpas där större förändringar i bebyggelsen
och markanvändningen skall utformas och genomföras.
Genom detaljplaneläggning markerar kommunen sin vilja
att genomföra förändringarna och skaffar sig också rättsliga
medel att göra det. Detaljeringsgraden varierar med syfte och
ändamål med planen. Detaljplanereglering sker regelmässigt
inom tätorten och vid ett flertal fritidshusområden.
Generellt gäller att reglering av markens användning inte är
något självändamål. Det skall föreligga ett klart samhällsoch/eller
miljöintresse av regleringen, annars skall lagstiftningens
generella regler tillämpas.
Planläggning garanterar olika intressenters insyn och inflytande.
Före antagande av detaljplaner och områdesbestämmelser
sker samråd och utställning. Samrådet innebär en
dialog med sakägare och de bostadsrättshavare, hyresgäster
och boende som berörs av förslaget samt övriga myndigheter,
sammanslutningar och enskilda som har väsentligt intresse
av förslaget. Länsstyrelsen och fastighetsbildningsmyndigheten
är obligatoriska.
Formen för samrådet anpassas till planens omfattning och
sakägarkretsen. Synpunkter under samrådsskedet, både
skriftliga och muntliga, sammanställs i en samrådsredogörelse.
Utställningen är en mer formaliserad process, som
skall kungöras. Planförslaget skall vara utställt under minst
tre veckor och bl a innehålla samrådsredogörelsen.
Detaljplaner skall också, om detta inte är onödigt, grundas
på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen.
Onödigt kan det exempelvis vara, om utgångspunkter
och mål finns redovisade i översiktsplanen. Även när program
utarbetas skall samråd ske.
Om planens genomförande innebär betydande påverkan på
miljön, hälsan eller hushållningen med naturresurser skall
en miljökonsekvensbeskrivning upprättas.
Beslut om att anta en detaljplan eller områdesbestämmelse
får överklagas hos länsstyrelsen. De som senast under utställningstiden
skriftligen har framfört synpunkter kan överklaga.
24