fulltext - DiVA Portal

Bilaga 3: Trans-European Networks - TEN
Regeringskansliet/Näringsdepartementet Faktapromemoria 2001/02:FPM37
Kommissionens förslag om riktlinjer för det transeuropeiska transportnätet, TENT
2001-12-03
Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 1692/96/EG om
gemenskapens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet
Sammanfattning
Den 12 september 2001 antog kommissionen vitboken om EU:s transportpolitik (se FaktaPM
2001/02:FPM 22). I denna konstateras bl.a. att genomförandet av det transeuropeiska
transportnätet, TEN-T, hittills varit dåligt, knappt 20% av infrastrukturen som planerades 1996
har färdigställts. Förslaget om ändring av riktlinjerna för TEN-T är det första steget i en
planerad tvåstegsrevidering. Det utgår från en begränsad översyn av de gällande riktlinjerna
och innebär vissa justeringar av artiklarna samt i huvudsak tekniska uppdateringar av kartorna.
Vissa bestämmelser ändras i syfte att vidga miljöperspektivet. Listan över prioriterade projekt
uppdateras och utökas. Kommissionen avser att föreslå en mer genomgripande revidering
2004.
Kommissionen föreslår även en ändring i finansieringsförordningen för att snabbare eliminera
vissa flaskhalsar. Förslaget innebär att det maximala bidraget höjs från 10% till 20% av
byggkostnader för gränsöverskridande järnvägsprojekt som korsar naturliga barriärer och inom
gränsområden till kandidatländerna.
Bakgrund
Infrastruktur blev ett EU-område i och med Maastrichtfördraget. Upprättandet och
utbyggnaden av transeuropeiska nät (TEN) skall bidra till förverkligandet av viktiga mål för
gemenskapen, t.ex. att säkerställa den gemensamma marknadens funktion och stärkandet av
den ekonomiska och sociala sammanhållningen. En anslagspost för transeuropeiska nät tillkom
inom EU-budgeten. Den är uppdelad på tre delar: TEN-T (transport), TEN-energi och TENtelekom.
Upprättandet och utbyggnaden av transeuropeiska nät inom transportsektorn har som särskilda
mål att säkerställa en varaktig framkomlighet för personer och varor under bästa möjliga
betingelser i socialt, säkerhetsmässigt och miljömässigt hänseende samt att integrera alla
transportslag med beaktande av deras komparativa fördelar; skapandet av sysselsättning är en
av de möjliga konsekvenserna av det transeuropeiska nätet.
1994 beslutade Europaparlamentet och rådet att välja ut 14 större infrastrukturprojekt som
särskilt skall prioriteras, den s.k. Essenlistan.
De gällande riktlinjerna för TEN-T antogs 1996 och beskriver mål, prioriteringar och
huvudlinjer för transportnätet samt den infrastruktur som omfattas av TEN. Nätet skall införas
gradvis till 2010. I beslutet sammanställdes de tidigare prioriterade projekten samt program och
kriterier för att välja ut övriga projekt av gemensamt intresse i en allmän referensram. Artikel
21 innehåller en översynsklausul enligt vilken kommissionen efter fem år skall lägga fram en
48