Beslut - Skolverket

Beslut
Gävle kommun
Barn- och utbildningsförvaltningen
801 84 GÄVLE
2005-04-12
1 (3)
Dnr 51-2004:3104
Anmälan avseende antagning till musik- och idrottsklasser vid
Solängsskolan i Gävle kommun
Bakgrund
X:s föräldrar har i en anmälan inkommen till Skolverket den 3 december 2004 uppgett
att deras dotter inte antagits till ”profilklassen” i musik vid Solängsskolan i
Gävle kommun, då hon inte presterat tillräckligt bra på uttagningsprovet. Alla X:s
kamrater går i musikklassen och X mår mycket dåligt av det inträffade. X:s föräldrar
uppger vidare att det som krav för att få gå i skolans fotbollsklass krävs att eleven
är medlem i en fotbollsförening.
Utredning
Skolverket har varit i kontakt med Gävle kommun som bekräftat uppgifterna i anmälan
och vidare uppgett att X fått möjlighet att välja vilken ”vanlig” klass hon vill
gå i. Eleverna i ”profilklass” har tre timmar i veckan då de får utöva sitt profilämne
musik eller idrott. Tiden tas från skolans och elevens val, vilket innebär att de får
lika mycket undervisning i ordinarie skolämnen som elever i ”vanliga” klasser. Till
skolans idrottsklasser kan det bli aktuellt med lottning om intresset är större än
antalet elever som kan beredas plats.
Bedömning
Av 1 kap. 2 § skollagen framgår att alla barn och ungdomar skall ha lika tillgång till
utbildning i det offentliga skolväsendet.
På Solängsskolan i Gävle kommun har eleverna möjlighet att inför årskurs 7 söka
till ”profilklass” i musik och idrott. ”Profilklassen” innebär att eleverna inom ramen
för elevens val får ägna sig åt den valda inriktningen. För att antas till skolans musikklass
krävs att eleverna klarar uttagningsproven. För antagning till fotbollsklassen
krävs att eleven är medlem i en idrottsförening. Om intresset för idrottsklasserna
är större än antalet platser sker urvalet genom lottning.
Vid fördelning av elever på skolor skall kommunen enligt 4 kap. 6 § skollagen beakta
vårdnadshavares önskemål om att deras barn skall tas emot vid en viss skola, så
länge andra elevers rätt att gå i en skola som ligger nära hemmet inte åsidosätts
(närhetsprincipen).
Regeringen uttalade i propositionen Fristående skolor m.m. (prop. 1995/96:200) att
tester och prov generellt inte skall accepteras vid intagning och urval till skolor ef-
Postadress: 106 20 Stockholm
Besöksadress: Alströmergatan 12
Telefon: 08-527 332 00 vx Fax: 08-24 44 20
skolverket@skolverket.se www.skolverket.se

Skolverket
Beslut
2 (3)
Dnr 51-2004:3104
tersom intagningsprov begränsar öppenheten och därmed möjligheten att välja
skola. En sådan gallring riskerar dessutom att bidra till och förstärka en icke önskvärd
segregation. Eftersom inträdesprov i dans och musik sedan länge förekommit
i vissa kommunala skolor, ansåg regeringen att i de fall en utbildning kräver att de
sökande har speciella färdigheter i musik och dans borde hänsyn kunna tas till färdighetsprov
också vid antagning till en fristående skola. Regeringen underströk
dock att test och prov endast bör få förekomma i undantagsfall och inte i de ämnen
som utgör själva ”kärnan” i grundskolans utbildning.
För fristående skolor finns i dag bestämmelser (1 a kap. 3 § förordningen om fristående
skolor) som medger dessa att ha antagningsprov i dans och musik.
I en skrivelse till regeringen år 1999 påpekade Skolverket att det förekommer inträdesprov
i musik och dans vid elevers skolplacering i grundskolan, utan att det finns
någon reglering som ger stöd för detta. Skrivelsen överlämnades till Skollagskommittén.
Skollagskommittén har i sitt betänkande Skollag för kvalitet och likvärdighet (SOU
2002:121) föreslagit att inträdesprov generellt inte skall få användas för antagning
eller urval till en skolenhet. Regeringen föreslås dock ges möjligheten att meddela
föreskrifter om färdighetsprov vid antagning till utbildning som kräver att sökanden
har speciella färdigheter. Det pågår för närvarande ett lagstiftningsarbete och
en proposition med förslag till en ny skollag är under utarbetande.
Det finns stora möjligheter för kommunerna att inom ramen för elevens och skolans
val arbeta med särskilda profiler och inriktningar. Det är positivt att kommunerna
härigenom kan ta till vara elevernas speciella intressen och ge dem möjligheter
att under en del av skoltiden ägna sig åt studier, som de själva önskat och valt.
Någon reglering finns således inte när det gäller urval och tester för stadigvarande
placering i klass/grupp i grundskolan. En rimlig tolkning avseende möjligheten till
ett urvalsförfarande vid fördelning av elever på klasser är dock, mot bakgrund av
ovan redovisade förarbetsuttalanden, att i de fall en utbildning kräver att de sökande
har speciella färdigheter i idrott eller estetiska ämnen, som exempelvis musik
och dans, bör hänsyn kunna tas till färdighetsprov förutsatt att närhetsprincipen
inte åsidosätts. När det gäller övriga ämnen har Skolverket inga invändningar mot
s.k. profilklasser så länge antagningen till klasserna enbart grundar sig på ett intresseval
från elevens sida och inga urvalsmetoder används.
Skolan skall sträva efter att vara en levande social gemenskap som ger trygghet och
vilja och lust att lära. Av handlingarna i ärendet framgår att X mår dåligt med anledning
av att hon, till skillnad från alla sina kamrater, inte antagits till musikklassen.
Skolverket förutsätter att Gävle kommun ger X det stöd som hon är i behov av
med anledning av att hon inte blev antagen till musikklassen.

Skolverket
Beslut
3 (3)
Dnr 51-2004:3104
Något krav på medlemskap i en förening på elevens fritid kan däremot inte ställas
för deltagande i utbildning i det offentliga skolväsendet. Skolverket riktar med hänvisning
härtill kritik mot Gävle kommun i detta avseende.
På Skolverkets vägnar
Anna Westerholm
Enhetschef
Elizabeth Malmstedt
Undervisningsråd
I ärendets slutliga handläggning har även chefsjuristen Ingegärd Hilborn deltagit.
Kopia till
Anmälaren
Utbildningsdepartementet
Övriga enligt fastställd sändlista