Samhällsbyggnadsnämnden den 1 juni 2012, Reviderad.pdf
Samhällsbyggnadsnämnden den 1 juni 2012, Reviderad.pdf
Samhällsbyggnadsnämnden den 1 juni 2012, Reviderad.pdf
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Innehållet i det regionala trafikförsörjningsprogrammet<br />
är i lagen reglerat i 2 kap, 10 §.<br />
Huvudpunkterna i vad trafikförsörjningsprogrammet<br />
ska innehålla är enligt lagen följande:<br />
1. Behovet av regional kollektivtrafik i länet ska<br />
beskrivas samt mål för kollektivtrafikförsörjningen<br />
2. Alla former av regional kollektivtrafik i länet,<br />
både trafik som bedöms kunna utföras på<br />
kommersiell grund och trafik som myndigheten<br />
avser att ombesörja på grundval av allmän<br />
trafikplikt.<br />
3. Åtgärder för att skydda miljön,<br />
4. Tidsbestämda mål och åtgärder för anpassning<br />
av kollektivtrafik med hänsyn till behov<br />
hos personer med funktionsnedsättning,<br />
5. De bytespunkter och linjer som ska vara fullt<br />
tillgängliga för alla resenärer.<br />
Det första trafikförsörjningsprogrammet för<br />
Örebro län<br />
Det här trafikförsörjningsprogrammet är det första i sitt<br />
slag. Programmet omfattar fyra övergripande mål med<br />
konkretisering av <strong>den</strong> strategiska inriktningen för att nå<br />
målen. Dessutom innehåller programmet en beskrivning<br />
av nuläget och framtida utmaningar med behovet av<br />
framtida trafik samt bedömningar av hur detta svarar mot<br />
de övergripande målen för kollektivtrafiken i Örebro län<br />
och andra samhällsmål. Det innehåller även en beskrivning<br />
av myndighetens hållning till det kommersiella<br />
marknadstillträdet. De ekonomiska förutsättningarna<br />
samt uppföljning är också en viktig del av programmet.<br />
Vidare pekar programmet på att utbudet av kollektivtrafik<br />
ska ske på ett sådant sätt att det beaktar <strong>den</strong> kommunala<br />
fysiska planeringen.<br />
Ambitionen i programmet är att tillgänglighets-, miljöoch<br />
trygghetsaspekterna samt resenärsperspektivet och<br />
infrastruktur ska vara integrerade delar av kollektivtrafiken<br />
i länet.<br />
Utmaningarna är stora, men de ska klaras av genom att<br />
inta rätt fokus under de närmaste åren. Ett fokus som<br />
utgår från resenärernas krav och förväntningar. Länets<br />
trafikförsörjningsprogram för kollektivtrafik görs därför<br />
från resenärernas perspektiv. Det är på deras planhalva<br />
som resultaten syns och kan jämföras med uppsatta mål.<br />
Utgångspunkten är särskilt fokuserad på de övergripande<br />
målen med delmål i kapitel 4 nedan.<br />
Trafikplikt<br />
Med allmän trafikplikt menar EU:s förordning om kollektivtrafik<br />
de krav som myndigheten definierar eller fastställer<br />
för att sörja för kollektivtrafik. Begreppet allmän<br />
trafikplikt har funnits i gemenskapsrätten i flera decennier<br />
med samma innebörd. Det grundar sig på förhållandet<br />
att det offentliga har ett legitimt intresse av att kunna<br />
tillhandahålla kollektivtrafik, som kommersiella aktörer<br />
inte skulle erbjuda. Observera dock att Landstinget som<br />
behörig myndighet inte i någon särskild form behöver<br />
undersöka det kommersiella intresset eller visa att sådant<br />
intresse saknas för att ha rätt att organisera trafik.<br />
Trafikförsörjningsprogrammet är grun<strong>den</strong> för Landstingets<br />
beslut om allmän trafikplikt. Beslutet innebär att<br />
Landstinget slår fast vilka krav, till exempel på kvalitet,<br />
omfattning eller prissättning, som ska uppfyllas avseende<br />
en viss trafik. Landstinget får, efter överenskommelse<br />
med en eller flera andra regionala kollektivtrafikmyndigheter,<br />
även fatta beslut om allmän trafikplikt inom<br />
myndigheternas gemensamma område.<br />
Avgörandet om vilken trafik som ska beläggas med<br />
allmän trafikplikt sker utifrån de övergripande mål<br />
och delmål som anges i trafikförsörjningsprogrammet.<br />
Myndigheten eftersträvar en kollektivtrafik som erbjuder<br />
invånare och besökare i Örebro län attraktiva resor med<br />
god tillgänglighet till olika delar av länet, i ett sammanhållet<br />
system. Offentliga respektive kommersiella aktörer<br />
svarar för sin prissättning. Som grundprincip gäller dock<br />
att det ska vara enkelt för resenären och en fördel är om<br />
kollektivtrafiken har ett enhetligt taxesystem för resor<br />
över hela länet.<br />
6