Samhällsbyggnadsnämnden den 1 juni 2012, Reviderad.pdf

Sammanhängande system
Den regionala kollektivtrafiken bör som helhet fungera
som ett sammanhållet system i vilket de oundvikliga
gränserna mellan aktörer och trafikslag ter sig
så smidiga och naturliga som möjligt. I detta system
utgör spårbunden kollektivtrafik den naturliga stommen.
Trafikutbudet i den regionala kollektivtrafiken,
med buss eller tåg, behöver därför fungera som ett
system snarare än som enskilda linjer och avgångar,
ett system som av såväl resenärer som övriga samhällsaktörer
uppfattas som förutsägbart och bestående
över tid.
Den regionala kollektivtrafiken behöver vara tillgänglig
för alla resenärer oavsett funktionsnedsättning.
Tåg och expressbuss utgör stommen i trafiken
Den regionala stomtrafiken uppgift ska vara att fungera
som bastrafik för arbets- och vardagsresande mellan
större orter. Utbudet behöver utformas enligt veder
tagna principer för stomtrafik; fasta linjesträckningar,
enhetligt uppehållsmönster och enkla, styva tidtabeller
där infrastrukturen så medger. Trafiken ska bedrivas
med moderna, tillgängliga och för regional kollektivtrafik
ändamålsenliga fordon. Trafiken kör med tåg
där så är möjligt, och med expressbuss där möjlighet
till tågtrafik saknas.
Utbudet i den storregionala stomtrafiken ska vara av
den omfattningen att den möjliggör resande för större
grupper. En gemensam standard bör eftersträvas med
timmestrafik hela trafikdygnet (ca 06-23) vardagar,
förstärkt till halvtimmestrafik i rusningstid och varannantimmestrafik
på helger. I vissa relationer är det
nödvändigt att bedriva tätare trafik medan det också
finns och framöver kommer att finnas relationer där
timmestrafik inte kan motiveras avseende kostnaderna
och resandeunderlag. Inom länet är det rimligt att
varannan tur trafikeras med expressbuss eller tåg och
varannan med regionbuss.
Storregional tågtrafik
Örebro län och våra grannlän har ett gemensamt
intresse av att tillsammans utveckla och långsiktigt
garantera en regional tågtrafik av tillräcklig omfattningutifrån
de regionala behoven. Den gemensamma
utvecklingen bör ske genom etablerandet av ett gemen
samt storregionalt stomnät som utgår från nuvarande
regionala tågtrafiken inom Mälardalen och Bergslagen.
En naturlig utgångspunkt för utveckling av trafiken
mot Stockholm är år 2017 när Citybanan under
Stockholm och andra stora infrastrukturinvesteringar
väntas vara färdigställda, vilket möjliggör en utökning
av trafiken även i rusningstid.
Kravet på stabilitet över tiden och löpande kapacitetsutbyggnad
gör att den storregionala stomtrafiken behöver
regleras i olika former av avtal om trafikutbud,
fordonsförsörjning och tillgång till spårkapacitet.
Storregional stomtrafik på spår bedöms heller inte ha
möjlighet att vara kommersiellt lönsam i en omfattning
som motsvarar regionens behov. Utvecklingen av
det regionala stomnätet kräver därför att överenskommelser
görs mellan de regionala kollektivtrafikmyndigheterna
om trafikens omfattning och finansiering.
Inför framtida avtal om trafik kommer det att även
krävas beslut om trafikplikt.
Behov av regional snabbtågstrafik
Vid sidan om den storregionala stomtrafiken har regionen
behov av en snabbare trafik som med kortare
restider kan driva på regionförstoringen och binda
samman de stora städerna Örebro, Västerås, Eskilstuna,
Stockholm och Karlstad.
Utbyggnaden av regional snabbtågstrafik kräver att
spårkapacitet och resandeunderlag ger utrymme för
ettsådant trafiksystem, utan att förutsättningarna för
den regionala stomtrafiken försämras.
Samhällets åtagande för den regionala snabbtågstrafiken
bör i första hand avse att säkerställa en fortsatt
utbyggnad av infrastruktur samt delta i samarbeten
eller sluta avtal om trafikplanering, information och
prissystem.
Regionbussar kompletterar tåg och expressbuss
Ett utbyggt stomnät med regionaltåg och expressbussar
skapar förutsättningar för ett kollektivt resande för
majoriteten av befolkningen mellan de största målpunkterna
och i de viktigaste pendlingsrelationerna.
Men då tågen och expressbussarna prioriterar restid
och turtäthet innebär det att trafiken passerar de människor
och målpunkter som finns i mindre orter och på
landsbygden. Tågen och expressbussarna kompletteras
därför med regionbussar. Regionbussarna trafikerar i
huvudsak samma stråk som regionaltågen och expressbussarna,
men gör fler stopp. Prioritet för denna trafik
ligger snarare på geografisk täckning än restid.
En standard som bör eftersträvas är timmestrafik hela
trafikdygnet (ca 06-23) vardagar, förstärkt till halvtimmestrafik
i rusningstid och varannantimmestrafik
på helger. I vissa relationer är det nödvändigt att be -
25