H_SAK_Grunder

Förord
Den militära säkerhetstjänstens uppgift är att upptäcka, identifiera och möta säkerhetshot
som riktas mot Försvarsmakten och dess säkerhetsintressen såväl inom som
utom landet. Säkerhetsintressen omfattar eller kan hänföras till personal, materiel,
information, anläggningar och verksamhet i vid bemärkelse inklusive den internationella
verksamhet Försvarsmakten deltar i.
Den militära säkerhetstjänsten omfattar säkerhetsunderrättelsetjänst, säkerhetsskyddstjänst
och signalskyddstjänst. Säkerhetsunderrättelsetjänsten ska klarlägga den säkerhetshotande
verksamheten. Säkerhetsskydds- och signalskyddstjänsten ska skydda
våra skyddsvärda tillgångar från säkerhetshoten. Genomförandet av militär säkerhetstjänst
resulterar i säkerhetsskydds- och signalskyddsåtgärder vilka främst syftar till att
säkerställa nödvändig nivå av säkerhetsskydd. Uppgiften löses genom att identifiera
och prioritera skyddsvärda tillgångar, bedöma säkerhetshot, sårbarhet och risker samt
prioritera risker och fatta beslut om säkerhetsskydds- och signalskyddsåtgärder.
Denna handbok beskriver grunderna för genomförande av militär säkerhetstjänst.
Handboken bygger på säkerhetsskyddslagstiftningen och på Försvarsmaktens föreskrifter
om säkerhetsskydd. Handbokens syfte är att utgöra ett stöd för det praktiska
arbetet vid genomförande av och vid utbildning i säkerhetstjänst.
Försvarsmaktens verksamhet innebär att våra säkerhetsintressen förändras över tiden.
Den säkerhetshotande verksamheten som riktas mot Försvarsmakten varierar också
över tiden, varför den största utmaningen för säkerhetstjänsten är att hitta en balans
mellan säkerhetsskydds- respektive signalskyddsåtgärder och risktagande med hänsyn
till såväl våra säkerhetsintressen som aktuella säkerhetshot. En effektiv säkerhetstjänst
grundar sig bland annat på en väl genomförd säkerhetsplanering, kontinuerlig internkontrollverksamhet
och ett högt säkerhetsmedvetande hos Försvarsmaktens personal.
Grunden för ett högt säkerhetsmedvetande åstadkommes genom att personalen är väl
utbildad och fortlöpande orienteras om säkerhetsrelaterade händelser.
Det första kapitlet i handboken behandlar rättsliga, organisatoriska och metodmässiga
grunder. Nästa kapitel beskriver hur genomförandet av säkerhetsplanering omfattande
säkerhetsanalys, säkerhetsplan och säkerhetsbestämmelser går till. Det tredje kapitlet
omfattar genomförande och uppföljning av utbildning i säkerhetstjänst. Det fjärde
kapitlet behandlar grunderna för planering, genomförande och uppföljning av säkerhetsskyddskontroller.
Det sista kapitlet omfattar grunderna vad avser säkerhetstjänst i
samband med internationell verksamhet.
Gunnar Karlson
Chef för militära underrättelse- och säkerhetstjänsten
5