2013 - Ålands landskapsregering

39
I samband med kortruttsarbetet kommer en servicenivåbeskrivning för skärgårdstrafiken att tas fram.
Under tiden fram tills att kortruttsprojekten förverkligas, tvingas landskapsregeringen att anpassa trafiken
efter tillgängliga budgetmedel. Inom rederienheten bedrivs ett kontinuerligt arbete med att effektivisera
verksamheten i syfte att sänka kostnaderna genom optimering av arbetsscheman, konkurrensutsättning
av varor och tjänster, ibruktagande av ett effektivt underhållssystem och förbättringar av miljöledningssystemet.
Parallellt med och som en del i detta arbete utreds det framtida behovet av tonnage med optimal anpassning
för kortrutt.
Landskapsregeringen har inlett en dialog med riksmyndigheterna beträffande kostnadsansvaret för trafiken
mellan landskapet och riket.
FÖRDELNINGEN AV PENNINGAUTOMATMEDEL OCH BUDGETEN
Landskapsregeringen konstaterar att verksamhetsförutsättningarna för Ålands Penningautomatförening
r.f. successivt klarnar samtidigt som resultatet av föreningens verksamhet visat en positiv utveckling.
Det belopp som kan föras till fördelning i landskapets budget förefaller därmed, trots en viss fortsatt
osäkerhet, långsiktigt kunna överstiga den nivå som behövs för att finansiera de verksamheter och de
ändamål som penningautomatmedlen traditionellt används till, d.v.s. föreningsverksamhet inom allmännyttiga
områden och investeringar som stöder denna och annan medborgaraktivitet. I budgetförslaget
för år 2012 konstaterades det vara lämpligt att en del av avkastningen även kan användas för investeringar
i verksamheter som till sin karaktär påminner om den traditionella användningen och som är
till stor nytta för den åländska befolkningen. Mot den här bakgrunden fattades principbeslutet att finansiera
byggandet av den geriatriska kliniken vid ÅHS med penningautomatmedel. För detta ändamål avsätts
nu 6.000.000 euro inom ramen för det fördelningsbara beloppet om 20.000.000 euro. Landskapsregeringens
avsikt är även att genom lån till kommuner uppmuntra till aktivitetsfrämjande och sysselsättningsskapande
projekt varvid miljöförbättrande och energieffektiverande projekt prioriteras. För att
åtgärden ska ha avsedd effekt sänkes räntan på lånen från 2,5 % till 1 %. Fördelningen i huvuddrag
framgår av motiveringen till kapitel 44.20.
Landskapsregeringens bedömning är att området för det som långsiktigt finansieras med penningsautomatmedel
kan utökas. Landskapsregeringen föreslår redan i föreliggande budgetförslag en viss utökning
av ändamålen så att t.ex. landskapets finansiering av det fria bildningsarbetet sker med penningautomatmedel.
Avsikten är att fortsätta det förnyande av fördelningen som inletts under år 2012, bl.a. med
fastställandet av principer för verksamhets- och projektbidrag samt lån ur penningautomatmedel, med
fortsatta överväganden om hur penningautomatmedlen på bästa sätt kan användas. I det sammanhanget
överväger man även hur penningautomatmedlen kan fonderas. Som grund för det arbetet lägger landskapsregeringen
att syftet med den lotterilagstiftning som ligger till grund för den reglerade spelverksamheten
är att förhindra osund och kriminell verksamhet och inte att finansiera sådan verksamhet som
är samhällets grundansvar. Landskapsregeringen kommer därför att lägga tonvikten vid att med penningautomatmedel
utveckla civilsamhället och uppmuntra visionära och innovativa projekt. I sammanhanget
utgör ÅSUB:s nyligen färdigställda utredning om frivilligarbetet inom det åländska föreningslivet
(Rapport 2012:4) en del av det beslutsunderlag som belyser tredje sektorns betydelse för samhälls-