Detaljplan i Kallerstad för del av KALLERSTAD 1:1, ny brandstation

Detaljplan i Kallerstad
för del av KALLERSTAD 1:1, ny brandstation
Planområde
S
Samrådshandling
2009-01-12
Dnr. Tsn 07.0335

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Sammanfattning av detaljplanen
Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten av en lokalisering av en brandstation,
angränsande verksamheter som kontor, handel (ej livsmedel), service, icke störande
industri och trafikömråden. Detaljplanen redovisar även sammanhängande
konsekvenser.
Detaljplanen innehåller allmän platsmark (trafikområde) för olika framtida
trafikåtgårder inom Kallerstadleden, dess anslutning till Norrköpingsvägen samt en
förbindelse mot Mörtlösaområdet, en lokalgata till kvartersmarken samt gång- och
cykelvägar. I del av trafikområdet ryms ett reservat för framtida kollektivtrafikstråk
mellan centrum och Mörtlösa-Tallboda.
Kvartersmarken rymmer i den mellersta delen en ny brandstation samt i den sydöstra
delen verksamheter som handel (ej livsmedel), kontor, service och icke störande
industri. Brandstationstomten omfattar cirka 3,4 - 4 hektar, övrig kvartersmark cirka 3,3
– 3,8 hektar samt trafikområdet cirka 5,7 hektar. Den icke planlagda naturmarken utgör
cirka 4 hektar. Planområdets totala areal utgör cirak 13 hektar.
Den mark med naturvärden enligt klass III (kommunalt intresse) som är belägen mellan
kvartersmarken och trafikområdet i planens nordvästra del, planläggs inte nu. Marken
har ett strategiskt läge för framtida verksamheter nära den expanderande stadskärnan
och kollektivtrafikstråket Link-Link. Med hänsyn till att en detaljplan i denna del inte
skulle ligga i fas med den omgivande översiktliga planeringen, avstår kommunen från
att planlägga denna del nu. Den rådande markanvändningen för naturvård med
beteshävd kommer därför att fortsätta tills vidare inom området, utan att planläggas.
En ny brandstation erhåller en till två våningar. Fordonshallen placeras 50 meter från
Kallerstadsleden. Utryckning sker från en signalreglerad utfart mot Kallerstadsleden.
Denna placeras i ett läge mot Kallerstadsleden som ger tillräckliga trafikmagasin vid
den köbildning som uppstår vid utryckning. Övrig trafik till och från detaljplaneområdet
sker från en ny lokalgata från en ny gata nordväst om området.
Mellan stationen och Norrköpingsvägen föreslås verksamheter inom den strategiskt
belägna tomt som avgränsas av Norrköpingsvägen och Kallerstadsleden. Bebyggelsen
förläggs mot trafiklederna i två till fem våningar på ett sätt som bidrar till att stärka
upplevelsen av den nya stadsdelen Stång. Stadsdelen Stång planeras med tät
innerstadsbebyggelse sydväst om detaljplaneområdet.
Tidigare översiktsplaner för Linköpings kommun 1998 och för Kallerstad 1992 ger
inget stöd för detaljplanens bebyggelseanvändning. Detaljplanens innehåll
överensstämmer med den översiktsplan för staden som varit ute på samråd 2008 samt
med ett under 2008 upprättat planprogram som godkänts av Teknik- och
samhällsbyggnadsnämnden.
Krav på hälsa och säkerhet bedöms kunna uppfyllas (flygsäkerhet, trafiksäkerhet,
utsläpp, buller, transporter med farligt gods samt lagring av gas. Hänsyn har även tagits
till naturvärden och fornlämningar. Detta belyses i behovsbedömningen. Någon
miljökonsekvensbeskrivning bedöms inte behövas. Den riskbedömning som har utförts
för den fördjupade översiktsplanen för stadsdelen Stång har kunnat tillämpas för
detaljplanen.
2

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Riksintressen för kommunikationer bedöms inte beröras av Detaljplanen på ett påtagligt
sätt (E4 och väg 35 (Norrköpingsvägen)). Detaljplanen bedöms förenligt med
bestämmelserna enligt MB kap 3, 4 & 5.
Del av planområdet sett från Kallerstadsledens korsning med Norrköpingsvägen
Handlingar
Planhandlingarna består av:
• Plankarta med bestämmelser
• Planbeskrivning och genomförandebeskrivning
• Behovsbedömning och avgränsning av
miljökonsekvensbeskrivning, MKB
• Grundkarta och fastighetsförteckning
• Fullständiga detaljplanhandlingar kommer att efter
samrådet bestå av samrådsredogörelse.
• Till detaljplanen hör utredningar och underlag enligt
förteckning sidan 23.
Beslutsgång
Normalt planförfarande
Beslut
Datum
Programsamråd 2007-09-18
Godkännande
Plansamråd
Utställning
Antagande
Laga kraft
3

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Innehållsförteckning
Sammanfattning av detaljplanen........................................................................2
Handlingar..............................................................................................................3
Beslutsgång...........................................................................................................3
Innehållsförteckning .............................................................................................4
DETALJPLANBESKRIVNING ............................................................ 6
Detaljplanens bakgrund och syfte......................................................................6
Förslag till detaljplan............................................................................................6
Ny bebyggelse................................................................................................6
Natur, park och rekreation..............................................................................9
Gator och trafik ...............................................................................................9
Teknisk försörjning........................................................................................11
Jämställdhet och trygghet.............................................................................12
Åtgärder för att förebygga olyckor och störningar........................................12
Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens genomförande13
Planeringsförutsättningar ..................................................................................14
Plandata........................................................................................................14
Tidigare ställningstaganden..........................................................................14
Riksintressen................................................................................................18
Natur .............................................................................................................18
Befintlig bebyggelse.....................................................................................20
Vattenområden.............................................................................................20
Gator och trafik .............................................................................................21
Olycksrisker..................................................................................................22
Störningar .....................................................................................................22
Teknisk försörjning........................................................................................23
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING.................................................. 24
Organisatoriska frågor .......................................................................................24
Tidplan ..........................................................................................................24
Genomförandetid..........................................................................................24
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap....................................................24
Fastighetsrättsliga frågor...................................................................................25
Markägare inom planområdet ......................................................................25
Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m...................................25
Fastighetsplan ..............................................................................................25
Ekonomiska frågor..............................................................................................25
Planekonomi.................................................................................................25
Inlösen, ersättning ........................................................................................25
Tekniska frågor ...................................................................................................26
Ledningar......................................................................................................26
Tekniska utredningar....................................................................................26
Medverkande tjänstemän..................................................................................26
Detaljplanförfattare.............................................................................................26
BEHOVSBEDÖMNING OCH AVGRÄNSNING AV
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING, MKB................................... 27
4

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Behovsbedömning..............................................................................................27
Påverkan.......................................................................................................27
Platsen..........................................................................................................27
Detaljplanen..................................................................................................27
Slutsatser och ställningstagande..................................................................28
Checklista för behovsbedömning av miljöbedömning ..................................29
Planförslagets påverkan inom och utom planområdet:................................29
Storlek och fysisk omfattning........................................................................29
Risker för olyckor med konsekvenser för.....................................................30
Påverkans totaleffekt....................................................................................30
Planområdets och omgivningens betydelse och sårbarhet:........................30
Planens karaktäristiska egenskaper:...............................................................31
Fördjupad analys av enstaka faktorer.............................................................31
Underlag för behovsbedömningen...................................................................31
Det nationella målet, god bebyggd miljö......................................................32
Kommunens mål i lokal Agenda 21..............................................................32
5

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
DETALJPLANBESKRIVNING
Detaljplanens bakgrund och syfte
Den befintliga huvudbrandstationen i centrala Linköping kommer att tas ur bruk. Skäl
till detta är behov som inte kan tillgodoses inom nuvarande tomt.
Tätare centrumbebyggelse med anknytning till ett nytt resecentrum kommer på sikt att
uppföras på den nuvarande brandstationstomten. En ny bibrandstation har uppförts i
Lambohov. Den nya brandstationen och bibrandstationen ska tillgodose behovet för
Linköping.
En ny brandstation har efter olika översiktliga kommunala avvägningar föreslagits inom
Kallerstad. Syftet med den nya stationen i Kallerstad är att bereda räddningstjänsten
förutsättningar att utföra sina uppdrag i samband med att staden växer.
Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten av en lokalisering av en brandstation,
angränsande verksamheter som kontor, handel (ej livsmedel), service, icke störande
industri och trafikömråden. Detaljplanen redovisar även sammanhängande
konsekvenser.
Förslag till detaljplan
Ny bebyggelse
Bostäder
Några bostäder föreslås inte då detta inte är lämpligt ur bl a miljösynpunkt.
Arbetsplatser, övrig bebyggelse
Ny brandstation.
Detaljplaneområdet föreslås innehålla en ny brandstation med bebyggelse i en till två
våningar. Till stationen hör en vagnhall med plats för räddningsfordon och ambulanser,
kontor, verkstad, garage, parkering, övningsyta, signalmast mm. Stationens utfartsportar
placeras 50 meter från Kallerstadsleden för att fordon ska kunna svänga ut bekvämt och
snabbt mot den särskilda utryckningsutfarten. Stationen exponeras mot Kallerstadsleden
med fordonshallen och den hårdgjorda ytan framför denna. Inom tomten placeras övriga
byggnader och funktioner längre från Kallerstadsleden. Tomtarealen är 3,4 – 4,1 ha.
Övrig bebyggelse.
Sydost om brandstationstomten föreslås cirka 3,3 – 3,8 hektar kvartersmark för
verksamheterna handel (ej livsmedel), kontor, service och icke störande industri. Se
alternativa skisser på sidan 7 beträffande fördelning av markanvändningen. Placering,
omfattning och utformning av bebyggelsen är viktig då denna kommer att exponeras
mot Norrköpingsvägen och Kallerstadsleden. Särskild omsorg ska därför läggas på dess
gestaltning och arkitektur. Utan att bebyggelsen behöver framhävas i höjd eller
placering, så blir den uppmärksammad och upplevd som det sista stadsbildselementet
före den planerade innerstadsdelen Stång sydväst om Kallerstadsleden.
6

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Det kommunala naturvårdsintresset Mörtlösahagen är beläget nordost om planområdet
samt omges av föreslagen planlagd mark i planens nordvästra del. Mörtlösahagen
hävdas genom bete av kor och får och har nyligen stängslats in. Samtidigt kan platsen
vara attraktiv för verksamheter, nära korsningspunkten mellan en trafikled och ett
kollektivtrafikstråk, alldeles intill den nya stadsdelen Stång. I valet mellan att planlägga
denna del för verksamheter eller natur, har kommunen gjort bedömningen att den
slutgiltiga markanvändningen i denna del inte bör låsas nu. Planläggning bör istället
avvakta tills kommunens översiktliga strategiska planering avseende markanvändningen
utanför planområdet är beslutad.
Skiss som visar två exempel på markanvändningen inom planområdet. Blå kulör avser
brandstation, brun kulör handel (ej livsmedel), kontor och icke störande industri.
Offentlig och kommersiell service
Detaljplaneområdet kan innehålla en stor andel kommersiell service för områdets och
angränsande områdens behov. Handel med livsmedel per definition livsmedelsbutik kan
ej lokaliseras inom detaljplaneområdet.
Vid bedömning av etablering av näringsverksamhet förutsätter detaljplanens läge att
höga estetiska krav ställs enligt riktlinjerna för gestaltning nedan.
Gestaltning och kulturmiljöer
Byggnader mot omgivande gator föreslås med undantag av brandstationens byggnader
placeras så nära gatorna som möjligt, dock med hänsyn tagen till bullerskyddsavstånd,
planteringar och transporter med farligt gods. Syftet med detta är att trafikmiljö och
byggnader ska samverka till en sammanhållen stadsmiljö.
7

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Byggnadernas höjder bör vara minst två våningar och högst fem våningar. Undantag
från detta utgör den signalmast med höjden 24 meter som uppförs inom brandstationen.
Ett exempel på disposition av brandstationstomten med Kallerstadsleden i den vänstra
delen av bilden. Carlstedts Arkitekter i Linköping AB 2008
Skiss som visar placering och utformning av byggnader i södra delen av planområdet,
ej skala. Exemplet visar 12000 kvm bruksarea och 420 parkeringsplatser.
Höga krav ska ställas på en god arkitektur och gestaltning av byggnaderna inom
detaljplaneområdet. Utöver ovanstående principer gäller en utformning och karaktär
som svarar mot nyckelorden prydlighet, ordning, enkelhet, begränsat urval av material,
färgsättning i ljusa kulörer och hög belysningstäthet. Skyltar får inte avvika i placering,
storlek, utformning och prydlighet på sådant sätt att de dominerar över arkitektur och
stadsmiljö.
8

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Tillgänglighet
Med tillgänglighet avses hur personer med nedsatt orienterings- och rörelseförmåga kan
nyttja detaljplaneområdet. Utformning av den yttre miljön och av byggnader förutsätter
en god tillgänglighet. Inom planen kan kraven på tillgänglighet tillgodoses inom gångoch
cykelvägar beträffande lutningar till och från förekommande tunnlar.
Hur kraven på tillgänglighet kan uppfyllas i övrigt prövas inte under planarbetet utan i
en senare bygglovprövning.
Natur, park och rekreation
Del av naturvårdsområdet Mörtlösahagen som omgärdas av detaljplanen.
De dokumenterade naturområden av kommunalt intresse som finns inom
detaljplaneområdet (del av Mörtlösahagen) planläggs inte i denna detaljplan.
Huvuddelen av Mörtlösahagen är belägen nordost om planområdet. Den resterande
delen av hagen kommer att beröras av detaljplanen på sådant sätt att den omges av
trafikområden och gränsar mot den nya brandstationstomten. För att säkra åtkomsten till
denna resterande del av hagen för betande djur, kommer en planskild port att anläggas
under lokalgatan i planområdets norra del.
En mindre del av Kallerstad allé, som är biotopskyddad, berörs av föreslagen
trafiklösning för ny trafikled inklusive Link-Link. Läget på korsningen mellan leden
och Link-Link har föreslagits i syfte att bevara så stor del av allén som möjligt. Ett antal
träd i allén måste tas bort, inte bara för att bereda plats för Link-Link utan också för
gång- och cykelvägar och tunnlar. Skötselåtgärder inom kvarvarande allé med bland
annat återplanteringar och ersättning av träd kommer att ske i samband med planens
genomförande. Nyplanteringar kan komma att ske inom trafikområdet, t ex inom en
föreslagen rondell, i syfte att förstärka alléns riktning och form.
Gator och trafik
Gatunät, gång- och cykeltrafik
Kallerstadsleden kan på sikt innehålla cirka 20 000 fordon per vardagsmedeldygn,
räknat med att bilandelen under perioden ökar med 39 %, enligt ett beslut av Teknik och
9

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
samhällsbyggnadsnämnden avseende översiktsplanen för staden. Leden bedöms kunna
vara tvåfältig under planens genomförandetid.
I en första utbyggnadsetapp byggs en ny rondell i den nordvästra delen av planområdet
mellan Kallerstadsleden och den nya gata som avgränsar planområdet mot nordväst.
Från denna gata ansluter en lokalgata med gång- och cykelväg till kvartersmarken inom
planområdet. Lokalgatan läggs utmed och sydväst om Mörtlösahagen. En separat gångoch
cykelväg byggs från lokalgatan fram till en befintlig gång- och cykelväg utmed
Norrköpingsvägen. Planskilda korsningar för framtida Link-Link samt gång- och
cykelvägar byggs ut i ett skede efter planens genomförande.
Skiss till fyrfältig Kallerstadsled, ny trafikplats, Link-Link, trafikled, lokalgata samt
gång- och cykelväg, ej skala. Vägverket Konsult AB 2009.
I en kommande etapp kan Kallerstadsleden byggas ut till fyrfältighet samt kompletteras
med en gång- och cykelväg. Gatan nordväst om planområdet byggs senare ut i den takt
som området mellan planområdet och Mörtlösa exploateras. Mark finns reserverad i
planen för en framtida direktavfart från Norrköpingsvägen till Kallerstadsleden.
Planområdet beräknas alstra drygt 2000 fordon per dygn vid maximalt utnyttjande för
handel. Trafikmängden fördelas på Kallerstadsleden i båda riktningar och bedöms inte
utlösa krav på fyrfältighet.
Trafiksituationen vid utryckning av räddningsfordon direkt ut på Kallerstadsleden
innebär att cirka 30 fordon ryms inom respektive riktning innan omgivande rondeller
belastas. Vid utryckning vid normala trafikflöden bedöms inte trafiken i rondellerna
påverkas i form av stopp. Vid utryckning under rusningstid kan kortare och temporära
köer bildas på Kallerstadsleden.
10

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Insatstiderna från den nya brandstationen och bibrandstationen i Lambohov har utretts
av Tyréns med anledning av planeringen av Östra Länken och dess plankorsning med
Stångådalsbanan. Utredningen visar att södra Ekholmen kan nås inom 10 minuter från
båda stationerna.
Kollektivtrafik
Området har goda förutsättningar att på sikt försörjas med en god
kollektivtrafikstandard, bl a med planerad Link-Link omedelbart nordväst om
detaljplaneområdet. Innnan Link-Link är utbyggd hänvisas resenärer till de befintliga
hållplatserna vid Kallerstadsrondellen utmed Norrköpingsvägen söder om planområdet.
När Link-Link byggs ut beror bl a på hur snabbt och kraftfullt områdena Kallerstad och
Mörtlösa byggs ut.
Parkering, varumottagning, utfarter
All parkering ska lösas inom respektive fastighet för fastighetens eget behov. För
brandstationstomten bedöms 80-100 parkeringsplatser behövas, beroende på skift och
verksamhetens art.
All tillfart och varumottagning till områdets verksamheter sker via den nya lokalgata
som planeras i den nordöstra delen.
En signalreglerad utfart förbehållen utryckningstrafik öpppnas mot Kallerstadsleden i
ett läge mellan befintlig korsning med Norrköpingsvägen och planerad trafikplats i den
nordvästra delen av detaljplaneområdet.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Befintliga allmänna ledningar för vatten och avlopp bedöms kunna ligga kvar. VAförsörjningen
av planområdet kommer att ske från en vidareutbyggnad av befintliga
ledningar.
Omhändertagande av dagvatten inom detaljplaneområdet skall ske så att dagvattenflödet
efter planens genomförande inte blir större än vid dagens markanvändning. Detta
bedöms inte kunna ske med infiltration utan med fördröjning. Fördröjning av dagvatten
inom tomtmarken bedöms kunna ske genom ytlig och spridd infiltration till grönytor
med hjälp av marklutningen från byggnader. Dagvatten kan även spridas till grundare
dagvattenmagasin/stenkistor med breddningsmöjligheter till allmänt dagvattensystem.
En planbestämmelse anger att minst 15 % av markytan inom kvartersmarken ska utgöra
planterad yta. Alternativt kan tak som kompensation innehålla planterade ytor, så
kallade sedumtak,
Värme
Befintliga allmänna fjärrvärmeledningar bedöms kunna ligga kvar samt försörja
området.
El
En elkabel i mellersta delen av området kan behöva flyttas. Övriga allmänna elledningar
bedöms kunna ligga kvar och försörja området.
11

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Tele
Telekablar bedöms kunna ligga kvar samt försörja området. Särskilda kopparkablar
krävs för räddningstjänstens verksamhet.
Jämställdhet och trygghet
Detaljplanen redovisar ett område med handel (ej livsmedel), service, kontor och icke
störande industri för området sydost om brandstationen. Detta innebär en ökad
servicegrad i denna del av staden. Närheten till kollektivtrafik och övergripande gångoch
cykelvägar ger förutsättningar för ett minskat bilberoende och större valmöjlighet.
En god belysningsstandard förutsättes inom området. Brandstationen utgör i sig en
trygghetssymbol.
Området och bebyggelsen ska utformas så att god tillgänglighet erbjuds personer med
nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga. Gångvägar till hållplatser ska vara tydliga och
vid val av markbehandling ska hänsyn tas till framkomlighet för funktionshindrade.
Åtgärder för att förebygga olyckor och störningar
En utredning om insatstider för räddningstjänsten visar att den föreslagna placeringen
av brandstationen är lämplig med hänsyn till sin placering och framtida infrastruktur.
Olyckor kan förebyggas genom att anpassa byggnadernas höjd och placering i
förhållande till omgivande trafikleder. Med hänsyn till transporter av farligt gods krävs
ett minsta avstånd om 20 meter mellan Kallerstadsleden och Norrköpingsvägen till
respektive bebyggelse.
Den befintliga gaslagringen av biogas i anslutning till bussanläggningen nordväst om
planområdet kräver ett skyddsavstånd av 100 meter. Avståndet från gaslagret till
planområdets kvartersmark är cirka 600 meter. Den riskanalys som gjorts i samband
med den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad visar att riskerna inte påverkar
planområdet eller går att hantera genom utformning av planområdet.
Risk för flygsäkerheten på grund av krav på hinderfrihet bedöms inte föreligga genom
den 24 meter höga signalmast som skall uppföras inom brandstationen. Risker för
flygolyckor i samband med start och landning bedöms inte föreligga inom planområdet.
Beräkningar av påverkan av partiklar (PM10) NO2 har utförts för Kallerstadsleden.
Reslutatet innebär att miljökvalitetsnormer aldrig överskrids. Beroende på påverkan av
olika faktorer inom området bör halterna bevakas i framtiden.
Störningarna från området är de som uppstår vid utryckningar. Köbildning kommer att
uppstå, i första hand på Kallerstadsleden, på båda sidor om den signalreglerade
utryckningsutfarten. Ljud från sirener kan påverka omgivande verksamheter. Om
bostäder planeras i anslutning till planområdet, bör hänsyn tas till sirenljudet.
Bullerstörningar från flygverksamhet, biltrafik eller tågtrafik bedöms inte påverka
planområdet då bostäder inte får finnas inom området. Byggnaderna inom planområdet
ska ljudisoleras så att bullernivån inomhus inte överstiger den rekommenderade för
arbetslokaler. Om undervisning förekommer inom respektive verksamhet bör dessa
lokaler isoleras ytterligare så att bullernivån understiger den för undervisningslokaler.
12

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Avstånd till avloppsreningsverk vid Nykvarn och biogasanläggning vid Åby Västergård
överstiger det rekommenderade avståndet 600–1000 meter som anges i översiktsplan
för staden.
Avståndet från pågående djurhållning inom Mörtlösahagen till föreslagna byggrätter är
20 meter enligt planförslaget. Den förhärskande vindriktningen med sydvästliga vindar
innebär att påverkan reduceras.
Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens
genomförande
Området påverkar miljön genom att en mindre del av Mörtlösahagen kommer att
omslutas av gator och verksamhet. Stadsbilden i området påverkas genom ny
bebyggelse. Huruvida utryckningsverksamheten bedöms störande studeras med hänsyn
till eventuella framtida bostäder väster om Kallerstadsleden.. Övrig påverkan på miljön
bedöms som acceptabel, varför miljökonsekvenserna inte behöver redovisas i en
särskild miljökonsekvensbeskrivning. I en till detaljplanen bilagd behovsbedömning för
miljöprövning belyses enstaka faktorer.
De sociala konsekvenserna är svåra att bedöma. Detaljplanen uppfyller översiktsplanens
för staden idé om en tätare stad med god tillgång till kollektivtrafik. Detta ger på sikt
förutsättningar för möten mellan människor, en ökad servicenivå samt en ökad
tillgänglighet till staden.
Ur ekonomisk synpunkt nyttjas en del av befintlig infrastruktur. En ny brandstation är
en god investering för framtiden.
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. Miljöbalken
Detaljplanen är förenligt med bestämmelserna i Miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel.
Slutsatserna i en till detaljplanen hörande behovsbedömning är att någon betydande
miljöpåverkan inte uppstår som en följd av de förändringar som Detaljplanen beskriver.
Ianspråktagande av marken bedöms som lämplig med hänsyn till stadens långsiktiga
utveckling och bedöms inte strida mot 3 kap Miljöbalken.
Den föreslagna användningen anses inte påverka riksintresset SAAB:s flygplats eller
andra riksintressen enligt 4 kap Miljöbalken.
Detaljplanens innehåll bedöms inte strida mot uppsatta miljökvalitetsnormer.
13

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Planeringsförutsättningar
Plandata
Detaljplaneområdet är beläget inom stadsdelen Kallerstad, cirka 2 km öster om centrum.
Området avgränsas mot sydost av Norrköpingsvägen, mot sydväst av Kallerstadsleden,
mot nordväst av en framtida trafikled mellan Mörtlösa och Kallerstadsleden samt mot
nordost mot naturområdet Mörtlösahagen inom Kallerstad. Planområdet omger i sin
norra del en mindre del av Mörtlösahagen. Planområdets areal är cirka 13 hektar.
Mörtlösahagen och dess bryn berörs ej av Detaljplanen
Tidigare ställningstaganden
Översiktliga planer
Översiktsplan för Linköpings kommun, antagen 1998, redovisar området ingående i
”Serviceort utan antagen fördjupad översiktsplan” med följande riktlinjer:
”Kommunen kommer att bedriva en aktiv bebyggelseplanering där resurserna medger.
Avgränsningen omfattar områden som på lång sikt kan behövas som tätortsområde.
Inom avgränsningen behöver markens lämplighet för bebyggelse och reglering av
bebyggelsemiljöns utformning i de flesta fall prövas i detaljplan eller
områdesbestämmelser.”
14

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Översiktsplan för Kallerstad, antagandehandling reviderad 1992, föreslår
markanvändning för naturmark eller jordbruksmark för området. Den västra och
nordvästra delen av detaljplaneområdet ingår i ett nödlandningsstråk. Syftet med detta
stråk är att minska riskerna vid eventuella haverier vid starter från flygfältet (SAAB).
Bakgrunden till nödlandningsstråket är att kommunen alltsedan planläggningen av
industriområden vid Kallerstad (öster om Gumpekullavägen) i sin planering tagit
hänsyn till behovet av ett i huvudsak hinderfritt område även på marken norr om
SAABs flygfält. Översiktsplanen ger en anvisning för gång- och cykeltrafik genom
detaljplaneområdet. Allén mot Kallerstad föreslås skyddad. Mellan Mörtlösa och
Kallerstadsleden föreslås i översiktsplanen en ny trafikled, kallad Södra
förbindelseleden.
Utdrag ur översiktsplan för Kallerstad. Detaljplaneområdet i högra delen av bilden.
Översiktsplan för staden, samrådshandling april 2008, har utrett tre lägen för en ny
brandstation. Det nu föreslagna läget har därvid bedömts som en lämplig lokalisering
för en ny huvudbrandstation.
Översiktsplanen för staden anger detaljplaneområdet som ingåeende i ett
utbyggnadsområde BL 4, med blandad användning för bostäder, verksamheter och
handel. Enligt den till översiktsplanen hörande analysen av riskområden i anslutning till
SAAB och Linköping City Airport, ingår detaljplaneområdet i ett område betecknat
som Z1 och innebärande låg risk för olyckor kopplade till flygverksamheten.
Översiktsplanen anger ett nytt stråk för högkvalitativ kollektivtrafik, Link-Link vilket
passerar nordväst om detaljplaneområdet. Förtätning av bebyggelse är önskvärd utmed
detta stråk i enlighet med översiktsplanens målsättning om att bygga en tätare stad med
minskat bilberoende.
15

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Utdrag ur översiktsplanens för staden karta. En ny huvudbrandstation föreslås
inomområde BL 4, söder om markeringen för Link-Link.
Illustration tillhörande förslag till fördjupad översiktsplan för stadsdelen Kallerstad.
Detaljplaneområdet gränsar i nordost till denna karta. Ej skala.
Arbete pågår inom kommunen med en fördjupad översiktsplan för del av stadsdelen
Kallerstad och nytt resecentrum mm. Nedan visas ett utrdrag ur den till översiktsplanen
hörande kartan, samrådshandling september 2008 upprättad av samhällsbyggnadskontoret.
Samråd kring den fördjupade översiktsplanen har avslutats i december 2008.
Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden
Norrköpingsvägen och området söder därom ingår i detaljplan 570 enligt kommunens
beteckning, fastställd 1974-03-13. Norrköpingsvägen med angränsande område är
utlagd som trafikområde. Kvartersmarken söder därom utgör industriändamål.
Genomförandetiden har gått ut.
Kallerstad allé, vilken till en mindre del ingår i detaljplaneområdet, utgör biotopskydd.
16

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Delar av Kallerstads allé utgör biotopskydd och ingår i detaljplaneområdet.
Natura 2000
Område för Natura 2000 saknas inom detaljplaneområdet
Detaljplaneprogram
Fråga om ny bebyggelse har prövats med ett inledande detaljplaneprogram med innehåll
enligt översiktsplan för staden, samrådshandling april 2008.
Synpunkter har inkommit bland annat beträffande
• utformning av omgivande trafiksystem utifrån framkomlighetsbehoven för det
föreslagna läget på brandstationen samt behov av gena gång- och cykelvägar,
• hur en handelsetablering påverkar den befintliga servicestrukturen,
• intrång i biotopskydden Kallerstadsallén och våtmark inom Mörtlösahagen,
• arkeologi inom området,
• har stadskärnans stadssiluett påverkas,
• risker avseende farligt gods, biogasanläggning och hinderfrihet för flyget,
• dagvattenhantering med inriktning att minimera utsläpp till omgivande
vattensystem,
• hur riksintresset Linköpings flygplats tillvaratas i planen,
• samt markanvändning och utformning av bebyggelse.
Teknik och samhällsbyggnadsnämnden kommer att ta slutlig ställning till
planprogrammet i början av 2009.
Näringslivsdetaljplan etc.
Kommunfullmäktige har 2007 antagit en handelspolicy för Linköpings kommun. Av
denna framgår bl a:att kommunen ska ha en tillräckligt stor reserv med planlagd mark
för såväl sällanköpshandel som dagligvaruhandel för att snabbt kunna tillgodose
etableringsönskemål.
17

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Kommunala beslut i övrigt
Kommunstyrelsen har 2007-09-18 beslutat att ge teknik och samhällsbyggnadskontoret
i uppdrag att upprätta detaljplan för ny brandstation i Kallerstad.
Riksintressen
Detaljplanen berör indirekt ett antal riksintressen. Hänsyn till riksintresset för naturvård
(Roxen) tas genom att dagvattenutsläpp från området hålls på en kontrollerad nivå.
Hänsyn till riksintresset för kulturminnesvården (Linköpings stadskärna) sker genom att
anpassa stads- och landskapsbilden i höjd.
SAABs flygfält med Linköpings flygplats utgör riksintresse för luftfarten. Påverkan på
detaljplaneområdet kan ske genom risk för haverier samt buller. Hänsyn har tagits till
hinderfrihet genom att begränsa antalet vånngar till fem inom området. Den högsta
tillåtna byggnadsdelen inom planområdet är en 24 meter hög kommunikationsmast för
räddningstjänstens behov. Hänsyn till flygbuller har tagits genom att inte föreslå
bostäder inom planområdet. Eventuella undervisningslokaler inom respektive
verksamhet kan skyddas från buller genom byggnadstekniska åtgärder.
Norrköpingsvägen söder om detaljplaneområdet ingår i riksintresset för
kommunikationer såsom en viktig förbindelse mellan väg 35 och E4.
Natur
Mark, vegetation och naturmiljö
Detaljplaneområdet innehåller del av naturvårdsområdet 855858, ”Mörtlösahagen”
beteckning enligt naturvårdsdetaljplan för Linköpings kommun. Området utgör
naturvärdesklass 3, kommunalt intresse. Hagen har en artrik flora. Beteshävden har
nyligen återupptagits. Detaljplaneområdet berör den del som hävdas genom bete.
Beteshävd med kor inom Mörtlösahagen med del av detaljplaneområdet i förgrunden
Park, lek och rekreation
Parker eller lekmiljöer förekommer inte. Den ovan nämnda Mörtlösahagen kan nyttjas
för rekreation.
18

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Geotekniska förhållanden
En översiktlig geoteknisk undersökning har utförts för den mellersta och södra delen av
planområdet, Den visar att marken består av morän och berg i dagen inom en begränsad
del inom den mellersta delen. Närmast höjdpartiet utgörs marken under mulljordslagret
i huvudsak av torrskorpelera på friktionsjord sand/silt på morän.
Inom åkermarken i den södra och mellersta delen utgörs marken av 0,2-0,3 m lerig
mulljord, därefter av torrskorpelera till 1,5 m djup, sedan halvfast lera ner till 4-5 m
djup. Därefter sker en övergång till halvfast till lös siltskiktad lera ner till varierande
djup mellan 8 och 10 m på friktionsjord (morän).
Ytlig grundläggning av byggnader på mark med djupare och lösare lerjord bedöms
kunna ske upp till cirka 3 våningar.
Vid ytlig grundläggning av byggnader på uppfylld mark skall den sammanlagda
lasteffekten av hus och fyllningar beaktas. För området bedöms generellt den totala
tillskottsspänningen ej bör överstiga cirka 40 Kpa, motsvarande ungefär den
sammanlagda lasten från 1 m jord/grusfyllning och lättare byggnader upp till 1,5 á 2
våningar. För högre byggnader eller byggnader som inte uppfyller ovanstående kriterier
krävs pålning.
Öster och norr om planområdet utgörs marken av högre belägna fastmarkspartier som i
huvudsak består av morän i dagen och med uppstickande berg i dagen.
Grundvatten och dagvatten
Fastmarkspartierna öster och norr om planområdet utgör inströmningsområden för
grundvatten. Inströmning av yt- och grundvatten sker mot de låga markpartierna inom
planområdet. Omvänt, bedöms inte planområdet påverka angränsande områden
beträffande grundvatten och ytvatten.
Då jorden inom planområdet huvudsakligen består av täta lerjordar med låg vattengenomsläpplighet,
är det ej lämpligt att anordna slutna perkolationsanläggningar inom
området.
Förorenad mark och radon
Några föroreningar är inte kända inom detaljplaneområdet.
Radonhalt undersöks i samband med den geotekniska undersökningen uppmätts som
normalradonmark. Byggnader utförs med radonskyddande grundläggning.
Fornlämningar och kulturmiljöer
Detaljplaneområdet innehåller ett stort antal registrerade fornlämningar i form av
stensträngar och boplatsområden. Två större fornlämningsområden berörs av
planförslaget. Länsmuseet har 2008 utfört utredningar etapp 2 samt arkeologiska
förundersökningar inom området. Fornlämningar saknas inom den södra delen av
detaljplaneområdet. Ytterligare förundersökningar samt slutundersökningar kommer att
ske inom området.
Fornlämning RAÄ 430, del 1 rymmer en tidigare boplats och ska slutundersökas
eftersom kvartersmarken för den framtida brandstationen kommer att beröra
fornlämningen.
Fornlämning RAÄ 430, del 2 utgör ett boplatsområde med stensträngar och bedöms
inte beröras av planförslaget.
Fornlämning RAÄ 430, del 3 rymmer stensträngar och måste helt eller delvis
slutundersökas eftersom lokalgatan till planområdet berör fornlämningen.
19

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Förenklad karta som visar naturvärden, fornlämningar och ledningar, ej skala
Fornlämning RAÄ 430, del 4 har slutundersökts i samband med en tidigare
förundersökning.
Fornlämning RAÄ 431 berörs av det trafikområde som ingår i planområdets västra del.
En förundersökning kommer att ske för detta fornlämningsområde. Först därefter sker
en bedömning om en slutundersökning behöver/kan ske.
Övriga fornlämningar bedöms inte beröras av planförslaget genom markingrepp.
Befintlig bebyggelse
Bebyggelse saknas inom detaljplaneområdet.
Offentlig och kommersiell service
Offentilg och kommersiell service finns fullt utbyggd inom stadskärnan, cirka 2 km
väster om detaljplaneområdet. Översiktsplanen för staden föreslår varierad kommersiell
service inom och i anslutning till detaljplaneområdet.
Vattenområden
Vattenområde saknas inom detaljplaneområdet, Två mindre dammar finns inom
naturmiljön Mörtlösahagen i anslutning till planområdet.
20

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Gator och trafik
Gatunät, gång- och cykeltrafik
Detaljplaneområdet gränsar till Kallerstadsleden mot sydväst med cirka 12 000 fordon
per vardagsmedeldygn. Sydost om detaljplaneområdet finns Norrköpingsvägen med
cirka 11 000 fordon per vardagsmedeldygn. Mätningarna avser 2003 – 2006.
Östra länkens utbyggnad planeras hösten 2009. En utredning om insatstider för
räddningstjänsten som utförts 2008 visar att brandstationens föreslagna läge är
acceptabel med hänsyn till insatstider. Den planerade plankorsningen med
Stångådalsbanan gör att Östra länken inte är en lämplig utryckningsväg under vissa
tider. I samband med bomfällningarna kommer köbildningen att bli påtaglig och
framkomligheten låg. Enligt Banverket är det svårt att ge räddningstjänsten prioritet före
tågtrafiken, beroende på säkerhetskraven.
Kallerstadsleden sett från planområdet GC-VÄG utmed Norrköpingsvägen med
planområdet till vänster
Inom sydöstra delen av planområdet finns en övergripande gång- och cykelväg norr om
Norrköpingsvägen. Vägen ansluts via tunnelsystemet i korsningen Kallerstadsleden –
Norrköpingsvägen med det övergripande gång- och cykelvägsystemet i staden.
Kollektivtrafik
Busshållplatser finns i anslutning till korsningen mellan Kallerstadsleden och
Norrköpingsvägen, cirka 200-300 meter sydväst och söder om planområdet. Hållplatsen
betjänar expressbusstrafik till och från Norrköping och Finspång samt landsbygdstrafik
till och från Finspång och Linghem. Landsbygdstrafiken till och från Finspång kommer
att upphöra efter sommaren 2009 samt ersättas av viss landsbygdstrafik inom
kommunen, dock med lägre turtäthet. Vidare trafikerar linje 11 Norrköpingsvägen men
den linjen har sitt närmaste hållplatsläge på Torvingegatan, cirka 500 meter sydost om
planområdet.
Parkering, varumottagning, utfarter
Några mindre bruksvägsutfarter mot Kallerstadsleden finns inom detaljplaneområdet, bl
a en förbindelse till Kallerstad gårdsmiljö.
21

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Olycksrisker
Den checklista som ingår i den till Detaljplanen hörande behovsbedömningen,
identifierar ett antal risker. Dessa återges kortfattat nedan.
Hinderfrihet för SAAB innebär att ingen bebyggelse inom detaljplaneområdet får nå
högre än 97,4 räknat över rikets nollplan. En 24 meter hög mast inom brandstationen
beräknas nå höjden cirka 66 meter räknat över rikets nollplan.
Bedömningen i närheten av flygfältet ur flygrisksynpunkt innebär ”låg risk” enligt en
till översiktsplanen för staden bilagd karta om riskområden och hinderfrihet.
Transporter med farligt gods inom vägnätet innebär enligt länsstyrelsens lokala
trafikföreskrift 2005-09-13 att farligt gods får transporteras på Norrköpingsvägen och
Kallerstadsleden. Enligt en till den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad hörande
riskanalys bör avståndet mellan vägren och bebyggelse med icke personalintensiv
verksamhet vara minst 20 meter. Avstånd till bostäder bör vara minst 60 meter enligt
utredningen, vilket indikerar motsvarande minsta avstånd till personalintensiv
verksamhet.
Risk- och skyddsavstånd kring biogasanläggningen och avloppsreningsverket har utretts
som underlag till den fördjupade översiktsplanen för Kallerstad. I utredningen förs en
allmän diskussion om olika faktorer som bör beaktas vid val av skyddsavstånd. Något
konkret minsta skyddsavstånd kring de berörda anläggningarna förs inte fram. Med stöd
av den diskussion som förs i utredningen dras följande slutsatser för detaljplanen.
Biogasanläggning vid Åby Västergård, belägen cirka 1,5 km nordväst om planområdets
kvartersmark, bedöms inte utgöra någon påtaglig risk.
Kompressoranläggning och tankningsanläggning för biogas vid Gumpekulla är belägen
cirka 600 meter nordväst om planområdets kvartersmark. Anläggningen utgör en s k
sevesoanläggning. Generellt anges att avståndet 100 meter är tillräckligt som
skyddsavstånd kring behållare med brandfarlig gas.
Avloppsreningsverk vid Nykvarn, som är beläget cirka 1,3 km från planområdets
kvartersmark, bedöms inte utgöra någon påtaglig risk.
Området har små möjligheter att omhänderta dagvatten genom infiltration. En
planbestämmelse anger att minst 15 % av kvartersmarken ska hållas planterad. Då stora
ytor kan komma att hårdgöras följer att särskilda åtgärder måste ske i syfte att fördröja
dagvatten från området.
Störningar
Den checklista som ingår i den till Detaljplanen hörande behovsbedömningen,
identifierar ett antal störningar. Dessa återges kortfattat nedan.
Inom detaljplaneområdet uppnås enligt en till översiktsplan för staden hörande
flygbullerkarta i huvudsak av flygbullernivåer motsvarande ekvivalent nivå 55-60 dBA.
Dessutom uppnås maximalvärden 90-100 dBA 1-3 gånger per dag/kväll, och/eller
maximalvärden 80-90 dBA 4-5 gånger per dag/kväll och/eller maximalvärden 70-80
dBA 20 gånger per dag/kväll. Restriktioner mot bebyggelse inom denna zon avser i
första hand bostäder, vårdlokaler och skolor och bedöms inte beröra föreslagen
verksamhet.
22

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Vägtrafikbuller, utsläpp av avgaser och partiklar är avhängigt framtida trafikmängder.
och har utretts i samband med fortsatt planarbete.
Biogasanläggning vid Åby Västergård, belägen cirka 1,5 km nordväst om planområdets
kvartersmark, kan innebära luktstörningar. Rekommenderat minsta avstånd för denna
typ av anläggning enligt översiktsplanen för staden utgör 600-1000 meter.
Avloppsreningsverk vid Nykvarn, är beläget cirka 1,3 km från planområdets
kvartersmark, kan innebära luktstörningar. Rekommenderat minsta avstånd för denna
typ av anläggning enligt översiktsplanen för staden utgör 600-1000 meter.
Djurhållning nordost och norr om detaljplaneområdet gränsar till planområdets
kvartersmark.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Viktiga allmänna ledningar för vatten och avlopp passerar genom detaljplaneområdets
södra del, nordost om Kallerstadsrondellen. Befintliga dricksvattenledningar finns cirka
750 meter väster om och cirka 450 meter norr om respektive cirka 300 meter sydost om
planområdet.
Områdets möjligheter att genom infiltration omhänderta dagvatten är mycket
begränsade.
Värme
Viktiga allmänna ledningar för fjärrvärme passerar i detaljplaneområdets södra del.
El
Viktiga allmänna ledningar för el passerar genom detaljplaneområdets södra och
mellersta del.
Tele
En kabel för tele passerar genom planområdets nordvästra del.
Bilagor/referenser
• Skisser till detaljplanutredning för ny brandstation, Carlstedts Arkitekter AB 2008.
• Översiktlig geoteknisk undersökning, Stadspartner 2008 (pågår).
• Arkeologisk utredning etapp 2, Länsmuseet 2008.
• Spridningsberäkningar med SIMAIR för vägtrafik i detaljplaneprogram Kallerstad
1:1, ny brandstation, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2008-12-18.
• Riskanalys för område i anslutning till framtida resecentrum, Flygfältsbyrån
2007-08-13
• Risk- och skyddsavstånd kring avloppsreningsverk och biogasanläggning i
Linköping, WSP 2008-06-16.
• PM – Insatstider för räddningstjänsten i Linköping, Tyréns 2008-12-18.
23

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Organisatoriska frågor
Tidplan
Planarbetet genomförs med normalt planförfarande och avses i huvudsak kunna följa
nedanstående tidplan.
Samråd februari – mars 2009
Utställning
maj – juni
Antagande
augusti - september
Laga kraft
september - oktober
Utbyggnad infrastruktur hösten 2009
Byggnation hösten 2009
Genomförandetid
Planens genomförandetid är fem år från den dag planen vinner laga kraft.
Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet
med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter
genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men kan då ändras eller upphävas
utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning för t.ex. förlorad byggrätt.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Linköpings kommun
Kommunen är huvudman för den allmänna platsmarken inom planområdet.
Kommunen ansvarar för exploatering och byggande av anläggningar inom
trafikområdet som cirkulationsplats, gator och erforderliga gång- och cykelvägar.
Kommunen ansvarar utanför planområdet för skötsel av den angränsande naturmarken.
Nätbolagen
Respektive ledningsägare är huvudman för allmänna ledningar inom planområdet fram
till fastighetsgräns.
Framtida fastighetsägare
Respektive fastighetsägare till kvartersmarken är huvudman för och ansvarar för
utbyggnad och skötsel av sin fastighet. Fastighetsägare ansvarar för utbyggnad av det
sekundära ledningsnätet inom sin fastighet.
Avtal
Avtal kommer att upprättas mellan kommunen och respektive framtida fastighetsägare
om köp av fastigheter inom planområdet.
24

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Fastighetsrättsliga frågor
Markägare inom planområdet
Kommunen är ensam markägare inom planområdet.
Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m.
Bildande av nya fastigheter
Ett antal fastigheter bildas inom planområdet efter det att planen vunnit laga kraft.
Kommunen ansöker om fastighetsbildning.
Fastighetsregleringar
Ej aktuellt.
Gemensamhetsanläggningar m.m.
Ej aktuellt.
Servitut, ledningsrätter samt övriga rättigheter
Ledningsrätter kan komma att bildas för ledningar inom kvartersmark.
Arrenden och hyresavtal
Upplåtelse av åkermarken är reglerat så att kommunen har åtkomst till marken under
2009.
Fastighetsplan
Någon fastighetsplan är ej aktuell då fastighetsbildningen kan ske med stöd av bl a
planen.
Ekonomiska frågor
Planekonomi
Kostnader
Kommunen står för alla planläggningskostnader och exploateringskostnader såsom
utbyggnad av infrastruktur.
Intäkter
Kommuen erhåller intäker från försäljning av tomter inom planområdet.
Inlösen, ersättning
Någon inlösen eller ersättning är ej aktuell.
25

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Tekniska frågor
Ledningar
Ledningsägare svarar för utbyggnad fram till leveranspunkt och anslutningsavgift
kommer att tas ut enligt gällande taxa.
Omhändertagande av dagvatten kommer att ske inom kvartersmark genom fördröjning
innan dagvattnet transporteras vidare till det allmänna dagvattennätet.
Tekniska utredningar
Någon ytterligare teknisk utredning är inte aktuell.
Medverkande tjänstemän
Stig Lindqvist, planarkitekt:, projektledare, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Bengt Boström, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Lars Bergman, mark- och exploateringsingenjör, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Kjell Ivung, gatuingenjör, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Linda Wahlman, trafikplanerare, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Tomas Nyström, arkitekt, byggnämndskontoret
Torgny Sylvan, miljöskyddsinspektör, teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Detaljplanförfattare
Arkitekt SAR/MSA Börje Mathiasson, Börje Mathiasson Arkitektkontor AB har varit
kommunens konsult i planarbetet.
26

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
BEHOVSBEDÖMNING OCH AVGRÄNSNING AV
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING, MKB
Behovsbedömning
I enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagen, Miljöbalken och förordningen
om Miljökonsekvensbeskrivningar skall planer och detaljplan som kan antas leda till en
betydande miljöpåverkan miljöbedömas.
Som stöd för behovsbedömningen använder kommunen en checklista som ingår som
bilaga till behovsbedömningen. Här redovisas i sammanfattande form de slutsatser som
dragits i detta arbete.
Påverkan
Den positiva påverkan är att staden byggs ut enligt intentionerna lämnade i
översiktsplan för staden, samrådshandling 2008 och att ett lämpligt läge för en ny
huvudbrandstation säkerställs planmässigt.
Negativ påverkan är att fornlämningar måste grävas bort. Närliggande naturmiljö
påverkas något. Vid utryckningar uppstår köbildning inom Kallerstadsleden under
kortare tid. Eventuellt framtida närboende kan påverkas av signaler vid utryckning.
Bebyggelsen inom planområdet kommer genom dess öppna läge att påverka landskapsoch
stadsbilden. Området får inte alstra mer dagvattenutsläpp än dagens situation.
Utöver borttagande av fornlämningar bedöms inte planen medföra någon påtaglig
negativ påverkan.
Området påverkas vidare av trafikbuller, flygbuller, utsläpp av partiklar och lukt.
Området är riskutsatt genom flygverksamhet, transporter med farligt gods, närliggande
biogaslager samt reningsverk. Ingen risk eller störning bedöms dock som påtaglig med
hänsyn till planens innehåll och utformning.
Platsen
Detaljplaneområdet innehåller åkermark och hagmark med enstaka träd samt berg i
dagen. Inom området finns naturvärden klass 3 (kommunalt intresse) och
fornlämningar. Området är på två sidor omgivet av trafiklederna Norrköpingsvägen och
Kallerstadsleden. Området ligger öppet i landskapet.
Detaljplanen
Detaljplanen innebär markanvändning för en ny huvudbrandstation samt handel, kontor,
service och icke störande industri. Detaljplanen bedöms inte påverka en framtida
planmässig utbyggnad i omgivningen på ett negativt sätt. Detaljplanen bedöms inte
motverka förutsättningarna för att uppnå uppsatta miljömål.
27

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Slutsatser och ställningstagande
Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att denna detaljplan inte bedöms
kunna ge upphov till betydande miljöpåverkan.
Ställningstagandet grundas på ovanstående behovsbedömning och den analys som
redovisas i bifogad checklista. Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt 5 kap 18§
PBL behöver därför inte upprättas för ”Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny
brandstation) i Kallerstad.
En begränsad redovisning av planens inverkan redovisas i beskrivningen.
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Stig Lindqvist
Planarkitekt, projektledare
I handläggningen av behovsbedömningen har även Björn Tjus, ekolog, Torgny Sylvan,
miljöskyddsinspektör samt Johan Josefsson, Brandingenjör deltagit.
28

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Checklista för behovsbedömning av miljöbedömning
Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljöbedömning av
detaljplanen. Den används även för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som
behöver beskrivas i en ev. miljökonsekvensbeskrivning. Bedömningarna är preliminära.
Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista
måste omvärderas.
Frågeställning Relevant Ej relevant Kommentarer
Planförslagets påverkan inom och utom planområdet:
Storlek och fysisk omfattning
Omfattning och
förening med andra
projekt
X
Detaljplanen överensstämmer
inte med översiktsplan för
Kallerstad antagen 1992, men
överens-stämmer med förslag till
översiktsplan för staden 2008.
Utnyttjande av mark,
vatten och andra
resurser
X
Jordbruksmark nyttjas för
bebyggelse. Natur med
kommunalt intresse kommer att
göras tillgängligt och undantas
från planläggning. Fornlämningar
skyddas eller slutundersöks.
Hänsyn ska tas till stadsbilden
vid gestaltningen.
Alstrande av avfall X Av normal omfattning.
Alstrande av
föroreningar och
störningar
Effekternas
omfattning
X
X
Av normal omfattning, dock kan
störningar i form av ljudsignaler
vid utryckning störa framtida
närboende. Dagvatten ska omhändertas
lokalt genom fördröjning.
Dagvattenmängden från
området får inte överstiga den
mängd som alstras idag.
Effekterna av detaljplanen
bedöms var för sig och
sammantaget icke medföra någon
påtaglig negativ påverkan.
Effekternas
sannolikhet, frekvens,
varaktighet och
avhjälpbarhet
X
Effekterna bedöms hanterbara.
Utsläpp av partiklar från
Kallerstadsleden kontrolleras vid
framtida exploatering i
Kallerstad.
29

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Frågeställning Relevant Ej relevant Kommentarer
Risker för olyckor med konsekvenser för
Människors hälsa
eller miljön
X
Noterade risker med transporter
med farligt gods, närliggande
biogaslager, flygverksamhet och
dagvattenhantering bedöms
innebär acceptabla risker.
Brandstationen ökar säkerheten.
Påverkans totaleffekt
Effekternas betydelse
och komplexitet.
X
Effekterna totaleffekt bedöms
inte medföra en påtaglig negativ
påverkan.
Planområdets och omgivningens betydelse och
sårbarhet:
Markens, vattnets och
andra resursers
förekomst, kvalitet
och förnyelseförmåga
i området
Nuvarande
markanvändning
Överskridna
miljökvalitetsnormer
X
X
X
30
Åkermark övergår till gatumark
och kvartersmark. Fornlämningar
slutundersöks. Naturmiljö undantas
från planläggning. Dagvattenutsläpp
från området får inte öka
jämfört med dagens nivå.
I huvudsak åkermark, en mindre
del hagmark, trafikanläggningar
samt del av en allé.
Ökad trafik på Kallerstadsleden
bedöms inte överskrida
miljökvalitetsnormer.
Kulturarv X Minst två fornlämningsområden
slutundersöks medan andra
undantas från exploatering.
Särdrag i naturen X Ett naturområde av kommunalt
intresse, Mörtlösahagen undantas
i huvudsak från exploatering
samt görs tillgängligt för fortsatt
bete.
Skyddade områden X En del av den biotopskyddade
Kallerstad allé behöver tas i
anspråk för ny trafikplats. Andra
biotopskydd ingående i
Mörtlösahagen undantas från
exploatering.

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Frågeställning Relevant Ej relevant Kommentarer
Planens karaktäristiska egenskaper:
Anger
förutsättningarna för
verksamheter och
åtgärder avseende:
Har betydelse för
andra planers och
detaljplans
miljöpåverkan
Har betydelse för
integreringen av
miljöaspekter/miljömål
X
X
X
Detaljplanen innehåller ytor för
en huvudbrandstation samt
handel, kontor, service, icke
störande industri Någon störande
verksamhet planeras ej.
Huvudbrandstationen bedöms
inte motverka möjligheten att
exploatera närliggande områden
för bostäder och verksamheter.
Huvudbrandstationen innebär
ökade möjligheter till en planmässig
utbyggnad av staden
Linköping.
Detaljplanen bedöms inte minska
möjligheten att genomföra olika
miljömål.
Innebär miljöproblem
som är relevanta för
planen självt
Har betydelse för
möjligheterna att
genomföra EG:s
miljölagstiftning
X
X
Planens påverkan på det kommunala
naturvårdsintresset Mörtlösahagen,
störningar vid utryckning,
utsläpp av dagvatten samt
påverkan på stads- och landskapsbild
bedöms acceptabla.
Ingen känd påverkan.
Fördjupad analys av enstaka faktorer
Avgränsningen mellan det kommunala naturvårdsintresset Mörtlösahagen och
föreslagen exploatering har avvägts i detaljplanen. Värdefull naturmark undantas från
exploatering. Minst två fornlämningsområden slutundersöks och överiga områden
undantas från exploatering. Planens påverkan på stads- och landskapsbild
begränsasgenom att antalet tillåtna våningar begränsas. De verksamheter som tillåts i
detaljplanen samt planens utformning bedöms inte medföra några påtagliga störningar.
Risker och störningar från omgivande verksamheter som transporter av farligt gods,
flygverksamhet, biogaslager, reningsverk samt biltrafik bedöms inte nå upp till
påtagliga nivåer.
Underlag för behovsbedömningen
Bedömningarna i behovsbedömningen grundar sig på: inventeringar och utredningar,
detaljplanens innehåll samt erfarenhet från jämförbara detaljplaner.
31

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Det nationella målet, god bebyggd miljö
Det nationella miljökvalitetsmålet ”God bebyggd miljö” är det som bäst täcker in
tätortsmiljöernas miljöfrågor. Miljökvalitetsmålet innebär:
– Den bebyggda miljön ger skönhetsupplevelser och trevnad samt har ett varierat utbud av
bostäder, arbetsplatser, service och kultur så att alla människor ges möjlighet till ett rikt och
utvecklande liv och så att omfattningen av människors dagliga transporter kan minskas.
– Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av byggnader och bebyggelsemiljöer
samt platser och landskap med särskilda värden värnas och utvecklas.
– Natur- och grönområden med närhet till bebyggelsen och med god tillgänglighet värnas så att
behovet av lek, rekreation, lokal odling samt ett hälsosamt lokalklimat kan tillgodoses.
– Den biologiska mångfalden bevaras och utvecklas.
– Transporter och transportanläggningar lokaliseras och utformas så att skadliga intrång i stadseller
naturmiljön begränsas och så att de inte utgör hälso- eller säkerhetsrisker eller i övrigt är
störande för miljön.
– Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns tillgängliga och förutsättningarna
för säker gång- och cykeltrafik är goda.
– Människor utsätts inte för skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter
eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker.
– Mark- och vattenområden är fria från gifter, skadliga ämnen och andra föroreningar.
Bilaga till behovsbedömning
och avgränsning av MKB
– Användningen av energi, vatten och andra naturresurser sker på ett effektivt, resursbesparande
och miljöanpassat sätt och främst förnybara energikällor används.
Kommunens mål i lokal Agenda 21
Kommunens invånare ska aktivt delta i arbetet för en långsiktig och hållbar utveckling.
Det totala behovet av transporter ska minska. Vi ska minska biltrafiken och förbättra
möjligheterna för gående, cyklister och kollektivtrafik. Alla transporter av personer och varor
ska ske med förnyelsebara bränslen.
Den totala energianvändningen ska minska. El och värme ska produceras med förnyelsebara
energikällor.
Avfallshanteringen ska karakteriseras av återanvändning och återvinning. Vi ska inte producera
något avfall som måste deponeras.
Växt- och djurarter ska bevaras i naturliga livsmiljöer. Förstörda livsmiljöer ska återskapas.
Stad och land måste integreras med en bättre näringsåterföring, större andel närproducerad mat
och ett hållbart jordbruk. Systemen för vatten och avlopp ska kretsloppsanpassas i hela
kommunen.
Den fysiska planeringen ska grundas på helhetstänkande, långsiktighet och
kretsloppsanpassning.
Alla projekt ska ge ett resurssnålt samt miljö- och hälsoriktigt byggande och boende.
Företag i kommunen ska ha en tydlig miljöprofil och stödjas i sitt miljöarbete.
Kretsloppsfrågorna ska ingå som en mycket viktig del i all verksamhet i förskolan och skolan.
32

Detaljplan för del av Kallerstad 1:1 (ny brandstation) Samrådshandling 2009-01-12
Vi ska skapa förutsättningar för kommunens invånare att handla miljömedvetet. Användningen
av skadliga kemiska produkter ska upphöra inom kommunen.
33