2008:18 Konstruktion av avfallstaxa - Avfall Sverige
2008:18 Konstruktion av avfallstaxa - Avfall Sverige
2008:18 Konstruktion av avfallstaxa - Avfall Sverige
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
• Ge incitament till andra val och beteenden som syftar till att kommunen får till stånd en mer<br />
rationell hantering.<br />
I allmänhet är det den rörliga delen <strong>av</strong> <strong>av</strong>giften som fungerar som styrmedel eftersom det är denna<br />
<strong>av</strong>gift som påverkas <strong>av</strong> abonnenternas val. Nedan behandlas de olika incitamenten och hur de kan<br />
utformas.<br />
4.2.1 Incitament för källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall<br />
Utformningen <strong>av</strong> taxa för källsorterat mat<strong>av</strong>fall beror på hur insamlingssystemet är utformat. Källsorteringen<br />
<strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall kan vara obligatorisk eller frivillig.<br />
Är valet <strong>av</strong> källsortering frivilligt bör taxan ha ett tydligt incitament för att välja källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall<br />
om detta är kommunens uttalade mål. I taxan finns då <strong>av</strong>gifter för såväl källsorterat mat<strong>av</strong>fall (alternativt<br />
för brännbart <strong>av</strong>fall och mat<strong>av</strong>fall) respektive blandat brännbart (osorterat) <strong>av</strong>fall (kallas<br />
rest<strong>av</strong>fall i vissa kommuner).<br />
Taxan är endast ett <strong>av</strong> flera nödvändiga styrmedel som krävs för att motivera hushållen till utsortering<br />
<strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall i hushåll. Det krävs även omfattande insatser för att informera och upplysa hushållen om<br />
de nya systemen. Erfarenheter visar att denna information i stor utsträckning måste vara uppsökande<br />
och är därför tidskrävande.<br />
Den kanske viktigaste faktorn för att införandet <strong>av</strong> källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall ska bli framgångsrikt är<br />
att det utsorterade mat<strong>av</strong>fallet håller en hög kvalitet, det vill säga inte innehåller felsorterat rest<strong>av</strong>fall.<br />
Kvalitetsproblem leder till problem med behandling och återföring <strong>av</strong> näringsämnen till jordbruket.<br />
För att få hushåll att sortera rätt krävs både information och uppföljning/kontroll. Erfarenheter i <strong>Sverige</strong><br />
visar att många hushåll väljer att ansluta sig och upprätthålla en källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall om<br />
informationen och incitamenten är de rätta. Dock finns det förstås alltid en mindre andel som absolut<br />
vägrar. För att inte få problem med kvalitén på det utsorterade mat<strong>av</strong>fallet är det trots allt bättre att<br />
denna mindre andel <strong>av</strong> hushållen lämnar sitt <strong>av</strong>fall osorterat än att de har abonnemang för källsortering<br />
utan att sortera.<br />
Avgiftsnivåerna vid frivillig källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall bör därför läggas så att de:<br />
1. Ger ett tydligt incitament för utsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall<br />
2. Har <strong>av</strong>gifter för osorterat (blandat brännbart) som är möjliga att betala för abonnenter som<br />
trots information motsätter sig källsortering <strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall.<br />
Trots information och upplysning finns det risk att det uppstår systematisk felsortering hos abonnenterna,<br />
vilket illustreras i figur 4.1. Denna kan vara <strong>av</strong> två olika slag:<br />
Brännbart/rest<strong>av</strong>fall hamnar bland mat<strong>av</strong>fallet. Detta kan bero på bristande information eller intresse<br />
hos abonnenterna och är även om det sker i mindre utsträckning ett stort kvalitetsproblem i<br />
behandlings- och återvinningsledet.<br />
24