LERUMS-OCH-GÖTEBORGSREGIONENS-UTVECKLING-

inledning
Den 1 januari 1969 skapades storkommunen Lerum. Den
bestod avtre och en halv äldre kommuner (Östad delades mellan
Alingsås och Lerum), och som ny och utspridd storkommun
stod den inför flera problem som behövde lösas. Arbetet
med Generalplan 70, som blev Lerums första hade redan börjat,
och i den presenterades de utmaningar som fanns på ett
tydligt sätt:
”Kommunen består idag av ur servicesynpunkt ofullständiga
tätorter och spridd bebyggelse… Kraven på allmän
standardhöjning och en rättvis fördelning av kommunservicen
kan ej på annat sätt tillgodoses än genom att underlaget
kompletteras så att önskade servicefunktioner kan etableras.”
För att klara utbyggnaden förutsåg planen att kommunen
skulle växa till 35 000 invånare i början av 1980-talet och sedan
nå 75 000 personer på 2010-talet. Verkligheten blev en annan:
2014 har befolkningen fortfarande inte nått 40 000 personer.
I ett läge där Lerums centrum i början av 2010-talet stod
utan fullsorterad livsmedelsbutik och kommunen byggt upp
en miljardskuld under det senaste decenniet i fåfänga försök
att klara en snabb ökning av både antalet pensionärer och
ständigt växande kommunala åtaganden är det också intressant
att citera vad den för länge sedan bortglömda planen
skrev om alternativet till att växa vidare:
”Om kommunen skulle vilja säga nej till fortsatt utbyggnad
skulle det bl.a. innebära förändringar i befolkningssammansättningen
och begränsade möjligheter till standardförbättringar.
Den förändrade befolkningssammansättningen medför på
lång och kort sikt ett förändrat investeringsbehov. Ett mycket
begränsat bostadsbyggande i kommunen skulle således inte
utan vidare ställa sig billigare än en fortsatt utbyggnad utifrån
de förutsättningar kommunen har för närvarande, nämligen
en stor andel ny bebyggelse, unga familjer och många barn.”
Det här är helt enkelt historien om vad som hände när just
det alternativet valdes. Vid 1970-talets mitt stod Lerum vid en
absolut vändpunkt, och det som valdes då var att gå från att var
en av de tre storstadsregionernas absolut mest snabbväxande
kommuner till att bli en av de allra mest långsamväxande. Det
gör dessutom att utvecklingen har ett intresse till och med i ett
nationellt perspektiv. Dessutom ställer det naturligtvis dagens
politiker inför rent formidabla utmaningar.
5