H_SAK_Grunder

med klarlägga verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller mot Försvarsmaktens
säkerhetsintressen i övrigt samt vidta åtgärder som hindrar eller försvårar
säkerhetshotande verksamhet. 2 Häri ingår bl.a. att biträda polisen i dess ansvar beträffande
skyddet av rikets säkerhet. 3 Åtgärderna syftar främst till att säkerställa tillräcklig
nivå av säkerhetsskydd under såväl fred, kris och krig.
Med säkerhetshotande verksamhet avses aktörsdrivna hot, det vill säga hot bakom vilket
det står en aktör i form av en individ, grupp, nätverk, organisation, stat etc. Aktörsdrivna
hot är normalt avsiktliga.
Icke aktörsdrivna hot kategoriseras inte som säkerhetshotande verksamhet även om
de kan påverka Försvarsmakten och dess säkerhetsintressen på ett negativt sätt. Med
icke aktörsdrivna hot avses naturliga fenomen (t.ex. naturkatastrofer och sjukdomar),
fel i tekniska system (t.ex. buggar och materialfel) och icke uppsåtliga mänskliga gärningar
(t.ex. slarv och olyckor).
Med rikets säkerhet avses såväl den yttre säkerheten för det nationella oberoendet som
den inre säkerheten för det demokratiska statsskicket. Skyddet för den yttre säkerheten
tar i första hand sikte på totalförsvaret. Ett hot mot rikets yttre säkerhet kan dock
förekomma även om det inte utgör ett hot mot totalförsvaret. 4
Den militära säkerhetstjänsten omfattar säkerhetsunderrättelse-, säkerhetsskyddsoch
signalskyddstjänst. 5
Säkerhetsunderrättelsetjänst
Säkerhetsunderrättelsetjänsten har till uppgift att klarlägga den säkerhetshotande
verksamhetens omfattning, inriktning samt medel och metoder. Verksamheten syftar
till att utifrån aktuella säkerhetsunderrättelsebehov lämna underlag för beslut om t.ex.
säkerhetsskyddsåtgärder, beredskap eller förbandsproduktion. 6 Säkerhetsunderrättelsetjänst
sker i stort under samma arbetsformer och med utnyttjande av samma typ av
källor som används i försvarsunderrättelseverksamheten. 7
Den säkerhetshotande verksamhet som riktas mot Försvarsmakten brukar delas in
i främmande underrättelseverksamhet, kriminalitet, sabotage, subversion samt terrorism.
Den kan riktas mot hela eller delar av Försvarsmakten, viss funktion eller verksamhet
och förband samt verksamhet inom Försvarsmaktens intresseområde, t.ex.
2 Prop. 2006/07:46, s. 121
3 Prop. 2006/07:46, s. 25
4 Prop. 2006/07:46, s.24-25
5 Bilaga 5 till Regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Försvarsmakten.
6 Prop. 2006/07:46, s. 25
7 Prop. 2006/07:46, s. 121
14