Konkurrens inom valfrihetssystem - Konkurrensverket

246
de motstridiga roller som uppstår i kommunerna och landstingen
tydligt skiljs åt.
Egenregins ekonomiska resultat inom valfrihetssystemet kan utgöra
en viktig utgångspunkt för att bedöma om egenregin och de externa
leverantörerna ges likvärdiga konkurrensvillkor. En uppföljning av
egenregins ekonomiska resultat är viktig för att bidra till öppenhet
samt för att underlätta insyn i valfrihetssystemen.
En uppföljning av egenregins ekonomiska resultat kan ske på olika
sätt, exempelvis genom löpande särredovisning eller särskilda efterkalkyler.
Efterkalkyler av egenregins kostnader och intäkter samt
en särredovisning av egenregin kan vidare bidra till att öka jämförbarheten
i valfrihetssystemen. Särredovisning kan göra det möjligt
för externa intressenter att bedöma om det förekommer konkurrenssnedvridande
subventioner till egenregin. För att kunna
bedöma om det förekommer konkurrenssnedvridande subventioner
måste samtliga kostnader som den konkurrensutsatta
egenregiverksamheten har haft redovisas (Konkurrensverket
2013:8).
Enligt Konkurrensverkets erfarenhet förekommer det att kommuner
redovisar egenregins kostnader och intäkter för den
konkurrensutsatta hemtjänstverksamheten på varierande sätt
(Konkurrensverket 2013:8). Konkurrensverket vill i detta avseende
betona vikten av transparens och möjligheten att skilja intäkter och
kostnader för enheter som ingår i valfrihetssystemet för att kunna
göra korrekta bedömningar av bland annat effektiviteten i
verksamheten och om konkurrenssnedvridningar föreligger.
Även om det inte förekommer några konkurrenssnedvridande
skillnader i villkoren för egenregin och externa leverantörer kan det