2013 - Ålands landskapsregering

42
Övriga utgifter (90 - 99) är räntor och amorteringar samt t.ex. budgetöverföringar mellan olika budgetår.
I såväl sifferstaten som detaljmotiveringen betecknas förslagsanslag med (F), vanliga reservationsanslag
med (R) och tvååriga reservationsanslag med (VR). Förslagsanslag används främst för lagbundna
utgifter vars omfattning är svår att bedöma. De får inte överskridas utan att landskapsregeringen givit
tillstånd. Reservationsanslag används för utgifter som sträcker sig över flera år, dock högst 4 år. Dessa
får inte överskridas, men oanvänd del överförs till senare budgetår. Ett förtydligande av reservationsanslagen
görs, där det framgår hur mycket som använts, respektive står till förfogande från tidigare års
budgeter. VR, tvååriga reservationsanslag används för verksamhetsutgifter. Dessa får inte överskridas
men oanvänd del överförs till följande budgetår. Anslag utan beteckning är årliga och får inte överskridas
eller överföras till ett senare budgetår.
För varje moment anges uppgifter om motsvarande anslag i bokslutet för år 2011 och budgeten för år
2012. För anslagen anges även under bokslutsuppgiften för år 2011 hur mycket som under året använts
av tidigare års anslag samt på motsvarande sätt under uppgiften om budgeten för år 2012 hur mycket
som beräknas använt av tidigare års anslag. I kolumnen tillgängliga anslag 1.10 anges återstoden av
anslag upptagna i 2012 års budget, respektive från tidigare år reserverade anslag. Om ett anslag tidigare
inte varit upptaget i budgeten anges detta med texten "Momentet nytt" i detaljmotiveringen. Då ett moment
utgår ur budgeten anges även detta i detaljmotiveringen.
Budgeten uppgörs som huvudregel brutto, d.v.s. inkomster tas upp under inkomstmoment och utgifter
under utgiftsmoment. Om det finns särskild anledning kan nettobudgetering undantagsvis tillämpas.
Undantaget framgår då klart i motiveringen med en hänvisning till finansförvaltningslagen (1971:43, 8
§). Vid tidpunkten för uppgörandet av budgetförslaget har inte den nya finansförvaltningslagen trätt i
kraft.
Budgeten uppgörs i mervärdesskattehänseende netto, d.v.s. så att mervärdesskatten inom gottgörelsesystemet
inte belastar respektive budgetmoment. Endast icke avdragbar mervärdesskatt så som representation,
eller kostnader för uthyrningsfastigheter ska belasta budgeten.
Uppställningen av budgetförslagets detaljmotivering följer tidigare års uppställning såtillvida att detaljmotiveringen
för inkomstmoment visas under respektive kapitel för motsvarande utgiftsmoment. För
att tydliggöra behovet av finansiering med budgetmedel visas inkomster som positiva tal och utgifter
som negativa tal. Anslagen under momenten visas endast som totalanslag.
De bidrag som beviljats och registrerats enligt förbindelseprincipen men som inte kommer att utbetalas
återbokas för budgetmoment som hör till EU-programmen för åren 2007 - 2013 mot det moment där
bidrag beviljats. Denna återföring beskrivs inte separat under berörda moment.
Med hänvisning till ovanstående får landskapsregeringen vördsamt föreslå
att lagtinget antar följande förslag till budget för
landskapet Åland under år 2013 samt bemyndigar land-