H_SAK_Grunder

insatsstaben i Högkvarteret. Bestämmelser avseende säkerhetsrapportering framgår
av Försvarsmaktens beredskaps- och insatsorder (FM BerInsO).
1.4 Rättsliga grunder
1.4.1 Säkerhetsskydd
Med säkerhetsskydd avses
1. skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet,
2. skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400) och som rör rikets säkerhet, och
3. skydd mot terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott (terrorism),
även om brotten inte hotar rikets säkerhet. (Lag ((2009:464)).
6 § säkerhetsskyddslagen
Begreppet rikets säkerhet sägs innebära den yttre säkerheten för vårt nationella oberoende
och den inre säkerheten för skydd av vårt demokratiska statskick. Skyddet av
rikets yttre säkerhet rör t.ex. förhållanden av militär betydelse eller betydelse för totalförsvaret
i övrigt. Skyddet av rikets inre säkerhet rör t.ex. att någon genom uppror försöker
ta över den politiska makten eller utövande av våld, hot eller tvång mot statsledningen
i syfte att påverka politikens utformning.
De brott som avses i första punkten är i huvudsak brott enligt 18 och 19 kap. brottsbalken.
Även andra brott enligt brottsbalken eller enligt någon specialstraffrättslig författning
kan, beroende på omständigheterna, omfattas. Exempel på sådana brott är
brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brotten mot frihet och frid enligt 4 kap., samt allmänfarliga
brott enligt 14 kap. brottsbalken. Bedömningen av om brotten utgör brott som
kan hota rikets säkerhet får göras med hänsyn till bl.a. syftet med brottet och mot vem
det riktas.
Av punkten 2 framgår att säkerhetsskyddet inte bara avser skydd mot brott som kan
hota rikets säkerhet utan också avser ett skydd för hemliga uppgifter i övrigt. Säkerhetsskyddet
innebär i dessa fall att hemliga handlingar ska förvaras på ett betryggande
sätt och att spridningen av uppgifterna i handlingarna så långt som det är möj ligt
begränsas till personer som behöver dem för sin tjänsteutövning. Skyddsåt gärd erna
som meddelas genom verkställighetsföreskrifter kan vara långtgående för att ge uppgifterna
ett tillräckligt skydd. Säkerhetsskydd behöver utformas så att t.ex. en kvalificerad
statsaktör förhindras inhämta hemliga uppgifter.
Begreppet säkerhetsskydd ska endast användas då det är fråga om sådant skydd som
avses i säkerhetsskyddslagen.
21