Handlingsprogram med aktiviteter 2013 - Söderhamns kommun
Handlingsprogram med aktiviteter 2013 - Söderhamns kommun
Handlingsprogram med aktiviteter 2013 - Söderhamns kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Handlingsprogram</strong> för ett långsiktigt hållbart<br />
samhälle i Söderhamns<br />
<strong>kommun</strong><br />
Version <strong>2013</strong>-04-24
Utveckla förutsättningar för en bra livsmiljö<br />
<strong>Handlingsprogram</strong> om ett långsiktigt hållbart samhälle <strong>med</strong><br />
attraktiva livsmiljöer och nöjda <strong>med</strong>borgare<br />
Inriktningsmål:<br />
Söderhamns <strong>kommun</strong> ska utvecklas till ett långsiktigt hållbart samhälle <strong>med</strong><br />
attraktiva livsmiljöer för alla som bor och verkar i <strong>kommun</strong>en genom att årligen<br />
klättra på Miljöaktuellts <strong>kommun</strong>ranking för att senast 2015 nå lägst plats 50<br />
samt årligen förbättra sin placering enligt SCB:s nöjd <strong>med</strong>borgarindex<br />
Varför detta inriktningsmål<br />
Det här målet är ”övergripande” för hela processen ”Utveckla förutsättningarna för en<br />
bra livsmiljö” och bidrar till att möjliggöra ett långsiktigt hållbart samhälle som<br />
tillfredställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att<br />
tillfredsställa sina behov. En av <strong>kommun</strong>ens viktigaste utmaningar är den<br />
demografiska utvecklingen. Det är därför viktigt att <strong>med</strong>borgarna trivs och vill bo kvar<br />
och att andra vill flytta hit vilket ett samhälle <strong>med</strong> goda förutsättningar för en bra<br />
livsmiljö bidrar till.<br />
Mätmetod:<br />
Miljöaktuellts <strong>kommun</strong>rankning<br />
För tredje året i rad rankar Miljöaktuellts Sveriges <strong>kommun</strong>er ur miljö- och<br />
hållbarhetsperspektiv. Rankningen har <strong>med</strong> hjälp av experter utvecklats för att på<br />
bästa sätt spegla <strong>kommun</strong>ernas arbete <strong>med</strong> hållbar utvecklingen. I rankingen ingår<br />
ett flertal olika källor, bland annat andra rankingar från bland annat Gröna bilister och<br />
Svenska Naturskyddsföreningen samt Miljöaktuellts egen undersökning.<br />
Syftet <strong>med</strong> rankingen är att få en årlig mätning på tillståndet i Sveriges <strong>kommun</strong>er -<br />
att identifiera de goda exemplen, de som ligger i täten och väcka och motivera dem<br />
som fortfarande inte har kommit så långt.<br />
Rankingen baseras på följande<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har ett gällande miljöprogram.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> ett politiskt antaget klimatmål.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> miljöledningssystem.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> en miljöinriktad översiktsplan.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som verkar för att minska miljöpåverkan vid nyetablering av<br />
handel.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> energieffektiv utomhusbelysning.<br />
2
Andel <strong>kommun</strong>er som har en strategi för anpassning till klimatförändringar.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som ställer hårdare krav än Boverket vid nybebyggelse av<br />
bostäder och lokaler.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som ställer energikrav vid ombyggnad och renovering.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som angett områden för vindbruk i sin översiktsplan.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har en energirådgivare.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på lokal naturvård.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på miljöutbildning av näringslivet.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på att göra grönområden tillgängliga för<br />
undervisning.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt ställer miljökrav vid upphandling<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt följer upp de miljökrav som ställs vid<br />
upphandling.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt ställer etiska och sociala krav vid<br />
upphandling.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som baserar sin avfallsplan på avfallshierarkin.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som samlar in matavfall från hushåll för rötning till biogas<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har en gällande klimatstrategi.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> en egen <strong>kommun</strong>ekolog.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som besvarat enkäten.<br />
SCB:s nöjd <strong>med</strong>borgar index mäter bland annat:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Möjligheterna till natur- och friluftsliv<br />
Kommunens miljöarbete<br />
Vatten o avlopp<br />
Renhållning<br />
Kollektivtrafikens turtäthet och biljettpriser<br />
Utbud av livs<strong>med</strong>elsaffärer inom rimligt avstånd<br />
Söderhamns <strong>kommun</strong> deltar i <strong>med</strong>borgarundersökningen vartannat år.<br />
3
SAMMANFATTNING<br />
Uppföljning mål årsredovisning 2012<br />
Nuläget:<br />
2012 års redovisning visar att nämnder och bolag påbörjat flertalet av de <strong>aktiviteter</strong> som<br />
ingår i handlingsprogrammet. Detta trots att klarläggande om arbetsinnehåll för bl<br />
<strong>kommun</strong>styrelsen och kultur- och samhällsutvecklingsnämnden kom sent under året. De<br />
<strong>aktiviteter</strong> som är avklarade är av den karaktären att de redan ingår i tidigare startade<br />
projekt eller ingår i ordinarie verksamhet. Längst startsträcka har <strong>aktiviteter</strong> som är i<br />
behov av att formuleras i form av nya projektplaner och behov av tydlig organisation om<br />
vem som leder och vem som gör vad.<br />
Påbörjade <strong>aktiviteter</strong> är exempelvis att <strong>kommun</strong>en i samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag<br />
för samodling i staden <strong>med</strong> omnejd, verkar för att ställa om till mera självhushåll för ökad<br />
gemenskap. En del i denna aktivitet är etableringen av odlingslotter inom bostadsområdet<br />
Norrberget tillsammans <strong>med</strong> Hyresgästföreningen. Uppmuntran genom uppmärksamhet av<br />
studieförbundet Bildas arbete <strong>med</strong> odlingar i Ljusne, Mo och vid Norrtullkyrkan<br />
Inom detta mål är trygghet och tillgänglighet viktiga faktorer, påbörjade <strong>aktiviteter</strong> är<br />
exempelvis bostadsbolaget Faxeholmens regelbundna bomöten och trygghetsvandringar<br />
samt aktivt arbete <strong>med</strong> utemiljöer kring bostadsområden.<br />
Samverkansteam inom KUS och tillsammans <strong>med</strong> Resurscentrum finns nu <strong>med</strong> målsättning<br />
att arbeta <strong>med</strong> landskapsvård i tätortsmiljöer (ej parker)för att få ökad förstärkning av<br />
landskap, trygghet, biologisk mångfald och rörligt friluftsliv.<br />
Aktivt arbete i energikrav och energirådgivningen, samt påbörjat projekt <strong>med</strong><br />
fastighetsägare för bättre boendemiljö.<br />
Att utveckla matavfall till Biogas är aktivteter som ingår inom ramen för målet och<br />
bostadsbolaget har för närvarande etablerat två testområden inom sitt bestånd. Söderhamn<br />
NÄRA som har huvudansvaret för källsorteringsprojektet matavfall till biogas har i nuläget<br />
ca 20 % av tänkbara abonnenter inne i systemet.<br />
Ett annat utvecklingsarbete handlar om att förbättra rutiner vad gäller uppföljning av<br />
miljökrav vid upphandlingar samt fortsatt utveckling av upphandlingsprojekt kring lokal<br />
matförsörjning. Kommunen har haft rollen som möjliggörare i samverkan <strong>med</strong> lokala<br />
producenter (via LRF), grossister nationellt och lokalt, samt transportörer lokalt. Viktiga<br />
kontakter knöts vid seminariet ”En smak av Söderhamn” under Framtidsveckan.<br />
Kostverksamheten har även haft en ”Lokal mat vecka” för elever och förskolebarn. Lokala<br />
företag inom 20 mils radie fick prova på att vara leverantör av råvaror till skolornas kök.<br />
Orsaken till att några <strong>aktiviteter</strong> ej kommit igång är att det saknas resurser, både personella<br />
och kontanta <strong>med</strong>el. De kan också vara av karaktären delprojekt som kräver en tydlig<br />
projektplan <strong>med</strong> ledning och del<strong>aktiviteter</strong> listade över vem som gör vad.<br />
4
Mätmetod:<br />
Miljöaktuellts <strong>kommun</strong>ranking 2011, 2012<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
2011 2012 <strong>2013</strong> 2014 2015 målvärde<br />
Mätintervall: Årligen 2011-2015<br />
5
Medborgarnas bedömning av <strong>kommun</strong>en som<br />
plats att bo och leva på, SCB hösten 2009 i jmf<br />
<strong>med</strong> 2007<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
54<br />
57<br />
64 64 65<br />
Söderhamn 2011 Rikssnitt Inriktningsmål 2015-<br />
överträffa rikssnittet*<br />
Mätintervall: 2011, <strong>2013</strong>, 2015<br />
Prognos:<br />
Prognosen är att målet kommer att uppnås. Främsta skälet till detta är att <strong>kommun</strong>en redan<br />
innan inriktningsmålet fastställdes hade utvecklingsprojekt igång inom attraktiv livsmiljö och<br />
som syftade till ett hållbart samhälle. Genom målarbetet nu har <strong>aktiviteter</strong>na mer formulerats<br />
till ett bredare samarbete mellan och inom projekt, vilket långsiktigt förhoppningsvis leder till<br />
effektivare arbete, men tar en tid innan den nya organisationen för arbetet praktiskt är i gång.<br />
<br />
Målet kommer att uppnås<br />
6
Forts. <strong>Handlingsprogram</strong><br />
Nuläge:<br />
Rankingen baseras på följande NULÄGE 2012<br />
Gäller Söderhamn<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har ett gällande miljöprogram. Nja, vi har inget<br />
miljöprogram. Systematisk miljöarbete via inriktningsmål. Saknar uppföljning<br />
och presentation av jämförbara nyckeltal. Rapporterar årligen till SEKOM<br />
(Sveriges eko<strong>kommun</strong>er)<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> ett politiskt antaget klimatmål. Ja, Söderhamns<br />
<strong>kommun</strong> har klimatmål<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> miljöledningssystem. Delvis, VA-och renhållningsverksamheten<br />
på NÄRA är miljöcertifierad<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> en miljöinriktad översiktsplan. Ja, kommutäckande ÖP<br />
är miljöinriktad<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som verkar för att minska miljöpåverkan vid nyetablering av<br />
handel. Nej, finns inget riktat arbete <strong>med</strong> detta som mål.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> energieffektiv utomhusbelysning. Ja, tekniska<br />
avdelningen energieffektiviserar utomhusbelysningen. Finns ett <strong>med</strong>vetet<br />
arbete <strong>med</strong> detta.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har en strategi för anpassning till klimatförändringar.<br />
Nja, <strong>kommun</strong>en har ingen aktuell Eneriplan/Klimatstrategi. Aktuellaste är<br />
”Strategi för energieffektivisering” gällande inom <strong>kommun</strong>ens<br />
organisation/koncernen Söderhamns <strong>kommun</strong>.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som ställer hårdare krav än Boverket vid nybebyggelse av<br />
bostäder och lokaler. Nej, inga krav utöver Plan- och bygglagen (PBL)<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som ställer energikrav vid ombyggnad och renovering. Nej,<br />
inga särskilda energikrav vid om och tillbyggnad, utöver PBL.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som angett områden för vindbruk i sin översiktsplan. Ja, det<br />
finns en tematisk översiktsplan och <strong>kommun</strong>al viljeinriktning tagen i<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har en energirådgivare. Ja, <strong>kommun</strong>en har en energioch<br />
klimatrådgivare på 50 % <strong>med</strong> 100 % bidragsfinansiering. Inga <strong>kommun</strong>ala<br />
skatte<strong>med</strong>el avsätts för energi- och klimatrådgivning.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på lokal naturvård. Ja, Söderhamns <strong>kommun</strong><br />
satsar på lokal naturvård. Under alla de år staten haft LONA-bidrag 50 %, så<br />
har Söderhamns <strong>kommun</strong> sökt och fått beviljat.<br />
7
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på miljöutbildning av näringslivet. Nej, ingen<br />
särskild satsning <strong>med</strong> miljöutbildning av näringslivet.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som satsar på att göra grönområden tillgängliga för<br />
undervisning. Ja, <strong>kommun</strong>en har arbetat fram lärarhandledning och anvisat till<br />
särskilt bra platser för utomhusundervisning Granskär, Skatön, Lugnesjön och<br />
Storjungfrun. Inventering/beskrivning finns också för enskilda skolor.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt ställer miljökrav vid upphandling Ja, via<br />
Inköp Gävleborg och Tekniska, samt andra gör upphandling utan hjälp av<br />
Inköp Gävleborg. Lagstiftning finns som följs gällande miljökrav vid<br />
upphandling.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt följer upp de miljökrav som ställs vid<br />
upphandling. Idag finns brister i uppföljningsarbetet. Behov av att se över<br />
rutiner , gäller Inköp Gävleborg. Hur det är i övrigt på tekniska och andra<br />
verksamheter som själva gör upphandlingar finns idag ingen kännedom om.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som rutinmässigt ställer etiska och sociala krav vid<br />
upphandling. Nej, görs ej idag.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som baserar sin avfallsplan på avfallshierarkin. Ja, det gäller<br />
i nu gällande Avfallsplan för Söderhamns <strong>kommun</strong>.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som samlar in matavfall från hushåll för rötning till biogas<br />
Ja, beslut är taget och pilot områden påbörjas mars-april 2012. Återstår att<br />
komma upp till 50 % genomförande.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som har en gällande klimatstrategi. Ja, vi har en<br />
klimatstrategi, men den ska revideras och uppdateras. Finns en ny strategi för<br />
energieffektivisering för <strong>kommun</strong>ens organisation/koncernen.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er <strong>med</strong> en egen <strong>kommun</strong>ekolog. Ja, <strong>kommun</strong>en har en<br />
miljöstrateg <strong>med</strong> biologisk kompetens och naturvårdsfrågor inom<br />
ansvarsområdet, samt en fiske- och naturvårdsutvecklare.<br />
Andel <strong>kommun</strong>er som besvarat enkäten. Svarade 2010, men ej 2011, svarat<br />
2012, dock ej alla delar. Fortsätta se över rutinen för enkätsvarandet<br />
Nuläge gällande mätning nöjd <strong>med</strong>borgare uttryckt som ”Nöjd <strong>med</strong>borgar index” (NMI)<br />
anger enligt mätningar 2011 ett behov av följande förbättringsområden;<br />
Gymnasieskolan, Gator och vägar, Äldreomsorgen, Gång- och cykelvägar, Miljöarbete, samt<br />
Renhållning och sophämtning<br />
NMI för Söderhamns <strong>kommun</strong> är enligt SCB enkäten; = 50<br />
Genomsnitt för samtliga deltagande <strong>kommun</strong>er = 54<br />
Forts NULÄGE<br />
Söderhamns <strong>kommun</strong> har – trots storleken – ett brett och varierat kultur- frilufts- och<br />
idrottsliv som till allra största delen verkar genom föreningslivet. Kommunens uppgift är att i<br />
bred samverkan <strong>med</strong> föreningsliv och andra organisationer i samhället arbeta för att skapa<br />
8
möten och tillfällen för människor att växa oavsett bakgrund och förmåga. Med egna resurser<br />
i form av kompetens och anläggningar ger vi såväl <strong>med</strong>borgare som besökare i vår <strong>kommun</strong><br />
möjlighet till ett rikt liv fyllt av både fysisk och själslig aktivitet. Vi söker hela tiden nya<br />
vägar och lösningar som syftar till att ständigt förbättra vår verksamhet, både vad gäller<br />
bredd, kvalitet och kostnadseffektivitet.<br />
Kommunens anläggningar, som främst är koncentrerade till området Hällåsen/Hällmyra <strong>med</strong><br />
omnejd, är en utmärkt grund för att säkerställa goda förutsättningar för motion och idrott i<br />
<strong>kommun</strong>en. Anläggningarna utnyttjas av en bred grupp utövare, allt från elitidrottare till<br />
motionärer och aktiva familjer. Genom arbetet inom den utvecklingssatsning som nu har<br />
avslutats har ett gediget arbete genomförts som skapat en mer sammanhållen känsla av<br />
området som ett centrum för idrott och folkhälsa. Det kan till och <strong>med</strong> påstås att ett område<br />
<strong>med</strong> anläggningar av den kvalitet och omfattning som i dagsläget finns på Hällåsen/Hällmyra<br />
<strong>med</strong> omnejd är smått unikt för en <strong>kommun</strong> av Söderhamns storlek.<br />
Söderhamn NÄRA är Söderhamns infrastrukturbolag, som skall serva <strong>kommun</strong>ens invånare<br />
<strong>med</strong> vardagens basala nyttigheter: el, vatten, värme, renhållning, bredband, TV och IT-drift.<br />
Vi skall ha miljöhänsyn och samhällsnytta i fokus vid uppbyggnaden av vår service.<br />
Vår uppgift är att göra vardagen bekväm för våra kunder. Det gör vi bland annat genom att<br />
successivt utveckla en god och samordnad service – en kontakt för allt – och att vi finns nära.<br />
Vi har lyckats när våra kunder upplever NÄRA’s olika affärsområden som en fungerande<br />
enhet.<br />
Faxeholmens affärsidé är att tillhandahålla uthyrning av attraktiva bostäder samt så bra<br />
boendeservice som möjligt till en rimlig kostnad, Vi ska på ett sätt, som främjar långa och bra<br />
hyresgästrelationer, förvalta och utveckla våra fastigheter och bostadsområden. Utvecklingen<br />
av Faxeholmen är starkt beroende av befolkningsutvecklingen. I organisationen finns även<br />
<strong>med</strong>arbetare, som arbetar förebyggande i sociala frågor. De senaste åren har Söderhamns<br />
<strong>kommun</strong>s befolkning minskat dramatiskt viket <strong>med</strong>för ett överskott av alla boendeformer. Ett<br />
centralt arbete för Faxeholmen är fortsatta strukturåtgärder för att uppnå balans i utbud och<br />
efterfrågan.<br />
Inom omvårdnadsnämnden finns i organisationen och verksamheten en funktion som arbetar<br />
<strong>med</strong> förebyggande arbete för trygghet och stimulands, samt bättre hälsa för äldre och personer<br />
<strong>med</strong> funktionsnedsättning.<br />
Inom socialnämnden finns exempel på lokalt arbete <strong>med</strong> att få fd missbrukare att åter komma<br />
in i samhället. Vid Sjövillan sker ett sådant arbete, samt även vid Stenbackens kooperativ.<br />
Bygg- och miljönämnden (BMN) <strong>med</strong> dess förvaltning är en tillgång för allmänhet och<br />
företag. BMN är <strong>kommun</strong>ens myndighet <strong>med</strong> uppgift att bevaka att verksamheter bedrivs och<br />
åtgärder genomförs så att en hållbar utveckling främjas utifrån miljö och hälsa. Allmänhet och<br />
företag som upplever eller uppmärksammar olägenheter i sin omgivning, utifrån miljö och<br />
hälsa, kan vända sig till BMN för stöd och hjälp.<br />
Kommuntäckande Översiktplan (ÖP) är ett övergripande viljeinriktnings dokument vad gäller<br />
mark och vattenanvändningen inom <strong>kommun</strong>ens geografiska område. ÖP kommer att<br />
revideras <strong>med</strong> start 2012. Till ÖP finns ett tematiskt tillägg gällande Vindkraft. Kommunen<br />
har en fastställd Avfallsplan antogs 2012-01-XX, Energiplan är under revidering varav en<br />
första del är klar som förslag ”Strategi för energieffektivisering” för den <strong>kommun</strong>ala<br />
9
verksamheten- förvaltningar och bolag. Kommunen har även en plan för Gång- och<br />
cykelvägar.<br />
Forts Nuläge, <strong>med</strong> uppföljning 2012 Påbörjade <strong>aktiviteter</strong> är exempelvis att <strong>kommun</strong>en i<br />
samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i staden <strong>med</strong> omnejd för att ställa om till<br />
mera självhushåll för ökad gemenskap. En del i denna aktivitet är etableringen av<br />
odlingslotter inom bostadsområdet Norrberget tillsammans <strong>med</strong> Hyresgästföreningen.<br />
Inom detta mål är trygghet och tillgänglighet viktiga faktorer, påbörjade aktivieteter är<br />
exempelvis bostadsbolaget Faxeholmens regelbundna bomöten och trygghetsvandringar samt<br />
aktivt arbete <strong>med</strong> utemiljöer kring bostadsområden.<br />
Att utveckla matavfall till Biogas är aktivteter som ingår inom ramen för målet och<br />
bostadsbolaget har för närvarande etablerat två testområden inom sitt bestånd. Ett annat<br />
utvecklingsarbete handlar om att förbättra rutiner vad gäller uppföljning av miljökrav vid<br />
upphandlingar samt fortsatt utveckling av upphandlingsprojekt kring lokal matförsörjning.<br />
Kommunen har haft rollen som möjliggörare i samverkan <strong>med</strong> lokala producenter (via LRF),<br />
grossister nationellt och lokalt, samt transportörer lokalt. Viktiga kontakter knöts vid<br />
seminariet ”En smak av Söderhamn” under Framtidsveckan. Kostverksamheten har även haft<br />
en ”Lokal mat vecka” för elever och förskolebarn. Lokala företag inom 20 mils radie fick<br />
prova på att vara leverantör av råvaror till skolornas kök.<br />
Mätmetod:<br />
<br />
<br />
SCB:s <strong>med</strong>borgarundersökning<br />
Miljöaktuellts <strong>kommun</strong>ranking<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Medborgarnas bedömning av Söderhamn som enplats att leva och bo på 2007,<br />
2009 och 2011<br />
2007 2009 2011<br />
Mål<br />
2015<br />
Serie1<br />
Mätintervall: 2011, <strong>2013</strong>, 2015<br />
10
Miljöaktuellts <strong>kommun</strong>ranking 2011, 2012<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
2011 2012 <strong>2013</strong> 2014 2015 målvärde<br />
Mätintervall: Årligen 2011-2015<br />
Senaste mätningen 2012 kom Söderhamns <strong>kommun</strong> på plats 89. av totalt 289 <strong>kommun</strong>er<br />
som var <strong>med</strong> i mätningen.<br />
Analys utifrån mätmetod<br />
Taktik för att nå målet<br />
I arbetet <strong>med</strong> <strong>aktiviteter</strong>na har en gemensam röd tråd präglat arbetet hållbar utveckling,<br />
jämställdhet, kvalitet och tillväxt. Över detta har varumärket ”målats” <strong>med</strong> skärgård, flexibelt<br />
lärande och entreprenörskap.<br />
Konkret kan detta uttryckas i följande;<br />
Stärka informationen kring renhållning införa källsortering matavfall. Miljöcertifiera hela<br />
NÄRA. Se över möjligheterna till energikrav utöver PBL. Översyn av GC-vägnätet för<br />
”smartare” vägnät, som stärka arbetspendling, upplevelser i omgivningar i och omkring<br />
tätorter.<br />
Tätortsskog, grönområden nära bostadsområden mera genomtänkta åtgärder, för att stärka<br />
landskapsbild, biologiskt mångfald, trygghet och rörligt friluftsliv. Åtgärden föregås av dialog<br />
<strong>med</strong> sakkunniga och de boende.<br />
Ge människor möjlighet till ett rikt kulturliv, att utöva, fördjupa och förnya sina intressen<br />
samt ge utökade möjligheter till utbildning genom att satsa på ny teknik så man kan nå alla<br />
även boende på landsbygden.<br />
11
KS Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Kommun samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i<br />
Ej påbörjat. Planer finns<br />
staden <strong>med</strong> omnejd. (KS samordnar, KUS, BUN, ON, LA, inom utvecklingsområdet<br />
Faxeholmen)<br />
Norra Staden samt i<br />
förstudien Omställning<br />
Gävleborg.<br />
Matavfallsinsamlig -projekt "Matavfall till biogas" införandet<br />
av nytt källsorteringssystem (Ingår i Avfallsplan)<br />
(KS samordnar, NÄRA, KUS, ON, BUN, BM, Faxeholmen)<br />
Fortsätta upphandlingsprojekt kring lokal mat försörjning<br />
till <strong>kommun</strong>ens kök FAS 2 (KUS samordnar, KS, BUN, ON)<br />
Förbättra rutinerna vad gäller uppföljning av miljökrav<br />
som ställs vid upphandling (KS samordnar, KUS, BUN,<br />
ON, SOC, NÄRA, Faxeholmen)<br />
Utveckling energi och klimatrådgivningen.<br />
(KS Samordnar , BM, KUS)<br />
Arbeta vidare <strong>med</strong> trygghetsfrågor inom underhålls<br />
röjningar GC-vägar, belysning, möten och evenemang<br />
där olika kulturer möts. (KUS samordnar, KS)<br />
Sprida information om detta inriktningsmål, (KS samordnar,<br />
alla i <strong>kommun</strong>koncernen)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
Deltagit i arbetsmöten.<br />
I samverkan <strong>med</strong> KUS<br />
anordnat arrangemang<br />
FAS 2 Klart. Resultat att nytt<br />
projekt bör startas <strong>med</strong> fokus<br />
på företagande inom lokal<br />
livs<strong>med</strong>elsproduktion,<br />
distribution av lokala<br />
livs<strong>med</strong>el, samt nya rutiner<br />
livs<strong>med</strong>elupphandling<br />
Fortsättning <strong>2013</strong><br />
Ingår i strategin för<br />
energieffektivisering vilken<br />
är beslutad av<br />
<strong>kommun</strong>fullmäktige. Inga<br />
konkreta åtgärder ännu ej<br />
genomförda.<br />
Diskussioner pågår <strong>med</strong><br />
övriga förvaltningar,.<br />
Avvaktar grann<strong>kommun</strong>erna<br />
utvecklingsplaner.<br />
Trygghet, tillgänglighet och<br />
trivsel gemensamt arbete <strong>med</strong><br />
KUS inom projektet<br />
Norrskenet.<br />
Arbete pågår via<br />
informationsenheten på KS.<br />
Kommunikationsplanen<br />
klarlagd och inriktningsmålen<br />
kommer att uppmärksammas<br />
mer i <strong>med</strong>ia och på hemsidan<br />
soderhamn.se<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
KUS Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
12
Uppmuntra, förenkla och inspirera <strong>kommun</strong>innevånarna till<br />
hälsosamma <strong>aktiviteter</strong> för ett gott liv <strong>med</strong> god hälsa och<br />
glädje, genom t ex aktivitetspark, utepedagogik (KUS<br />
samordnar, ON, BUN, SOC, Faxeholmen)<br />
<br />
Arbete pågår<br />
Arbete pågår via Kultur- och<br />
fritids ordinarie arbete i<br />
samverkan <strong>med</strong> fram för allt<br />
föreningar<br />
Fortsätter <strong>2013</strong> <strong>med</strong> något<br />
annan formulering av<br />
aktiviteten<br />
Kommun samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i<br />
staden <strong>med</strong> omnejd för att ställa om till mera självhushåll.<br />
Skapar gemenskap, minskar transporter och stärker<br />
jämställdhet (KS samordnar, KUS, BUN, ON, LA,<br />
Faxeholmen)<br />
Öka möjligheten för allmänheten att använda<br />
idrottsanläggningarna på amatörnivå, innebär att nuvarande<br />
rutiner för uthyrningar ses över ex fri åkning Hällåsens plan<br />
(KUS)<br />
Fastigheter som Tekniska avdelningen har ansvar<br />
energieffektiviseras via EPC lösning (Ingår i <strong>kommun</strong>ens<br />
”Strategi för energieffektivisering”), Även Faxeholmen<br />
samverkar. (KUS)<br />
Fastigheter som Faxeholmen har ansvar energieffektiviseras<br />
via EPC lösning (Ingår i <strong>kommun</strong>ens ”Strategi för<br />
energieffektivisering”) Även KUS samverkar.(Faxeholmen)<br />
Genomföra sanering vid Gamla Kättingfabriken/fd Primo<br />
Zink o Lack vid Ljusnans mynning. Gäller mark och byggnad.<br />
Förutsättning för att utveckla platsen och byggnaden för<br />
annan verksamhet. Saneringsmål för fri användning dock ej<br />
bostad. (KUS)<br />
Genomför sanering på Stenbacken. En föroreningsrest från<br />
felaktig rivning av PCB fastighet. Föroreningen hindrar fri<br />
användning. Gällande DP anger XXX(KUS,Faxeholmen)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Arbete pågår<br />
Utredningar och analyser ,<br />
deltagit i projekteringsmöten<br />
inom projektet Norrskenet<br />
Arbete pågår via Kultur och<br />
Fritidsavd. ordinarie arbete.<br />
Utveckling motionsområdet<br />
Hällåsen/Hällmyra fortsätter<br />
<strong>2013</strong>.<br />
Arbete pågår. Upphandling<br />
av entreprenör har pågått<br />
under 2012, men ej fått en<br />
lösning. Uppföljning i<br />
fortsättning via ”Strategi för<br />
energieffektivisering”<br />
Arbete pågår<br />
Se ovan<br />
Påbörjat. Ytterligare <strong>med</strong>el<br />
behövs. Ingår i arbetet <strong>med</strong><br />
samlat förslag kring program<br />
skärgårdsutveckling och att<br />
lyfta in Ljusne i<br />
skärgårdssatsningen. Därefter<br />
beslut i KS,samverkan<br />
KUS/KS. Finns<br />
myndighetskrav på sanering.<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
Påbörjat <strong>med</strong> sammanställd<br />
utredning om rivningar och<br />
förorenad mark norra<br />
stadsdelen, samt underlag för<br />
budget provtagning och<br />
sanering.<br />
Ytterligare <strong>med</strong>el behövs.<br />
Inväntar beslut från KS efter<br />
framtagning av<br />
investeringsunderlag<br />
samverkan KUS/KS.<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
13
Arbeta fram en nya Grönstrukturplan för Söderhamns<br />
tätortsområden, samt kompletterat <strong>med</strong> övriga orters<br />
grönområden. Tema är landskap, trygghet, biologisk<br />
mångfald, rörligt friluftsliv. (KS samordnar, KUS)<br />
Införa ett team/forum för arbete <strong>med</strong> landskapsvård inom alla<br />
tätortsmiljöer, gäller ej parker. För ökad förstärkning av<br />
landskap, trygghet, biologisk mångfald och rörligt friluftsliv<br />
(KUS, LA)<br />
Möjliggöra boende var man vill genom säker va-försörjning<br />
och långsiktigt hållbara lösningar utan negativ påverkan på<br />
grund, yt och havsvatten.(Söderhamn NÄRA samordnar, BM,<br />
KUS)<br />
Starta upp ett samlat projekt "Matkultur" inom mat för barn<br />
och äldre - matsvinn,-mat/lärande-mat/lokalen-marknadsföra<br />
lokalmat-matavfall till biogas- mat/hälsa-mat/ matmiljön .<br />
Med början matavfall/mat och matsvinn/mat (KUS<br />
samordnar, BUN, ON)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Arbete pågår, Ytterligare<br />
<strong>med</strong>el behövs. LONAansökan<br />
inlämnad för lokal<br />
naturvårdssatsning och<br />
förstärkning av egen<br />
arbetsinsats.<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
Klart. Skogsansvarig på KUS<br />
samordna innan åtgärd.<br />
Kommer att utvecklas under<br />
<strong>2013</strong> vid arbetet <strong>med</strong><br />
Grönstrukturplan.<br />
Ej påbörjat<br />
Formuleras om i aktivitet<br />
<strong>2013</strong><br />
Arbete pågår via<br />
Kostavdelningen på KUS<br />
Deltagandet i det nationella<br />
projektet<br />
MindreMatsvinn.nu, via<br />
utbildningsinsatser, gav nya<br />
kunskaper och tips som<br />
snabbt kunde ge positiva<br />
effekter ute i verksamheten.<br />
Kostavdelningens personal<br />
har introducerats i<br />
källsorteringssystemet <strong>med</strong><br />
matavfall. För praktiskt<br />
genomförande behövs en<br />
översyn vad gäller plats för<br />
källsorteringsutrustning i<br />
samverkan <strong>med</strong> hyresvärd<br />
(externa) och tekniska<br />
avdelningen (interna)<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
Matavfallsinsamlig -projekt "Matavfall till biogas" införandet<br />
av nytt källsorteringssystem (Ingår i Avfallsplan) (KS<br />
samordnar, NÄRA, KUS, ON, BUN, BM, Faxeholmen)<br />
<br />
Fortsätta upphandlingsprojekt kring lokal mat försörjning till<br />
<strong>kommun</strong>ens kök FAS 2 (KUS samordnar, KS, BUN, ON)<br />
<br />
Arbete pågår<br />
Se ovan under<br />
källsorteringssystemet.<br />
Arbete pågår<br />
FAS 2 Klart. Resultat att nytt<br />
projekt bör startas <strong>med</strong> fokus<br />
på företagande inom lokal<br />
livs<strong>med</strong>elsproduktion,<br />
distribution av lokala<br />
livs<strong>med</strong>el, samt nya rutiner<br />
livs<strong>med</strong>elupphandling<br />
Förbättra rutinerna vad gäller uppföljning av miljökrav som<br />
ställs vid upphandling (KS samordnar, KUS, BUN, ON, SOC,<br />
NÄRA, Faxeholmen)<br />
<br />
Fortsättning <strong>2013</strong><br />
Ej påbörjat, inväntar KS<br />
initiativ.<br />
14
Trygghet/säkerhet, tillgänglighet, Delaktighet, Gång- och<br />
cykling, Policyer och samverkan inom områden i samhället<br />
som rör äldre och personer <strong>med</strong> funktionsnedsättning, detta<br />
arbete leder till att alla i samhället barn, ungdomar, personer i<br />
yrkesverksam ålder får ett tryggare och mer lätt tillgängligt<br />
liv. Med början att samverka och gemensamt göra konkreta<br />
åtgärder. (ON samordnar, Faxeholmen, NÄRA, KUS, BUN,<br />
SOC).<br />
Utveckling energi och klimatrådgivningen genom satsning<br />
utöver bidrag från energimyndigheten för bredare arbete <strong>med</strong><br />
beteendeförändring hos allmänheten, men också inom<br />
<strong>kommun</strong>koncernens egen verksamhet. Energi handlar både<br />
om värme, el och transporter. Utöver detta synliggörande av<br />
energi- och klimatrådgivningen t ex via Sociala <strong>med</strong>ier.(KS<br />
Samordnar , BM, KUS)<br />
Arbeta vidare <strong>med</strong> trygghetsfrågor inom underhålls röjningar<br />
GC-vägar, belysning, möten och evenemang där olika kulturer<br />
möts och olika åldrar möts på ett naturligt sätt. Förebygga<br />
genom att ta <strong>med</strong> trygghets och jämställdshetsfrågan i all<br />
samhällsplanering. (KUS samordnar, KS)<br />
<br />
<br />
<br />
Ej påbörjat<br />
Aktiviteten formuleras om<br />
<strong>2013</strong>.<br />
Arbete pågår<br />
Diskussioner pågår <strong>med</strong><br />
övriga förvaltningar,.<br />
Avvaktar grann<strong>kommun</strong>erna<br />
utvecklingsplaner.<br />
Arbete pågår<br />
Inom KUS verksamhet finns<br />
inarbetade rutiner för<br />
trygghets och tillgänglighets<br />
röjningar utefter GC-vägar.<br />
Möten och evenemang,<br />
trygghet- och<br />
jämställdhetsfrågor i<br />
samhällsplanering behöver<br />
utvecklas mer. Fortsätter<br />
<strong>2013</strong><br />
Faxeholmens bomöten och deras tidning används av fler och<br />
mer för spridning av information. Översätta information till<br />
olika språk och skriva lättläst. Kommunkoncernen samtliga<br />
nämnder deltar var för sig <strong>med</strong> passande information vid<br />
något/några utvalda tillfällen. Exempelvis; vad har man för<br />
rättigheter och skyldigheter som hyresgäst (Faxeholmen<br />
samordnar, alla i <strong>kommun</strong> koncernen)<br />
<br />
Ej utnyttjat under året.<br />
Erbjudande kvarstår och<br />
fortsätter <strong>2013</strong>.<br />
BMN Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Matavfallsinsamlig -projekt "Matavfall till biogas" införandet<br />
Följt och utövat tillsyn<br />
av nytt källsorteringssystem (Ingår i Avfallsplan) (KS (möten och följt praktisk<br />
samordnar, NÄRA, KUS, ON, BUN, BM, Faxeholmen)<br />
hantering på plats).<br />
Tillsyns- och informationsinsatser om avfallshantering vid<br />
livs<strong>med</strong>elsverksamheter, bl.a. <strong>med</strong> koppling till införandet av<br />
nytt källsorteringssystem/projektet "Matavfall till biogas". BM<br />
i samverkan <strong>med</strong> NÄRA.(BM samordnar, NÄRA)<br />
Lyfta fram energikraven vid bygglovens tekniska samråd, mer<br />
än att begära in energiberäkningar som visar att kraven i BBR<br />
uppfylls. Dvs aktiv uppmuntran att nå bättre resultat än dessa<br />
miniminivåer. Fånga upp goda exempel. (BM)<br />
<br />
<br />
Har inte funnits något att<br />
tillse. Källsortering matavfall<br />
inte kommit igång för<br />
verksamheter.<br />
I samband <strong>med</strong> att kunder<br />
söker bygglov uppmuntras de<br />
att göra energiberäkningar.<br />
Detta gäller för alla<br />
nybyggnationer och<br />
tillbyggnader.<br />
15
Utveckling energi och klimatrådgivningen (KS Samordnar ,<br />
BM, KUS)<br />
<br />
Energi- och klimatrådgivaren<br />
startat blogg<br />
www.Soderhamn.se/boende,<br />
miljö o trafik/miljö o<br />
hälsa/energirådgivningen<br />
Arbeta systematiskt <strong>med</strong> information och tillsyn riktad mot<br />
hyresfastigheter, som syftar till en bättre boendemiljö,<br />
avseende egenkontroll gällande värme, ventilation, radon, fukt<br />
och mögel samt avfallshantering (BM, Faxeholmen)<br />
Sprida information om detta inriktningsmål(KS samordnar,<br />
alla i <strong>kommun</strong>koncernen)<br />
<br />
<br />
Påbörjat fastighetsägarprojekt<br />
<strong>med</strong> dessa uppgifter.<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
Vår gruppdeltagare, bland<br />
andra, har kontinuerligt<br />
spridit information målet<br />
BUN Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Skapa forum mellan förvaltningarna som samarbetar kring nya<br />
parker/multi- upplevelseplatser som stärker<br />
hälsan/välbefinnandet för alla åldrar, samt arbetar <strong>med</strong><br />
skyltning för att underlätta att röra sig fritt i tätortsnära<br />
miljöer/staden och dess omnejd. (KUS samordnar, ON, BUN,<br />
SOC, Faxeholmen)<br />
<br />
Starta upp ett samlat projekt "Matkultur" inom mat för barn<br />
och äldre - matsvinn, -mat/lärande-mat/lokalen-marknadsföra<br />
lokalmat-matavfall till biogas- mat/hälsa-mat/ matmiljön. Med<br />
början matavfall/mat och matsvinn/mat (KUS samordnar,<br />
BUN, ON))<br />
Utveckla kulturskolan vidare. Ge <strong>kommun</strong>ens<br />
innevånare möjlighet till ett rikt kulturliv, möjlighet<br />
att fördjupa sina intressen och möjlighet till möten<br />
<strong>med</strong> andra människor och kulturer. Konsumera<br />
kultur i stället för varor, tillväxt möjlighet för<br />
företag. (BUN samordnar, KUS, ON, KS)<br />
<br />
<br />
Ej påbörjad. Inväntar KUS<br />
för samordning<br />
Ej påbörjad. Inväntar KUS<br />
för samordning<br />
Kulturskolans arbete under<br />
året;<br />
- Skolprojekt inom miljö i<br />
lägre skolåldrar<br />
(allemansrätten)<br />
- Skapande skola<br />
- Konserter, teatergrupper och<br />
dansföreställningar av<br />
skolelever där allmänheten är<br />
välkomna.<br />
- att förbättra<br />
informationsspridningen av<br />
kommande evenemang.<br />
Fortsätter <strong>2013</strong><br />
16
LA Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Kommun samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i<br />
Arbete pågår enligt plan<br />
staden <strong>med</strong> omnejd. (KS samordnar, KUS, BUN, ON, LA, <br />
Faxeholmen)<br />
SN Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Uppmuntra, förenkla och inspirera <strong>kommun</strong>innevånarna till<br />
hälsosamma <strong>aktiviteter</strong> för ett gott liv <strong>med</strong> god hälsa och<br />
glädje, genom t ex aktivitetspark, utepedagogik (KUS<br />
samordnar, ON, BUN, SOC, Faxeholmen)<br />
Förbättra rutinerna vad gäller uppföljning av miljökrav som<br />
ställs vid upphandling (KS samordnar, KUS, BUN, ON, SOC,<br />
NÄRA, Faxeholmen)<br />
<br />
<br />
Deltar i arbetsgruppen och<br />
följer arbetet<br />
Deltar i arbetsgruppen och<br />
följer arbetet<br />
ON Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Uppmuntra, förenkla och inspirera <strong>kommun</strong>innevånarna till<br />
hälsosamma <strong>aktiviteter</strong> för ett gott liv <strong>med</strong> god hälsa och<br />
glädje, genom t ex aktivitetspark, utepedagogik (KUS<br />
samordnar, ON, BUN, SOC, Faxeholmen)<br />
<br />
Kommun samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i<br />
staden <strong>med</strong> omnejd för att ställa om till mera självhushåll.<br />
Skapar gemenskap, minskar transporter och stärker<br />
jämställdhet (KS samordnar, KUS, BUN, ON, LA,<br />
Faxeholmen)<br />
Kommun samverkan <strong>med</strong> allmänhet, företag för samodling i<br />
staden <strong>med</strong> omnejd. (KS samordnar, KUS, BUN, ON, LA,<br />
Faxeholmen)<br />
Matavfallsinsamling -projekt "Matavfall till biogas"<br />
införandet av nytt källsorteringssystem (Ingår i Avfallsplan)<br />
(KS samordnar, NÄRA, KUS, ON, BUN, BM, Faxeholmen)<br />
Fortsätta upphandlingsprojekt kring lokal mat försörjning till<br />
<strong>kommun</strong>ens kök FAS 2 (KUS samordnar, KS, BUN, ON)<br />
Förbättra rutinerna vad gäller uppföljning av miljökrav som<br />
ställs vid upphandling (KS samordnar, KUS, BUN, ON, SOC,<br />
NÄRA, Faxeholmen)<br />
Inom hemtjänst och LSS se över rutiner för hjälp <strong>med</strong><br />
källsorterat återvinningsbara förpackningar. (ON samordnar<br />
Nära)<br />
Faxeholmens bomöten och deras tidning används av fler och<br />
mer för spridning av information. Översätta information till<br />
olika språk och skriva lättläst. Kommunkoncernen samtliga<br />
nämnder deltar var för sig <strong>med</strong> passande information vid<br />
något/några utvalda tillfällen. Exempelvis; vad har man för<br />
rättigheter och skyldigheter som hyresgäst (Faxeholmen<br />
samordnar, alla i <strong>kommun</strong> koncernen)<br />
Sprida information om detta inriktningsmål.<br />
(KS samordnar, alla i <strong>kommun</strong>koncernen)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Många del<strong>aktiviteter</strong> är<br />
genomförda inom ON.<br />
Avvaktar initiativ från KS<br />
Avvaktar initiativ från KS<br />
Avvaktar initiativ från KS<br />
Avvaktar initiativ från KUS<br />
Avvaktar initiativ från KS<br />
Utbildning är genomförd för<br />
delar av hemtjänsten.<br />
Avvaktar initiativ från<br />
Faxeholmen.<br />
Arbetet pågår<br />
17
NÄRA Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar<br />
Insamlingsplatser för fritidsboende koncentreras, så att det blir<br />
Klart vissa områden 2012.<br />
bättre logistiklösningar (NÄRA)<br />
<br />
2011 och 2012 placerades 12<br />
st underjordsbehållare ut i<br />
kustnära fritidsområden. <strong>2013</strong><br />
kommer 15 st att placeras ut<br />
Utarbeta lösningar för leverans av egenproducerad el. Hantera<br />
mikroproduktion
Aktiviteter och ansvariga under <strong>2013</strong> Nuläge Prognos<br />
Uppmuntra, förenkla och inspirera<br />
<strong>kommun</strong>innevånarna till hälsosamma <strong>aktiviteter</strong><br />
för ett gott liv <strong>med</strong> god hälsa och glädje genom<br />
att<br />
Åtgärd<br />
- Ta fram en strategi för folkhälsoarbetet i<br />
<strong>kommun</strong>en (KS samordnar, SN, ON, BUN,<br />
LA, KUS, Faxeholmen, NÄRA)<br />
- Utveckla motionsområdet på<br />
Hällåsen/Hällmyra ytterligare genom att<br />
förbättra tillgången till omklädningsrum och<br />
säkra snötillgången <strong>med</strong> hjälp av konstsnö.<br />
Området är mycket viktigt ur ett<br />
folkhälsoperspektiv under hela året (KUS)<br />
- Tillsammans <strong>med</strong> föreningsliv och<br />
näringsliv ta fram en modell för<br />
friskvårdsarbete där föreningarnas kunnande<br />
och <strong>kommun</strong>ens anläggningar utnyttjas för<br />
att skapa ett friskare samhälle och ett<br />
starkare föreningsliv (KUS samordnar,<br />
BUN, ON)<br />
19
Ge <strong>kommun</strong>ens innevånare möjlighet till ett rikt<br />
kulturliv/konsumera kultur mer än varor,<br />
möjlighet att fördjupa sina intressen och<br />
möjlighet till möten <strong>med</strong> andra människor och<br />
kulturer genom att<br />
- Ge stöd och säkra lokaler för verksamheten<br />
”Konstkraft Ljusne”. Klart gamla<br />
Kraftstation vid Ljusnans mynning, återstår<br />
Hyttan och s<strong>med</strong>jan, sam Ga Kättingen.<br />
(KUS)<br />
- Ge stöd och genomföra integrationsprojektet<br />
GDT Söderhamn. Drivs genom regional<br />
samverkan där Söderhamn är huvudort.<br />
(KUS)<br />
- Ge stöd och samverka för projektet Stenö<br />
Skulpturpark som planeras genomföras<br />
under 2012-2015 i samverkan <strong>med</strong><br />
föreningsliv, näringsliv och region<br />
gävleborg. (KUS)<br />
- Utveckla kulturskolan vidare. Ge<br />
<strong>kommun</strong>ens innevånare möjlighet till ett rikt<br />
kulturliv, möjlighet att fördjupa sina<br />
intressen och möjlighet till möten <strong>med</strong> andra<br />
människor och kulturer. Konsumera kultur i<br />
stället för varor, tillväxt möjlighet för<br />
företag. (BUN samordnar, KUS, ON, KS)<br />
20
Förbättra samhället så att det blir tryggt och<br />
lättillgängligt även för dem som av ålder eller<br />
andra orsaker har funktionsnedsättning genom<br />
att<br />
- Team/Forum <strong>med</strong> deltagande rep. Inom<br />
<strong>kommun</strong>al verksamhet som arbetar <strong>med</strong> att<br />
stärka livskvalitet för alla åldrar <strong>med</strong><br />
representation inom arbetsfält fritid,<br />
omvårdnad, folkhälsa, barn och ungdom,<br />
omvårdnad, landskapsarkitektur,<br />
stadsbyggnad, naturvård, arbetsmarknad<br />
(KUS samordnar, KS, LA, BUN, ON)<br />
- Erfarenhetsutbyte inom trygghet och<br />
tillgänglighet, sociala värden, natur- och<br />
kulturvärden. Schemalagda sammankomster<br />
där alla förvaltningar och bolag bjuds in.<br />
Tematräffar. (KS samordnar, alla i<br />
<strong>kommun</strong>koncernen)<br />
- Arbeta fram en Grönstrukturplan alternativt<br />
Grönplan för grönytor tätorterna och<br />
tätortsnära skogar, samtidigt översyn av<br />
skogsbruksplan i tätortnära delar. (KS<br />
samordnar, KUS, BM, ON, LA)<br />
- Kartläggning av behovsåtgärder inom<br />
trygghet och tillgänglighet. Resulterar i en<br />
åtgärdsplan som kr sätts (KS samordnar, alla<br />
i <strong>kommun</strong>konsernen)<br />
Finns ev också i<br />
nöjdhetsmålet<br />
- Arbeta vidare <strong>med</strong> trygghetsfrågor inom<br />
underhålls röjningar GC-vägar, belysning,<br />
möten och evenemang där olika kulturer<br />
möts och olika åldrar möts på ett naturligt<br />
sätt. Förebygga genom att ta <strong>med</strong> trygghets<br />
och jämställdhetsfrågan i all<br />
samhällsplanering. (KUS samordnar, KS)<br />
- Tillgängligheten på återvinningsstationerna ska<br />
öka <strong>med</strong> bl a nya behållare (NÄRA).<br />
- Ökad tillgänglighet för insamling av farligt<br />
avfall(NÄRA)<br />
21
Förbättra samhället så att sociala värden och<br />
sociala miljöer stärks för allas lika värde,<br />
biologiska värden stärks, samt trygga miljöer<br />
skapas och utvecklas genom att<br />
- Revidering av bostadsförsörjningsplan <strong>med</strong><br />
målsättning ”Boendeformer för alla) (KS<br />
samordnar, KUS, ON, Faxeholmen)<br />
- Fortsätta satsningen <strong>med</strong> boende för<br />
människor <strong>med</strong> särskilda sociala behov t ex<br />
missbruksproblematik (SN)<br />
- Göra klart Västra berget-tätortsnära<br />
rekreationsområde där arbete pågår <strong>med</strong><br />
upprustning för utepedagogik, tillgänglighet<br />
och utveckla naturvärden, kulturvärden<br />
,samt socialavärden ( KS samordnar, KUS,<br />
ON,LA)<br />
- Starta upp nytt ”Norrskenet”/stadsdelen<br />
Norr. Etappvis utveckling från nuvarande<br />
behovsutredning, analys av områdets<br />
möjligheter fysiskt, sanera förorenad mark,<br />
lägga fast skötselnivå och börja anlägga kort<br />
och långsiktiga delar det som i 1a varvet<br />
vaskats fram (Odling, hundrastgård, gångoch<br />
cykelstråk). (KS samordnar, KUS, LA,<br />
Faxeholmen)<br />
- Utreda var omställningscentrum lämpligen<br />
lokaliseras <strong>med</strong> <strong>kommun</strong>alt<br />
huvudmannaskap inledningsvis för att i<br />
framtid lyftas över till omställningsorg,<br />
föreningar och studieförbund. (KS)<br />
- Införa ett team/forum för arbete <strong>med</strong><br />
landskapsvård inom alla tätortsmiljöer,<br />
gäller ej parker. För ökad förstärkning av<br />
landskap, trygghet, biologisk mångfald och<br />
rörligt friluftsliv (KUS, LA)<br />
22
- Kommunen samverkan <strong>med</strong> allmänhet,<br />
studieförbund, företag för samodling i<br />
staden <strong>med</strong> omnejd för att ställa om till mera<br />
självhushåll. Skapar gemenskap, minskar<br />
transporter och stärker jämställdhet (KS<br />
samordnar, KUS, ON, LA, Faxeholmen)<br />
Satsa på miljöutbildning internt i <strong>kommun</strong>ens<br />
egen organisation, samt av näringslivet genom<br />
att<br />
- Starta en serie av utbildningstillfällen <strong>med</strong><br />
<strong>kommun</strong>en som huvudman och i samverkan<br />
<strong>med</strong> företagsnätverk lokalt och regionalt<br />
(KS)<br />
- Starta miljöutbildningar internt i <strong>kommun</strong>en<br />
i form av förlängda lunchmöten alternativt<br />
”em miljökafé alternativ via VI-tidningen<br />
och/eller Faxeholmens tidning 2 ggr/ år <strong>med</strong><br />
början inom energieffektivisering, följt av<br />
tema avfall (KS samordnar, KUS, BM arr/<br />
<strong>kommun</strong>koncernen bjuds in)<br />
Se över rutiner inom upphandling<br />
- Förbättra rutinerna vad gäller uppföljning av<br />
miljökrav som ställs vid upphandling (KS<br />
samordnar, KUS, BUN, ON, SOC, NÄRA,<br />
Faxeholmen)<br />
- Utbildning i att ställa miljökrav, sociala krav<br />
och rättvise krav (KS samordnar, alla i<br />
<strong>kommun</strong>koncernen)<br />
Utveckla bebyggelseplanering genom att<br />
- Översyn av rutiner så att servicefunktioner<br />
kommer <strong>med</strong> tidigt i planeringsprocess;<br />
renhållning, va, kollektivtrafik mm (KS<br />
samordnar, KUS, BM, NÄRA)<br />
23
I samhällsplanering och kontinuerlig<br />
verksamhet i <strong>kommun</strong>en säkra och förbättra<br />
vattenkvalitet i grundvatten, ytvatten och<br />
havsvatten genom att<br />
- Fastställa en formell vattengrupp <strong>med</strong><br />
ansvar för att driva förbättringsarbete inom<br />
området grundvatten, ytvatten och<br />
kustvatten/ Kopplat till vattendirektivet. (KS<br />
samordnar, KUS, BM, NÄRA)<br />
- Prioritering av vattenvårdsåtgärder vad<br />
gäller, grundvatten, ytvatten, kustvatten.<br />
Utgär ett första underlag för revidering av<br />
ÖP. (KS samordnar, KUS, BM, NÄRA)<br />
- Revidering av oljeskyddsplan. Särskilt nu<br />
när det är aktuellt, erfarenheter och behov<br />
utifrån talloljeolyckan. (KS samordnar,<br />
KUS, BM)<br />
- Översyn av grundvattentillgång kopplat till<br />
Ålsjöns vattenverk (NÄRA samordnar, BM)<br />
24
Smarta energilösningar för minskad<br />
energiförbrukning och för att plana ut<br />
oljeberoendet genom att<br />
- Uppmuntra cykel i tjänsten. Bygg cykelbodar<br />
och boka cykel via ”resepoolen”. (KS<br />
samordnar, KUS, LA)<br />
- Utveckla ”bilpoolen” till en resepool för hela<br />
samhället. (KS)<br />
- Se över resepolicyn (KS)<br />
- Se över strategi och tidsplan för inköp<br />
”miljöbilar”. Med framtid oljan tar slut. Elbil,<br />
biogasbilar, övergångsbilar <strong>med</strong> lågt<br />
förbrukning fossiltbränsle . Samverkan <strong>med</strong><br />
regionens mobilitetskontor ”Hållbart resande”<br />
(KS)<br />
- Insamlingsplatser för avfall i fritidsområden<br />
koncentreras, så att det blir bättre<br />
logistiklösningar (NÄRA)<br />
- Matavfallsinsamlig -projekt "Matavfall till<br />
biogas" införandet av nytt källsorteringssystem<br />
(Ingår i Avfallsplan) (KS samordnar, NÄRA,<br />
KUS, ON, BUN, BM, Faxeholmen)<br />
- Införandets alla praktiska delar inom ”Matavfall<br />
till biogas”<strong>med</strong> utrustning, information,<br />
uppföljningar, rapporteringar likn . Införandet<br />
omfattar hushåll, verksamheter (restauranger,<br />
<strong>kommun</strong>ens kök bl a) (NÄRA)<br />
- Projektering och tillståndsansökan/ Biogas hela<br />
kedjan (NÄRA samordnar, KS,KUS,BM)<br />
- Följdeffekt av nytt källsorteringssystemanpassning<br />
av återvinningsutrymmen vid<br />
Faxeholmens fastigheter (Faxeholmen)<br />
- Följdeffekt av nytt källsorteringssystemanpassning<br />
av återvinningsutrymmen vid<br />
<strong>kommun</strong>ens fastigheter (KUS)<br />
- Kontroll av verksamheternas källsortering inom<br />
projektet "Matavfall till biogas". (BM)<br />
- Renhållningsfordon ersätts successivt till fordon<br />
<strong>med</strong> biogas som driv<strong>med</strong>el (NÄRA)<br />
- Etablera vindkraft i området Ljusne/Vallvik<br />
(NÄRA samordnar, KS, BM)<br />
- Markandsföring av grön energiproduktion/ får<br />
fler fjärrvärmeabonenter(NÄRA)<br />
25
- Utveckling energi och klimatrådgivningen<br />
genom satsning utöver bidrag från<br />
energimyndigheten för bredare arbete <strong>med</strong><br />
beteendeförändring hos allmänheten, men<br />
också inom <strong>kommun</strong>koncernens egen<br />
verksamhet. Energi handlar både om värme,<br />
el och transporter. (KS samordnar , BM,<br />
KUS)<br />
Sanering av förorenad mark och byggnader<br />
inom <strong>kommun</strong>ens eget ansvarsområde och verka<br />
för att andra områden saneras<br />
- Genomföra sanering vid Gamla<br />
Kättingfabriken/fd Primo Zink o Lack vid<br />
Ljusnans mynning. Gäller mark och<br />
byggnad. Förutsättning för att utveckla<br />
platsen och byggnaden för annan<br />
verksamhet. Saneringsmål för fri<br />
användning dock ej bostad. (KUS )<br />
Finns också i skärgårdsmålet.<br />
- Genomför sanering på Stenbacken. En<br />
föroreningsrest från felaktig rivning av PCB<br />
fastighet. Föroreningen hindrar fri<br />
användning. Gällande DP anger skola<br />
(KUS)<br />
- Fortsätta sanering av Bromsäng mark och<br />
byggnader (KUS)<br />
- Genomföra fortsatt undersökning av fyra<br />
deponier. Utgör underlag för framtida beslut<br />
om eventuell åtgärd. (KUS)<br />
26
Maten i <strong>kommun</strong>ens verksamhet skall vara<br />
resurssnål, miljövänlig och av bra kvalitet<br />
genom att<br />
- Starta upp ett samlat projekt "Matkultur"<br />
inom mat för barn och äldre - matsvinn,-<br />
mat/lärande-mat/lokalen-marknadsföra<br />
lokalmat-matavfall till biogas- mat/hälsamat/<br />
matmiljön . Fortsätter <strong>med</strong> matavfall,<br />
matsvinn och marknadsföring av lokala<br />
råvaror i maten. (KUS samordnar, BUN,<br />
ON)<br />
- Fortsätta upphandlingsprojekt kring lokal<br />
mat försörjning till <strong>kommun</strong>ens kökutveckling<br />
företagande inom lokal<br />
livs<strong>med</strong>elsförsörjning och distribution av<br />
livs<strong>med</strong>el (KUS samordnar, KS, BUN, ON)<br />
Synliggörandet av inriktningsmålet för<br />
förankring av syfte och utveckling av<br />
inrikningsmålet genom att<br />
- Framtidsårs arrangemang. Kalender ges ut<br />
<strong>med</strong> hela året fyllt av arrangemang för att<br />
visa vad är på G och redan nu Goda<br />
exempel. Påverka för arr i hela X-län via<br />
omställningsorganisationerna, föreningar<br />
och studieförbund. Start 2014. (KS<br />
samordnar, alla i <strong>kommun</strong>koncernen)<br />
- Vara <strong>med</strong> i arrangemanget Framtidsveckan<br />
<strong>2013</strong>. Tema ”Vad gör vi när oljan är slut ” <br />
Vad har vi redan ställt om Vad är på G att<br />
ställas om (KS samordnar, alla i<br />
<strong>kommun</strong>koncernen)<br />
- Deltar i förstudie gällande omställning i<br />
Gävleborgs län, samverkan <strong>med</strong><br />
studieförbud, region Gävleborg, andra<br />
<strong>kommun</strong>er i länet (KS )<br />
- Arbeta systematiskt <strong>med</strong> information och<br />
tillsyn gällande hyresfastigheter, som syftar<br />
till en bättre boendemiljö, avseende<br />
egenkontroll värme, ventilation, radon, fukt<br />
och mögel samt avfallshantering (BM,<br />
Faxeholmen)<br />
27
- Faxeholmens bomöten och deras tidning<br />
används av fler och mer för spridning av<br />
information. Översätta information till olika<br />
språk och skriva lättläst. Kommunkoncernen<br />
samtliga nämnder deltar var för sig <strong>med</strong><br />
passande information vid något/några<br />
utvalda tillfällen. Exempelvis; vad har man<br />
för rättigheter och skyldigheter som<br />
hyresgäst (Faxeholmen samordnar, alla i<br />
<strong>kommun</strong> koncernen)<br />
- Samordnad <strong>kommun</strong>ikation <strong>med</strong> andra<br />
inriktningsmål (KS, alla i<br />
<strong>kommun</strong>koncernen )<br />
Ekonomiska konsekvenser<br />
Översikt av ekonomiska konsekvenser<br />
(kkr)<br />
Inves- Extern Drifts- Extern Netto- varav ej finans<br />
tering finans kostnad finans kostnad inom ram<br />
2012<br />
<strong>2013</strong><br />
2014<br />
2015<br />
Summa<br />
Vilka ekonomiska konsekvenser skulle handlingsprogrammet få<br />
Finns möjlighet till extern finansiering<br />
SWOT Söderhamns <strong>kommun</strong> som hållbart samhälle<br />
Egna styrkor<br />
Närhet inom <strong>kommun</strong>en<br />
Närhet till storstäder<br />
Lätt att få kontakt<br />
Rikt kulturutbud<br />
Egna svagheter<br />
Negativ befolkningsutveckling<br />
Svag arbetsmarknad för<br />
unga<br />
28
Skog i centrala staden<br />
Snabbt och lätt ut i naturen<br />
Hällåsen/Hällmyra<br />
ett lyckat koncept<br />
Närhet till hav, sjö och<br />
rinnande vatten<br />
Yttre möjligheter<br />
Yttre utmaningar<br />
- Föreningstätt - Bruksandan/Gnälligt<br />
- Goda förutsättningar - Få Söderhamnare att<br />
natur och kultur<br />
stanna kvar<br />
- Svår samhällsnorm att<br />
- Använda trender kämpa mot<br />
- Identifiera trender<br />
Process- och arbetsgrupp<br />
Långsiktigt hållbart samhälle<br />
Margareta Örn-Liljedahl<br />
Helena Mossnelid<br />
Christina Åström<br />
Anders Uddén<br />
Leif Håkansson<br />
Anette Nord<br />
Herman Claesson<br />
Jennie Palmberg<br />
Marcus Thorsteinsen<br />
KS, PROCESSLEDARE<br />
ON<br />
NÄRA<br />
KUS<br />
SN<br />
Faxeholmen<br />
BM<br />
KS<br />
BUN<br />
Informatörer: Gunnar Lidén NÄRA<br />
29