redovisning av avfallsplan, delrapport 2 - Sundsvall
redovisning av avfallsplan, delrapport 2 - Sundsvall
redovisning av avfallsplan, delrapport 2 - Sundsvall
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Gamla soptippar<br />
Riskklassning enligt <strong>av</strong>fallsplan antagen<br />
2007-03-26<br />
Sven-Åke Westman och Sven-Åke Heinemo<br />
Delrapport 2. 2011-02-03<br />
DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong> gamla soptippar<br />
Delrapport 2.doc
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Innehållsförteckning<br />
1 Bakgrund ...............................................................................3<br />
2 Preliminär riskklassning.......................................................5<br />
3 Utförda undersökningar och åtgärder under 2010.............6<br />
4 Planerat arbete för 2011........................................................7<br />
5 Planering 2011-2021..............................................................9<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
2 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
1 Bakgrund<br />
Stadsbyggnadskontoret har ett uppdrag, i <strong>av</strong> Kommunstyrelsen i <strong>Sundsvall</strong><br />
antagen <strong>av</strong>fallsplan, att riskklassa ett antal nedlagda kommunala soptippar<br />
enligt MIFO fas 1 och 2. I uppdraget ingår även att genomföra<br />
markmiljöundersökningar och ta fram åtgärdsförslag med syfte att minimera<br />
eventuella miljörisker vid tipparna. I tabellen nedan framgår vilka tippar<br />
som enligt <strong>av</strong>fallsplanen har ett kommunalt ansvar. I tabellen framgår även,<br />
med kursiv text, vilka tippar där åtgärder för sluttäckning har påbörjats eller<br />
helt genomförts vid planens antagande 2007.<br />
Tabell 1. Gamla soptippar med kommunalt ansvar enligt <strong>av</strong>fallsplan antagen 2007.<br />
Kursiv text anger vilka tippar som har åtgärdas helt eller delvis när <strong>av</strong>fallsplanen<br />
antogs (se även karta i figur 1).<br />
Nr Namn enl <strong>av</strong>fallsplan Objektsnamn Område<br />
2 Lomyren Lomyrans gamla slam- och soptipp Njurunda<br />
3 Hillstamon Hillstamons gamla soptipp Skönsmon<br />
4 Tamböle Tamböle gamla soptipp Gärde<br />
5 Selångertippen Selångers gamla soptipp Selånger<br />
6 Håkanståtippen Håkanstå gamla soptipp Centrum<br />
7 Allstatippen Allsta/Tunbun gamla soptipp Allsta<br />
8 Bällstatippen Bällsta gamla soptipp Matfors<br />
9 Åstatippen Åsta gamla soptipp Matfors<br />
10 Luckstatippen Lucksta gamla soptipp Matfors<br />
11 Nedansjötippen Nedansjö gamla soptipp Nedansjö<br />
12 Fanbytippen Fanbyns gamla soptipp Stöde<br />
13 Kärvstatippen Kärvsta gamla soptipp Stöde<br />
14 Gimofors Gimofors gamla soptipp Holm<br />
15 Östbyn Östbyns gamla soptipp Holm<br />
16 Lidentippen Lidens gamla soptipp Liden<br />
17 Åsentippen Dackebränna slam- och biltipp Liden<br />
18 Glömstatippen Glömsta gamla soptipp Indal<br />
19 Indalstippen Indals gamla soptipp Indal<br />
20 Alnö-Älva Älva gamla soptipp Alnö<br />
21 Alnö-Säter Säters gamla soptipp Alnö<br />
22 Alnö-Släda Släda gamla soptipp Alnö<br />
23 Bergatippen Berga gamla soptipp Njurunda<br />
39 Sköle 25:7 Fors 3:14 Fors första (gamla) soptipp Matfors<br />
40 Sköle 1:110 Sköle gamla soptipp Matfors<br />
45 Sköle 4:88 Storjordens gamla soptipp Matfors<br />
46 Fors 4:40 Fors andra (gamla) soptipp Matfors<br />
47 Förrådet 4 Vrettjärns gamla soptipp Centrum<br />
48 Böletippen Böle gamla tipp Sidsjö<br />
49 Buretippen Bure gamla tipp Centrum<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
3 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Figur 1. Översiktskarta över <strong>av</strong>fallsupplag i <strong>Sundsvall</strong>s kommun ur <strong>av</strong>fallsplan 2008-2011.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
4 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Uppdraget enligt <strong>av</strong>fallsplanen sammanfattas i punkterna nedan:<br />
Samtliga nedlagda kvarvarande kommunala soptippar (ca 26 stycken)<br />
riskklassas enligt MIFO fas 1 och 2. En prioritering ska göras senast<br />
2008. Två <strong>av</strong> de soptippar vilka redovisats som delvis åtgärdade, nr<br />
39 och 40, ska ingå i denna riskklassning.<br />
Miljöundersökning och framtagande <strong>av</strong> åtgärdsförslag görs därefter<br />
för ca 24 kommunala soptipparna.<br />
Påbörja åtgärder för Hillstamon (tipp nr 3), Tamböle (tipp nr 4), och<br />
Sköle 4:88 (tipp nr 45), där de två senare slutåtgärdas senast 2008.<br />
Hillstamon ska vara slutåtgärdad senast 2015.<br />
Omgående ta tillvara schaktmassor i mån <strong>av</strong> tillgång, vilka läggs på<br />
upplag inom de olika <strong>av</strong>fallsupplagen som blivande täckmassor. Ta<br />
fram särskild handlingsplan för att optimera hantering och kvalitetskontroll<br />
<strong>av</strong> överskottsmassor lämpliga som täckmassor samt att<br />
anpassa handlingsplanen till kommande infrastrukturella projekt och<br />
de intressenter som kan vara berörda.<br />
Innevarande <strong>delrapport</strong> redovisar en preliminär riskklassning <strong>av</strong> de<br />
kommunala soptipparna i <strong>av</strong>fallsplanen med syfte att bland annat fastställa<br />
metod för riskklassning och <strong>av</strong>gränsning för kommande miljöundersökningar.<br />
2 Preliminär riskklassning<br />
Av de 29 tipparna som <strong>av</strong>fallsplanen omfattar bedöms för närvarande 14<br />
tippar tillhöra riskklass 4 (låg risk) och 8 tippar bedöms tillhöra klass 3<br />
(måttlig risk). Inget <strong>av</strong> tipparna i <strong>av</strong>fallsplanen bedöms för närvarande<br />
tillhöra riskklass 1 (mycket stor risk). Fyra tippar bedöms dock tillhöra<br />
riskklass 2 (stor risk). Dessa är<br />
Objekt nr. 2 – Lomyrans gamla slam- soptipp<br />
Objekt nr. 3 – Hillstamons gamla soptipp<br />
Objekt nr. 4 – Tamböle gamla soptipp<br />
Objekt nr. 45 – Storjordens gamla soptipp.<br />
Objekt nr 6, 46och 49 (Håkanståtippen, Fors 4:40 och Buretippen) är<br />
åtgärdade. I Tabell 2 redovisas den preliminära klassningen för resterande<br />
tippar. Motivering till klassningen och uppgift om kommande<br />
undersökningsbehov presenterades i <strong>delrapport</strong> 1 2010-03-30.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
5 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Tabell 2. Preliminär riskklassning <strong>av</strong> återstående tippar.<br />
Riskklass Nr enligt <strong>av</strong>fallsplan Objektsnamn<br />
Riskklass 2 -<br />
Stor risk<br />
Riskklass 3 -<br />
Måttlig risk<br />
Riskklass 4 - Låg risk<br />
2 Lomyrans gamla slam- och soptipp<br />
3 Hillstamons gamla soptipp<br />
4 Tamböle gamla soptipp<br />
45 Storjorden gamla soptipp<br />
5 Selångers gamla soptipp<br />
9 Åsta gamla soptipp<br />
13 Kärvsta gamla soptipp<br />
16 Lidens gamla soptipp<br />
17 Dackebränna slam- och biltipp<br />
19 Indals gamla soptipp<br />
23 Berga gamla soptipp<br />
39 Fors första (gamla) soptipp<br />
7 Allsta/Tunbyns gamla soptipp<br />
8 Bällsta gamla soptipp<br />
10 Lucksta gamla soptipp<br />
11 Nedansjö gamla soptipp<br />
12 Fanbyns gamla soptipp<br />
14 Gimofors gamla soptipp<br />
15 Östbyns gamla soptipp<br />
18 Glömsta gamla soptipp<br />
20 Älva gamla soptipp<br />
21 Säters gamla soptipp<br />
22 Släda gamla soptipp<br />
40 Sköle gamla soptipp<br />
47 Vrettjärns gamla soptipp<br />
48 Böle gamla soptipp<br />
Vid följande tippar bedöms det i dagsläget inte vara nödvändigt med några<br />
åtgärder: Bällsta (nr 8), Glömsta (nr 18), Fors 1:a soptipp (nr 39), Sköle (nr<br />
40), Vrettjärns gamla soptipp (nr 47) och Böle gamla soptipp (nr 48).<br />
3 Utförda undersökningar och åtgärder under 2010<br />
Nedan följer en kort <strong>redovisning</strong> <strong>av</strong> utfört arbete under 2010.<br />
Fors andra gamla soptipp (tipp nr 46, Fors 4:40): Åtgärdsarbetet på<br />
soptippen <strong>av</strong>slutades under våren 2010. Uppföljningskontroll och<br />
slutrapport återstår att utföra.<br />
Tamböle: Fördjupade utredningar utfördes på yt- och grundvatten, sediment<br />
och jord för att tydliggöra åtgärdsbehovet och beräkna dess kostnader.<br />
Riskutredning, riskvärdering och projektering <strong>av</strong> slutåtgärd påbörjades.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
6 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Efter ändrad planering för bygget <strong>av</strong> E4 kom Tamböle soptipp att prioriteras<br />
för mottagande <strong>av</strong> överskottsmassor <strong>av</strong> trafiksäkerhets- och logistikskäl.<br />
Därför förbereddes soptippen med <strong>av</strong>verkning <strong>av</strong> vegetation och <strong>av</strong>städning<br />
<strong>av</strong> löst liggande skrot (plåt, bildelar och bildäck).<br />
Hillstamon: Fördjupade utredningar utfördes på yt- och grundvatten, skredsäkerhet<br />
och deponigas samt problem med lakvatten inom Skönsmons<br />
kyrkogård för att tydliggöra åtgärdsbehovet och beräkna dess kostnader.<br />
Projektering <strong>av</strong> slutåtgärd har påbörjades. Diskussion fördes med berörda<br />
brukare (slalomklubben och kultur- och fritid) <strong>av</strong>seende framtida nyttjande<br />
<strong>av</strong> området samt störningar från vattenhanteringen för snöproduktion.<br />
Lomyran: Utredning för riskbedömning och åtgärdsbehov <strong>av</strong> soptippen<br />
utökades <strong>av</strong>seende lakvattnets spridning. Målet är att se om åtgärdskostnaden<br />
går att minska med bibehållet skydd <strong>av</strong> hälsa och miljö. Rapport<br />
levereras i februari 2011.<br />
Storjorden: Kompletterande utredningar utfördes <strong>av</strong>seende vatten och<br />
sediment. Samråd hölls med MittSverigeVatten om tippens eventuella<br />
påverkan på Matfors vattenverk. Efter täckningsåtgärd bedömer MSV inte<br />
att tippen är ett problem på vare sig lång eller kort sikt.<br />
Dackebränna: Geofysisk undersökning <strong>av</strong> tippen utfördes under 2010.<br />
Tippen ingår även i utredningen <strong>av</strong>seende tippar i MIFO klass 3.<br />
Fors första gamla soptipp (Åkarvägen, Matfors): Undersökning <strong>av</strong><br />
grundvatten utfördes.<br />
MIFO klass 3 tippar (Berga, Indal, Liden, Dackebränna, Åsta, Selånger,<br />
Kärvsta): Miljötekniska markundersökningar påbörjades under oktober<br />
2010. På grund <strong>av</strong> den tidiga vintern har delar <strong>av</strong> arbetet förskjutits till våren<br />
2011.<br />
4 Planerat arbete för 2011<br />
Tamböle: Slutförande <strong>av</strong> riskvärdering och projektering (mars 2011).<br />
Anmälan <strong>av</strong> efterbehandlingsåtgärd till Miljökontoret. Upphandling och<br />
genomförande <strong>av</strong> förberedande entreprenad <strong>av</strong>seende diken mm kring<br />
tippen. Mottagning <strong>av</strong> överskottsmassor från E4:a projektet med start<br />
oktober 2011. Beräknas fortgå till och med mars 2014. Avslutande arbeten<br />
bedöms kunna utföras sommaren 2014. Tidplanen styrs <strong>av</strong> projekt E4:a<br />
(tillgång på massor och framdrift <strong>av</strong> entreprenaden). Avrop <strong>av</strong> extern<br />
byggledare görs under våren 2011.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
7 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Hillstamon: Redovisning <strong>av</strong> kompletterande utredningar samt slutförande<br />
<strong>av</strong> projektering och anmälan <strong>av</strong> åtgärd till Miljökontoret planeras under<br />
våren 2011. Under sommaren och hösten kommer ett förfrågningsunderlag<br />
att upprättas samt upphandling ske <strong>av</strong> entreprenad <strong>av</strong>seende återställning <strong>av</strong><br />
tippen. Omfattningen <strong>av</strong> entreprenaden bestäms <strong>av</strong> tillgång på överskottsmassor,<br />
delar <strong>av</strong> entreprenaden <strong>av</strong>ser befintliga massor på plats. Enligt<br />
uppgift från Trafikverket finns inga överskottsmassor från E4-projektet<br />
tillgängliga före 2012. Det är också för närvarande oklart om Hillstamon<br />
kommer att prioriteras som mottagare eller om t.ex Norra Kajen väljs.<br />
Lomyran: Utredning för riskbedömning och åtgärdsbehov fortgår fram till<br />
våren 2011. Under året planeras även för projektering samt upprättande <strong>av</strong><br />
förfrågningsunderlag (AF + MB) och anmälan till Miljökontoret. Slutåtgärd<br />
skulle kunna starta under 2012 om överskottsmassor blir tillgängliga från<br />
närliggande projekt (E4:an sträckan Myre-Skönsmon, Kanalbygget vid<br />
Lubban etc).<br />
Storjorden: Under året planeras för framtagande <strong>av</strong> åtgärdsutredning,<br />
projektering <strong>av</strong> åtgärd, anmälan till Miljökontoret samt upprättande <strong>av</strong><br />
förfrågningsunderlag. Slutåtgärd skulle kunna starta under 2012 om<br />
överskottsmassor blir tillgängliga från närliggande projekt. I annat fall<br />
skjuts åtgärd fram till 2016 på grund <strong>av</strong> arbetsbelastning.<br />
Fors första gamla soptipp (Åkarvägen, Matfors): Riskvärdering <strong>av</strong><br />
utförda analyser planeras till våren 2011.<br />
MIFO klass 3 tippar (Berga, Indal, Liden, Dackebränna, Åsta,<br />
Selånger, Kärvsta): Miljöteknisk markundersökning påbörjades oktober<br />
2010 och kommer att <strong>av</strong>slutas under våren 2011. Åtgärdsförslag kommer att<br />
tas fram för några <strong>av</strong> tipparna (oklart i dagsläget vilka).<br />
MIFO klass 4 tippar: Tolv soptippar planeras att undersökas under 2011<br />
<strong>av</strong>seende grundvattnets kvalitet och markens status (ytprover). Utredningen<br />
kommer att fortgå under 2011 med eventuella kompletteringar för några <strong>av</strong><br />
objekten.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
8 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
5 Planering 2011-2021<br />
Planeringen utgörs <strong>av</strong> en prognos där flera faktorer är okända. Det rör såväl<br />
behov <strong>av</strong> åtgärd <strong>av</strong> vissa objekt, slutlig utformning <strong>av</strong> åtgärd, tillgång på<br />
tillgängliga överskottsmassor som överenskommelser med privata<br />
markägare mm. Prognosen kommer att revideras när mer information finns<br />
tillgänglig. Prognosen presenteras dels som ett diagram (se Figur 1) och dels<br />
i tabellform (Tabell 3).<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2020<br />
2021<br />
TAMBÖLE<br />
HILLSTAMON<br />
STORJORDEN<br />
LOMYRAN<br />
MIFO 3 - Undersökning och åtgärdsförslag<br />
MIFO 4 - Undersökning och riskklassning<br />
MIFO 4 - Projektering + MB<br />
MIFO 4 - städning omgång 1<br />
MIFO 4 - städning omgång 2<br />
MIFO 3 - Projektering + MB för samtliga tippar<br />
Selångers gamla soptipp (nr 5)<br />
Berga gamla soptipp nr 23)<br />
Åsta gamla soptipp (nr 9)<br />
Dackebränna slam- och biltipp (nr 17)<br />
Lidens gamla soptipp (nr 16)<br />
Indals gamla soptipp (nr 19)<br />
Kärvsta gamla soptipp (nr 13)<br />
Östbyns gamla soptipp (nr 15)<br />
Prognos kostnad/år: 8 Mnkr 21 Mnkr 27 Mnkr 30 Mnkr 15 Mnkr 7 Mnkr 3 Mnkr 4 Mnkr 5 Mnkr 4 Mnkr 1 Mnkr<br />
Figur 1. Tidplan för perioden 2011-2021.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
9 (10)
2011-02-03 DNR: SBN-2010-00456/5.10.10<br />
Tabell 3. Prognos perioden 2011-2021.<br />
År Kommentar<br />
Undersökning och riskklassning <strong>av</strong> tippar tillhörande MIFO klass 3 och 4.<br />
Projektering <strong>av</strong> åtgärd för Hillstamon, Tamböle, Lomyran, Storjorden<br />
2011<br />
(täckning <strong>av</strong> tippen, ej bortgrävning). Förberedande entreprenad för åtgärd på<br />
Tamböle soptipp (diken, terrängmodellering mm).<br />
Projektering <strong>av</strong> åtgärd för tippar tillhörande MIFO klass 3 och 4.<br />
Åtgärdsentreprenader vid Hillstamon och Tamböle. Upphandling och ev<br />
påbörjad återställning <strong>av</strong> Lomyrans soptipp. Beräkningarna utgår från att<br />
2012<br />
överskottsmassor blir tillgängliga från projekt E4:a syd. Städning och<br />
eventuellt andra åtgärder vid tippar tillhörande riskklass 4 (i dagsläget bedöms<br />
7 tippar tillhöra denna klass).<br />
Åtgärdsentreprenader vid Hillstamon, Tamböle och Lomyran. Åtgärd <strong>av</strong><br />
2013<br />
Selånger gamla soptipp.<br />
Åtgärdsentreprenader vid Hillstamon och Tamböle. Dessa tippar planeras att<br />
färdigställas under året. Åtgärd vid Lomyrans gamla soptipp. Beräkningarna<br />
2014<br />
utgår från att överskottsmassor blir tillgängliga från närliggande objekt.<br />
Färdigställande <strong>av</strong> Selångers soptipp. Åtgärd <strong>av</strong> Berga soptipp.<br />
Åtgärd vid Lomyrans gamla soptipp. Beräkningarna utgår från att<br />
överskottsmassor blir tillgängliga från projekt E4:a syd. Åtgärd <strong>av</strong> Åsta<br />
2015<br />
soptipp. Avslut <strong>av</strong> Berga soptipp. Upphandling <strong>av</strong> åtgärd för Storjordens<br />
gamla soptipp.<br />
Åtgärd vid Lomyrans gamla soptipp. Tippen planeras att färdigställas under<br />
året. Färdigställande <strong>av</strong> Åsta soptipp. Åtgärd vid Storjorden. Beräkningen<br />
2016<br />
utgår från att en täckningsåtgärd är tillräcklig (inte bortgrävningen enligt<br />
tidigare prognoser). Åtgärd <strong>av</strong> Dackebrännas slam- och biltipp.<br />
2017 Färdigställande <strong>av</strong> Storjordens soptipp. Åtgärd <strong>av</strong> Lidens gamla soptipp.<br />
2018 Färdigställande <strong>av</strong> Lidens soptipp. Åtgärd <strong>av</strong> Indals gamla soptipp.<br />
Färdigställande <strong>av</strong> Indals soptipp. Åtgärd <strong>av</strong> Kärvsta gamla soptipp.<br />
2019 Beräkningarna utgår från att täckskikt är nödvändigt (i tidigare prognoser har<br />
tippen bedömts tillhöra MIFO klass 4).<br />
2020 Färdigställande <strong>av</strong> Kärvsta soptipp. Åtgärd <strong>av</strong> Östbyns gamla soptipp.<br />
Återstående entreprenadarbeten vid Östbyn och ev. andra tippar (sådd <strong>av</strong> gräs<br />
2021<br />
mm).<br />
Åtgärder vid tippar tillhörande MIFO klass 3 och 4 är planerade att utföras<br />
under sommar och höst. Färdigställande sker följande försommar med<br />
plantering och ev. andra finjusteringar.<br />
M:\40 Projekt och uppdrag\Projekt\Riskklassning äldre tippar\10. Arbetsmaterial\Åtgärder enligt Avfallsplan\Delrapport 2\110203 Riskklassning <strong>av</strong><br />
gamla soptippar Delrapport 2.doc<br />
10 (10)
Change language