Avhandling i fulltext - Forskning

Av det empiriska materialet framgår det tydligt att aktörer i omgivningen har påverkat
Emma RC:s verksamheter. Det som gjorde att föreningen inledde sin
kunskapsutveckling kring kluster och innovationssystem ur ett jämställdhetsperspektiv
var exempelvis upptäckten att de samverkansnätverk som de byggt upp under tio års
tid inte räknades som kluster, eller ens som potentiella sådana, i och med att serviceoch
upplevelsenäringar exkluderats från detta sammanhang i regionala och nationella
policyprogram. Som projektledare för Emma RC:s klusterprojekt fick jag en gång höra
från en tjänsteman vid Nutek att ”kvinnors nätverk är inga kluster”. Detta
generaliserande avfärdande, baserat på en bestämd föreställning om kön, har gjort att
jag än idag är uppmärksam på hur de argument som används för att definiera och
avgränsa begreppen kluster och innovationssystem inom politik och forskning kan
bygga på ojämlika maktrelationer. Vem har makt att definiera vad som är ett ”riktigt”
kluster eller innovationssystem Den exkluderande inställningen bland aktörer i
omgivningen förföljde oss under hela projekttiden och materialiserades exempelvis när
vi av Länsstyrelsens handläggare hänvisades till att söka medel inom insatsområdet för
jämställdhet i Mål 1 istället för insatsområdet för generell näringslivsutveckling i
Västerbottens regionala tillväxtprogram, där utveckling av kluster och
innovationssystem ingick som en del.
Ytterligare ett exempel är hur en mellanchef vid Nutek betecknade Emma RC:s
inventering av kvinnodominerade kluster som ett exempel på ”gender sidestreaming”.
Detta i kontrast till ’gender mainstreaming’ som var den metod som Nutek hade i
uppdrag från regeringen att arbeta med i programmet Visanu. 33 Därmed gjorde han
klart att de enbart tänkte satsa på att utveckla jämställdheten inom de, i huvudsak
mansdominerade, branscher som ingick i de kluster och innovationssystem som redan
identifierats av Länsstyrelserna och i Visanu. Vi i Emma RC menade att ett sådant
förfarande skulle lämna de rådande ojämlika maktrelationerna intakta, där politik och
forskning enbart tar hänsyn till mäns erfarenheter och insatser när det gäller kluster
och innovationssystem. Även i andra satsningar har Emma RC drabbats av liknande
33 ’Gender mainstreaming’ innebär en systematisk integrering av ett jämställdhetsperspektiv i alla
politikområden, policyprogram och statliga insatser (Rees 2000, sid 180). På svenska översätts ’gender
mainstreaming’ ofta till ’jämställdhetsintegrering’
166