災害地震報告在GIS 上之建置

災害地震報告在 GIS 上之建置 

鍾仁光 

清雲技術學院空間資訊與防災研究中心 

國立成功大學研究總中心 

蕭乃祺林金泉洪煜珺 

中央氣象局地震測報中心 

摘 

要 

台灣西南部地區自從 1964 年白河地震之後 , 三十餘年來幾乎未曾發生大規模 

以及造成災害的地震 , 不過從 1998 年至 1999 年之內 , 連續發生兩起災害性地震 , 

分別為台北時間 1998 年 7 月 17 日 12 時 51 分 15 秒 , 在嘉義縣梅山鄉與竹崎鄉境 

內發生芮氏規模 (M L ) 為 6.2 的瑞里地震以及 1999 年 10 月 22 日 10 時 18 分 56 秒於 

嘉義市發生芮氏規模 6.4 的強烈地震 , 震撼了中部地區和嘉南地區的民眾。本計劃 

參考日本氣象廳與氣象局早期幾次重大災害地震報告的內容與格式 , 從地震觀 

測、地震活動和地震消息發布的角度分別整理並編撰成地震報告 , 以提供中央氣 

象局作為參考 , 並轉換成地震 — 地理資訊系統之中的文件資料系統 , 方便各界使 

用查詢。 

Two medium earthquakes, the July 17, 1998 Rei-li earthquake (M L 6.2) and the 

October 22, 1999 Chia-yi earthquake (M L 6.4), occurred at southwestern Taiwan. 

They were the two disastrous earthquakes in recent time since 1964. This project 

complete a report emphasized on the seismic observations, seismicity and the 

announcement of earthquake information for this two earthquakes. This report can be 

a reference to the CWB staff and be transferred to the GIS format for general query. 

1

民國八十七年 

七月十七日 

瑞里地震報告 

Report on Rei-Li Earthquake of July 17, 1998 

目錄 

Contents 

圖與照片 (Figures and Photographs) 

1. 地震紀錄 (Seismograms) 

2. 台灣西南部地區行政區域圖 (Map of southwestern Taiwan district) 

3. 台灣西南部活斷層分布圖 (Map of active faults) 

4. 台灣地形圖 (Topographic map of Taiwan) 

5. 台灣地震帶 (Seismic zone of Taiwan) 

本文 (Text) 

壹、緒言 (Introduction) 

貳、地震觀測結果 (Results of observations) 

參、餘震調查分析 (Analysis of aftershocks) 

肆、地震消息之發布 (Reporting on earthquake information) 

伍、災害統計資料 (Statistics on the damages) 

陸、區域地質概況 (General geologic setting) 

柒、結論 (Conclusions) 

捌、參考文獻 (References) 

2

中央氣象局強地動觀測站地震紀錄圖 

( 震度五級和六級之三分量加速度歷時紀錄 ) 

地震儀型號為 Teledyne Geotech A900 或 Terra Tech IDS-3602( 標示 # 者 ) 

cm/s/s 

400 

0 

-400 

V 

CHY011 # 

NS 

EW 

CHY040 

V 

NS 

EW 

200 

CHY080 CHY034 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-200 

NS 

EW 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY006 # 

V 

NS 

EW 

CHY028 

V 

NS 

EW 

200 

CHY046 CHY047 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-200 

NS 

EW 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY048 # 

V 

NS 

EW 

CHY073 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

3




cm/s/s 

100 

0 

-100 

V 

CHY086 

NS 

EW 

CHY029 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY087 

V 

NS 

EW 

CHY037 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY103 # 

V 

NS 

EW 

CHY083 

V 

NS 

EW 

100 

CHY009 # CHY106 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-100 

NS 

EW 

NS 

EW 

100 

CHY003 # WGK * 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-100 

NS 

EW 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

4




cm/s/s 

100 

0 

-100 

V 

CHY052 # 

NS 

EW 

TCU126 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY015 # 

V 

NS 

EW 

CHY049 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY095 # 

V 

NS 

EW 

CHY043 

V 

NS 

EW 

100 

CHY054 CHY013 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-100 

NS 

EW 

NS 

EW 

100 

CHY107 # CHY022 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-100 

NS 

EW 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

5


( 中央氣象局即時地震觀測網之三分量加速度歷時紀錄 ) 

地震儀型號為 Teledyne Geotech A900、A800( 標示 * 者 ) 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

V 

TCU127 (NST) 

NS 

EW 

TCU087 (TWQ1) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

50 

0 

-50 

TCU082 (TCU) 

V 

NS 

EW 

TCU084 (SML) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

30 

0 

-30 

TCU129 (WNT) 

V 

NS 

EW 

TCU089 (TYC) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

TCU086 (WTC) 

V 

NS 

EW 

CHY076 (WSF) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

WGK * 

V 

NS 

EW 

CHY080 (CHN5) 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

6



地震儀型號為 Teledyne Geotech A900 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

V 

CHY074 (ALS) 

NS 

EW 

CHY073 (CHY) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

50 

0 

-50 

CHY079 (CHN1) 

V 

NS 

EW 

CHY086 (CHN4) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

40 

0 

-40 

CHY102 (WTP) 

V 

NS 

EW 

CHY081 (TWL) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

CHY078 (TAI1) 

V 

NS 

EW 

CHY077 (SCL) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

CHY089 (CHN3) 

V 

NS 

EW 

KAU047 (SGS) 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

7




cm/s/s 

20 

0 

-20 

V 

KAU049 (SSD) 

NS 

EW 

KAU050 (STY) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

HWA019 (HWA) 

V 

NS 

EW 

HWA020 (ESL) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

V 

HWA024 (TWF1) 

NS 

EW 

HWA021 (EHY) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

HWA059 (ESF) 

V 

NS 

EW 

TTN014 (CHK) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

TTN018 (TWG) 

V 

NS 

EW 

0 10 20 30 40 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

8

台灣西南部地 

區行政區域圖 

圖 A1、台灣西南部地區 ( 南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣 ) 鄉鎮市行政區域 

分布圖。 

21. 九芎坑斷層 

22. 梅山斷層 

23. 大尖山斷層 

24. 木屐寮斷層 

25. 六甲斷層 

26. 觸口斷層 

27. 新化斷層 

28. 後甲里斷層 

29. 左鎮斷層 

圖 A2、台灣西南部地區活動斷層分布圖。( 資料來源 : 經濟部中央地質調查所 ) 

9

Tai-pei 

25.0 

24.5 

Tao-yuan 

Hsin-chu 

Miao-li 

Tai-chung 

I-lan 

24.0 

Chang-hua 

Latitude (N) 

23.5 

Yun-lin 

Chia-yi 

Nan-tou 

Hua-lien 

Tai-nan 

23.0 

Kao-hsiung 

Tai-tung 

22.5 

Ping-tung 

22.0 

120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖 A3、台灣地形圖。( 藍色細線為縣界 ) 

10

26 

東北部 

地震帶 

25 

24 

西部地震帶 

Latitude (N) 

23 

東部 

地震帶 

22 

21 

119 120 121 122 123 

Latitude (E) 

圖 A4、台灣的地震帶分布。圖中的圓點為 1900 年至 1999 年規模大於 4 的地震震央位置。 

11

壹、緒言 

台北時間 1998 年 7 月 17 日 12 時 51 分 15 秒 , 在嘉義縣梅山鄉與竹崎鄉境內 

發生芮氏規模 (M L ) 為 6.2 的稍顯著地震 , 震央位置在阿里山氣象站西方約十五公里 

處 , 因靠近梅山鄉瑞里村 , 中央氣象局遂將此地震命名為瑞里地震 , 為嘉南地區 

繼 1964 年 1 月 18 日台南縣白河地震 (M L =6.3) 造成百餘人死亡的悲劇以來 , 再度 

發生規模大於 6 的地震 , 並成為三十多年來唯一使民眾罹難的地震事件 , 因而一 

度引起民眾高度的關切 , 使地震學界再度重視嘉南地區地震活躍期的週期性問 

題。根據內政部消防署的地震災情統計資料顯示 , 本地震總計造成 5 人死亡、27 

人受傷、房屋全倒者計有 6 戶、半倒者有 45 戶 , 絕大部分的災情發生在嘉義縣及 

嘉義市地區 , 附近山區並發生山崩、落石等現象。 

根據中央氣象局地震測報中心的定位結果指出 , 震央位置在嘉義縣梅山鄉附 

近 , 即北緯 23.50 度、東經 120.66 度 , 震源深度為 2.8 公里。即時震度顯示系統在 

三分鐘之內所顯示的各地初步震度資料為 : 嘉義市、雲林縣的古坑、草嶺及四湖 

地區之震度為五級 ; 嘉義縣的阿里山和大埔、南投縣的日月潭和名間、台南縣的 

佳里、永康及新化等地區之震度為四級 ; 台中、屏東、花蓮等地為三級 ; 苗栗以 

北以及台東、澎湖等縣市之震度為二級或一級 , 屬於全省有感的地震 , 有感距離 

半徑約為兩百公里。 

貳、地震觀測結果 

台北時間 1998 年 7 月 17 日中午 12 時 51 分左右 , 中央氣象局的即時地震觀 

測系統偵測到大規模地震 , 即時震度顯示系統顯示此為一全省有感的地震事件 , 

在嘉義地區出現五級的震度。經值班同仁與相關資料處理人員緊急由 SDP 的地震 

資料 , 仔細挑定各即時測震站的 P 波與 S 波的到時 , 以進行初步地震定位 , 並發 

布第 27 號地震報告 , 初步的地震參數如下 : 發震時間為 12 時 51 分 14.3 秒、震央 

位置為北緯 23.51 度、東經 120.67 度、震源深度為 0.5 公里、芮氏規模為 6.2。表 

一所列即為 CWBSN 各測站的 P 波初動時間的讀值 , 表中的 P 波初動到時殘餘是 

以修正後的發震時間 (12 時 51 分 14.96 秒 ) 與震央位置 ( 北緯 23.50 度、東經 120.66 

度、震源深度 2.8 公里 ) 所計算出來的 , 而在垂直分量記錄上所讀取之 P 波初動相 

位緩急度則表現在權重 , 清晰急促至模糊緩慢之權重值乃由 0 增至 4。 

12

由於震央位置在阿里山氣象測候站的西方約 15 公里、接近嘉義縣梅山鄉瑞里 

村 , 中央氣象局隨即將此地震命名為嘉義瑞里地震。地震測報中心於民國 86 年間 

建置完成的地震速報系統亦發揮預期功能 , 於 12 時 52 分由系統自動將初步震度 

資料透過多重管道發布 , 隨即於 12 時 53 分完成系統自動定位結果與各地震度值 

之確認 , 該系統之初步定位結果如下 : 發震時間為 12 時 51 分 17.13 秒、震央位置 

為北緯 23.52 度、東經 120.65 度、震源深度為 0.0 公里、芮氏規模為 5.95。自 1900 

年以來 , 附近區域曾經發生過大規模的災害性地震 , 相關的資料與地理分布顯示 

在表二和圖一。由發生時間的比較可知 , 此地震是嘉南地區近三十多年來 , 唯一 

規模超過 6 的地震 , 震源深度又相當淺 , 屬於典型的臺灣西部地震特性 , 因此可 

預期會造成災害 

表一、瑞里地震中央氣象局即時觀測網 P 波觀測資料一覽表 

測站代碼 

測站名稱 

P 波初動方向 P 波初動時間 

(+ 為上 ,– 為下 ) 分秒 

P 波到時 

殘餘 ( 秒 ) 

P 波初動 

權重 

震央距離 

(km) 

CHN5 草嶺 + 51 17.70 -0.02 0.0 10.6 

ALS 阿里山 + 51 19.05 0.51 0.0 14.6 

CHN4 永興 – 51 19.33 0.10 0.0 18.2 

CHN2 + 51 19.70 0.23 0.0 19.4 

WGK 古坑 + 51 20.31 0.21 0.0 22.8 

CHY 嘉義 + 51 20.46 0.07 0.0 24.3 

WTP 大埔 + 51 21.26 -0.01 0.0 28.9 

TWL 新營 – 51 21.91 0.12 0.0 31.7 

CHN1 楠西 + 51 22.76 -0.20 2.0 37.8 

STY 桃源 + 51 23.04 -0.13 0.0 38.9 

WNT 名間 – 51 24.00 0.30 0.0 41.7 

CHN7 六腳 + 51 24.02 -0.06 0.0 43.7 

SGS 甲仙 + 51 24.68 -0.10 0.0 47.3 

WSF 四湖 + 51 24.37 -0.43 0.0 47.4 

SML 日月潭 – 51 25.19 0.17 0.0 48.6 

TYC 魚池 – 51 25.14 0.12 1.0 48.6 

ELD 利稻 + 51 24.96 -0.36 0.0 50.2 

WTC 大城 + 51 25.71 -0.56 0.0 55.8 

CHN3 新化 51 26.78 0.42 3.0 56.3 

SCL 佳里 + 51 27.06 0.04 2.0 60.1 

TWF1 玉里 + 51 27.85 -0.34 0.0 66.9 

EHY 紅葉 + 51 28.01 -0.25 0.0 67.3 

TAI1 永康 51 28.88 0.55 2.0 67.8 

13

TCU 台中 – 51 28.90 -0.02 0.0 71.4 

TWM1 旗山 51 31.06 0.90 3.0 79.1 

SSD 三地門 + 51 30.64 -0.28 0.0 83.9 

CHK 成功 + 51 31.70 0.65 0.0 84.6 

TWG 台東 1 + 51 31.05 -0.28 0.0 86.4 

SGL 九如 – 51 33.02 1.45 2.0 87.9 

WHF 合歡山 + 51 32.53 -0.02 0.0 93.9 

TWQ1 鯉魚潭 – 51 32.68 0.07 0.0 94.3 

TTN 台東 + 51 33.67 0.69 0.0 96.6 

TWT 達見 – 51 32.48 -0.76 0.0 98.2 

NSY 三義 – 51 34.04 0.25 0.0 101.7 

KAU 高雄 – 51 36.31 1.26 2.0 109.7 

PNG 澎湖 + 51 33.85 -1.76 0.0 113.3 

TWD 花蓮 1 + 51 35.57 -0.24 2.0 114.6 

TAW 大武 51 38.41 0.34 2.0 129.1 

NST 獅頭山 – 51 37.71 -0.45 0.0 129.6 

HSN 新竹 51 39.94 -0.74 3.0 147.3 

NSK 三光 – 51 40.45 -0.31 0.0 147.9 

ENA 南澳 – 51 40.75 -0.30 0.0 150.1 

ENT 牛鬥 – 51 41.59 -0.19 0.0 155.8 

HEN 恆春 – 51 43.00 -0.09 2.0 166.0 

TWE 內城 – 51 43.82 0.31 0.0 169.2 

NCU 中央大學 51 43.90 0.16 3.0 171.0 

TWC 蘇澳 – 51 44.08 0.22 1.0 172.0 

ILA 宜蘭 + 51 46.29 1.64 2.0 178.1 

TAP1 台北 1 – 51 45.64 -0.70 1.0 191.3 

NWF 五分山 – 51 48.07 -0.37 2.0 207.5 

TWB1 三貂角 51 49.46 0.15 2.0 214.3 

TWY 乾華 51 48.99 -0.82 3.0 218.2 

KNM 金門 + 51 51.12 -2.58 2.0 248.4 

PCY 彭佳嶼 51 56.07 -1.10 3.0 275.4 

編號 

表二、台灣西南部地區自 1900 年以來規模大於六之地震一覽表 

地震名稱 

發震日期 

(120°E) 

震央位置 

°E °N 

震源深度 

( 公里 ) 

地震規模 

(M L ) 

死亡 

人員傷亡 

1 1902/03/20 120.60 23.00 很淺 6.0 

2 1904/04/24 120.30 23.50 很淺 6.1 

3 斗六地震 1904/11/06 120.25 23.58 7.0 6.1 145 157 

4 梅山地震 1906/03/17 120.45 23.55 6.0 7.1 1,275 2,480 

5 1906/04/14 120.40 23.40 20.0 6.4 

6 1909/05/23 120.90 24.00 很淺 6.1 

7 南投地震系列 1916/08/28 121.03 24.00 45.0 6.8 

70 306 

1916/11/15 120.88 24.10 3.0 6.2 

受傷 

14

1917/01/05 120.98 24.00 很淺 6.2 

8 1927/08/25 120.30 23.30 20.0 6.5 

1930/12/08 120.40 23.30 20.0 6.3 

1930/12/21 120.40 23.30 10.0 6.1 

9 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.0 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.1 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.2 

10 中埔地震 

1941/12/17 120.48 23.40 12.0 7.1 

1941/12/18 120.40 23.40 10.0 6.2 

360 729 

11 新化地震 1946/12/05 120.33 23.07 5.0 6.1 74 474 

12 白河地震 1964/01/18 120.60 23.20 18.0 6.3 106 650 

13 瑞里地震 1998/07/17 120.66 23.50 2.8 6.2 5 27 

( 註 : 編號 3、4、7、10、11、12 號地震資料摘自「台灣十大災害地震圖集」) 

24.2 

24.0 

1900 - 1998 

M >= 6 

6 7 

23.8 

Latitude (N) 

23.6 

23.4 

3 

2 

8 

5 

9 

4 

10 

13 

23.2 

12 

11 

23.0 

1 

22.8 

119.8 120.0 120.2 120.4 120.6 120.8 121.0 

Longitude (E) 

圖一、1900 至 1998 年嘉南地區地震規模大於六的震央分布圖。 

主震發生之後 , 從熱感式連續波形記錄器的地震圖上可判讀出前三小時之餘 

震次數達到 121 次 , 其中有感地震計有 9 次 , 最大震度達到三級。主震之後的三 

天之內 , 餘震總數達 693 次 , 其中的最大餘震發生在 7 月 19 日凌晨 1 時 2 分 , 規 

模為 4.51。 

地震發生之後 , 不僅引起西南部地區民眾的憂慮 , 深怕有規模更大的地震來 

襲 , 受到 1995 年日本阪神大地震的陰影籠罩 , 就連居住在台北地區的居民亦發生 

唯恐台北地區將會發生規模超過 7 的大地震 , 一時造成坊間流言不斷。中央氣象 

局根據台灣地區地震特性以及監測結果 , 於 7 月 20 日上午召開災害性地震應變委 

15

員會議 , 召集國內重要地震專家進行研判 , 並發表聲明強調 , 瑞里地震為一主震 , 

最大餘震規模應介於 5 和 6 之間 , 惟餘震可能持續一星期左右。對於台北大地震 

之傳言亦作了適度的澄清與說明 , 該委員會表示台北地區曾於 1909 年發生規模 7.1 

的大地震 , 但深度達到 72 公里 ( 鄭世楠等 ,1998), 並不至於對地面造成嚴重的 

災害 , 和日本阪神地震之淺震源特性不同 , 因此民眾無須恐慌 , 以安定社會民心。 

中央氣象局於民國 81 年至 86 年間推動「強地動觀測計畫」, 在全台灣共設置 

了 600 個自由場強地動觀測站和 51 座結構物 ( 包括橋樑及建築物 ) 強震監測系統。 

平時有感地震發生後 , 立即至震央區收集強震資料進行分析 , 並提供學術界及工 

程界 , 從事防震工程及耐震規範的研究 , 可供工程主管單位修訂建築物耐震設計 

規範的參考。此次瑞里地震 , 總計有 284 個自由場強地動觀測站記錄到地表的加 

速度歷時紀錄 , 紀錄長度大多超過 1 分鐘 , 紀錄的取樣率分別有 200 點 / 秒 (A800、 

A900) 以及 250 點 / 秒 (IDS-3602), 除了 A800 的 12-bit 外 , 其餘儀器具備了 16-bit 

的解析度。在兩百多個記錄中 , 總計有 6 個靠近震央的測站紀錄的最大地面加速 

度值 (PGA) 超過 250gals, 震度為六級 , 其中以距離震央僅 2.6 公里的培英國小 

(CHY011) 地震站紀錄到東西向的地動值 721gal 為最大。另有 24 個地震測站之震 

度為五級 , 均分布在嘉義縣、雲林縣和台南縣境內 , 震央距離約在 50 公里以內 , 

詳細的地動與測站資料參考表三以及圖二 , 其三分量的加速度歷時圖 ( 長度擷取 

主要的 40 秒鐘 ) 則繪於本報告的第一部份。中央氣象局即時測震網 (CWBSN) 中的 

44 個測站的加速度紀錄資料則參考表四以及圖三 , 其三向量的加速度歷時圖 ( 長 

度約為 40 秒鐘 ) 亦繪於本報告的第一部份。根據 284 個自由場強地動觀測站的水 

平方向最大地面加速度分布 , 可以繪出等震度圖 ( 圖四 ), 等震度線大約呈現同心 

圓型態 , 震度六級的範圍約在半徑 20 公里內 , 震度五級的範圍約在半徑 20 至 45 

公里內 , 震度四級的範圍約介於 45 至 60 公里之間 , 而震度三級的範圍約為 60 至 

110 公里之間。 

表三、震度五級和六級之自由場強震測站與最大地面加速度一覽表 

測站 

站碼 

測站地名 

震度 

級 

震央距離最大地動加速度 (gal) 測站位置 

( 公里 ) 垂直向南北向東西向 °E °N 

CHY011 培英國小 ( 嘉義縣 ) 6 2.6 335.9 388.4 721.3 120.647 23.484 

CHY040 公興國小 ( 嘉義縣 ) 5 9.0 121.0 210.8 246.3 120.633 23.426 

CHY080 草嶺 ( 雲林縣 ,CHN5) 6 10.6 147.1 328.7 253.4 120.678 23.595 

CHY034 竹崎國小 ( 嘉義縣 ) 6 12.2 146.7 162.0 270.8 120.545 23.521 

CHY006 梅山國小 ( 嘉義縣 ) 5 14.3 141.7 209.3 175.6 120.552 23.582 

CHY028 山峰國小 ( 雲林縣 ) 6 15.5 102.1 241.1 254.0 120.605 23.633 

CHY086 永興 ( 嘉義縣 ,CHN4) 5 18.2 36.7 74.3 80.8 120.678 23.353 

CHY029 興昌國小 ( 雲林縣 ) 5 18.4 79.1 77.3 104.3 120.529 23.614 

CHY087 澐水國小 ( 嘉義縣 ) 5 19.5 56.9 128.5 129.4 120.522 23.384 

CHY046 蘭潭國小 ( 嘉義市 ) 6 20.6 69.9 200.4 290.9 120.463 23.477 

CHY047 嘉北國小 ( 嘉義市 ) 5 22.0 80.0 209.8 196.7 120.447 23.495 

16

WGK 東和國小 ( 雲林縣 ) 5 22.8 53.6 142.1 160.3 120.562 23.686 

CHY048 大同國小 ( 嘉義市 ) 6 23.2 78.8 359.4 283.2 120.438 23.473 

CHY073 嘉義氣象站 (CHY) 5 24.3 50.5 175.5 177.9 120.424 23.498 

CHY037 民雄國小 ( 嘉義縣 ) 5 25.4 86.4 176.2 89.1 120.420 23.556 

CHY103 鎮南國小 ( 雲林縣 ) 5 25.6 52.5 165.8 154.2 120.532 23.700 

CHY083 石榴國小 ( 雲林縣 ) 5 26.0 31.2 156.2 132.0 120.577 23.724 

CHY009 育人國小 ( 嘉義市 ) 5 26.1 48.2 141.2 134.9 120.409 23.474 

CHY106 柳林國小 ( 嘉義縣 ) 5 27.2 34.3 105.9 153.4 120.406 23.437 

CHY003 公誠國小 ( 雲林縣 ) 5 27.4 47.5 136.3 143.0 120.532 23.718 

CHY052 青山李園分校 ( 台南縣 ) 5 28.9 43.7 69.5 83.6 120.501 23.288 

TCU126 竹山國小 ( 南投縣 ) 5 29.0 28.6 95.4 73.6 120.678 23.764 

CHY015 白河國小 ( 台南縣 ) 5 31.0 22.5 101.1 78.7 120.405 23.355 

CHY049 後壁國小 ( 台南縣 ) 5 34.5 21.7 65.8 92.7 120.358 23.368 

CHY095 太保國小 ( 嘉義縣 ) 5 35.2 32.4 150.7 93.9 120.323 23.449 

CHY043 後塘國小 ( 嘉義縣 ) 5 35.6 19.9 104.0 67.6 120.330 23.406 

CHY054 新營國小 ( 台南縣 ) 5 42.0 22.2 73.9 81.4 120.310 23.308 

CHY013 信義國小 ( 嘉義縣 ) 5 43.6 31.4 67.5 87.1 120.266 23.358 

CHY107 南梓國小 ( 台南縣 ) 5 44.2 15.0 82.7 60.4 120.290 23.299 

CHY022 南化國小 ( 台南縣 ) 5 54.6 10.8 34.5 109.2 120.462 23.046 

表四、中央氣象局即時測震網紀錄之震度與最大地面加速度一覽表 

地區 

北 

竹 

苗 

地 

區 

測站 

站碼 

測站地名 

震度 

級 



TAP 中央氣象局 1 191.3 1.0 1.9 1.4 121.522 25.039 

HSN 新竹氣象站 2 147.3 1.0 2.4 3.4 120.969 24.802 

NST 獅頭山田美國小 2 129.6 2.0 3.3 3.9 121.001 24.631 

TWQ1 鯉魚潭水庫 3 94.3 4.5 5.6 8.1 120.773 24.348 

NSY 三義建中國小 2 101.7 1.4 3.8 4.8 120.761 24.416 

TCU 台中氣象站 3 71.4 2.9 8.8 7.3 120.676 24.147 

SML 日月潭氣象站 4 48.6 8.3 38.6 48.9 120.900 23.883 

中 WNT 名間新街國小 4 41.7 10.4 50.8 51.1 120.684 23.878 

部 

地 TYC 魚池 3 48.6 11.4 16.4 15.7 120.856 23.904 

區 WTC 大城西港國小 3 55.8 13.5 19.4 12.2 120.281 23.864 

WSF 四湖國小 3 47.4 11.8 19.6 23.7 120.222 23.638 

WGK 古坑東和國小 5 22.8 53.6 142.1 160.3 120.562 23.686 

CHN5 草嶺 6 10.6 147.1 328.7 253.4 120.678 23.595 

ALS 阿里山氣象站 4 15.0 56.9 75.6 68.9 120.805 23.510 

CHY 嘉義氣象站 5 24.3 50.5 175.5 177.9 120.424 23.498 

嘉 CHN1 楠西 3 37.8 14.2 22.6 24.6 120.519 23.186 

南 CHN4 永興 5 18.2 36.7 74.3 80.8 120.678 23.353 

地 

WTP 大埔坪林分校 4 28.9 20.6 44.5 55.5 120.614 23.246 

區 

TWL 新營 3 31.7 14.7 22.5 20.3 120.488 23.267 

TAI1 永康氣象站 4 67.8 6.7 15.6 29.8 120.228 23.040 

SCL 佳里子龍國小 4 60.1 6.3 35.9 38.7 120.194 23.175 

CHN3 新化 4 56.3 10.3 27.5 20.3 120.358 23.076 

高 PNG 澎湖氣象站 3 113.3 2.9 8.1 6.2 119.555 23.567 

屏 KAU 高雄氣象站 3 109.7 3.6 6.9 9.0 120.308 22.568 

地 

SGS 甲仙國中 3 47.3 10.6 16.9 15.0 120.583 23.082 

區 

SGL 九如惠農國小 3 87.9 4.3 10.7 12.6 120.491 22.725 

SSD 三地門賽嘉 2 83.9 5.3 7.8 7.5 120.632 22.746 

17

地 

區 

STY 桃源國小 4 38.9 11.9 28.4 26.4 120.757 23.163 

HEN 恆春氣象站 2 166.0 1.0 3.4 2.4 120.738 22.006 

SCZ 春日國小 2 125.3 1.0 2.9 1.9 120.620 22.372 

ILA 宜蘭氣象站 2 178.1 1.0 1.9 2.9 121.748 24.765 

ENA 南澳金洋國小 2 150.1 1.4 4.3 2.9 121.741 24.428 

宜 

蘭 

EHC 和中 2 138.0 2.4 6.7 6.2 121.732 24.267 

EGA 吉安 2 105.5 4.1 6.8 5.4 121.563 23.973 

HWA 花蓮氣象站 3 109.5 3.2 8.9 15.1 121.605 23.977 

花 ESL 西林國小 2 85.8 2.8 5.8 3.8 121.433 23.814 

蓮 

地 TWF1 玉里 2 66.9 2.3 4.3 3.6 121.297 23.352 

區 ETL 太魯閣管理處 2 120.9 3.3 4.5 4.8 121.610 24.160 

EHY 紅葉 3 67.3 4.2 8.6 6.1 121.322 23.506 

ESF 壽豐國小 3 95.4 3.3 12.3 9.8 121.508 23.871 

ESM 水璉 2 97.2 2.5 7.1 5.9 121.563 23.788 

地台 CHK 成功氣象站 2 84.6 2.9 6.5 6.8 121.365 23.099 

區東 

TTN 台東氣象站 2 96.6 2.7 5.1 4.6 121.146 22.754 

TWG 卑南鄉檳榔村 2 86.4 3.3 6.3 6.2 121.072 22.821 

24.0 

1998/7/17 Rei-Li Eq. 

Intensity VI 

Intensity V 

Chang-hua 

23.8 

Yun-lin 

CHY003 CHY083 

CHY103 

WGK 

TCU126 

Nan-tou 

Latitude (N) 

23.6 

23.4 

Chia-yi 

CHY028 

CHY029 

CHY006 

CHY080 

CHY037 

CHY034 

CHY073 CHY047 

CHY009 CHY046 

CHY011 

CHY048 

epicenter 

CHY095 

CHY106 

CHY040 

CHY043 

CHY087 

CHY013 

CHY049 

CHY015 

CHY086 

CHY107 

CHY054 

CHY052 

23.2 

Tai-nan 

Kao-hsiung 

CHY022 

23.0 

120.0 120.2 120.4 120.6 120.8 121.0 

Longitude (E) 

圖二、瑞里地震震度為五級和六級之自由場強震站分布圖。 

18

25.5 

25.0 

CWBSN 

HSN 

NST 

TAP 

ILA 

24.5 

NSY 

TWQ1 

TCU 

ETL 

ENA 

EHC 

Latitude (E) 

24.0 

23.5 

23.0 

WTC 

WSF 

CHY 

WGK 

WNT TYC SML 

EPI ALS 

CHN4 

TWLWTP 

SCL CHN1 STY 

CHN3 SGS 

TAI1 

SGL SSD 

TWG 

TTN 

EHY 

TWF1 

HWA 

ESF 

ESLESM 

CHK 

22.5 

KAU 

SCZ 

22.0 

HEN 

119.5 120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖三、中央氣象局即時測震網強震儀紀錄到瑞里地震的測站分布圖。 

19

25.5 

25.0 

Iso-seismic Intensity 

( observed from TSMIP data ) 

24.5 

24.0 

Latitude (N) 

23.5 

23.0 

22.5 

gals 

250.0 

80.0 

22.0 

25.0 

8.0 

2.5 

0.0 

21.5 

119.5 120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖四、根據 TSMIP 之 284 個強震站資料所求得之瑞里地震等震度分布圖。 

由於此次地震之震源深度極淺 , 導致地震速報系統自動定位之震央位置為北 

緯 23.52 度、東經 120.65 度、震源深度為 0.0 公里 ;SDP 的初步結果顯示震央位置 

20

為北緯 23.51 度、東經 120.67 度、震源深度為 0.5 公里 ; 隨後蒐錄遠距離的 P 波到 

時資料加入計算 , 將震源參數修正至北緯 23.50 度、東經 120.66 度 , 震源深度為 

2.8 公里。這些定位結果的震央位置大體上是一致的 , 惟震源深度卻引起各界不同 

的看法 , 探究其原因是自動定位誤差在所難免 , 而即時觀測站因缺乏 S 波到時讀 

數之故 , 對於極淺層地震之深度控制不易。為此 , 中央氣象局以即時觀測站之 P 

波到時讀數為主 , 加入震央周圍 13 個自由場強震記錄的 S 波到時讀數 , 重新加以 

定位 , 求得結果為北緯 23.51 度、東經 120.66 度 , 震源深度為 6 公里 , 與餘震的 

分布接近 , 是為較合理的深度。經由區域觀測 P 波資料 , 瑞里地震之震源機制解 

為走向北偏東 45 度、傾角向東南 50 度、滑移角為 110 度 ( 張建興等 ,1998)。 

參、餘震調查分析 

主震發生後 , 值班人員從熱感式連續波形記錄器的地震圖上可判讀出前三小 

時之餘震次數達到 121 次。主震之後的三天之內 , 餘震總數累計達 693 次 , 其中 

的最大餘震發生在 7 月 19 日凌晨 1 時 2 分 , 規模為 4.51。根據中央氣象局例行地 

震資料定位後之地震資料庫資料 , 從瑞里地震發生後 , 至 8 月 31 日止總共可定位 

出 833 個餘震 , 其震源位置分布如圖五所示。大部分的餘震深度介於地表至 15 公 

里深的區域 , 其分布型態雖然集中 , 但是很難看出特定的破裂帶。不過 , 經過聯 

合震源定位法重新定位的結果 , 大致可以看出餘震分布有呈現北偏東 45 度走向且 

向東南方傾斜 45 度的趨勢 , 且估計破裂長度約為 8 公里 ( 張建興等 ,1998), 基 

本上符合了主震的震源機制解。中央研究院地球科學研究所亦於主震發生後第二 

天 , 在震央區設置臨時地震觀測網 , 記錄到 85 個餘震 , 經分析結果顯示 , 餘震集 

中帶呈現向東傾斜的線性分布 , 深度集中在 2 至 8 公里 , 地震帶向上延伸至地表 

後 , 與大尖山斷層吻合 ( 陳國誠等 ,1998)。 

統計主震發生後的前二十天 (7 月 17 日至 8 月 6 日 ) 的 750 個餘震之每日發 

生次數 , 第一天至第三天之餘震次數分別為 344、81 以及 52 次 , 是最為集中的時 

間 , 之後即快速減少 , 至 14 天後 , 每日餘震次數下降至 10 次左右 , 其發生頻率 

分布如圖六所示 , 為典型的地震序列遞減模式。餘震規模普遍不大 , 僅有兩個規 

模在 4 和 4.5 之間 , 其餘均在 4 以下 ( 圖七 )。 

21

Aftershock distribution 

23.8 

1998/07/17 - 1998/08/31 

23.7 

Latitude (N) 

23.6 

23.5 

23.4 

23.3 

120.4 120.5 120.6 120.7 120.8 120.9 

0 

0 10 20 30 

Depth (km) 

Depth (km) 

10 

20 

mainshock 

30 

120.4 120.5 120.6 120.7 120.8 120.9 

Longitude (E) 

圖五、瑞里地震之餘震震央分布平面圖與剖面圖。 

400 

1998/07/17 - 1998/08/06 

no. of earthquakes : 750 

7 

6 

5 

Magnitude Distribution of Aftershocks 

( 1998/07/17 04:51 Rei-Li Eq. ) 

300 

number of aftershocks 

200 

100 

Magnitude (ML) 

4 

3 

2 

1 

0 

0 5 10 15 20 

Days after mainshock 

0 

0 5 10 15 20 25 30 


圖六、主震後 20 天內的每日餘震頻率圖。圖七、餘震規模的序列分布圖。 

22

肆、地震消息之發布 

瑞里地震發生後 , 中央氣象局的地震速報系統 (Taiwan Rapid Earthquake 

Information Release System, RTD) 發揮了預期功能。地震速報系統是由美國地質調 

查所的李紘鑑資深研究員與美國南加州大學的鄧大量教授所倡議建立的 , 於 1994 

年 12 月底正式建置完成並啟用。是由分布於全省 61 個即時的強震觀測站所組成 

的測報網 , 測站的儀器使用 Teledyne Geotech A900A 三分量加速度型地震儀 , 信號 

取樣率為 50 點 / 秒 , 解析度為 16-bit, 紀錄範圍為 -2g 至 +2g。 

瑞里地震發生於 17 日中午 12 時 51 分左右 , 於 52 分 28 秒 , 地震速報系統即 

完成自動定位之工作 , 結果為震央位置在北緯 23.52 度、東經 120.65 度、震源深 

度為 0.0 公里 ( 圖八 ), 此初步地震消息立即透過包括呼叫器、電子郵件和網際網 

路等管道發布。隨後速報系統自動列印書面報告 , 經值班同仁再次確認後 , 於 12 

時 56 分利用傳真存轉一對多方式發布初步震度消息。嘉義縣政府消防隊於 12 時 

59 分接獲初步震度消息 , 嘉義縣政府隨即於 13 時 10 分成立地震災害處理中心 , 

進行災害搶救工作。地震測報中心 SDP 小組成員由人工定位方式 , 得到初步的地 

震參數為發震時間 12 時 51 分 14.3 秒、震央位置為北緯 23.51 度、東經 120.67 度、 

震源深度為 0.5 公里、芮氏規模為 6.2, 並於 13 時 20 分正式發布第 27 號有感地震 

報告 ( 圖九 )。相關地震測報與發布流程整理於表五 ( 吳逸民等 ,1998)。 

表五、瑞里地震之地震處理與發布流程 

時間 

處理方式 

12:52 

地震速報系統完成自動定位 ; 由呼叫器、電子郵件及網際 

網路自動發布初步震度資料 

12:53 地震速報系統列印出初步報告 

12:56 人工作業進行傳真存轉初步震度報告 

12:59 嘉義縣警察局消防隊接獲初步震度報告 

13:10 嘉義縣政府成立地震災害處理中心 ( 嘉義縣消防隊提供 ) 

13:20 SDP 人工作業確定地震報告 

13:21 由全球資訊網及傳真存轉發布正式地震報告 

13:24 地震消息陳報交通部 

13:46 地震消息轉陳行政院 

( 摘自吳逸民等 ,1998) 

23

圖八、地震速報系統自動定位結果。( 取自吳逸民等 ,1998) 

圖九、瑞里地震正式發布之地震報告。 

24

伍、災害統計資料 

由於瑞里地震震源深度淺 , 震央地區震度達到六級 , 甚至培英國小地震站紀 

錄之最大地動加速度達 0.7g, 因此造成的災害較為集中 , 主要災害分布在嘉義縣 

梅山鄉與竹崎鄉等震央區。根據內政部消防署緊急應變小組公布的資料 , 此次地 

震造成 5 人死亡 ( 嘉義縣 4 人、雲林縣 1 人 )、27 人受傷 ( 嘉義縣 16 人、嘉義市 

11 人 ); 房屋全倒計有 6 戶、半倒者總計 45 戶 , 皆集中在嘉義縣梅山鄉和竹崎鄉。 

最引人注意的為嘉義縣梅山鄉瑞里村舊瑞里大飯店因地震受損、傾斜 , 受困民眾 

達 57 人 , 另外 , 南投縣鹿谷鄉杉林溪延溪公路留籠頭約一公里處土石滑落約十公 

尺 , 導致道路中斷 , 被困遊客約八百人 , 終獲疏散。在交通方面 , 除南投縣鹿谷 

鄉杉林溪延溪公路留籠頭約一公里處土石滑落之災情外 , 嘉義縣梅山鄉與竹崎鄉 

以及雲林縣草嶺地區均傳道路、橋樑或隧道坍方 , 詳細地點如表六所列。在維生 

管線方面 , 嘉義縣梅山鄉瑞里村約五百戶電力中斷 , 嘉義縣竹崎鄉仁壽村全村約 

五十戶電信全部中斷。 

表六、瑞里地震造成之交通受阻一覽表 

( 統計至民國 87 年 7 月 18 日 14:00 止 ) 

交通受阻所在縣市 

嘉義縣 

南投縣 

雲林縣 

災情 

1. 梅山鄉太和村對外交通無法通行。 

2. 梅山鄉往瑞里村三、四號橋斷裂。 

3. 梅山鄉一二二線公路 24K、25K 坍方 , 交通中斷。 

4. 梅山鄉太平村往碧湖口一六二線公路 14K 坍方 , 交通中斷。 

5. 梅山鄉瑞水公路 16.8K、19.8K 坍方 , 交通中斷。 

6. 梅山鄉水底寮山區道路中斷。 

7. 光華村柑仔宅往番路鄉大湖村隧道口土石坍方 , 交通中斷。 

8. 竹崎鄉大華路柑仔溪隧道坍方。 

9. 竹崎鄉文峰村溪心寮土石坍方二百公尺。 

10. 竹崎鄉金獅村出水坑段山崩一百公尺。 

11. 竹崎鄉金獅村土石掉落交通中斷 , 往阿里山達邦村三號橋斷 

裂。 

12. 竹崎鄉桃源村勝源路桃子斜三十三號前道路斷裂。 

13. 阿里山鐵路因鐵軌變形 , 停駛三個月。 

鹿谷鄉杉林溪延溪公路留籠頭約一公里處土石滑落約十公尺 , 

道路中斷。 

1. 草嶺村草嶺六十七號附近石壁公路坍方約一百公尺。 

2. 古坑鄉草嶺隧道口往青山坪產業道路坍方落石約一百公尺。 

( 資料來源 : 內政部消防署 ) 

25

陸、區域地質概況 

瑞里地震震央附近的構造型態屬於於變形劇烈區域 , 在地質上稱為褶皺逆衝 

斷層帶 , 其岩層主要以第三紀中新世晚期至第四紀更新世之沈積岩層為主 ( 劉桓 

吉與李錦發 ,1998), 岩性以砂岩、頁岩為主 , 此次地震主要造成包括關刀山砂岩、 

大窩砂岩和卓蘭層等岩層的山崩。最接近震央的主要斷層為鹿窟斷層 , 鹿窟斷層 

為一高角度的逆斷層。此外 , 鹿窟斷層以西尚有大尖山斷層、觸口斷層及水社寮 

斷層 ( 竹崎斷層 ) 等重要的斷層。大尖山斷層和鹿窟斷層大致為東北 — 西南走向、 

向東南傾斜的逆衝斷層 , 而觸口斷層在本區域內則呈現近乎南北之走向 ( 張徽正 

等 ,1998)。從主震的震源機制解以及中央氣象局與中央研究院所調查之餘震空間 

分布型態看來 , 瑞里地震與大尖山斷層之活動或許有相當高的關連性 ( 張建興等 , 

1998; 陳國誠等 ,1998)。 

中央地質調查所的調查結果顯示 , 災區分布範圍涵蓋約六百平方公里 , 約在 

大尖山斷層以東 , 阿里山公路以北 , 草嶺以南之區域。在調查中並未發現地震所 

致的地裂或斷層 , 大部份的災害皆由於地震的搖動所引發 , 此次的地質災害大約 

包括落石、岩屑滑動、岩層滑動、岩層崩移等山崩災害以及邊坡破壞。 

柒、結論 

1998 年 7 月 17 日 12 時 51 分 15 秒 , 在嘉義縣梅山鄉與竹崎鄉境內發生芮氏 

規模 (M L ) 為 6.2 的稍顯著地震 , 震央位置在阿里山氣象站西方約十五公里處 , 為嘉 

南地區繼 1964 年 1 月 18 日台南縣白河地震 (M L =6.3) 造成百餘人死亡的悲劇以來 , 

再度發生規模大於 6 的地震 , 並成為三十多年來唯一使民眾罹難的地震事件 , 因 

而一度引起民眾高度的關切 , 使地震學界再度重視嘉南地區地震活躍期的週期性 

問題。瑞里地震總計造成 5 人死亡、27 人受傷、房屋全倒者計有 6 戶、半倒者有 

45 戶 , 大部分的災情發生在嘉義縣及嘉義市地區 , 附近山區並發生山崩、落石等 

現象 , 是造成民眾死傷的主要原因。 

地震發生後 , 中央氣象局的地震速報系統發揮了預期功能 ,1 分鐘之後即完成 

自動定位之工作 , 並立即透過包括呼叫器、電子郵件、傳真存轉和網際網路等多 

方面管道發布初步地震消息 , 讓上級政府與救災單位在最短時間內獲得正確的地 

震訊息。 

26

捌、參考文獻 

吳逸民、張建興、辛在勤 ,1998:1998 年嘉義瑞里地震之初步探討。氣象學報 , 

第 42 卷 , 第 4 號 ,343-355 頁。 

張建興、辛在勤、王乾盈 ,1998:1998 年嘉南瑞里地震 — 一長逆衝構造上的片段 

錯動。第七屆臺灣地區地球物理研討會論文集 ,1-12 頁。 

張徽正、李元希、林啟文、盧詩丁、石同生、陳宏仁 ,1998: 台灣嘉義瑞里地震 

之地質災害調查。第七屆臺灣地區地球物理研討會論文集 ,13-22 頁。 

陳國誠等人 ,1998: 一九九八年七月十七日嘉義瑞里地震之餘震調查。第七屆臺 

灣地區地球物理研討會論文集 ,57-64 頁。 

鄭世楠、張建興、葉永田、辛在勤、徐明同 ,1998:1909 年 4 月 15 日台北地震的 

回顧與探討。第七屆臺灣地區地球物理研討會論文集 ,309-318 頁。 

劉桓吉、李錦發 ,1998: 雲林圖幅 , 五萬分之一臺灣地質圖幅第 38 號 , 經濟部中 

央地質調查所。 

27

民國八十八年 

十月二十二日 

嘉義地震報告 

Report on Chia-Yi Earthquake of October 22, 1999 

目錄 

Contents 

圖與照片 (Figures and Photographs) 

1. 地震紀錄 (Seismograms) 

2. 地震災害照片 (Photographs of earthquake damage) 

3. 台灣西南部地區行政區域圖 (Map of southwestern Taiwan district) 

4. 台灣西南部地區活動斷層分布圖 (Map of active faults) 

5. 梅山斷層帶地質圖 (Geological map of Meishan fault) 

6. 梅山地震斷層 (Photograph of Meishan fault) 

7. 台灣地形圖 (Topographic map of Taiwan) 

8. 台灣地震帶 (Seismic zone of Taiwan) 

本文 (Text) 

壹、緒言 (Introduction) 

貳、地震觀測結果 (Results of observations) 

參、餘震調查分析 (Analysis of aftershocks) 

肆、地震消息之發布 (Reporting on earthquake information) 

伍、災害統計資料 (Statistics on the damages) 

陸、區域地質概況 (General geologic setting) 

柒、結論 (Conclusions) 

捌、參考文獻 (References) 

28


( 震度六級和七級之三分量加速度歷時紀錄 ) 


400 

V 

CHY073 CHY038 # 

V 

cm/s/s 

0 

-400 

NS 

EW 

NS 

EW 

cm/s/s 

400 

0 

-400 

CHY047 # 

V 

NS 

EW 

CHY037 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY009 # 

V 

NS 

EW 

CHY046 

V 

NS 

EW 

400 

CHY039 CHY106 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-400 

NS 

EW 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY105 # 

V 

NS 

EW 

CHY036 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

29




400 

V 

CHY095 # CHY034 # 

V 

cm/s/s 

0 

-400 

NS 

EW 

NS 

EW 

cm/s/s 

400 

0 

-400 

CHY006 # 

V 

NS 

EW 

CHY030 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY029 

V 

NS 

EW 

CHY035 

V 

NS 

EW 

400 

CHY087 CHY015 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-400 

NS 

EW 

NS 

EW 

400 

CHY028 WGK * 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-400 

NS 

EW 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

30




200 

V 

CHY107 # CHY094 # 

V 

cm/s/s 

0 

-200 

NS 

EW 

NS 

EW 

200 

TCU129 TCU140 # 

V 

V 

cm/s/s 

0 

-200 

NS 

EW 

NS 

EW 

0 10 20 30 40 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

31




cm/s/s 

10 

0 

-10 

V 

TCU081 (HSN) 

NS 

EW 

TCU127 (NST) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

TCU087 (TWQ1) 

V 

NS 

EW 

TCU082 (TCU) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

40 

0 

-40 

V 

TCU084 (SML) 

NS 

EW 

CHY079 (CHN1) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

TCU129 (WNT) 

V 

NS 

EW 

CHY102 (WTP) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

200 

0 

-200 

CHY073 (CHY) 

V 

NS 

EW 

CHY101 (WGK) 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

32




cm/s/s 

200 

0 

-200 

V 

CHY076 (WSF) 

NS 

EW 

TCU086 (WTC) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY086 (CHN4) 

V 

NS 

EW 

CHY078 (TAI1) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

50 

0 

-50 

CHY081 (TWL) 

V 

NS 

EW 

CHY074 (ALS) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

100 

0 

-100 

CHY077 (SCL) 

V 

NS 

EW 

KAU047 (SGS) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

40 

0 

-40 

KAU050 (STY) 

V 

NS 

EW 

CHY075 (PNG) 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

33




cm/s/s 

20 

0 

-20 

V 

TTN051 (ELD) 

NS 

EW 

KAU053 (TWM1) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

KAU048 (SGL) 

V 

NS 

EW 

KAU049 (SSD) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

V 

HWA024 (TWF1) 

NS 

EW 

KAU045 (KAU) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

TTN014 (CHK) 

V 

NS 

EW 

HWA020 (ESL) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

10 

0 

-10 

TTN015 (TTN) 

V 

NS 

EW 

TTN052 (ECL) 

V 

NS 

EW 

0 10 20 30 40 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

34




cm/s/s 

20 

0 

-20 

V 

HWA057 (ETL) 

NS 

EW 

HWA059 (ESF) 

V 

NS 

EW 

cm/s/s 

20 

0 

-20 

HWA058 (ETM) 

V 

NS 

EW 

HWA019 (HWA) 

V 

NS 

EW 

(SEC) 

0 10 20 30 40 

0 10 20 30 40 

35

地震災害照片 

照片 A1、民雄農工機械科實習工廠倒塌情形。照片 A2、民雄農工機械科實習工廠倒塌情形。 

照片 A3、忠義橋拓寬工程橋墩基礎破壞情形。照片 A4、嘉義市興安國小東西向部分圍牆傾倒。 

照片 A5、嘉義市啟明路地下水管破裂造成路面受損。 

( 以上照片由中正大學石瑞銓教授提供 ) 

36

台灣西南部地 

區行政區域圖 

圖 A1、台灣西南部地區 ( 南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣 ) 鄉鎮市行政區域 

分布圖。 

21. 九芎坑斷層 

22. 梅山斷層 

23. 大尖山斷層 

24. 木屐寮斷層 

25. 六甲斷層 

26. 觸口斷層 

27. 新化斷層 

28. 後甲里斷層 

29. 左鎮斷層 

圖 A2、台灣西南部地區活動斷層分布圖。( 資料來源 : 經濟部中央地質調查所 ) 

37

圖 A3、梅山斷層地質圖。( 資料來源 : 經濟部中央地質調查所 ) 

圖 A4、台灣日日新報所拍 1906 年梅山地震造成之田埂隆起。( 資料來源 : 鄭世楠等 ,1999) 

38

Tai-pei 

25.0 

24.5 

Tao-yuan 

Hsin-chu 

Miao-li 

Tai-chung 

I-lan 

24.0 

Chang-hua 

Latitude (N) 

23.5 

Yun-lin 

Chia-yi 

Nan-tou 

Hua-lien 

Tai-nan 

23.0 

Kao-hsiung 

Tai-tung 

22.5 

Ping-tung 

22.0 

120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖 A5、台灣地形圖。( 藍色細線為縣界 ) 

39

26 

東北部 

地震帶 

25 

24 

西部地震帶 

Latitude (N) 

23 

東部 

地震帶 

22 

21 

119 120 121 122 123 

Latitude (E) 

圖 A6、台灣的地震帶分布。圖中的圓點為 1900 年至 1999 年規模大於 4 的地震震央位置。 

40

壹、緒言 

自 1999 年 9 月 21 日台灣中部的南投地區發生近百年來陸地上規模最大 ( 芮 

氏規模為 7.3) 的集集大地震之後 , 由於震源深度僅 8 公里 , 造成 2,415 人罹難、 

29 人失蹤、11,305 人受傷的悲劇。該地震事件當中 , 車籠埔斷層錯動約長達一百 

公里 , 正當中部地區尚且籠罩在餘震不斷的驚恐之中 , 台北時間 1999 年 10 月 22 

日中午 10 時 18 分 56 秒又於嘉義市發生一規模 6.4 的強烈地震 , 再一次震撼了中 

部地區和嘉南地區的民眾 , 曾引發學術界對於地震成因與集集大地震相關性的熱 

烈討論。根據內政部消防署的地震災情統計資料顯示 , 本地震並未造成人員死亡 , 

不過有 262 人受到輕重傷、房屋全倒者計有 7 棟、半倒者有 62 棟 , 為嘉南地區近 

三十年來最嚴重的災情。 

根據中央氣象局地震測報中心的定位結果顯示 , 震央位置在嘉義市附近 , 即 

北緯 23.52 度、東經 120.42 度 , 震源深度為 16.6 公里。即時震度顯示系統在三分 

鐘之內所顯示的各地初步震度資料為 : 嘉義市、雲林縣的古坑、南投縣名間之震 

度為六級 ; 嘉義縣的阿里山和大埔、台南縣的永康和佳里、彰化縣的大城和雲林 

縣四湖等地區之震度為五級 ; 日月潭、新營、澎湖和甲仙等地為四級 ; 台中、苗 

栗、新竹、高雄縣的九如、旗山、屏東縣的三地門、蘇澳、花蓮、成功等地之震 

度為三級 , 台北、高雄、宜蘭等地為二級 , 屬於全省有感的地震 , 有感距離半徑 

超過兩百公里。 

貳、地震觀測結果 

正當地震資料處理同仁尚如近一個月來對於集集大地震的後續餘震資料加緊 

定位處理時 , 台北時間 1999 年 10 月 22 日中午 10 時 18 分左右 , 中央氣象局的即 

時地震觀測系統又偵測到大規模地震 , 許多人的第一時間反應是集集地震的大規 

模餘震。不過 , 即時震度顯示系統顯示此地震事件竟發生在嘉義 , 在嘉義地區出 

現六級的震度 ( 翌年 , 中央氣象局因應實際需要 , 以新的震度分級表則為七級 ), 

由於震央區屬於人口密集的都會區 , 唯恐發生嚴重的災情。經值班同仁與相關資 

料處理人員緊急由 SDP 的地震資料 , 仔細挑定各即時測震站的 P 波與 S 波的到時 , 

以進行初步地震定位 , 並發布第 88207 號地震報告 , 初步的地震參數如下 : 發震 

時間為 10 時 19 分 1.3 秒、震央位置為北緯 23.51 度、東經 120.4 度 , 即在嘉義市 

41

西偏北方 2.5 公里處 , 震源深度為 12.1 公里、芮氏規模為 6.4。表一所列即為 CWBSN 

各測站的 P 波初動時間的讀值 , 表中的 P 波初動到時殘餘是以修正後的發震時間 

(10 時 18 分 56.90 秒 ) 與震央位置 ( 北緯 23.52 度、東經 120.42 度、震源深度 16.6 

公里 ) 所計算出來的 , 而在垂直分量記錄上所讀取之 P 波初動相位緩急度則表現 

在權重 , 清晰急促至模糊緩慢之權重值乃由 0 增至 4。 

由於震央位置在嘉義市的北方約 2 公里處 , 中央氣象局隨即將此地震命名為 

嘉義地震。表二和圖一整理了自 1900 年以來 , 嘉南曾經發生過大規模災害性地震 

之相關資料與地理分布 , 此次地震震央位置與 1906 年 3 月 17 日發生的梅山地震 

( 芮氏規模為 7.1) 震央相當接近 , 一度有部分學者認為與梅山斷層的再度活動有 

關 , 亦有其他學者認為嘉義地震應仍屬集集大地震的主要餘震之一 , 一時各界眾 

說紛紜。另一方面 , 由發生時間的比較可知 , 此地震是嘉南地區近三十多年來 , 

繼 1998 年 7 月 17 日瑞里地震 ( 芮氏規模為 6.2) 之後規模超過 6 的地震 , 西南部 

地區的地震活動同時亦引起一般民眾的高度關切。 

表一、嘉義地震中央氣象局即時觀測網 P 波觀測資料一覽表 

測站代碼 

測站名稱 

P 波初動方向 P 波初動時間 

(+ 為上 ,– 為下 ) 分秒 

P 波到時 

殘餘 ( 秒 ) 

P 波初動 

權重 

震央距離 

(km) 

CHY 嘉義 – 19 0.23 -0.06 0.0 2.2 

CHN7 六腳 + 19 2.14 0.08 0.0 19.5 

ALS 阿里山 + 19 4.89 -0.15 0.0 39.1 

WTC 大城 + 19 5.26 -0.07 1.0 41.0 

WNT 名間 – 19 6.49 0.05 1.0 48.1 

YUS 玉山 + 19 7.35 -0.01 0.0 54.0 

TAI1 永康 – 19 8.31 0.58 1.0 56.4 

SML 日月潭 19 8.88 0.07 3.0 63.3 

TCU 台中 – 19 10.76 0.23 0.0 74.4 

WDG 東吉 + 19 11.15 -0.71 1.0 83.0 

SGL 九如 19 13.75 1.12 3.0 88.0 

SSD 三地門 + 19 12.50 -0.14 1.0 88.0 

PNG 澎湖 19 11.91 -0.84 3.0 88.7 

TWF1 玉里 + 19 12.71 -0.42 1.0 91.2 

TWQ1 鯉魚潭 19 14.49 0.19 3.0 98.7 

NSY 三義 19 15.69 0.36 3.0 105.4 

KAU 高雄 19 15.92 0.53 4.0 105.8 

CHK 成功 + 19 15.97 0.39 2.0 107.0 

ESL 西林 + 19 15.82 0.05 2.0 108.2 

42

TTN 台東 + 19 17.28 0.85 2.0 112.4 

SCZ 春日 + 19 18.29 -0.40 3.0 128.4 

WLC 小琉球 19 19.16 0.31 3.0 129.6 

HWA 花蓮 + 19 19.65 0.63 3.0 130.9 

TWD 花蓮 1 19 20.03 0.47 2.0 134.8 

NST 獅頭山 19 19.36 -0.46 3.0 136.7 

TAW 大武 19 19.80 -0.10 3.0 137.3 

NNS 南山 – 19 20.30 -0.07 3.0 140.7 

HSN 新竹 19 22.61 0.57 3.0 152.8 

ENA 南澳 – 19 24.59 0.49 3.0 167.8 

ENT 牛鬥 19 24.48 0.06 3.0 170.2 

HEN 恆春 19 24.04 -0.43 2.0 170.5 

TWK1 恆春 1 19 24.79 -0.80 3.0 178.7 

NCU 中央大學 19 25.36 -0.23 3.0 178.7 

TWE 內城 19 26.60 0.30 3.0 183.8 

TWC 蘇澳 – 19 27.51 0.52 3.0 188.9 

ILA 宜蘭 19 28.35 0.79 4.0 193.0 

TWA 指南宮 19 27.86 -0.69 3.0 200.2 

TAP1 台北 1 – 19 27.94 -0.88 3.0 202.2 

TWS1 五股 19 28.05 -0.80 3.0 202.4 

ANP 鞍部 19 29.98 -0.72 4.0 215.9 

NWF 五分山 19 30.46 -0.88 3.0 220.5 

TWY 乾華 19 31.69 -0.74 3.0 228.5 

TWB1 三貂角 19 31.88 -0.65 3.0 229.2 

編號 

表二、台灣西南部地區自 1900 年以來規模大於六之地震一覽表 

地震名稱 

發震日期 

(120°E) 

震央位置 

°E °N 

43 

震源深度 

( 公里 ) 

地震規模 

(M L ) 

死亡 

人員傷亡 

1 1902/03/20 120.60 23.00 很淺 6.0 

2 1904/04/24 120.30 23.50 很淺 6.1 

3 斗六地震 1904/11/06 120.25 23.58 7.0 6.1 145 157 

4 梅山地震 1906/03/17 120.45 23.55 6.0 7.1 1,275 2,480 

5 1906/04/14 120.40 23.40 20.0 6.4 

6 1909/05/23 120.90 24.00 很淺 6.1 

1916/08/28 121.03 24.00 45.0 6.8 

7 南投地震系列 1916/11/15 120.88 24.10 3.0 6.2 

70 306 

1917/01/05 120.98 24.00 很淺 6.2 

8 1927/08/25 120.30 23.30 20.0 6.5 

1930/12/08 120.40 23.30 20.0 6.3 

1930/12/21 120.40 23.30 10.0 6.1 

9 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.0 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.1 

1930/12/22 120.40 23.30 10.0 6.2 

10 中埔地震 

1941/12/17 120.48 23.40 12.0 7.1 

1941/12/18 120.40 23.40 10.0 6.2 

360 729 

受傷

11 新化地震 1946/12/05 120.33 23.07 5.0 6.1 74 474 

12 白河地震 1964/01/18 120.60 23.20 18.0 6.3 106 650 

13 瑞里地震 1998/07/17 120.66 23.50 2.8 6.2 5 27 

1999/09/21 120.82 23.86 8.0 7.3 

14 集集地震 

1999/09/21 120.83 23.98 19.7 6.1 

1999/09/21 120.86 23.80 9.8 6.6 

2,415 11,305 

1999/09/22 120.98 23.74 24.0 6.0 

15 嘉義地震 1999/10/22 120.42 23.52 16.6 6.4 0 262 

( 註 : 編號 3、4、7、10、11、12 號地震資料摘自「台灣十大災害地震圖集」) 

24.2 

24.0 

1900 - 1999 

M >= 6 

6 7 

23.8 

14 

Latitude (N) 

23.6 

23.4 

3 

2 

8 

15 

5 

9 

4 

10 

13 

23.2 

12 

11 

23.0 

1 

22.8 

119.8 120.0 120.2 120.4 120.6 120.8 121.0 

Longitude (E) 

圖一、1900 至 1999 年嘉南地區地震規模大於六的震央分布圖。 

主震發生之後的最初三天內 , 計發布 22 次有感餘震報告 , 規模最大者為 6.0, 

發生在 10 月 22 日 11 時 10 分左右 , 其餘的餘震規模均在 5.5 以下。 

中央氣象局於民國 81 年至 86 年間推動「強地動觀測計畫」, 在全台灣共設置 

了 600 個自由場強地動觀測站和 51 座結構物 ( 包括橋樑及建築物 ) 強震監測系統。 

平時有感地震發生後 , 立即至震央區收集強震資料進行分析 , 並提供學術界及工 

程界 , 從事防震工程及耐震規範的研究 , 可供工程主管單位修訂建築物耐震設計 

規範的參考。此次嘉義地震 , 總計有 385 個自由場強地動觀測站記錄到地表的加 

速度歷時紀錄 , 紀錄長度大多在 1 分鐘之內 , 紀錄的取樣率分別有 200 點 / 秒 

(A800、A900) 以及 250 點 / 秒 (IDS-3602), 除了 A800 的 12-bit 外 , 其餘儀器具 

44

備了 16-bit 的解析度。在三百多個記錄中 , 總計有 9 個震央區的測站紀錄的最大地 

面加速度值 (PGA) 超過 400gals, 根據最新的震度分級表 , 震度為七級 , 其中以距 

離震央僅 3.4 公里的嘉義縣民雄鄉秀林國小強震站紀錄到東西向的地動值 735gal 

為最大。另有 16 個地震測站之震度為六級 , 均分布在嘉義縣市和部分的雲林縣及 

台南縣境內 , 震央距離絕大部分集中在 30 公里範圍以內 , 詳細的地動與測站資料 

參考表三以及圖二 , 其三分量的加速度歷時圖 ( 長度擷取主要的 40 秒鐘 ) 則繪於 

本報告的第一部份。中央氣象局即時測震網 (CWBSN) 中的 40 個測站的加速度紀錄 

資料則參考表四以及圖三 , 其三向量的加速度歷時圖亦繪於本報告的第一部份。 

根據 385 個自由場強地動觀測站的水平方向最大地面加速度分布 , 可以繪出等震 

度圖 ( 圖四 ), 等震度線大約呈現同心圓型態 , 震度六級以上的範圍約在半徑 30 

公里內 , 震度五級的範圍約在半徑 30 至 50 公里內 , 震度四級的範圍約介於 50 至 

70 公里之間 , 而震度三級的範圍約為 70 至 140 公里之間。 

表三、震度六級以上之自由場強震測站與最大地面加速度一覽表 

測站 

站碼 

測站地名 

震度 

級 



CHY073 嘉義氣象站 (CHY) 7 2.2 327.9 314.3 430.6 120.424 23.498 

CHY038 秀林國小 ( 嘉義縣 ) 7 3.4 236.8 398.4 735.1 120.448 23.536 

CHY047 嘉北國小 ( 嘉義市 ) 7 3.6 351.9 510.3 352.7 120.447 23.495 

CHY037 民雄國小 ( 嘉義縣 ) 6 4.3 223.1 217.9 357.3 120.420 23.556 

CHY009 育人國小 ( 嘉義市 ) 7 5.1 407.6 188.5 327.4 120.409 23.474 

CHY046 蘭潭國小 ( 嘉義市 ) 6 6.1 257.4 257.9 308.8 120.463 23.477 

CHY039 月眉國小 ( 嘉義縣 ) 6 8.0 181.1 258.3 381.0 120.344 23.521 

CHY106 柳林國小 ( 嘉義縣 ) 7 9.0 657.8 360.8 353.0 120.406 23.437 

CHY105 新港國小 ( 嘉義縣 ) 6 9.8 138.0 222.3 269.0 120.336 23.556 

CHY036 三和國小 ( 嘉義縣 ) 7 11.5 206.8 435.3 264.3 120.479 23.608 

CHY095 太保國小 ( 嘉義縣 ) 6 12.2 121.4 235.1 369.2 120.323 23.449 

CHY034 竹崎國小 ( 嘉義縣 ) 6 12.5 143.4 173.0 273.5 120.545 23.521 

CHY010 民和國小 ( 嘉義縣 ) 7 13.7 671.4 532.0 458.8 120.544 23.465 

CHY006 梅山國小 ( 嘉義縣 ) 6 15.0 126.9 193.6 387.0 120.552 23.582 

CHY030 石龜國小 ( 雲林縣 ) 6 15.1 214.4 198.0 255.0 120.476 23.644 

CHY029 興昌國小 ( 雲林縣 ) 6 15.2 192.9 355.5 371.1 120.529 23.614 

CHY035 龍山國小 ( 嘉義縣 ) 7 16.5 131.2 260.3 438.0 120.584 23.520 

CHY087 澐水國小 ( 嘉義縣 ) 6 17.7 96.8 310.2 287.2 120.522 23.384 

CHY015 白河國小 ( 台南縣 ) 6 18.0 105.5 331.6 164.2 120.405 23.355 

CHY028 山峰國小 ( 雲林縣 ) 7 22.6 148.0 352.8 511.9 120.605 23.633 

WGK 古坑 ( 雲林縣 ) 6 23.5 58.4 260.3 201.0 120.562 23.686 

CHY107 南梓國小 ( 台南縣 ) 6 27.7 75.3 255.9 174.1 120.290 23.299 

CHY094 中和國小 ( 雲林縣 ) 6 32.3 88.2 99.0 253.6 120.322 23.794 

TCU129 新街國小 ( 南投縣 ,WNT) 6 48.1 29.0 230.9 282.2 120.684 23.878 

TCU140 草湖國小 ( 彰化縣 ) 6 49.3 65.3 143.0 265.6 120.359 23.958 

45

表四、中央氣象局即時測震網紀錄之震度與最大地面加速度一覽表 

地區 

測站 

站碼 

測站地名 

震度 

級 



北 NWF 五分山 2 220.6 1.7 6.8 7.1 121.781 25.071 

地 

竹 

區 HSN 新竹氣象站 2 152.8 2.8 7.8 6.5 120.969 24.802 

苗 

NST 獅頭山田美國小 3 136.7 3.1 9.3 8.0 121.001 24.631 

TWQ1 鯉魚潭水庫 3 98.7 11.0 20.5 15.9 120.773 24.348 

TCU 台中氣象站 3 74.5 7.1 18.4 14.5 120.676 24.147 

中 SML 日月潭氣象站 4 63.3 13.3 63.8 30.0 120.900 23.883 

部 

地 WNT 名間新街國小 6 48.1 29.1 230.9 282.2 120.684 23.878 

區 WTC 大城西港國小 5 41.0 56.7 113.2 147.9 120.281 23.864 

WSF 四湖國小 5 24.5 44.1 110.0 160.1 120.222 23.638 

WGK 古坑東和國小 5 23.5 52.6 236.3 198.3 120.562 23.686 

ALS 阿里山氣象站 5 39.1 25.5 93.5 56.8 120.805 23.510 

CHY 嘉義氣象站 7 2.2 327.9 314.3 430.6 120.424 23.498 

嘉 CHN1 楠西 4 38.3 20.0 43.5 31.3 120.519 23.186 

南 

地 CHN4 永興 5 25.3 62.7 133.3 79.1 120.678 23.353 

區 WTP 大埔坪林分校 5 35.9 17.9 100.4 123.9 120.614 23.246 

TWL 新營 4 28.5 30.2 50.5 52.6 120.488 23.267 

TAI1 永康氣象站 5 56.4 29.0 66.6 100.5 120.228 23.040 

SCL 佳里子龍國小 5 44.5 20.9 90.0 99.2 120.194 23.175 

PNG 澎湖氣象站 4 88.7 8.7 33.2 24.2 119.555 23.567 

高 KAU 高雄氣象站 2 105.8 4.0 7.5 6.8 120.308 22.568 

屏 SGS 甲仙國中 4 50.9 14.5 41.6 45.7 120.583 23.082 

地 

SGL 九如惠農國小 3 88.0 3.3 13.4 10.9 120.491 22.725 

區 

SSD 三地門賽嘉 3 88.0 7.2 13.5 13.6 120.632 22.746 

STY 桃源國小 4 52.1 13.2 30.1 30.1 120.757 23.163 

TWM1 旗山 3 76.8 4.7 15.0 11.8 120.423 22.823 

宜 ILA 宜蘭氣象站 2 193.1 3.2 5.4 6.4 121.748 24.765 

蘭 ENA 南澳金洋國小 3 167.9 3.8 9.2 7.3 121.741 24.428 

地 

EHC 和中 3 157.2 3.5 12.9 8.1 121.732 24.267 

區 

ENT 牛鬥 2 170.2 3.3 7.0 6.6 121.565 24.639 

TWE 內城 2 183.8 2.3 5.0 7.8 121.667 24.721 

ETM 銅門 3 119.1 7.2 8.5 14.4 121.492 23.966 

花 HWA 花蓮氣象站 3 130.9 5.1 17.7 23.6 121.605 23.977 

蓮 

地 ESL 西林國小 2 108.2 5.9 6.7 7.6 121.433 23.814 

區 TWF1 玉里 2 91.2 3.4 4.5 6.8 121.297 23.352 

ETL 太魯閣管理處 3 140.4 4.2 13.8 5.6 121.610 24.160 

ESF 壽豐國小 3 116.7 6.6 18.1 20.0 121.508 23.871 

台 CHK 成功氣象站 3 107.0 4.2 7.8 12.2 121.365 23.099 

區東 TTN 台東氣象站 2 112.4 2.6 6.5 4.4 121.146 22.754 

地 

ELD 利稻 3 70.8 8.2 12.1 8.9 121.017 23.189 

EGS 嘉蘭國小 2 115.5 2.9 3.8 4.4 120.954 22.597 

46

24.0 

Intensity VII 

Intensity VI 

1999/10/22 Chia-Yi Eq. 

TCU140 

Chang-hua 

TCU129 

Latitude (N) 

23.8 

23.6 

23.4 

Chia-yi 

CHY094 

Yun-lin 

CHY030 

CHY028 

CHY036 CHY029 

CHY006 

CHY105 CHY037 

CHY038 

CHY039 

CHY034 CHY035 

CHY073 CHY047 

CHY009 CHY046 

CHY010 

CHY095 

CHY106 

CHY087 

CHY015 

WGK 

Nan-tou 

CHY107 

Kao-hsiung 

Tai-nan 

23.2 

120.0 120.2 120.4 120.6 120.8 121.0 

Longitude (E) 

圖二、嘉義地震震度六級和七級之自由場強震站分布圖。 

25.5 

25.0 

CWBSN 

NWF 

HSN 

NST 

ENT 

TWE ILA 

24.5 

TWQ1 

ENA 

EHC 

TCU 

ETL 

Latitude (N) 

24.0 

23.5 

WTC WNT SML 

WGK 

WSF 

CHY ALS 

CHN4 

ETMHWA 

ESF 

ESL 

TWF1 

TWL WTP 

23.0 

SCL 

TAI1 

CHN1 

STY 

SGS 

ELD 

CHK 

TWM1 

SGL SSD 

TTN 

22.5 

KAU 

ECL 

22.0 

119.5 120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖三、中央氣象局即時測震網強震儀紀錄到嘉義地震的測站分布圖。 

47

25.5 

Iso-seismic Intensity 

( observed from TSMIP data ) 

25.0 

24.5 

24.0 

Latitude (N) 

23.5 

23.0 

22.5 

gals 

400.0 

22.0 

250.0 

80.0 

25.0 

8.0 

2.5 

0.8 

21.5 

119.5 120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 

Longitude (E) 

圖四、根據 TSMIP 之 385 個強震站資料所求得之嘉義地震等震度分布圖。 

48

參、餘震調查分析 

主震發生後之餘震活動頻繁 , 根據中央氣象局例行地震資料定位後之地震資 

料庫資料 , 從 10 月 22 日嘉義地震發生後 , 至 2000 年 1 月 31 日止的 102 天之內 

總共可定位出 1,496 個餘震 , 其震源位置分布如圖五虛線範圍內所示。大部分的餘 

震深度介於 5 公里至 20 公里深的區域 , 其分布型態甚為集中 , 從東西方向的剖面 

可以清楚看出 , 餘震分布似乎有由東向西傾斜的趨勢 , 傾斜角度約為 40 度 , 主震 

震源位於傾斜面的下端 , 因此可推知斷層破裂方向是由深處往淺處破裂 , 寬度約 

為 12 公里。圖六則為 1999 年 10 月和 11 月台灣地區的地震震央分布圖 , 顯示集 

集大地震的餘震大致分布於車籠埔斷層的中段和以東的廣大區域 , 初步判斷嘉義 

地震和集集地震的餘震分布並沒有直接關連。 

統計主震發生後的前一百天 (1999 年 10 月 22 日至 2000 年 1 月 29 日 ) 的 1,490 

個餘震之每日發生次數 , 第一天至第三天之餘震次數分別為 327、90 以及 41 次 , 

是最為集中的時間 , 之後即快速減少 , 至 14 天後 , 每日餘震次數下降至 20 次左 

右 , 主震後 25 天 , 餘震活動再度增加 , 當日的餘震次數為 79 次 , 隨後又快速遞 

減 ,50 天後 , 每日餘震次數維持在 10 次左右 , 其發生頻率分布如圖七所示 , 為典 

型的地震序列遞減模式。在此地震序列中 , 餘震規模普遍不大 ,25 天之內總計發 

生有感餘震 37 次 , 其中 , 除了主震後約 1 小時左右發生規模 6.0 的最大餘震之外 , 

僅有 5 個餘震規模在 5 和 5.5 之間 , 分別發生在前三天內以及第 25 天 , 其餘的規 

模均在 5 以下 ( 圖八 )。 

23.8 

1999/10/22 - 2000/01/31 

Aftershock distribution 

23.7 

23.6 

Latitude )N) 

23.5 

23.4 

23.3 

Depth (km) 

23.2 

120.2 120.3 120.4 120.5 120.6 120.7 

0 

10 

20 

0 10 20 30 

Depth (km) 

mainshock 

30 

120.2 120.3 120.4 120.5 120.6 120.7 

Longitude (E) 

圖五、嘉義地震之餘震 ( 虛線範圍 ) 震央分布平面圖與剖面圖。星號為主震位置。 

49

25.5 

25.5 

25.0 

1999/10 eqs 

(temporary data released 

at November, 2001) 

25.0 

1999/11 eqs 

24.5 

24.5 

24.0 

24.0 

Latitude (N) 

23.5 

Latitude (N) 

23.5 

23.0 

23.0 

22.5 

22.5 

22.0 

22.0 

21.5 

120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 122.5 123.0 

Longitude (E) 

21.5 

120.0 120.5 121.0 121.5 122.0 122.5 123.0 

Longitude (E) 

圖六、1999 年 11 月和 12 月台灣地區地震震央分布圖。紅色細線為車籠埔斷層位置。 

400 

1999/10/22 - 2000/01/29 

no. of earthquake : 1496 

7 

6 

Magnitude Distribution of Aftershocks 

( 1999/10/22 02:18 Chia-Yi Eq. ) 

300 

5 

number of aftershocks 

200 

100 

Magnitude (ML) 

4 

3 

2 

1 

0 

0 20 40 60 80 100 


0 

0 10 20 30 40 50 60 70 


圖七、主震之後 100 天的每日餘震頻率圖。圖八、餘震規模的序列分布圖。 

50

肆、地震消息之發布 

主震發生後 , 中央氣象局的地震速報系統 (Taiwan Rapid Earthquake Information 

Release System, RTD) 由全省的即時強地動觀測站的數位波形資料進行自動處理 , 

於 10 時 20 分 29 秒完成自動定位工作 , 亦即在地震發生後約一分半鐘完成。其定 

位結果為 : 發震時間 10 月 22 日 10 時 19 分 1.3 秒 , 震央位置為北緯 23.51 度、東 

經 120.40 度 , 震源深度 12.1 公里 , 規模為 6.4。該系統在 10 時 20 分 46 秒將初步 

各地震度列印成書面資料 , 經過 SDP 系統的彙整 , 於 10 時 21 分 10 秒完成第 207 

號地震報告 ( 圖九、圖十 ), 並隨即透過傳真存轉和全球資訊系統正式對外發布。 

中央氣象局地震測報中心第 207 號有感地震報告 

發震時間 : 88 年 10 月 22 日 10 時 19 分 1.3 秒 

震央位置 : 北緯 23.51 ° 

東經 120.40 ° 

震源深度 : 12.1 公里 

規模 : 6.4 

相對位置 : 日月潭西南方 65.5 公里 

各地震度級 ( 最大地動加速度 gal、方向 ) 

南投地區最大震度 6 級嘉義地區最大震度 6 級雲林地區最大震度 5 級 

名間 6 ( 280, ) 嘉義市 6 四湖 5 ( 163, ) 

日月潭 4 ( 63, ) 阿里山 5 

澎湖地區最大震度 4 級台南地區最大震度 4 級花蓮地區最大震度 3 級 

馬公 4 ( 32, ) 台南市 4 花蓮市 3 ( 23, ) 

西林 2 ( 7, ) 

玉里 2 ( 6, ) 

苗栗地區最大震度 3 級台中地區最大震度 3 級屏東地區最大震度 3 級 

鯉魚潭 3 ( 20, ) 台中市 3 ( 18, ) 三地門 3 ( 13, ) 

三義 3 ( 12, ) 

南庄 3 ( 9, ) 

台東地區最大震度 3 級宜蘭地區最大震度 3 級高雄地區最大震度 2 級 

成功 3 ( 12, ) 南山 3 ( 8, ) 高雄市 2 ( 7, ) 

台東市 2 ( 6, ) 南澳 3 ( 8, ) 

牛鬥 2 ( 6, ) 

內城 2 ( 5, ) 

宜蘭市 2 ( 3, ) 

蘇澳 2 ( 3, ) 

新竹地區最大震度 2 級桃園地區最大震度 2 級台北地區最大震度 2 級 

竹北 2 ( 7, ) 中大 2 ( 3, ) 台北市 2 ( 2, ) 

五股 1 ( 2, ) 

圖九、中央氣象局地震速報系統自動定位完成之第 207 號有感地震報告。 

51

圖十、中央氣象局正式發布之第 88207 號有感地震報告。 

伍、災害統計資料 

由於地震發生在上午 , 正值學生上課時段 , 強烈的地面振動造成嘉義縣市和 

雲林縣境內超過一百所各級學校的校舍受損 , 尤其以嘉義縣民雄農工的實習大樓 

倒塌 , 造成多人受傷。部分學校基於學生安全理由 , 緊急撤離師生 , 並宣布停課 , 

大部分停課的學校在 10 月 27 日起陸續復課。根據內政部消防署截至 1999 年 10 

月 25 日的災害統計資料 ( 表五 ) 可知 , 總計有 262 人分別受到輕重傷 , 絕大部分 

為嘉義市和嘉義縣的居民 ; 同時有 69 棟房屋建築遭到嚴重破壞 , 其中全倒者有 7 

棟、半倒者有 62 棟。 

嘉義地震造成仁義潭水庫溢洪道旁的道路地面出現長約 1 公尺的龜裂 , 而蘭 

潭水庫大壩路面亦出現龜裂現象 , 同時壩體卵石有部分掏空的情形 , 不過兩水庫 

的主體均未出現損壞。在交通方面 , 嘉義市及嘉義縣共有三座橋樑受損 ; 而有三 

條山區道路因路基坍方而中斷 , 分別為由梅山往太平的嘉義縣 162 甲縣道、由番 

路往大湖的嘉義縣 159 乙縣道以及由竹崎往瑞里的嘉義縣 122 號縣道。另外 , 在 

維生管線災情方面 , 據台灣電力公司資料 , 嘉義地震造成嘉民 — 新營段的電力供 

應系統受損 , 造成包括嘉義縣市約八萬戶停電以及雲林縣約一萬戶停電。中油的 

52

油氣管線共有 19 處受損而引發小規模起火 , 在嘉義市方面有一件氨氣外洩事件以 

及 37 件天然氣瓦斯外洩的事件 , 嘉義縣方面則有 7 件天然氣瓦斯外洩的災情。嘉 

義縣境內發生四起火警 , 其中以國立中正大學理學院五樓的化學實驗室發生爆炸 

起火、太保市南亞公司的 ABS 廠以及嘉義二廠的火災最受各界關注 , 損失也最為 

慘重。 

受災 

縣市 

死亡 

人數 

受傷 

送醫 

人數 

表五、1022 嘉義地震各縣市災情統計表 

( 統計至民國 88 年 10 月 25 日 07:00 止 ) 

失蹤 

人數 

埋困 

人數 

交通 

阻絕 

受困 

人數 

救出 

人數 

房屋倒塌 

合計全倒半倒 

棟數戶數棟數戶數棟數戶數 

南投縣 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

嘉義縣 0 133 0 0 0 7 55 81 6 6 49 75 

嘉義市 0 125 0 0 0 10 1 0 1 0 0 0 

台南縣 0 1 0 0 0 0 13 13 0 0 13 13 

總計 0 262 0 0 0 17 69 94 7 6 62 88 

( 資料來源 : 內政部消防署、統計處 ) 

陸、區域地質概況 

台灣西南部地區之地質分區主要為西部麓山帶和西部濱海平原 , 本區位於臺 

灣西南部嘉南平原與斗六丘陵的接攘地帶 , 地勢由西至東漸次升高。依據地勢的 

變化 , 可將本區劃分為西部的平原區 ( 海拔高度約在 50 公尺以下 ), 中部的河階 

- 沖積扇區 ( 海拔高度在 50 到 200 公尺之間 ), 以及東部的丘陵區 ( 海拔高度 200 

公尺以上 )。丘陵區東側以大尖山斷層為界 , 與內麓山帶接攘 ( 石同生等 ,2000)。 

主要出露地層包括頭嵙山層、紅土台地堆積層、階地堆積層與沖積層。頭嵙山層 

以厚層砂岩與薄層頁岩的互層為主 , 分布於中正大學至梅山間之區域。紅土台地 

堆積層以礫石、砂及泥為主 , 分布於陳厝寮沖積扇、大埔美沖積扇及新興沖積扇。 

階地堆積層以砂、礫石及泥為主 , 分布於大埔美沖積扇西側、梅山及新興沖積扇 

以南 ( 華興溪北岸 ) 地區。沖積層以礫石砂、及泥為主 , 分布於沖積扇以西地區 

及滑興溪河床。在本次嘉義地震震央北方約四公里處的梅山斷層則主要位於中部 

的河階 - 沖積扇區。梅山斷層包括主斷層 ( 梅子坑斷層 ) 及支斷層 ( 陳厝寮斷層 ) 

53

兩部份 , 是伴隨 1906 年嘉義梅山大地震而發生的地震斷層 (Omori, 1907a, b), 

由嘉義縣的梅山延伸至民雄 , 走向為東北東 , 長約 13 公里。董德輝 (1987) 在 

龍坑橋西側約 50 公尺處有一斷層露頭 , 六雙層中的薄礫石層及頁岩層有被錯動 

現象 , 斷層走向為 N70 o E, 向南傾斜約 68 度 , 屬於正斷層。葉義雄等 (1984) 利 

用微震探測與重力方法則求出其斷層面幾近垂直。 

柒、結論 

台北時間 1999 年 10 月 22 日中午 10 時 18 分 56.9 秒於嘉義市發生一芮氏規模 

6.4 的強烈地震 , 震央位置在嘉義市西偏北約 2.5 公里處 , 即為北緯 23.52 度、東 

經 120.42 度 , 震源深度為 16.6 公里 , 再一次震撼中部地區和嘉南地區的民眾 , 延 

續了集集大地震所帶來的恐慌。此次地震總計有 262 人分別受到輕重傷 , 絕大部 

分為嘉義市和嘉義縣的居民 ; 同時有 69 棟房屋建築遭到嚴重破壞 , 其中全倒者有 

7 棟、半倒者有 62 棟。 

地震發生後 , 中央氣象局的地震速報系統發揮了預期功能 , 於 86 秒之後即完 

成自動定位之工作 , 並立即透過包括呼叫器、電子郵件、傳真存轉和網際網路等 

多方面管道發布初步地震消息 , 讓上級政府與救災單位在最短時間內獲得正確的 

地震訊息。由於主震震央以及其後的餘震分布顯示在梅山斷層以南約四公里處 , 

從主震震源機制解以及數個較大餘震之震源機制均顯示為向右滑移的破裂 , 中央 

氣象局在經過審慎的資料比對後認為此地震與梅山斷層之活動有關 , 並非集集大 

地震的餘震序列。但是國內其他研究機構或是某些學者從不同的觀測資料以及研 

究觀點 , 出現不一致的看法 , 包括 : 嘉義地震應屬於集集大地震之一個餘震 ; 嘉 

義地震與梅山斷層無關 , 應為一獨立事件 , 可能為未發現的所謂盲斷層所引起等 

等爭論 , 甚至有學者認為嘉義地震非屬主震 , 應有更大的地震即將發生的說法 , 

一時之間形成各界眾說紛紜的局面。不過 , 從中央氣象局擁有高密度微震觀測站 , 

配備精良的現代化地震觀測系統 , 以及擁有隨時掌握餘震的活動與分布特性的能 

力來看 , 所提出的看法應該是基於較完整的資料背景所推論而得的初步論點 , 由 

科學研究的必備條件與態度等角度解讀 , 具有示範作用。而基於學術討論的精神 , 

各科學研究者或機構應該再蒐集更完整的資料進行研究 , 追求科學事實 , 此次地 

震可說點出了這方面的認知 , 無疑是災害之外的一個意外的收獲。 

54

捌、參考文獻 

石同生、林啟文、盧詩丁 ,2000: 活動斷層調查報告 — 梅山斷層。經濟部中央地質調查 

所網站。 

石瑞銓 ,1999:1022 嘉義地震災害照片。 

葉義雄、陳光榮、王唯豪、蔡義本 ,1984: 1906 年嘉義梅山地震斷層之觀測研究。國 

科會防災科技研究報告 73-05 號 , 共 75 頁。 

董德輝 ,1987: 臺灣西南部梅山活動斷層的活週期及機制。臺灣大學地質學研究斷碩士 

論文 ,65 頁。 

鄭世楠、葉永田、徐明同、辛在勤 ,1999: 台灣十大災害地震圖集。中央氣象局 

和中央研究院地球科學研究所 ,290 頁。 

Omori, F., 1907a: Earthquake of the Chiayi area, Taiwan, 1906. Introduction of Earthquake, 

103-147. (in Japanese) 

Omori, F., 1907b: Preliminary note on the Formosa earthquake of March 17, 1906. Bull. Imp. 

Earthquake Investigation Committee, vol. 1, no. 2, 53-69. 

55

災害地震報告在GIS 上之建置

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