08.11.2014 Views

Kundvalssystem inom Musik & Kulturskoleverksamhet - Moderaterna

Kundvalssystem inom Musik & Kulturskoleverksamhet - Moderaterna

Kundvalssystem inom Musik & Kulturskoleverksamhet - Moderaterna

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Förbundsstämma 2013<br />

Moderatern a i<br />

Sk ån e<br />

Förbu n dsstäm m a<br />

13 april 2013<br />

Törrin gelu n d Sv edala


Förbundsstämma 2013<br />

In n eh ållsförteck n in g<br />

Innehållsförteckning ........................................................................................................ 2<br />

Program ........................................................................................................................ 4<br />

Procedurregler ............................................................................................................... 5<br />

Röstlängd ...................................................................................................................... 6<br />

Föredragningslista ........................................................................................................ 14<br />

Verksamhetsberättelse ................................................................................................... 15<br />

Årsbokslut 2011 .......................................................................................................... 24<br />

Revisionsberättelse 2011 .............................................................................................. 27<br />

Årsbokslut 2012 .......................................................................................................... 28<br />

Revisionsberättelse 2012 .............................................................................................. 31<br />

Beslutsförslag angående årsbokslut 2011 - 2012 ............................................................ 32<br />

Proposition 1 – ang. Äldrepolitik .................................................................................... 33<br />

Proposition 2 – ang. Arbetsförmedlingen behövs närmare arbetsmarknaden ....................... 39<br />

Proposition 3 – ang. Inför patientrörlighetsdirektivet nationellt ........................................... 42<br />

Proposition 4 – ang. En rikssjukvård byggd på kompetens och konkurrens ......................... 43<br />

Proposition 5 – ang. Infrastruktur för ökad tillväxt ............................................................. 44<br />

Proposition 6 – ang. Regionförstoring ............................................................................. 46<br />

Proposition 7 – ang. Medlemsavgift för åren 2015 respektive 2016 .................................. 49<br />

Proposition 8 – ang. Förslag till stadgar för förbundet ...................................................... 51<br />

Motion 1 – ang. Skatter i Danmark och Sverige .............................................................. 64<br />

Motion 2 – ang. Avskaffandet av broavgiften för samåkande ............................................ 65<br />

Motion 3 – ang. Barnkonventionen ................................................................................ 67<br />

Motion 4 – ang. Beskatta inte sparande ......................................................................... 70<br />

Motion 5 – ang. Bättre sjukvård för psykiskt sjuka ............................................................ 72<br />

Motion 6 – ang. Förstatliga kvinnojourerna ..................................................................... 73<br />

Motion 7 – ang. Vårt centralstyrda parti är i otakt med många trogna väljare. ................... 76<br />

Motion 8 – ang. Försvaret av Sverige ............................................................................. 78<br />

Motion 9 – ang. Infrastruktursatsningar Södra Skåne........................................................ 81<br />

Motion 10 – ang. <strong>Kundvalssystem</strong> <strong>inom</strong> <strong>Musik</strong> & <strong>Kulturskoleverksamhet</strong> - Barns möjlighet till<br />

kulturutövande ............................................................................................................. 83<br />

Motion 11 – ang. Körkort sänker trösklar till arbetsmarknaden .......................................... 86<br />

Motion 12 – ang. Maxtaxa för barn- och ungdomar i färdtjänsten ..................................... 88<br />

Motion 13 – ang. Angående migrations- och integrationspolitik ........................................ 90<br />

2


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 14 – ang. Näringslivsnätverk ............................................................................. 95<br />

Motion 15 – ang. Politiska beslut som rör sjukvården ....................................................... 96<br />

Motion 16 – ang. Svenska som andraspråk - ett slöseri av mänskligt kapital och<br />

kommunala resurser ..................................................................................................... 98<br />

Motion 17 – ang. Sveriges nationalsång ...................................................................... 100<br />

Motion 18 – ang. Särskilda Insats/kampanjgrupper i utanförskapsområden ..................... 102<br />

Motion 19 – ang. Tunnel från södra Sverige till nordöstra Tyskland ................................. 105<br />

Motion 20 – ang. Ökad avdragsrätt för välgörenhetsbidrag ........................................... 107<br />

Motion 21 – ang. Reform av arbetslöshetsförsäkringen ................................................... 111<br />

Motion 22 – ang. EMU ............................................................................................... 113<br />

Valberedningens förslag ............................................................................................. 116<br />

Bilaga 1 – Verksamhetsberättelse för Moderata Kvinnor i Skåne 2011 - 2013 .................. 122<br />

3


Förbundsstämma 2013<br />

P rogram<br />

08.45 – 09.30 Registrering och fika.<br />

09.30 – 11.40 Stämmans öppnande. Förhandlingar.<br />

11.40 – 12.00 Information sjukvården i Region Skåne<br />

12.00 – 13.00 Lunch<br />

13.00 – 13.45 Anförande av vice partiordförande och biståndsminister<br />

Gunilla Carlsson.<br />

13.45 – ca 16.30 Fortsatta stämmoförhandlingar.<br />

4


Förbundsstämma 2013<br />

P rocedu rregler<br />

Yttran den<br />

Samtliga ombud, medlemmar i förbundet samt särskilt inbjudna gäster äger rätt att<br />

yttra sig på stämman. Samtliga yttranden skall göras från talarstolen. Stämman äger<br />

rätt att besluta om tidsbegränsning om så begärs.<br />

Begäran om ordet<br />

Begäran om ordet skall ske till stämmopresidiet. Begäran skall lämnas in skriftligen på<br />

för ändamålet avsedd lapp. Samtliga stämmoblanketter finns utlagda i stämmosalen.<br />

Beslu t<br />

Endast föreningarnas valda ombud, tjänstgörande ersättare för dessa samt<br />

förbundsstyrelsens ledamöter äger rätt att delta i beslut på stämman.<br />

Beslut fattas med acklamation. Votering kan begäras och sker med handuppräckning<br />

om inget annat yrkas. I personvalfrågor är votering alltid sluten. Vid votering skall<br />

personligt röstkort användas. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i<br />

personvalfrågor där lotten avgör.<br />

I beslut om stadgeförändringar erfordras två tredjedelars majoritet.<br />

Hu v u dförslag<br />

Det är förbundsstyrelsens förslag till stämman som är huvudförslag.<br />

Yrk an den<br />

Yrkanden skall för att tas upp till behandling lämnas skriftligen till stämmopresidiet.<br />

R eserv ation er<br />

För att tas upp till behandling och till protokollet skall reservationer lämnas skriftligen<br />

till stämmopresidiet innan stämmans avslutande. Reservationen ska vara utformad till<br />

förmån för ett yrkande.<br />

J u sterin g av röst län gd<br />

Ombud som anländer efter föredragningslistans paragraf rörande fastställande av<br />

röstlängd eller ersättare som inträder i ombuds ställe skall meddela detta skriftligen till<br />

stämmopresidiet.<br />

5


Förbundsstämma 2013<br />

R östlän gd<br />

Förbu n dssty relsen 15<br />

1 Lars-Ingvar Ljungman led<br />

2 Åsa Herbst led<br />

3 Håkan Fäldt led<br />

4 Pontus Lindberg led<br />

5 Håkan Rosenkvist led<br />

6 Mats Helmfrid led<br />

7 Karin Axelsson led<br />

8 Patrick Reslow led<br />

9 Patric Åberg led<br />

10 Magnus Jälminger led<br />

11 Anna Palm led<br />

12 Michael Sandin<br />

13 Louise Meijer (MUFordförande)<br />

led<br />

14 Ulrica Fors Stenmarck (MQordförande)<br />

led<br />

15 Käthe Berggren (MSSordförande)<br />

led<br />

Bark åk ra 2<br />

16 Bengt Ståhl omb<br />

17 Christina Hanståhl omb<br />

Utses av styrelsen<br />

ers<br />

Bju v 1<br />

18 Bertil Olsson omb<br />

Ninnie Lindell<br />

ers<br />

Bea Lundh<br />

ers<br />

Lisbeth Madsen<br />

ers<br />

Ann-Charotte Hammar ers<br />

Johnsson<br />

Sven-Yngve Persson<br />

ers<br />

Göran Palmkvist<br />

ers<br />

Zofia Svensson<br />

ers<br />

Bjärn u m - V an k iv a 1<br />

19 Richard Bernsheim omb<br />

Karin Paulsson<br />

ers<br />

Bengt Troedsson<br />

ers<br />

Brom ölla 1<br />

20 Johan Larsson omb<br />

Lotta Hellström<br />

ers<br />

Henry Johansson<br />

ers<br />

Rolf Mårtensson<br />

ers<br />

Malin Friberg<br />

ers<br />

Brösarp 1<br />

21 omb<br />

ers<br />

Bu rlöv 2<br />

22 omb<br />

23 omb<br />

ers<br />

Båstad - Bjäre 3<br />

24 Benkt Ragnarsson omb<br />

25 Jan-Erik Englund omb<br />

26 Gunilla Linghoff omb<br />

Susanna Heiskanen<br />

ers<br />

Cen tru m Malm ö 3<br />

27 Tomas Petersson omb<br />

28 Ulrika Wennerberg<br />

omb<br />

Norvenius<br />

29 Margareta Appel omb<br />

Ulf Staafgård<br />

ers<br />

Greta Rafstedt<br />

ers<br />

Nicola Rabi<br />

ers<br />

Linda Liberg<br />

ers<br />

Ramtin Masoumi<br />

ers<br />

City m oderatern a 3<br />

Helsin gborg<br />

30 Marie Weibull Kornias omb<br />

6


Förbundsstämma 2013<br />

31 Hans Bosson omb<br />

32 Kristofer Kruuse omb<br />

André Varga<br />

ers<br />

Sven Borgvald<br />

ers<br />

Carl-Johan Carlborg ers<br />

Catarina Ruler Liljestrand ers<br />

Gertrud Ekenberg<br />

ers<br />

43 Anna Linell omb<br />

44 Lynn Thulin omb<br />

45 Peo Lindholm omb<br />

Urban Widmark<br />

ers<br />

Göran Blomberg<br />

ers<br />

Margreth Segerstein ers<br />

Douglas Roth<br />

ers<br />

Dalby 1<br />

33 Louise Rehn WInsborg omb<br />

Roger Lööf<br />

ers<br />

Hästv eda 1<br />

46 Ernst Herslow omb<br />

Lars Johsson<br />

ers<br />

Degeberga 1<br />

34 Sylvia Olander omb<br />

Eslöv 2<br />

35 Jonas Falk omb<br />

36 Daniel Sonesson omb<br />

Förslöv - Grev ie 1<br />

37 omb<br />

ers<br />

Gen arp 1<br />

38 Rikard Anehus omb<br />

Leif Persson<br />

ers<br />

Höllv ik en 3<br />

47 Gustav Schyllert omb<br />

48 Christer Tedestål omb<br />

49 Anna Mannfalk omb<br />

Mikael Ståhlfors<br />

ers<br />

Lena Wendt<br />

ers<br />

Lars Olin<br />

ers<br />

Hörby 2<br />

50 Eva Lindholm omb<br />

51 Lars Lindwall omb<br />

Lars-Göran Ritmer<br />

ers<br />

Martin Nilsson<br />

ers<br />

Gunilla Jansson<br />

ers<br />

Hjärnarp 1<br />

39 omb<br />

ers<br />

Hu saren 1<br />

40 Bertil Ekelund omb<br />

Anna Gustafsson<br />

ers<br />

Hu sie- V :a Sk räv lin ge 1<br />

41 Robert Lenir omb<br />

Ing-Marie Hultberg<br />

ers<br />

Hässleh olm 4<br />

42 Pär Palmgren omb<br />

Höör 2<br />

52 Björn Andreasson omb<br />

53 Camilla Källström omb<br />

Krister Olsson<br />

ers<br />

Johan Svahnberg<br />

ers<br />

K iv ik - Gärsnäs 1<br />

54 Stefan Lamme omb<br />

K lippan 4<br />

55 Hans-Bertil Sinclair omb<br />

56 Björn Samuelsson omb<br />

57 Kenneth Dådring omb<br />

58 Jesper Hansen omb<br />

7


Förbundsstämma 2013<br />

Bengt Svensson<br />

ers<br />

Kristina Jonsson<br />

ers<br />

Christer Persson<br />

ers<br />

K ristian stad C4 2<br />

59 Maria Stenergard omb<br />

60 Fredrik Axelsson omb<br />

Bo Silverbern<br />

ers<br />

Caroline Hedenström ers<br />

K ristian stad Norra 2<br />

61 Stefan Haskå omb<br />

62 Torgil Rundcrantz omb<br />

Bo Ericsson<br />

ers<br />

K ristian stad Södra 1<br />

63 Bengt Mohlin omb<br />

Ewa Jakobsen<br />

ers<br />

K u llaby gden 5<br />

64 Göran Bengtsson omb<br />

65 Margareta Ölwe omb<br />

66 Péter Kovács omb<br />

67 Anders Ståhl omb<br />

68 Gustaf Wingådh omb<br />

Lars Linderot<br />

ers<br />

Anders Melin<br />

ers<br />

Gunvor Andersson<br />

ers<br />

Anita Söderlind<br />

ers<br />

Peter Schölander<br />

ers<br />

K äv lin ge 2<br />

69 Johan Ericsson omb<br />

70 Pia Almström omb<br />

Resterande styrelsen ers<br />

Lan dsk rona 2<br />

71 Erik Raita omb<br />

72 Fredrik Erlandsson omb<br />

Lim h am n 5<br />

73 Göran Wiberg omb<br />

74 Karin Olsson omb<br />

75 Lars Hedåker omb<br />

76 Johan Ohlson omb<br />

77 Danica Srnic omb<br />

Torgil Larsson<br />

ers<br />

Marianne Flygare<br />

ers<br />

Philip Scolari<br />

ers<br />

Peter Ollén<br />

ers<br />

John Eklöf<br />

ers<br />

Cornelia Röjner<br />

ers<br />

Margith Lindgren<br />

ers<br />

Håkan Lindgren<br />

ers<br />

Christian Asker<br />

ers<br />

Anders Ydstedt<br />

ers<br />

Anna Adell<br />

ers<br />

Olle Ydstedt<br />

ers<br />

Lom m a- Bjärred 4<br />

78 Mozhgan Zachrison omb<br />

79 Anders Berngarn omb<br />

80 Carin Hansson omb<br />

81 Elisabeth Svensson omb<br />

Lena Archenholtz<br />

ers<br />

Lars Arheden<br />

ers<br />

Attila Beck<br />

ers<br />

Sofia Forsgren-Böhmer ers<br />

Claes Hedlund<br />

ers<br />

Christian Idström<br />

ers<br />

Kristina Kinnman-Starck ers<br />

Elisabeth Rosenquist ers<br />

Anders Rydström<br />

ers<br />

Thomas Håkansson<br />

ers<br />

Lu n d 7<br />

82 Ulla Stålberg omb<br />

83 Edith Escobar omb<br />

84 Birger Swahn omb<br />

85 Christer Wallin omb<br />

86 Adrian Borin omb<br />

87 Jan O Carlsson omb<br />

8


Förbundsstämma 2013<br />

88 Daniel Nilsson omb<br />

Carl Ling<br />

ers<br />

Ronny Johannessen<br />

ers<br />

Rolf Hallgren<br />

ers<br />

Tamas Ostvath<br />

ers<br />

Thomas Falkenstedt<br />

ers<br />

Martin Asker<br />

ers<br />

Annika Annerby Jansson ers<br />

Louise Burman<br />

ers<br />

Nicole Lindbom<br />

ers<br />

Nicolas Burman<br />

ers<br />

Börje Anehamre<br />

ers<br />

Karl Axel Axelsson<br />

ers<br />

Birgitta Hansson<br />

ers<br />

Berit Dahlbäck<br />

ers<br />

Urban Swahn<br />

ers<br />

Mårten Hansson<br />

ers<br />

Arne Jansson<br />

ers<br />

Laila Gribel<br />

ers<br />

Marianne Wallin<br />

ers<br />

Ann-Christine Larsson ers<br />

Rune Rydén<br />

ers<br />

Elisabeth Lindquist<br />

ers<br />

Maria- Filborna 2<br />

89 Rima Axelsson Alamin omb<br />

90 Martina Röhmer omb<br />

Maria Hägg<br />

ers<br />

Marcus Waltermark ers<br />

Mellersta Helsin gborg 2<br />

91 Mathias Johansson omb<br />

92 Lars-Göran Ljunggren omb<br />

Sophia Nevalainen<br />

ers<br />

Margaret Forssell<br />

ers<br />

Mu n k a- Lju n gby 1<br />

93 Daniel Jönsson omb<br />

Ola Carlsson<br />

ers<br />

Nordv ästra 2<br />

Helsin gbor g<br />

94 Peter Danielsson omb<br />

95 Mats Sander omb<br />

Patrik Bellner<br />

ers<br />

Bo Lambertsson Persson ers<br />

Norra och Östra Färs 1<br />

96 Gunborg Johansson omb<br />

Mona Rosell-Jönsson ers<br />

On slu nda 1<br />

97 Carl Malmqvist omb<br />

Lillemor Ramsby<br />

ers<br />

Osby 1<br />

98 Maria Svensson omb<br />

Lars-Erik Svensson<br />

ers<br />

P erstorp 1<br />

99 omb<br />

P etri 2<br />

100 Torbjörn Tegnhammar omb<br />

101 Kerstin Svenonius omb<br />

Dajana Zon<br />

ers<br />

R au s 3<br />

102 Sven-Anders Christensson omb<br />

103 Johan Rausgård omb<br />

104 Carl Herbertsson omb<br />

Marie Rosenquist<br />

ers<br />

Lena Jacobsson<br />

ers<br />

Lars Jacobsson<br />

ers<br />

R y debäck - Mörarp 2<br />

105 Carin Wredström omb<br />

106 Hans Borg omb<br />

Peter Knutsson<br />

ers<br />

Sigvard Ohlsson<br />

ers<br />

Martin Brolin<br />

ers<br />

Peter Cederwall<br />

ers<br />

9


Förbundsstämma 2013<br />

Jenny Åström Jansson ers<br />

Sim risham n 3<br />

107 Sven Olsson omb<br />

108 Karin Fellström omb<br />

109 Christer Akej omb<br />

Sjöbo- Blen tarp 1<br />

110 Berit Lundström omb<br />

Stefan Lundgren<br />

ers<br />

Sk anör - Falsterbo 5<br />

111 Agneta Löfberg omb<br />

112 Carina Gerthel omb<br />

113 Britt Lindahl omb<br />

114 Kristina Fredin omb<br />

115 Jan Nyberg omb<br />

Gisela Cavalli Björkman ers<br />

Gunilla Frankson<br />

ers<br />

Lillemor Persson<br />

ers<br />

Gunilla Björck<br />

ers<br />

Lennart Blendz<br />

ers<br />

Christer Ohm<br />

ers<br />

Gert Lindal<br />

ers<br />

Anna Kjellkner<br />

ers<br />

Anders Almér<br />

ers<br />

Anders Hansson<br />

ers<br />

Sk u ru p 2<br />

116 Anders Kristiansen omb<br />

117 Björn Hortevall omb<br />

Enligt KF-listan<br />

ers<br />

Slottsstaden 4<br />

118 Caroline Wessel omb<br />

119 John Karlsson omb<br />

120 Lena Hamilton omb<br />

121 Anja Sonesson omb<br />

Robert Maricic<br />

ers<br />

Staffan storp 5<br />

122 Carl Sonesson omb<br />

123 Ewa Thalén Finné omb<br />

124 Christian Sonesson omb<br />

125 Henrik Lethin omb<br />

126 Nino Vidovic omb<br />

Liliana Lindström<br />

ers<br />

Nils-Ove Mårtensson ers<br />

Bertil Persson<br />

ers<br />

Berit Lagergren<br />

ers<br />

Shkurte Xhemajli<br />

ers<br />

Line Weckström<br />

ers<br />

Morgan Jonsson<br />

ers<br />

Anders Olin<br />

ers<br />

Margareta Pauli<br />

ers<br />

Sv alöv 1<br />

127 Olof Röstin omb<br />

Charlotte Wachtmeister ers<br />

Thomas Löfgren<br />

ers<br />

Torsten Vigre<br />

ers<br />

Sv edala 2<br />

128 Daniel Pedersen omb<br />

129 Linda Allansson Wester omb<br />

Sverker Nordgren<br />

ers<br />

Lennart Wikström<br />

ers<br />

Sy dv äst Malm ö 1<br />

130 Ragnhild Ståleker omb<br />

Söder- Ox ie 2<br />

131 Uno Hansson omb<br />

132 Tony Rahm omb<br />

Södra Sandby 1<br />

133 Göran Brinck omb<br />

Resterande styrelsen ers<br />

Sösdala - Torm estorp 1<br />

134 Rolf Tronäss omb<br />

Per Åke Olsson<br />

ers<br />

10


Förbundsstämma 2013<br />

Tom elilla 1<br />

135 Mikael Brorsson omb<br />

Margith Svensson<br />

ers<br />

Marianne Åkerblad ers<br />

John Johansson<br />

ers<br />

Trelleborg 4<br />

136 Inger Hansson omb<br />

137 Bertil Tomelius omb<br />

138 Matilda Malmgren omb<br />

139 Eric Samuelsson omb<br />

Gunnar Hedin<br />

ers<br />

Linda Strandfjäll<br />

ers<br />

Mårten Bönnemark<br />

ers<br />

Mikael Rubin<br />

ers<br />

Ty rin ge 1<br />

140 Johan Berglund omb<br />

Mats Erlingsson<br />

ers<br />

Tågaborg 4<br />

141 Lena Bjerne omb<br />

142 Lars Mämpel omb<br />

143 Jens Falkvall omb<br />

144 Moana Widell omb<br />

Andrée Lagerlöf<br />

ers<br />

Eleonora Johansson ers<br />

Ebbe Nilsson<br />

ers<br />

148 Tommy Andersson omb<br />

149 Curt Hansson omb<br />

150 Katarina Johansson omb<br />

151 Cecilia Fahlborg omb<br />

Åh u s 2<br />

152 omb<br />

153 omb<br />

ers<br />

Åstorp 2<br />

154 Henrik Danielsson omb<br />

155 Pontus Pålsson omb<br />

Ulf G Persson<br />

ers<br />

Sven Ekelund<br />

ers<br />

Göran Hassel<br />

ers<br />

Lotta Kallerup<br />

ers<br />

Fredrik Karlsson<br />

ers<br />

Stefan Fredriksson<br />

ers<br />

Anders Hansson<br />

ers<br />

Eva Nilsson<br />

ers<br />

Än gelh olm 5<br />

156 Elisabeth S Kullenberg omb<br />

157 Hans Wallmark omb<br />

158 Esa Jäskeleinen omb<br />

159 Britt-Inger Tinnert omb<br />

160 Mona Sturesson omb<br />

Jonny Hagman<br />

ers<br />

V eberöd 1<br />

145 Klas Svanberg omb<br />

Per Jakobsson<br />

ers<br />

Örk ellju n ga 2<br />

161 Lennart Svensson omb<br />

162 Carina Zachau omb<br />

V ellin ge- Mån storp 1<br />

146 Carina Wutzler omb<br />

Östra Göin ge 1<br />

163 Siv Larsson omb<br />

V ittsjö 1<br />

147 Anita Johannesson omb<br />

Ystad 4<br />

MUF Sk ån e 52<br />

164 Marcus Lantz omb<br />

165 John Eklöf omb<br />

166 Agnes Skyman omb<br />

11


Förbundsstämma 2013<br />

167 Albin Schyllert omb<br />

168 Peter Lindqvist omb<br />

169 Kenny Hansson omb<br />

170 Sara Chermiti omb<br />

171 Noria Manouchi omb<br />

172 Dan Ishaq omb<br />

173 Ludvig Ceimertz omb<br />

174 Helena Nanne omb<br />

175 Josefine Hegbrant omb<br />

176 Linus Eriksson omb<br />

177 Charles Ye omb<br />

178 Alexis Hekmatfar omb<br />

179 Magda Lukaszewicz omb<br />

180 Emelie Nyberg omb<br />

181 Bill Gärtner omb<br />

182 Felix Solberg omb<br />

183 Julia Persson omb<br />

184 Ola Holstein omb<br />

185 Eric Åhlander omb<br />

186 Aron Jonsson Regnéll omb<br />

187 Lina Möllerstedt omb<br />

188 Victor Elf omb<br />

189 Evelina Mattsson omb<br />

190 Erik Sjögren omb<br />

191 Adéle Olander omb<br />

192 Nils Hjalmarsson omb<br />

193 Oscar Magnusson omb<br />

194 Jonathan R Jönsson omb<br />

195 Martina Roslund omb<br />

196 Hannah Qvarsebo omb<br />

197 John Karlsson omb<br />

198 Emily Strömbäck omb<br />

199 Elna Larsson omb<br />

200 Setenay Özbeck omb<br />

201 Kasper Gieldon omb<br />

202 Fredrik Häck Björklund omb<br />

203 Sebastian Süllman omb<br />

204 Bob Ericsson omb<br />

205 Michelle Morgan omb<br />

206 Alexander Svensson omb<br />

207 Fredrik Holmgren omb<br />

208 Liv Viktorsson Tillberg omb<br />

209 Emil Eriksson omb<br />

210 Gustav Carlberg omb<br />

211 Erik Smith omb<br />

212 Philippa Rosander omb<br />

213 Fredrik Ström omb<br />

214 Elias Eriksson omb<br />

215 Emil Svensson omb<br />

Andreas Langhammar ers<br />

Johan Wittgren<br />

ers<br />

Frida Wallgren<br />

ers<br />

Uljanna Torstensson ers<br />

Linda Andersson<br />

ers<br />

Björn Olsson<br />

ers<br />

Nicolin Jerhammar<br />

ers<br />

Ida Ederlöf<br />

ers<br />

Tilde Henriksson<br />

ers<br />

Sofia Jönsson<br />

ers<br />

Joy Nilsson<br />

ers<br />

Erik Olin<br />

ers<br />

Alexander Lundborg ers<br />

Caroline Wessel<br />

ers<br />

Johan Svahnberg<br />

ers<br />

Martin Karlström<br />

ers<br />

Nils Paulsson<br />

ers<br />

August Carlsson<br />

ers<br />

Anna Gustafsson<br />

ers<br />

Oskar Skäremo<br />

ers<br />

Carl Flivik<br />

ers<br />

Jonathan Nyqvist<br />

ers<br />

Nils Larsson<br />

ers<br />

Mattias Andersson<br />

ers<br />

Hugo Norinder<br />

ers<br />

Oscar Röstin<br />

ers<br />

Albert Bengtsson<br />

ers<br />

Christopher Svensson ers<br />

Ludwig Lehrnecke<br />

ers<br />

Jane Ange Musekura ers<br />

Mathilda Widerberg ers<br />

Lina Hallberg<br />

ers<br />

Moa Brink<br />

ers<br />

12


Förbundsstämma 2013<br />

Isac Bernhart<br />

ers<br />

Ludvig Nevhage<br />

ers<br />

Carl Åhlander<br />

ers<br />

Emma Martinsson<br />

ers<br />

Lina Cronquist<br />

ers<br />

Sandra Rosén<br />

ers<br />

Johanna Elm<br />

ers<br />

Ellen Rosén<br />

ers<br />

Simon Röstin<br />

ers<br />

Victor Mathiasson<br />

ers<br />

Axel Möller<br />

ers<br />

Daniel Kolm<br />

ers<br />

Fajer Fajersson<br />

ers<br />

Emma Li Doverbäck<br />

ers<br />

13


Förbundsstämma 2013<br />

Föredragn in gslista<br />

1. Stämmans öppnande<br />

2. Val av ordförande och två vice ordförande att leda förhandlingarna<br />

3. Val av sekreterare att föra stämmans protokoll<br />

4. Val av två justerare, tillika rösträknare<br />

5. Föredragningslistans godkännande<br />

6. Fastställande av procedurregler<br />

7. Fastställande av röstlängd<br />

8. Fastställande av stämmans stadgeenliga utlysande<br />

9. Förbundsstyrelsens verksamhetsberättelse<br />

10. Revisorernas berättelse och fastställande av resultat- och balansräkning<br />

11. Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen<br />

12. Fastställande av antalet ledamöter i förbundsstyrelsen<br />

13. Val av ordförande och tre vice ordförande i förbundsstyrelsen<br />

14. Val av ledamöter i förbundsstyrelsen, varav en tillika ansvarig för Moderata<br />

Seniorers verksamhet samt ersättare för denne<br />

15. Val av ordförande, vice ordförande samt 2:e vice ordförande för<br />

Moderatkvinnorna i Skåne<br />

16. Val av två revisorer och två revisorsersättare<br />

17. Val av 29 ombud jämte ersättare till partistämman<br />

18. Val av sex representanter till partiråd utöver förbundsordföranden jämte<br />

ersättare<br />

19. Val av fem ombud jämte ersättare till Studieförbundet Medborgarskolans<br />

distriktsstämma<br />

20. Val av riksdagsnomineringskommittéer<br />

21. Val av ordförande, vice ordförande, ledamöter och ersättare i valberedningen<br />

22. Proposition nr 1 – ang. Äldrepolitik<br />

23. Proposition nr 2 – ang. Arbetsförmedlingen behövs närmare arbetsmarknaden<br />

24. Proposition nr 3 – ang. Inför patientrörlighetsdirektivet nationellt<br />

25. Proposition nr 4 – ang. En rikssjukvård byggd på kompetens och konkurrens<br />

26. Proposition nr 5 – ang. Infrastruktur för ökad tillväxt<br />

27. Proposition nr 6 – ang. Regionförstoring<br />

28. Proposition nr 7 – ang. Medlemsavgift för åren 2015 respektive 2016<br />

29. Proposition nr 8 – ang. Förslag till stadgar för förbundet<br />

30. Motionerna nr 1 - 22<br />

31. Övriga ärenden<br />

32. Stämman avslutas<br />

14


Förbundsstämma 2013<br />

Verk sam h etsberättelse<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne avseende<br />

perioden 2011-05-21 – 2013-04-13<br />

Organisationsnummer 846000-4461<br />

15


Förbundsstämma 2013<br />

Sty relsen<br />

Förbundsstyrelsen för <strong>Moderaterna</strong> i Skåne har under verksamhetsåren haft följande<br />

sammansättning:<br />

Ordförande:<br />

Lars-Ingvar Ljungman, Vellinge<br />

Vice ordförande<br />

Åsa Herbst, Ängelholm<br />

2:e vice ordförande Håkan Fäldt, Malmö<br />

3:e vice ordförande Pontus Lindberg, Kristianstad<br />

Ledamöter<br />

Patric Åberg, Östra Göinge<br />

Anna Palm, Höör<br />

Karin Axelsson, Hässleholm<br />

Patrick Reslow, Malmö<br />

Håkan Rosenkvist, Simrishamn<br />

Michael Sandin, Staffanstorp<br />

Mats Helmfrid, Lund<br />

Magnus Jälminger, Helsingborg<br />

I styrelsen har också MUF:s distriktsordförande, MSS-ansvarig samt MQ-ordförande<br />

ingått som självskrivna ledamöter med respektive vice ordförande som ersättare.<br />

Till styrelsen har följande personer varit adjungerade:<br />

Regionstyrelsens ordförande i Region Skåne<br />

Ordförande för Skånebänken i Riksdagen<br />

Ordförande i Kommunförbundet Skåne<br />

Styrelsen har avhållit16 protokollförda sammanträden under perioden.<br />

Förbu n dssty relsein t ern at<br />

Den 31 augusti – 1 september 2011 samlades den nyvalda förbundsstyrelsen på<br />

pensionat Enehall i Båstad för ett internat. Under internatet disskuterades bland annat<br />

regionalt och lokalt utvecklingsarbete samt påbörjade arbetet med den<br />

verksamhetsplan som förbundsstyrelsen senare kom att anta. Verksamhetsplanen syftar<br />

till att långsiktigt bygga förtroende <strong>inom</strong> en rad frågor inför valen 2014. Mer om detta<br />

under avsnittet verksamhetsplan.<br />

V erk sam h etsplan<br />

Förbundsstyrelsen antog den 14/11 2011en verksamhetsplan som man till stor del<br />

kom att arbeta utifrån. Denna går under namnet ”Verksamhetsplan för <strong>Moderaterna</strong> i<br />

Skåne 2012-2014” och finns att tillgå på förbundskansliet. Syftet med denna var att<br />

fördjupa sig och utveckla politiken <strong>inom</strong> nio utvalda områden som man valde att kalla<br />

utvecklingsområden. Dessa var:<br />

- Valbarhet<br />

16


Förbundsstämma 2013<br />

- Ledarskap<br />

- Röststöd<br />

- Äldre<br />

- Barn och unga<br />

- Miljö<br />

- Jobb och företagande<br />

- Livskvalitet<br />

- Grundtrygghet<br />

Inom dessa utvecklingsområden bildades sedan arbetsgrupper där medlemmar och<br />

företrädare från våra skånska föreningar inbjöds att delta. Förbundsstyrelsen var<br />

representerad i samtliga i egenskap av ansvarig och biträdande ansvarig för<br />

grupperna. Dessa arbetsgrupper har arbetat under åren och har nått olika långt.<br />

Några har nått så långt som att presentera en färdig proposition till förbundsstämman.<br />

Även toppkandidatutbildningen som går att läsa mer under rubriken<br />

Skånemoderaternas toppkandidatutbildning är ett exempel på ett resultat av<br />

verksamhetsplanen.<br />

Medlem m ar och fören in gar<br />

Slutsiffran för Skåneförbundet 2011 när det gäller antalet medlemmar var 8100, varav<br />

6156 medlemmar i partiet och 1944 i Moderata Ungdomsförbundet. Motsvarande<br />

siffror för 2012 var 7730, varav 5731 medlemmar i partiet och 1999 i Moderata<br />

Ungdomsförbundet.<br />

Under 2012 nyvärvades 430 medlemmar till partiet.<br />

Förbundet har 68 partiföreningar fördelade på 33 kommuner.<br />

K an sli och person al<br />

Förbundets fast anställda personal har under verksamhetsperioden varit:<br />

Nuvarande:<br />

Mikael Larsson, chefsombudsman<br />

Anställd av RO<br />

Lars Johansson, partiombudsman (tjl 20%)<br />

Anställd av RO<br />

Anne Marie Melin, medlemsadministration<br />

Förbundsanställd<br />

Monica Ajdin, ekonomi och administration<br />

Förbundsanställd<br />

Daniel Runemalm, partiombudsman<br />

Förbundsanställd<br />

Anders Lunderquist, ombudsman<br />

Förbundsanställd<br />

Caroline Wessel, ombudsman (fr.o.m. 2013-03-01)<br />

Förbundsanställd<br />

Axel Skröder, kampanjansvarig (fr.o.m. 2013-01-06)<br />

17


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsanställd<br />

Matilda Brondin, MUF-ombudsman (fr.o.m. 2013-01-06)<br />

Förbundsanställd<br />

Tidigare:<br />

Caroline Wessel, MUF-ombudsman (2011-09-26 – 2013-03-01)<br />

Förbundsanställd<br />

Marko Terzic, MUF-ombudsman (t.o.m. 2011-08-21)<br />

Förbundsanställd<br />

Därutöver med placering på förbundskansliet<br />

Camilla Andersson, utvecklingssamordnare<br />

Anställd av Riksorganisationen<br />

Ola Wemmert, extra resurs<br />

Stäm m or och k on feren ser<br />

P artistäm m a<br />

Partistämma ägde rum den 20-23 oktober 2011 i Örebro. Skåne hade 29 ombud, av<br />

sammanlagt 200, på plats. Partistämman beslutada bland annat om ett nytt<br />

idéprogram och nya stadgar.<br />

Förbu n dsråd<br />

Ett förbundsråd genomfördes den 17 april 2012 på Frostavallen i Höör. Kallade<br />

ombud var förenings- och kretsordförande, MUF-ordförande, MUFs distriktsstyrelse<br />

samt Förbundsstyrelsen. På rådet fastställdes bland annat nomineringsregler inför<br />

riksdag- och regionvalet 2014.<br />

Sk ån em ötet<br />

Skånemötet har genomförts årligen och har varit en nytappning av det som tidigare<br />

kallats skånekonferensen. Inbjudna har varit föreningsordföranden, moderata<br />

företrädare och aktiva medlemmar. Utgångspunkten har varit att skapa ett skånskt<br />

komplement till sverigemötet med fokus på vårt lokala utvecklingsarbete.<br />

Uppslutningen har varit god och deltagarantalet har sträckt sig mellan mellan130-190<br />

personer.<br />

Ordföran defok u s<br />

Den 15-16 september 2012 samlades föreningsordföranden från hela landet för en<br />

dygnskonferens på en Finlandsfärja. Skåne var representerat av 41<br />

föreningsordförande på denna konferens där fokus låg på politik, föreningsutveckling,<br />

medlemsvärvning och nyrekrytering.<br />

18


Förbundsstämma 2013<br />

Utbildn in g<br />

Sk ån em oderater n as toppk an didatu tbildn in g<br />

Under perioden har Skånemoderaterna initierat och genomfört en<br />

toppkandidatutbildning, vars syfte har varit att utbilda ett antal personer och rusta dem<br />

för att kunna besätta tyngre politiska uppdrag efter valet 2014. Med tyngre uppdrag<br />

menas exempelvis regionfullmäktigeledamöter och ordförandepost eller vice<br />

ordförandepost i kommunala nämnder och bolag.<br />

Ansökningsförfarande har bestått av två steg. I det första steget fick den sökande i sina<br />

handlingar ange kontaktuppgifter, meriter, eventuella politiska uppdrag samt skriva ett<br />

personligt brev. En urvalskommitté, bestående av ledamöter ur förbundsstyrelsen, har<br />

sedan prioriterat bland de över 90 inkomna ansökningarna och tagit ut dem som gått<br />

till steg 2.<br />

I steg 2 har de sökande genomgått en längre intervju och efteråt har urvalskommittén<br />

bland dem som gick vidare från steg 1r tagit ut 30 personer som erbjöds en plats i<br />

utbildningen. Ett antal kandidater har fallit ifrån under resans gång och totalt har 24<br />

personer genomgått hela utbildningen.<br />

Själva utbildningen har bestått av fyra fysiska träffar med utbildningsinnehåll<br />

bestående av bland annat retorik och debatteknik, politik, mötesteknik, kampanj och<br />

valrörelse samt skrivteknik. Utöver detta har det förekommit hemuppgifter,<br />

motionsskrivande, en lunch med statsministern samt medverkan i skånemoderaternas<br />

förbundsstämma.<br />

Moderat - in tro<br />

Moderat-intro är en utbildning som riktar sig till nya medlemmar och ger en<br />

grundläggande kunskap <strong>inom</strong> ideologi, <strong>Moderaterna</strong>s arbete i kommun- och<br />

regionfullmäktige samt riksdagen. Fokus har även legat på <strong>Moderaterna</strong>s organisation<br />

samt hur man vidare kan engagerar sig. Ett 50-tal nya medlemmar har genomgått<br />

heldagsutbildningen.<br />

Med sik te på 2014<br />

Camilla Andersson, som arbetar som utvecklingssamordnare från RO med placering<br />

på förbundskansliet, har under verksamhetsåren genomfört en rad utbildningar under<br />

namnet ”Med sikte på 2014”. Fokus för utbildningen har legat i att främja det lokala<br />

utvecklingsarbetet, men även hur man på ett nytänkande sätt med hjälp av så kallad<br />

storytelling, kan på ett nytt sätt förmedla de frågor vi vill nå ut med. Intresset har varit<br />

stort och de flesta kommuner har besökts och utbildats. Så även den moderata<br />

regionfullmäktigegruppen.<br />

In form ation och w ebb<br />

Webbsida<br />

19


Förbundsstämma 2013<br />

Hemsidan www.skanemoderaterna.se har under perioden varit kontinuerligt<br />

uppdaterad och med relevant information för medlemmar och väljare. Mycket av den<br />

information, så som utbildningar, inbjudningar, viktiga datum, statsrådsbesök och<br />

enkäter har spridits via hemsidan.<br />

Den 13 augusti bytte skånemoderaternas hemsida dock utseende. Med en helt ny<br />

plattform gjordes en modernisering av vår hemsida som bättre håller måttet gemtemot<br />

dagens moderna hemsidor och krav på att nå ut via sociala medier. Många av<br />

föreningarna har redan anslutit sig till den nya plattformen för sina lokala hemsidor<br />

In tran ät<br />

Intranätet har under perioden varit ett stort stöd. Både för kansliet att lätt kunna sprida<br />

relevant information till olika grupper och även för Skånes medlemmar att lätt kunna<br />

hitta den information de behöver. Intranätet kommer dock succesivt att börja användas<br />

mindre då mycket av de funktioner som vi använt oss av där kommer att flyttas över till<br />

vårt nya intranät OPUS som är en del av mailsystemet FirstClass-moderat.<br />

E- postu tsk ick<br />

Förbundets interninformation samt all information i valrörelsen har distribuerats<br />

elektroniskt. Vår interninformation når varje vecka ca 1 500 skånemoderater. Detta<br />

gör att informationen är snabb och tillgänglig.<br />

Sk ån em oderatern as app för sm artph on es<br />

Skånemoderaterna har under perioden lanserat en applikation för smartphones. Den<br />

finns att tillgå både för iPhone- och Androidtelefoner. Syftet med appen är både att<br />

vara en informationskanal för våra medlemmar men även ett sätt att knyta till oss<br />

personer som delar vår politik men ännu ej tagit steget att bli medlem.<br />

I appen kan man hitta information om hur man blir medlem, kontaktuppgifter till<br />

förbundet och lokala föreningar, nyheter från moderaterna både lokalt och nationellt,<br />

svara på frågor samt följa våra företrädares twitterflöde.<br />

Blå Sk ån e<br />

Skånemoderaternas medlemstidning – Blå Skåne – har utkommit med fyra nummer per<br />

år. Varje nummer har innehållit för medlemmarna relevant och aktuell information.<br />

Våra nätverk Moderatkvinnorna och Moderata Seniorer har i varje nummer funnits<br />

med. Strävan har varit att utveckla och förbättra tidningen för att höja informationsoch<br />

läsvärdet, både vad gäller layout och textinnehåll. Mittuppslaget har under<br />

perioden disponerats av MUF Skåne som haft sin medlemstidning Blå Bladet på detta<br />

uppslag.<br />

Sk ån eforu m<br />

Alla kommunalråd och oppositionsråd, gruppledare i kommunerna, regionstyrelsens<br />

ledamöter och regionråd, politiska sekreterare, riksdagsledamöter samt ombudsmän<br />

träffas regelbundet i detta forum. Antalet möten är cirka fyra till fem per år och<br />

20


Förbundsstämma 2013<br />

däremellan förs diskussioner via en särskild mapp på First Class BBS-moderat. Syftet<br />

med Skåneforum är att samverka politiskt i de frågor där detta är lämpligt, mötas<br />

mellan de olika politiska nivåerna samt att ta upp skåneövergripande frågor till<br />

diskussion.<br />

Hörn träffar<br />

Förbundskansliet har under en vecka i mars 2012 åkt ut till olika hörn av förbundet för<br />

att informera om förbundet, dess verksamhet, utbildning, information, kampanj och<br />

svarat på frågor. Detta gjorde man följande datum och platser.<br />

12 mars - Kristianstad<br />

13 mars - Ystad<br />

14 mars - Helsingborg<br />

15 mars – Malmö<br />

R ik sdag och regerin g<br />

R ik sdagsledam öter och deras u tsk ott<br />

Riksdagsledamöterna har under perioden arbetat i sina respektive utskott och<br />

prioriterat besöksverksamhet. Varje ledamot har kunnat förfoga över en halv politisk<br />

sekreterartjänst. Dessa politiska sekreterare har varit ett stöd vid framtagning av<br />

underlag, research, besöksverksamhet och annat. Förbundskansliet och de politiska<br />

sekreterarna har, tillsammans med ledamötena, haft regelbunden kontakt under<br />

perioden.<br />

För att förstärka sammarbetet mellan de skånska kommunerna och de skånska<br />

riksdagsledamöterna gjorde utvecklingssamordnaren och regionchefen för de politiska<br />

sekreterarna i riksdagen en Skåneturné. De besökte Skånes samtliga 33 kommuner<br />

och träffade våra moderata företrädare för att diskutera hur man kan stärka<br />

samarbetet dem emellan.<br />

R egerin gen<br />

Flertalet statsråd har gjort besök i Skåne. Skånes egen minister, migrationsminister<br />

Tobias Billström, har flitigt besökt Skåne för att delta i konferensen, medlemsträffar,<br />

besök med mera.<br />

Sk ån ebän k en<br />

De moderata ledamöterna från Skåne träffas regelbundet. Ordförande för<br />

Skånebänken har varit Ewa Thalén Finné fram t.o.m. hösten 2012 då hon lämnade det<br />

uppdraget till förmån för att bli vice gruppledare i moderaternas riksdagsgrupp.<br />

Ordförande för Skånebänken har därefter varit Olof Lavesson.<br />

21


Förbundsstämma 2013<br />

R egion<br />

Regionen styrs av en femklöver, bestående av moderaterna, folkpartiet, miljöpartiet,<br />

kristdemokraterna och centerpartiet. <strong>Moderaterna</strong> är största parti i regionfullmäktige.<br />

Under perioden har man haft ett gott samarbete och drivit igenom mycket av den<br />

politik man gått till val på 2010.<br />

Förbundet är genom förbundsordföranden och partiombudsmännen representerade i<br />

regionfullmäktigegruppen. Chefsombudsmannen är adjungerad till gruppstyrelsen.<br />

In för v alen 2014<br />

R ek ry terin g och n om in erin g<br />

Rekryteringskommittéerna, som är fyra till antalet (Norra och Östra, Västra, Malmö och<br />

Södra), har bildats och arbetar med att ta fram kandidater till Riksdagsvalet 2014.<br />

V alledark on feren s<br />

En första valledarkonferens arrangerade den 25 februari 2013 på förbundskansliet i<br />

Malmö. Där samlades ett 50-tal valledare, förbundsstyrelseledamöter och<br />

representanter från regiongruppen för att lyssna till representanter från<br />

riksorganisationen som föredrog deras tankar och planer kring valstrategi, den<br />

centrala valplanen, kampanj samt press och sociala medier.<br />

Även Skånes valplan presenterades och diskiterades för första gången.<br />

Moderata Sen iorer<br />

I Skåne finns det ett nätverk av moderata seniorer, som leds av ett seniorråd.<br />

Seniorerna är representerade i förbundsstyrelsen med ordförande som ordinarie<br />

ledamot och vice ordförande som ersättare.<br />

Den 1 mars 2012 antog förbundsstyrelsen en ny arbetsordning för moderata seniorer i<br />

Skåne. Detta förtydligade och förbättrade organisationen i Skåne och fungerar även<br />

som inspiration för andra seniorråd runt om i landet. Som ett resultat av den nya<br />

arbetsordningen träffas nu, ett antal gånger per år, seniorrepresentanter från Skånes<br />

alla kommuner vid ett stort seniorrådsmöte. Detta för att stärka sammarbetet mellan<br />

kommunerna, lyssna till aktuella talare samt att utveckla politik ur ett seniorperspektiv.<br />

Seniorrådsmötena har varit välbesökta och mycket uppskattade.<br />

Moderata seniorer har under verksamhetsperioden fortsatt anordna sina välbesökta<br />

vår- och höstträffar varje år. De har även varit representerade på Moderata seniorers<br />

riksårsmöte.<br />

Käthe Berggren har varit ordförande för MSS och Karl-Gustav Högberg vice<br />

ordförande under verksamhetsperioden.<br />

Moderata K v in n or i Sk ån e<br />

Moderata kvinnor i Skåne har skrivit en egen verksamhetsberättelse. Se bilaga 1.<br />

22


Förbundsstämma 2013<br />

Moderata Un gdom sförbu n det<br />

Distriktets medlemssiffra var 2059 medlemmar vid årsskiftet 2012-2013 vilket innebär<br />

att distriktet ökar sitt medlemsantal med 55 medlemmar. Detta följer också den positiva<br />

medlemsutvecklingen i Moderata Ungdomsförbundet för 2012 vars slutsiffra blev 12<br />

437 medlemmar.<br />

Louise Meijer, med Noria Manouchi som ersättare, har ingått som ledamot i<br />

Skånemoderaternas förbundsstyrelse under perioden.<br />

För den som önskar läsa MUF:s fullständiga verksamhetsberättelse finns den tillgänglig<br />

på distriktskansliet.<br />

Slu tord<br />

Så har då två år gått sedan vi sågs på Förbundsstämman i Kristianstad 2011 och det<br />

är dags att summera inför en ny stämma.<br />

De gångna åren har varit typiska mellanvalsår. Vi är det ledande politiska partiet i<br />

Skåne och som sådant har vi ansvaret i de flesta av Skånes kommuner och i Region<br />

Skåne. Ett ansvar som vi oftast delar med våra alliansvänner i lite olika konstellationer.<br />

Att vara störst och ledande innebär att ta ansvar för det dagliga. Vi måste ha respekt<br />

för att det vi beslutar påverkar många människors vardag. Samtidigt måste vi också ha<br />

förmåga att utveckla vår politik inför morgondagen.<br />

Vi är ett lyssnande parti. Vi hör vad våra väljare säger och vi kommer med svaren på<br />

de frågor som ställs inför framtiden. Det är så vi lägger grunden till en valframgång<br />

2014.<br />

En annan grund är vårt ekonomiska resultat. De år som gått har genererat ett överskott<br />

som gör att vi går in i valrörelserna (glöm inte EU-valet!) 2014 med mer resurser än<br />

någonsin.<br />

Dessa kommer att behövas eftersom vi kommer att möta en socialdemokrati på<br />

desperat jakt efter valframgångar. Detta gör att vi kan förutse en mycket hård och lång<br />

valrörelse.<br />

Det är nu det börjar! Med denna stämma lägger vi grunden för framgångsrika val<br />

2014 och ett än blåare Skåne!<br />

Lars-Ingvar Ljungman<br />

Förbundsordförande<br />

23


Förbundsstämma 2013<br />

Årsbok slu t 2011<br />

24


Förbundsstämma 2013<br />

25


Förbundsstämma 2013<br />

26


Förbundsstämma 2013<br />

R ev ision sberättelse 2011<br />

27


Förbundsstämma 2013<br />

Årsbok slu t 2012<br />

28


Förbundsstämma 2013<br />

29


Förbundsstämma 2013<br />

30


Förbundsstämma 2013<br />

R ev ision sberättelse 2012<br />

31


Förbundsstämma 2013<br />

Beslu tsförslag an gåen de årsbok slu t 2011 -<br />

2012<br />

Årsbok slu t 2011- 12- 31<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

avsätta 2 860 000 kronor till marknadsföringsfonden,<br />

avsätta 500 000 kronor till reservfonden,<br />

avsätta 26 610 kronor till kyrkovalfonden,<br />

överföra årets resultat, 345 927,26 kronor i ny räkning, samt<br />

att därmed fastställa resultat- och balansräkningen för 2011.<br />

Årsbok slu t 2012- 12- 31<br />

Förbundsstyrelsen föreslår stämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

avsätta 2 710 000 kronor till marknadsföringsfonden,<br />

avsätta 500 000 kronor till reservfonden,<br />

avsätta 16 993 kronor till kyrkovalfonden,<br />

överföra årets resultat, 596 006,31 kronor i ny räkning, samt<br />

att därmed fastställa resultat- och balansräkningen för 2012.<br />

32


Förbundsstämma 2013<br />

P roposition 1 – an g. Äldrepolitik<br />

In ledn in g<br />

Ålderns betydelse spelar olika roll för oss i olika faser av livet. I unga år längtar vi<br />

efter att uppnå olika åldrar som gör att vi får nya möjligheter i livet. Exempel på detta<br />

är att börja skolan, att få köra moped, att få ta körkort, bli myndig och få rösta och att<br />

få gå på systembolaget. Vissa av oss gillar dessutom att fylla år långt upp i åldrarna<br />

och att fylla jämt och fira stort. För andra är detta en fasa och man kanske t o m bävar<br />

för att behöva ta steget in i en viss ålder.<br />

Pensionsåldern har varit ett sådant riktmärke då en del längtat och andra förfasat sig. I<br />

dag börjar även den av tradition så definitiva 65-årsåldern att suddas ut. Arbetslivet<br />

har förändrats och gått från krav på åtta timmars dag, semester och fem dagars<br />

arbetsvecka till att kunna plocka ut pension i förtid. Nu står vi vid en punkt där vi talar<br />

om att tiden som vi benämner pensionsåldern kommer att se olika ut och allt fler<br />

kommer att arbeta längre. När pensionsåldern infördes i början av 1900-talet var<br />

livslängden i genomsnitt strax över 50 år, och pension fick man vid 65 år. I dag lever<br />

vi allt längre och därför kommer också pensionsåldern att förändras för många av oss.<br />

Vi svenskar tillhör de friskaste folken i världen och lever allt längre med en medelålder<br />

strax över åttio år. De allra flesta av oss har lagt sig till med vanor och fritidsintressen<br />

som vi odlat under vår arbetsföra tid. Kanske har vi längtat och planerat för ledigheten<br />

efter arbetslivet.<br />

Vi spår att allt fler valmöjligheter under arbetslivet nu också skapar efterfrågan på allt<br />

fler boendeformer kopplade till fritidsintressen. Dagens och framtidens pensionärer<br />

kommer att vilja bo nära golfbanor, vid promenadstråk nära natur och vid hav eller i<br />

stadslivets kärna. Detta är en resursstark grupp som kommer att vilja konsumera<br />

tjänster och upplevelser många år framåt. Samtidigt efterfrågar andra pensionärer<br />

också boendeform av skilda slag, lägenheter, radhus, enplansvillor i lagom storlek för<br />

två. När den dagen kommer och vi börjar bli i behov av viss hjälp och stöd vill vi<br />

kanske flytta till ett boende i närheten av serviceinrättningar där vi själva väljer graden<br />

av insatser efterhand.<br />

Allt detta kommer vi att sitta hemma och fundera på i god tid före pensionsåldern. Då<br />

kommer också datorer, surfplattor och ny teknik att ta oss in i boenden på hemsidor<br />

liknande dagens Hemnet, men med den skillnaden att tekniken gjort det möjligt att<br />

utifrån ett tredimensionellt perspektiv kunna möblera rummen med befintliga möbler. Vi<br />

kommer att titta på närmiljön kring våra boenden och se vad omgivningarna erbjuder.<br />

33


Förbundsstämma 2013<br />

Allt detta ställer krav på oss beslutsfattare och på våra myndigheter. Smarta lösningar<br />

för boenden och flexibla lösningar i planerna.<br />

De som driver och verkar <strong>inom</strong> omsorgen måste ha i beaktande att denna krets av<br />

personer som redan i dag och framöver söker boende, hjälp och stöd <strong>inom</strong> omsorgen<br />

kräver ett annorlunda innehåll i den aktiva delen av dagen, då dessa personer har<br />

vanor och har levt med teknik på ett helt annat sätt än man bara gjorde för 25 år<br />

sedan.<br />

Redan i dag erbjuder och efterfrågar anhöriga och de som söker bostad en önskan<br />

om att få komma till boenden och se sig omkring, ungefär som när vi går på en<br />

husvisning.<br />

Många sitter fast i en gammal föreställning om vad det innebär att ha sitt boende <strong>inom</strong><br />

omsorgen. Inte minst media bidrar emellanåt till den bildsättningen. Vi kan vara<br />

överens om att bilden ser olika ut. Många kommer aldrig till ett boende, medan andra<br />

kommer dit då de blivit mycket sjuka och inte längre klarar av att bo kvar hemma.<br />

Vi befinner oss mitt i en samhällsfas på en resa där äldreomsorgen tar nya skepnader<br />

och där gamla tankemönster går över i nya. Vi har som tur är lämnat bakom oss en<br />

omsorg med duschdagar, lavemangsdagar och fasta tider för uppgång och läggdags<br />

med start på sen eftermiddag. Det var rätt då, men sedan dess har kunskap och<br />

lärande förändrat vårt synsätt. I dag erbjuds oftast frukost när man vaknar efter tycke<br />

och smak oavsett tid och omsorgstagarna sitter i flera fall uppe så länge på kvällarna<br />

att man i verksamheter börjar lägga om arbetstider för kvälls- och nattpersonal.<br />

Däremellan finns allt från morgongympa till eftermiddagsbingo, en egen tur till<br />

biblioteket eller en promenad runt kvarteret. Fortfarande finns också mer passiva<br />

boenden och en av mer traditionell verksamhet, men gamla tiders terapi med inslag<br />

som att väva, sy och tillverka olika saker i trä har bytts ut mot solterapi, färganalyser<br />

och frågesport. Detta är bara några av de aktiviteter som sker på olika boenden. De<br />

första smarttelefon- och surfplatteanvändarna börjar anlända till boendena och snart<br />

kommer nya gäster att flytta in med appar utformade just för dem och deras liv. De<br />

kommer att vara piggare än många av dagens omsorgstagare och ställa krav på ett liv<br />

som i mycket liknar det aktiva liv de nyss lämnade i det egna hemmet.<br />

V erk sam h et<br />

Tyvärr har medias inslag gjort att den svenska omsorgen fått ett felriktat fokus på vad<br />

det står på dörren, d v s privat eller offentlig omsorg istället för innehållet i<br />

verksamheter. Fokus på vad den enskilde behöver för att känna sig trygg – väl bemött,<br />

förstådd och att ha en värdefull vardag – är tillsammans med en bra arbetsmiljö för<br />

personalen det centrala.<br />

34


Förbundsstämma 2013<br />

Ledarskapet är A och O i all verksamhet och de resultat man uppnår handlar mycket<br />

om förtroende och tillit till att alla vill göra ett gott arbete och att det kan ske på lika<br />

sätt med omsorgstagarens behov i fokus.<br />

Det finns verksamheter där personal i dag vet att man inte behöver springa fortare utan<br />

att man arbetar smartare för att skapa sig tid och därmed en avslappnad tid<br />

tillsammans med den som man är till för. Då blir också arbetet och välmående för<br />

personalen bra, det blir roligt att gå till jobbet.<br />

Om sorgstagare<br />

Personer som behöver lämna delar eller hela sitt liv i någon annans händer kommer i<br />

en beroendeställning. Ofta vill man inte ligga samhället till last och inte vara till<br />

besvär. Därför är bemötandefrågor en av de viktigaste delarna i omsorgen. En person<br />

som ber om en tjänst har många gånger funderat och grunnat på detta en längre tid<br />

innan man vågar sig på att fråga. Då är det också viktigt att som personal och ledare<br />

<strong>inom</strong> verksamheten ha utarbetat strategier för flexibla lösningar för att möta kunden i<br />

kommunikation och utförande.<br />

P erson al<br />

Förändring kostar på, även om man är positiv så kan det vara stora omställningar för<br />

den som i flera år arbetat på ett visst sätt <strong>inom</strong> en organisation. Resan framåt blir<br />

svårare när gårdagens lösningar ska förändras till morgondagens. Detta påverkar<br />

självklart innehållet i vardagen för den person som behöver hemhjälp eller som har ett<br />

omsorgsboende. Den boende ska vara delaktig, kunna påverka och ha inflytande över<br />

sin vardag och personalens roll är därmed en annan än den var på den institutionella<br />

tiden. Fokus och strategi i arbetet och mötet med omsorgstagaren handlar om att förstå<br />

och känna av värden som är viktiga för den enskilde. Som personal arbetar man i den<br />

enskildes hem, med allt vad det innebär.<br />

Vi vet att olika sätt att bemöta och lösa uppgifter får helt olika resultat för den äldre.<br />

Detta handlar många gånger inte om pengar utan om att se individen i sin vardag och<br />

att kunna sätta sig in i hur man själv vill bli bemött och att vara flexibel i de mötena.<br />

Detta ställer krav på en flexibel organisation med tydliga bilder av vad man vill<br />

åstadkomma.<br />

Moderatern a<br />

Det är viktigt att moderaternas politik utgår från tankar som finns i alla generationer<br />

om hur vi i nya moderaterna sköter en av de allra viktigaste välfärdsfrågorna. Hur<br />

upplevs vi som det framgångsrika partiet när frågan om politik för äldre avgör<br />

partivalet.<br />

35


Förbundsstämma 2013<br />

Vi moderater har många starka sidor i människors värderingar. Men när det gäller<br />

frågor som betraktas som äldrefrågor har vi en förbättringspotential. Vi upplever att<br />

bilden som presenteras av vår politik får en felaktig vinkel och vi har inte lyckats<br />

överrösta de myter som sprids om att all den offentligt finansierade vård som bedrivs<br />

på entreprenad är av ondo och den offentliga av godo. De som läser faktaunderlag<br />

vet att det finns mycket god verksamhet <strong>inom</strong> såväl privat som offentlig verksamhet.<br />

Tyvärr har det inte blivit det fokus utan istället en fråga som ligger utanför innehållet<br />

och som kommit att handla om vinster i vården. Just detta måste vi ändra på och<br />

förflytta fokus till omsorgstagaren och dennes behov.<br />

Omsorgsfrågor är en kommunal angelägenhet och ansvaret för den vilar tungt här. I<br />

oberoende mätningar, som görs av främst Sveriges Kommuner och Lansting (SKL), om<br />

kvalitén i äldreomsorgen i moderatledda kommuner visar de sig vara bättre generellt<br />

än i socialdemokratiskt ledda kommuner. Utmaningen ligger inte bara i att visa<br />

politiskt ledarskap och att genomföra bra reformer som attraherar äldre och personer i<br />

behov av hjälp och stöd. Svaret ligger också i att kunna kommunicera så att väljare i<br />

alla åldrar upplever oss som ett tryggt och bra val när frågan om äldre är den<br />

centrala.<br />

Vi åstadkommer en sådan utveckling genom att tillsammans mellan de skånska<br />

kommunerna ta fram goda exempel på omsorgsverksamhet, där vi hittar arbetsmiljöer,<br />

arbetsrutiner och flexibilitet till förmån för omsorgstagande. Alla dessa erfarenheter<br />

bidrar till att vi kan styra och leda verksamheter där personalen trivs och där våra<br />

kommuninvånare känner tilltro och trygghet till vårt ledarskap. <strong>Moderaterna</strong> ska vara<br />

lyssnande till önskemål och hitta sätt att motsvara de förväntningar som framtidens<br />

äldre kommer att ställa och som innebär livskvalité utifrån var och ens intressen.<br />

Ny a m oderatern as m oderata sen iorer<br />

I arbetet kring vår äldrepolitik har synpunkter framställts successivt i arbetet från<br />

medlemmar som också är aktiva i moderata seniorerna. Självklart finns det i våra egna<br />

grupper stor kunskap om vad som är väsentligt och tänkvärt. Men vi har också haft en<br />

vilja att fråga nya grupper som nödvändigtvis inte är aktiva i något politiskt parti.<br />

Även om de öppna frågor som ställts inte utgör ett säkerställt statistiskt underlag, så<br />

finns det svar som återkommer och som vi här redovisar.<br />

V em är äldre<br />

Frågan kring vilken grupp vi beskriver har blivit allt svårare att avgränsa. Det finns<br />

egentligen ingen homogen grupp vilket också beskrivs av våra moderata seniorer, men<br />

också från forskning. Själva begreppet äldre kan av vissa upplevas som<br />

nedvärderande och exkluderande och av andra som ett självklart begrepp för att<br />

beskriva att man inträtt i pensionsåldern.<br />

36


Förbundsstämma 2013<br />

P erson liga sam tal<br />

Flera i arbetsgruppen har genomfört ett antal personliga intervjuer då mycket öppna<br />

frågor ställts och diskuterats. Dessa grupper är vård- och omsorgstagare, personal<br />

<strong>inom</strong> omsorg. anhöriga, pensionärsgrupper och övriga, som kan vara personer i<br />

vänkretsen.<br />

Ty dliga sign aler<br />

1. Samhället och det politiska ledarskapet skall stå för trygghet. Man skall kunna<br />

utgå ifrån att sjukvård och omsorg fungerar när behovet uppstår. Fram till dess<br />

skall det inte finnas oro eller särskild beredskap.<br />

2. Man vill ha makt över sitt liv och kunna välja. Här finns egentligen inga gränser<br />

för vad man skulle vilja ha för valmöjligheter. Precis samma val som alla vill<br />

göra oavsett ålder – kultur eller att gå på gym, vegetariskt eller husmanskost –<br />

man skall kunna välja till och från. Valfrihet kommer inte att handla om utförare<br />

utan om innehåll.<br />

3. Kontinuitet i livet är viktigt. Det är inte märkvärdigt att man vill fortsätta med sitt<br />

fullödiga liv oavsett ålder. Särskilt som nya behandlingsformer kring<br />

åldersrelaterade krämpor gör det möjligt på ett helt annat sätt än förr. Det<br />

innebär möjlighet till alla typer av engagemang i samhället där också<br />

företagande och lönearbete finns. I intervjuer framkommer också en frustration<br />

över att det fortfarande finns en typ av åldersdiskriminering.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

moderatledda kommuner i Skåne aktivt verkar för att uppmuntra<br />

arbetsgivare till att den erfarenhet och kunskap som äldre erbjuder<br />

värderas på arbetsmarknaden genom att som arbetsgivare vara ett gott<br />

föredöme,<br />

moderaterna i Skåne ska verka för att bli det parti som väljarna i första<br />

hand tänker på i trygghetsfrågor, inte bara på i våra utemiljöer utan<br />

också i vård och omsorg,<br />

moderaterna i Skåne ska vara initiativtagare i arbetet som syftar till en<br />

helhetssyn i samverkan mellan sjukvård och omvårdnad, mellan<br />

kommuners och regionens uppdrag,<br />

moderaterna i Skåne ska stå för det fria valet att välja innehåll i livet vilket<br />

innebär att moderatledda kommuner skall vara föredömen på LOV (Lagen<br />

om valfrihet), samt kreativt utveckla de tjänster som kan erbjudas,<br />

37


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

moderaterna i Skåne ska verka för att LOV ska vara obligatorisk att<br />

genomföra i alla kommuner,<br />

moderaterna i Skåne ska vara föredömen på bra upphandlingar av<br />

omsorg,<br />

moderaterna i Skåne verkar för att kommuners egna verksamheter är så<br />

välplanerade så att omsorgen om kunden är det centrala,<br />

moderaterna i Skåne tillsammans tar in erfarenheter från goda exempel<br />

på verksamhetsinnehåll som lär av varandra och presenteras i en<br />

broschyr, samt<br />

verka för att moderaterna i de skånska kommunerna ska vara kända för<br />

att ha den bästa omsorgspolitiken inför valet 2014.<br />

R eserv ation<br />

Lars-Ingvar Ljungman och Åsa Herbst reserverade sig till förmån för avslag på att-sats<br />

fem.<br />

38


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 2 – an g. Arbetsförm edlin gen<br />

beh öv s n ärm are arbetsm ark n aden<br />

In ledn in g<br />

I södra Europa har den finansiella krisen och dess vapendragare skuldkrisen skördat<br />

100 000-tals offer på arbetsmarknaden och lett till negativ tillväxt. Arbetslösheten har<br />

vuxit dramatiskt och framförallt har ungdomsarbetslösheten utvecklats på ett sätt som<br />

kan visa sig vara farligt för den demokratiska utvecklingen. Ropen på enkla lösningar<br />

har blivit en grogrund för populistiska partier som tyvärr redan har vunnit många<br />

röster.<br />

I Sverige är vi än så länge förskonade från den här europeiska sjukan. Den svenska<br />

arbetsmarknaden återhämtade sig snabbt efter finanskrisen 2008-2009 och dagens<br />

skuldkris har visserligen skapat ett ökat antal varsel på den svenska arbetsmarknaden,<br />

men arbetslösheten har stigit ganska långsamt. Sverige tillhör en mycket exklusiv skara<br />

länder med god ordning på statens finanser och en arbetsmarknad som fortsätter att<br />

skapa nya jobb varje månad.<br />

Fakta är att aldrig förr har så många varit sysselsatta i Sverige som nu och<br />

utanförskapet i Sverige har minskat med nästan 200 000 personer sedan 2006.<br />

Bak gru n d – Den sk ån sk a arbetsm ark n aden<br />

Den skånska arbetsmarknaden avspeglar i mångt och mycket den svenska bilden. Det<br />

skapas hela tiden nya arbetstillfällen i Skåne och sysselsättningen har ökat de senaste<br />

åren. Utmaningen för Skåne ligger främst i en stark koncentration av tillväxten i västra<br />

Skåne. Den samlade arbetsmarknaden i västra Skåne har de senaste åren skapat 44<br />

000 nya arbetstillfällen. Problemet är att utvecklingen i östra Skåne går betydligt<br />

långsammare, under samman tidsperiod har det bara tillkommit 61 arbetstillfällen i<br />

nordöstra Skåne.<br />

Dessutom dras Skåne, trots en kraftig tillväxt i framförallt sydvästra Skåne, med en<br />

förhållandevis låg sysselsättningsgrad. Detta är en gammal utmaning för Skåne som<br />

går tillbaka till 1990-talskrisen. Det saknas uppemot 30 000 arbetstillfällen i Skåne för<br />

att nå riksnivån, och det handlar om mycket pengar. OECD beräknar i sin rapport om<br />

Skåne att det handlar om 40 Miljarder SEK i mindre bruttoregionalprodukt varje år.<br />

Skåne visar dessutom på stora skillnader i utbildningsnivå, från en<br />

utbildningskoncentration i Sydvästra Skåne som bara Stockholmsregionen kan mäta<br />

sig med, till lägre formell utbildningsnivån i delar av östra Skåne.<br />

39


Förbundsstämma 2013<br />

Ungdomsarbetslösheten i Skåne uppvisar också stora skillnader. I Lomma och Lund är<br />

problemet förhållandevis litet, men samtidigt är ungdomsarbetslösheten i till exempel<br />

Bromölla och delar av Malmö på nivåer som är verkligt oroande.<br />

Utm an in gar som k räv er n y a grepp<br />

Dagens arbetsmarknad ställer nya krav på formell utbildning. Det är tydligt att<br />

inträdesbiljetten till arbetsmarknaden idag stavas gymnasieexamen, utan avslutad<br />

utbildning på gymnasienivå kan det vara svårt att få ett jobb. Jämför man resultat i<br />

gymnasieskolan med siffrorna för ungdomsarbetslösheten blir detta samband ännu<br />

tydligare. Kommuner med dåliga resultat bland sina gymnasieelever har nästan per<br />

automatik också stora problem med stigande och ihållig ungdomsarbetslöshet.<br />

Dagens arbetsmarknad ställer också betydligt högre krav på alla anställdas förmåga<br />

att hantera information och ny kunskap för att utföra arbetsuppgifter som allt mer fylls<br />

med någon form av kunskapsinnehåll.<br />

Tillsammans med en långt gången rationalisering <strong>inom</strong> hela arbetsmarknaden, både<br />

offentlig och privat, har tröskeln höjts betydligt för den som vill in på arbetsmarknaden.<br />

K om m u n ern a h ar t agit öv er an sv ar från Staten<br />

De senaste 20 åren har kommunerna tagit ett allt större ansvar för<br />

arbetsmarknadspolitiken, med varierande framgång, och på den nya<br />

arbetsmarknaden har Arbetsförmedlingen trots stora resurser begränsade framgångar i<br />

arbetet med de grupper som står långt från arbetsmarknaden.<br />

De kommunala arbetsmarknadsinsatserna som lyckats bäst är de som sker i nära<br />

samverkan med det lokala näringslivet/samhället och där lösningar är tydliga och<br />

individuellt anpassade. EU-projektet Kompetensare 2.0 i östra Skåne och västra<br />

Blekinge är ett sådant exempel.<br />

På den lokala nivån finns idéerna, men statens närvaro genom Arbetsförmedlingen<br />

fungerar trots goda intentioner inte på ett sätt som känns anpassat efter det som de<br />

lokala förutsättningarna behöver. Statens ambition att tillhandahålla liknande service i<br />

hela Sverige blir ett hinder för den flexibilitet som behövs.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att <strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar<br />

för att<br />

att<br />

Skåne blir pilotlän för en lokalt organiserad arbetsförmedling med<br />

regional samordning, samt<br />

40


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

de statliga resurserna för arbetsförmedlingen <strong>inom</strong> ramen för en<br />

pilotlänssatsning fullt ut hanteras av de skånska kommunerna och Region<br />

Skåne.<br />

41


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 3 – an g. In för<br />

patien trörligh etsdirek tiv et n ation ellt<br />

I början av 2011 antogs patientrörlighetsdirektivet av Europaparlamentet och<br />

Ministerrådet. Direktivet ska vara instiftat i nationell lagstiftning senast den 25 oktober<br />

2013. Patientrörlighetsdirektivet handlar om gemensamma regler för att ge patienter<br />

möjlighet till betald vård i ett annat EU-land. Kostnaden ska hemlandet stå för om det<br />

handlar om vård som normalt sett ersätts i landet.<br />

Svensk sjukvård håller en internationellt hög kvalitet och ligger på många områden i<br />

konkurrenskraftiga positioner. Möjligheterna att använda den höga kvaliteten och<br />

därmed öka den kritiska massan för att uppehålla kompetens och kvalitet ökar radikalt<br />

med det nya patientrörlighetsdirektivet. Här skapas en valfrihet för svenska patienter<br />

men också en möjlighet att utveckla en tjänsteexport som vore nyttig även för den<br />

inhemska sjukvården.<br />

Det finns idag stora kapitalinvesteringar i de svenska regionerna och landstingen i<br />

både utbildning, kunskap, teknik och spetskompetens som riskerar att bli inlåst <strong>inom</strong> de<br />

nuvarande förvaltningsgränserna. Det riskerar att lägga hinder i vägen för fortsatt<br />

positiv utveckling. Det riskerar möjligheten för övriga europeiska patienter att hitta in i<br />

våra administrativa system. I stark kontrast står även den valfrihet och rörlighet som<br />

svenska patienter nu vinner i övriga EU men som inte finns i Sverige.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att <strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar<br />

för<br />

att<br />

att<br />

att<br />

införandet av lag om valfrihet blir obligatoriskt för landsting och regioner,<br />

skapa en nationell vårdpeng som följer patienten, samt<br />

implementera ett nationellt patientrörlighetsdirektiv som garanterar<br />

patientens fria val mellan landsting/region.<br />

42


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 4 – an g. En rik ssju k v ård by ggd på<br />

k om peten s och k on k u rren s<br />

Den högspecialiserade sjukvården går mot mer och ökad koncentration. Förmågan<br />

och kompetensen att lösa mer komplexa diagnoser växer hela tiden. Den tekniska<br />

utvecklingen går lika fort på detta område som <strong>inom</strong> andra och gör det även möjligt<br />

att idag lösa problem som tidigare var omöjligt. Detta är en positiv utveckling som ska<br />

bejakas. Den ställer dock krav på större upptagningsområden och större<br />

patientunderlag. Utmaningarna att hålla uppe den bästa kompetensen i små länder<br />

som Sverige blir fler för varje år som går.<br />

Det initiativ som har tagits på nationell nivå kring rikssjukvård fångar denna<br />

problematik tydligt. Det har lett till en positiv utveckling och koncentration vilket lett till<br />

högre kvalitet. Urvalet av områden och aktörer sker idag i en till vissa delar dold<br />

process. Detta bör utvecklas. Utgångspunkten borde vara en öppen process där<br />

prövningen sker i konkurrens. Ramar och krav sätts av nationella aktörer för att helt<br />

enkelt höja ambitionsnivån för vad en kvalitativ vård innebär och kräver.<br />

Ett sådant angreppssätt i kombination med EUs patientrörlighetsdirektiv gör att fler<br />

kompetenta team kan skapas. Här kan spets utvecklas av egen kraft och dessutom<br />

bejakas positiv utveckling utan geografiska begränsningar. Ett ytterligare argument<br />

handlar också om gränsöverskridande samarbete och internationella team som också<br />

är viktigt både ur global synpunkt för de olika medicinska specialiteterna samt för<br />

gränsregioner.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att <strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar<br />

för<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

för rikssjukvårdsuppdrag införa ett nationellt kvalificeringssystem,<br />

låta team/avdelning/klinik pröva för godkännande,<br />

med ett statligt riktat bidrag garantera verksamheten under en begränsad<br />

period för att sedan pröva riksuppdraget igen, samt<br />

tillåta gränsöverskridande team som underlag för rikssjukvård.<br />

43


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 5 – an g. In frastr u k tu r för ök ad<br />

tillv äx t<br />

I mitten av adertonhundratalet togs radikala mått och steg för att lyfta ett av Europas<br />

vid den tiden, fattigaste länder. Det handlade om reformer och investeringar på ett<br />

antal olika områden. Bland annat fanns en vision om att fånga den tidens stora<br />

strukturomvandling i den pågående men fortfarande nya industrialiseringen. De lade<br />

grunden för tro på marknaden, rörlighet och frihandel på ett sätt som för tiden måste<br />

ha varit mycket framsynt och progressivt. Bland de frågor som då gjordes var en<br />

utomordentligt stor investering i infrastruktur. Detta lade grunden för en utveckling av<br />

Sverige som nådde sin höjdpunkt 100 år senare då Sverige blev ett av världens rikaste<br />

länder. Från Europas fattigaste till ett av världens rikaste länder på 100 år är en<br />

ganska imponerande prestation. De senaste decennierna har tätpositionen varit något<br />

på glid. Ekonomiskt står Sverige stabilt men det finns tydliga utmaningar för de<br />

strukturer som då var progressiva men idag inte riktigt håller måttet.<br />

Däremot krävs inga stora radikala reformer för att återställa Sverige i en global<br />

tätposition. Det handlar mer om justeringar, prioriteringar och förmåga att se den<br />

omvandling som sker idag.<br />

Ett område som behöver några mindre ändringar och förbättringar är<br />

infrastrukturområdet. Här har den borgerliga regeringen gjort stora insatser genom<br />

ökade investeringar och fokus på drift och underhåll vad gäller både materiell<br />

infrastruktur som immateriell dito. Dock finns några förslag på förbättringar.<br />

Det sker just nu stora investeringar i två forskningsanläggningar i Skåne, ESS och Max<br />

IV. Två viktiga investeringar i forskningsinfrastruktur som stärker hela det svenska<br />

forskarsamhället. ESS är dessutom en europeisk anläggning som ger hela Sverige ett<br />

större fokus. Det är även pekuniärt två stora investeringar. Redan idag finns löften om<br />

regional medfinansiering. Den blir dock svår att leva upp till om inte förutsättningarna<br />

blir samma som för medfinansiering i väg och järnväg. Hela det offentliga Skåne har<br />

via projektet TITA under tre år studerat vilka och hur full effekt ska fås ut av<br />

anläggningarna. Här finns mycket att göra och hämta hem för hela Sverige som leder<br />

till ökad tillväxt och ökad köpkraft. Därför vill ingen att investeringarna ska riskeras.<br />

Trans-European Transport Network (TEN-T) startade 1996 och syftar till att stärka hela<br />

transportsystemet i Europa. Sedan 2011 är TEN-T uppdelat i två delar Core-Network<br />

och Comprehensive Network. Förändringarna 2011 syftade till att fokusera insatserna<br />

på de viktigaste korridorerna. Efter ansökan från respektive nation kan EU genom sin<br />

infrastrukturfond bidra med medel till förverkligandet av dessa utpekade korridorer till<br />

2030 (Core-Network) och 2050 (Comprehensive Network).<br />

44


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att verka för<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

reformera järnvägslagen så att den får en utformning i enlighet med<br />

väglagen,<br />

överföra även regionala tåginvesteringar till de regionala<br />

infrastrukturplanerna och därmed renodla den nationella<br />

infrastrukturplanen till de nationella och internationella stråken och dess<br />

investeringar,<br />

regeringen utser samordningsansvariga för EUs TEN-T revision, samt<br />

göra en särlagstiftning och tillåta kommunal medfinansiering till<br />

forskningsanläggningarna ESS och Max IV som kommunal investering.<br />

45


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 6 – an g. R egion förstorin g<br />

In ledn in g<br />

Region Skåne bildades genom sammanslagning av landstingen i Kristianstad län och<br />

Malmöhus län. Skåne är en naturligt avgränsad region med över 1,2 miljoner<br />

invånare och i samband med bildandet fick regionen ett tydligt ansvar för den<br />

regionala utvecklingen. Den nya organisationen skulle ansvara för mer än bara<br />

sjukvård. Kollektivtrafik, viss kulturverksamhet och samordning av den regionala<br />

infrastrukturplaneringen, näringslivsutvecklingen, det miljö- och planeringsstrategiska<br />

arbetet samt det interregionala samarbetet var alla verksamhetsområden för det<br />

nybildade Region Skåne.<br />

Huvudsyftet med Region Skåne var att flytta beslutandemakten över frågor som rör<br />

skåningarna närmare medborgarna. Genom att flytta utvecklingsuppdraget från<br />

statens ansvarsområde till Skånes folkvalda församling och dess nämnder ökade<br />

väljarnas inflytande över regionens framtid.<br />

Sedan Region Skåne bildades för över tio år sedan har arbetet pågått för att<br />

sammanföra de gamla landstingsorganisationerna <strong>inom</strong> ramen för den nya<br />

regionbildningen. Först 2011 blev regionen permanent. Försöksperioden är således<br />

över och Region Skåne har fått ett kvitto på att tanken att flytta besluten närmare<br />

människorna i Skåne var riktig. Regionen har inneburit mycket positivt för Skåne, men<br />

det är tveklöst så att arbetet med att slå samman de gamla landstingen ännu inte kan<br />

anses avslutat. Mycket arbete återstår innan Region Skåne når sin fulla potential.<br />

Fram tida region bildn in g i södra Sv erige<br />

Sedan ett antal år pågår diskussioner om en ny framtida regionbildning i södra<br />

Sverige. Blekinge, Kalmar, Kronoberg och Skåne har fört samtal om förutsättningarna<br />

för en framtida regionförstoring.<br />

Vid förbundsstämman i maj 2011 tog <strong>Moderaterna</strong> i Skåne ställning för att det inte är<br />

aktuellt med en utökad region inför valet 2014. Stämman beslutade också att frågan<br />

ska upp för diskussion igen i god tid före valet 2018 och att nya beslut krävs för att gå<br />

vidare. Det går inte att tolka detta beslut på annat sätt än att Skånemoderaterna i<br />

nuläget är negativa till framtida regionförstoring.<br />

R isk för m in sk ad legitim itet<br />

En välfungerande regional nivå är i grunden positivt för att hantera de frågor som bäst<br />

hanteras på denna nivå. Det kan även vara lämpligt att utöka den regionala nivåns<br />

46


Förbundsstämma 2013<br />

kompetens om det finns goda argument för detta genom att flytta beslutanderätten från<br />

statlig till regional nivå. Det finns dock en rad problem med att bilda en ny storregion.<br />

Ett av de största problemen är av demokratisk karaktär. Skåne är en väl avgränsad<br />

region både geografiskt och kulturellt. Skåne som enhet har en given legitimitet då<br />

skåningen generellt kan identifiera sig som just skåning. Politiskt skapade storregioner<br />

riskerar att rasera denna legitimitet och få till följd att den folkliga förankringen<br />

minskar. I en större administrativ politisk enhet blir även avståndet mellan politiken och<br />

medborgarna större. Det blir svårare att få till stånd viktig dialog som gör att regionens<br />

invånare känner sig delaktiga i verksamheten och förstår politiska beslut och<br />

prioriteringar.<br />

Ytterligare en tydlig risk är att en ny sydsvensk storregion blir en svårstyrd administrativ<br />

koloss. Vi ser redan i dag att det finns problem med styrningen <strong>inom</strong> Region Skåne och<br />

att gamla strukturer lever kvar. En ny sammanslagning riskerar att skapa än mindre<br />

intern och extern förståelse för det förändrings- och effektiviseringsarbete som regionen<br />

nu genomgår. Detta arbete är absolut nödvändigt för att garantera välfungerande vård<br />

och kollektivtrafik i framtiden, men en ny förstoring riskerar att rasera redan påbörjade<br />

processer. Istället förlängs sammanslagningsarbetet så att mindre kraft kan ägnas åt de<br />

mer angelägna frågorna.<br />

Mer region alt sam arbete<br />

Skåne vinner på att samarbeta mer med andra regioner. Det är alldeles uppenbart att<br />

framtidens utmaningar vad gäller specialiserad sjukvård och stora<br />

infrastruktursatsningar förutsätter att flera regioner samverkar för att nå gemensamma<br />

fördelar. Region Skåne behöver samverka mer med Danmark och Tyskland, såväl som<br />

med andra svenska regioner. Vi moderater måste se förbi nationsgränserna och<br />

identifiera de regioner som är mest intressanta att samarbeta med sett ur perspektivet<br />

vad samarbete kan ge Skåne.<br />

Utvecklingen i Skåne går mot ökad Öresundsintegration. Skåne och Själland fortsätter<br />

att smälta samman till en arbetsmarknad där det är möjligt att arbeta på ena sidan<br />

sundet och bo på den andra. Öresundsregionen börjar även vinna mark i människors<br />

medvetande genom att det blivit enklare att resa över sundet; gamla gränser minskar i<br />

betydelse.<br />

Behovet av ökad samverkan innebär dock inte att nya administrativa enheter måste<br />

skapas varje gång samarbetet utökas <strong>inom</strong> fler områden. De utmaningar som finns<br />

måste gå att lösa på andra sätt, exempelvis genom samverkansavtal, gemensamt ägda<br />

bolag och kommunal-/regionförbund.<br />

Sam m an fattn in g<br />

47


Förbundsstämma 2013<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne inser vikten av fortsatt samverkan mellan svenska och europeiska<br />

regioner för att lösa nuvarande och kommande utmaningar. En regionförstoring är<br />

dock en tveksam väg att gå i ett så här tidigt skede. Den allmänna bilden av läget i<br />

Region Skåne kombinerat med behovet av fortsatt reformarbete av organisationen gör<br />

att det för tillfället är ofördelaktigt att fördjupa diskussionerna om<br />

regionsammanslagning ytterligare. <strong>Moderaterna</strong> i Skånes huvudfokus måste vara att<br />

fortsätta vara den kraft som tydligast verkar för ett effektivt och välfungerande Region<br />

Skåne. <strong>Moderaterna</strong> i Skåne vill därför verka för en kraftsamling kring att fortsätta<br />

utveckla regionens kärnverksamhet. Det är vår uppfattning att detta arbete måste ha<br />

kommit längre innan diskussionerna med Blekinge, Kronoberg och Kalmar fördjupas.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

moderaterna i Skåne uttalar att det inte <strong>inom</strong> överskådlig framtid är<br />

aktuellt med regionförstoring avseende Skåne, Blekinge, Kalmar och<br />

Kronoberg,<br />

moderaterna i Skåne uttalar vikten av fortsatt samverkan med andra<br />

regioner, samt<br />

moderaterna i Skåne verkar för en kraftsamling kring att fortsätta utveckla<br />

och förbättra Region Skånes kärnverksamhet.<br />

48


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 7 – an g. Medlem sav gift för åren<br />

2015 respek tiv e 2016<br />

Vid 2011 års förbundsstämma beslöts att medlemsavgiften till <strong>Moderaterna</strong> i Skåne för<br />

år 2013 och 2014 skulle vara 80 kronor per medlem. Till denna avgift kommer<br />

medlemsavgiften till Riksorganisationen på 140 kronor per person, vilken är fastställd<br />

av partistämma till och med år 2018.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår i likhet med 2011 följande principer för medlemsavgifterna<br />

åren 2015-2016.<br />

1. Enhetlig avgift 220 kr per medlem till förbundet för år 2015 och 2016 (80 kr +<br />

140 kr).<br />

2. Rekommenderad föreningsavgift lägst 270 kr per medlem för år 2015 och<br />

2016.<br />

3. Frivillig möjlighet för föreningar som så vill att besluta om rabatt för samsända<br />

medlemmar. Rekommenderad medlemsavgift lägst 470 kr för två samsända<br />

medlemmar (235 kr per person). Föreningen erhåller i så fall alltid minst 50 kr<br />

per medlemshushåll.<br />

4. Avgiften för direktanslutna medlemmar till förbundet skall vara 310 kr för år<br />

2015 och 2016 eller minst det belopp den högsta medlemsavgiften <strong>inom</strong><br />

förbundet uppgår till (direktanslutna skall aldrig ”priskonkurrera” med<br />

föreningarna).<br />

5. Föreningarna erhåller inbetalda bidrag utöver medlemsavgifterna.<br />

6. Föreningarna erhåller 100 kr för nya medlemmar med avdrag för avgiften för<br />

RO:s nymedlemspaket (f n 20 kr/styck). (Såvida inte annat regleras i särskild<br />

överenskommelse med RO.)<br />

7. Nya medlemmar som registreras efter 1 september är medlemmar innevarande<br />

år samt året efter.<br />

8. Förbundsstyrelsen anser också att det skulle vara synnerligen värdefullt om den<br />

rekommenderade avgiften för enskilda medlemmar följs av samtliga föreningar.<br />

Det är en mycket osmidig hantering med olika avgifter och i synnerhet av<br />

rabatter för samsända medlemmar.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

49


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

medlemsavgiften till förbundet för år 2015 respektive 2016 skall vara<br />

220 kronor per medlem,<br />

rekommendera föreningarna en lägsta medlemsavgift om 270 kr per<br />

medlem för år 2015 respektive 2016,<br />

om föreningar beslutar om rabatt för samsända medlemmar<br />

rekommendera föreningarna en lägsta medlemsavgift om minst 470 kr för<br />

två samsända medlemmar för år 2015 respektive 2016,<br />

avgiften för direktanslutna medlemmar till förbundet skall vara 310 kr för<br />

år 2015 respektive 2016, eller minst det belopp den högsta<br />

medlemsavgiften <strong>inom</strong> förbundet uppgår till,<br />

enligt nu gällande överenskommelse med RO, nya medlemmar erlägger<br />

en avgift om 100 kr första året vilken gäller längst from 1 september till<br />

och med 31 december året efter om medlem registreras efter 1<br />

september, samt<br />

föreningarna erhåller inbetalda bidrag utöver medlemsavgifterna.<br />

50


Förbundsstämma 2013<br />

P roposit ion 8 – an g. Förslag till stadgar för<br />

förbu n det<br />

Förslag till reviderade stadgar för förbundet följer av partistämmans år 2011<br />

fastställda normalstadgar för förbund. Avvikelser från normalstadgarna har gjorts vilka<br />

framgår av stadgeförslaget i den högra kolumnen i texten på sidorna 52 – 62. Dessa<br />

avvikelser är desamma som år 2004 utom i de fall normalstadgarna ”kommit ikapp”<br />

förbundets tidigare stadgar.<br />

I § 12, Kandidatnominering, finns en ny text som funnits några mandatperioder i<br />

normalstadgar för krets respektive förening. Den texten är nu inlyft även i<br />

förbundsstadgarna så dessa innehåller all relevant information.<br />

”Förbundsstyrelsen kan efter begäran av partiföreningens styrelse eller på eget initiativ<br />

pröva nomineringsförfarandet i kommunen eller landstingsvalkretsen. Förbundsstyrelsen<br />

kan med två tredjedelars majoritet fastställa en ny valsedel samt återkalla de av<br />

nomineringsstämma beslutade valsedlarna eller avföra enskilda kandidater.<br />

Förbundsstyrelsens beslut skall senast ha ägt rum fyra veckor efter det att<br />

nomineringsstämma ägt rum.<br />

Ett beslut om överprövning skall meddelas partistyrelsen för kännedom.”<br />

Förbundsstyrelserna föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

fastställa bilagda stadgar för <strong>Moderaterna</strong> i Skåne att gälla från och med<br />

partistyrelsens beslut i ärendet, samt<br />

hemställa hos partistyrelsen att fastställa stadgar för <strong>Moderaterna</strong> i Skåne.<br />

51


Förbundsstämma 2013<br />

Norm alstadgar fastställda av<br />

partistäm m a 2011<br />

§ 1 Än dam ål<br />

Förbundets strävan är att vinna människor<br />

för den samhällssyn som partiet företräder.<br />

Förbundets uppgift är därför att<br />

målmedvetet bilda opinion för och utveckla<br />

moderata idéer, att vinna väljare till partiet<br />

och att i praktisk politik förverkliga idéer i<br />

enlighet med partiets samhällssyn.<br />

§ 2 Organ isation<br />

Mom .1. Förbundet är det centrala<br />

organet för partiets arbete <strong>inom</strong> sitt<br />

verksamhetsområde. Inom detta skall<br />

förbundet planlägga och leda partiets<br />

organisation och politik, ansvara för<br />

valarbetet samt anskaffa medel för<br />

verksamhetens bedrivande. Särskilda<br />

insatser skall göras för kampanjer,<br />

föreningsverksamhet, rekrytering och<br />

utbildning.<br />

Mom .2. Förbundet utgör en<br />

sammanslutning av dess partiföreningar.<br />

Mom .3. Partistyrelsen fastställer<br />

förbundets verksamhetsområde i samråd<br />

med förbundet.<br />

§ 3 Medlem sk ap<br />

Mom .1. Medlem i förbundet är den som<br />

är medlem i partiförening <strong>inom</strong> förbundets<br />

verksamhetsområde, delar partiets<br />

grundvärderingar, följer stadgarna och<br />

som betalat fastställd medlemsavgift. Efter<br />

särskild prövning kan förbundsstyrelsen<br />

bevilja direktanslutning till förbundet.<br />

Mom .2. Medlem i Moderatkvinnorna<br />

respektive Moderata Ungdomsförbundet är<br />

medlem i förbundet och i den partiförening<br />

<strong>inom</strong> vars verksamhetsområde medlemmen<br />

är bosatt eller sökt och erhållit medlemskap<br />

Förslag t ill av v ik elser för Sk ån e<br />

Ingen avvikelse.<br />

Förbundets verksamhetsområde omfattar<br />

Skåne län.<br />

Ingen avvikelse.<br />

52


Förbundsstämma 2013<br />

i.<br />

Mom .3. Förbundsstyrelsen kan hos<br />

partistyrelsen begära att medlem som aktivt<br />

arbetar för någon med partiet<br />

konkurrerande politisk organisation, eller<br />

genom sitt handlande skadar partiet,<br />

utesluts ur partiet, förbundet och den<br />

partiförening medlemmen tillhör. Från det<br />

att ett uteslutningsärende behandlats i<br />

förbundsstyrelsen tills dess att ärendet<br />

avgjorts av partistyrelsen saknar<br />

medlemmen rösträtt i partiet.<br />

Mom .4. Förbundsstyrelsens beslut om<br />

begäran om uteslutning skall fattas med<br />

minst två tredjedels majoritet och skall<br />

föregås av att medlemmen och styrelsen i<br />

den partiförening vederbörande tillhör<br />

beretts tillfälle att yttra sig. Utesluten<br />

medlem kan endast skriftligen ansöka om<br />

återinträde hos förbundsstyrelsen där<br />

senaste medlemskapet fanns.<br />

§ 4 Fören in gar<br />

Inom varje område som kan utgöra<br />

underlag för föreningsverksamhet bör en<br />

partiförening finnas.<br />

Finns flera partiföreningar <strong>inom</strong> samma<br />

kommun skall en krets, eller förbund,<br />

inrättas för dessa.<br />

En kommuntäckande partiförening eller en<br />

partiförening som omfattar flera kommuner,<br />

kan delas in i geografiska, intresse- eller<br />

verksamhetsbaserade sektioner.<br />

Partiföreningsstadgar och kretsstadgar,<br />

som avviker från av partistämman antagna<br />

normalstadgar, skall fastställas av<br />

förbundsstyrelsen.<br />

Förbundsstyrelsen äger påkalla<br />

sammanträde med förenings- och<br />

kretsstyrelse. Till sammanträde med<br />

förenings- och kretsstyrelse eller årsmöte<br />

eller till annan sammankomst i<br />

föreningen/kretsen äger förbundsstyrelsen<br />

Ingen avvikelse.<br />

53


Förbundsstämma 2013<br />

sända företrädare med närvaro-, yttrandeoch<br />

förslagsrätt.<br />

Partiförening och krets skall till<br />

förbundsstyrelsen lämna begärda uppgifter<br />

om organisation, medlemmar, ekonomi och<br />

verksamhet.<br />

Partiförening och krets som inte uppfyller<br />

kraven att till förbundsstyrelsen lämna<br />

begärda uppgifter om organisation,<br />

medlemmar, ekonomi och verksamhet kan<br />

av förbundsstyrelsen nekas<br />

representationsrätt vid förbundsstämma och<br />

förbundsråd.<br />

§ 5 Av gifter<br />

Partiförening skall betala en årlig avgift till<br />

förbundet för varje medlem i<br />

partiföreningen, medlemmar i Moderata<br />

Ungdomsförbundet undantagna. Denna<br />

årliga avgift fastställs av förbundsstämman.<br />

Medlemsavgift för till förbund<br />

direktansluten medlem fastställs av<br />

förbundsstyrelsen. Avgift för ny medlem<br />

som betalas från och med den 1 september<br />

gäller även för påföljande kalenderår.<br />

§ 6 Förbu n dsstäm m a<br />

Mom .1. Förbundsstämman är förbundets<br />

högsta beslutande organ och består av ett<br />

fast antal ombud från partiföreningarna<br />

och förbundsstyrelsens ledamöter.<br />

Förbundsstämman fastställer antalet ombud<br />

från partiföreningarna.<br />

Antalet ombud som respektive partiförening<br />

har att utse grundar sig på antalet<br />

betalande medlemmar i partiföreningen.<br />

Den 31 december varje år fastställs hur<br />

många som under året betalat<br />

medlemsavgift till partiföreningen. I antalet<br />

betalande medlemmar inräknas de som<br />

under året betalat medlemsavgift till<br />

Moderatkvinnorna eller Moderata<br />

Ungdomsförbundet och som är bosatta<br />

<strong>inom</strong> partiföreningens verksamhetsområde<br />

Ingen avvikelse.<br />

Mom .1. Förbundsstämman är<br />

förbundets högsta beslutande organ och<br />

består av 200 ombud från<br />

partiföreningarna och ungdomsdistriktet<br />

samt därutöver förbundsstyrelsens<br />

ledamöter.<br />

Antalet ombud som respektive<br />

partiförening och ungdomsdistriktet har<br />

att utse grundar sig på antalet betalande<br />

medlemmar i partiföreningen och<br />

ungdomsdistriktet. Den 31 december<br />

varje år fastställs hur många som under<br />

året betalat medlemsavgift till<br />

partiföreningen och ungdomsdistriktet. I<br />

antalet betalande medlemmar i<br />

partiföreningen inräknas de som under<br />

året betalat medlemsavgift till<br />

54


Förbundsstämma 2013<br />

eller sökt och erhållit medlemskap i<br />

partiföreningen. Fördelningen av ombuden<br />

mellan partiföreningarna skall ske<br />

proportionellt. Varje partiförening<br />

tillförsäkras minst ett ombud. Det åligger<br />

förbundsstyrelsen att snarast efter varje<br />

årsskifte meddela partiföreningarna hur<br />

många ombud de skall välja.<br />

Varje ombud har en röst. Medlem har efter<br />

anmälan närvaro- och yttranderätt. Enskild<br />

kan efter anmälan ges närvarorätt av<br />

förbundsstyrelsen.<br />

Mom .2. Protokollsutdrag, som visar vilka<br />

som utsetts till ombud, skall vara<br />

förbundsstyrelsen tillhanda senast tre<br />

veckor före stämman.<br />

Mom .3. Förbundsstämman sammanträder<br />

på kallelse av förbundsstyrelsen. Ordinarie<br />

förbundsstämma hålls varje år, eller<br />

vartannat år före maj månads utgång.<br />

Kallelse till förbundsstämma utsändes av<br />

förbundsstyrelsen till partiföreningarna<br />

senast åtta veckor före stämman.<br />

Beslut om periodicitet mellan<br />

förbundsstämmorna fastställs av<br />

förbundsstämman.<br />

Mom .4. Extra förbundsstämma hålls då<br />

förbundsstyrelsen så finner erforderligt eller<br />

då minst en tredjedel av antalet<br />

partiföreningar begär detta. Kallelse till<br />

extra förbundsstämma utsändes av<br />

förbundsstyrelsen till partiföreningarna så<br />

snart beslut fattats om extra stämma.<br />

Mom .5. Rätt att till förbundsstämman<br />

väcka förslag tillkommer förbundsstyrelsen,<br />

Moderata Ungdomsförbundet,<br />

Moderatkvinnorna, förening, krets,<br />

fullmäktigegrupp samt enskilda<br />

medlemmar. Förslag skall senast sex veckor<br />

före stämman ha inkommit till<br />

förbundsstyrelsen. Senast två veckor före<br />

Moderatkvinnorna och som är bosatta<br />

<strong>inom</strong> partiföreningens<br />

verksamhetsområde. Fördelningen av<br />

ombuden mellan partiföreningarna och<br />

ungdomsdistriktet skall ske<br />

proportionellt. Varje partiförening och<br />

ungdomsdistriktet tillförsäkras minst ett<br />

ombud. Det åligger förbundsstyrelsen att<br />

snarast efter varje årsskifte meddela<br />

partiföreningarna och ungdomsdistriktet<br />

hur många ombud de skall välja.<br />

Mom .3. Förbundsstämman<br />

sammanträder på kallelse av<br />

förbundsstyrelsen. Ordinarie<br />

förbundsstämma hålls vartannat år,<br />

samma som partistämma, före maj<br />

månads utgång.<br />

Mom .5.<br />

Förslag skall senast åtta veckor före<br />

stämman ha inkommit till<br />

förbundsstyrelsen.<br />

55


Förbundsstämma 2013<br />

stämman skall förbundsstyrelsens yttranden<br />

och stämmohandlingarna sändas till<br />

ombuden.<br />

Ärenden av brådskande natur kan dock<br />

efter stämmans beslut omedelbart upptas till<br />

behandling.<br />

Mom .6. Vid val av ombud till<br />

partistämman och ersättare för dessa bör<br />

tillses att såväl Moderatkvinnorna som<br />

Moderata Ungdomsförbundet blir<br />

representerade. Ombud och ersättare<br />

fungerar intill dess nya utsetts.<br />

Mom .7. Omröstning vid<br />

förbundsstämman sker öppet, utom<br />

votering vid personval som skall vara<br />

sluten. Stämmoombud skall personligen<br />

utöva sin rösträtt vid stämman. Röstning får<br />

inte ske med fullmakt.<br />

Öppen omröstning sker genom uppvisande<br />

av röstkort eller med voteringsanläggning.<br />

Efter sådan omröstning skall rösträkning<br />

ske med upprop, om röstberättigad<br />

stämmodeltagare så begär.<br />

Vid sluten omröstning skall valsedel, för att<br />

vara giltig, uppta så många namn av de<br />

föreslagna kandidaterna som valet avser.<br />

Utgången av omröstning bestäms genom<br />

enkel majoritet, utom vid omröstning i<br />

stadgefrågor varvid två tredjedels majoritet<br />

krävs. Vid lika röstetal avgörs personval<br />

med lotten och övriga frågor i enlighet med<br />

den mening som ordföranden biträder.<br />

Saknar särskilt vald mötesordförande<br />

formell rösträtt avgörs även övriga frågor<br />

genom lottning.<br />

Vid personval som avser en plats skall den<br />

som blir vald erhålla minst hälften av<br />

antalet avgivna giltiga valsedlar. I annat<br />

fall genomförs ytterligare en omröstning<br />

mellan de två kandidater som erhållit de<br />

högsta röstetalen.<br />

Mom .8. Ledamot av förbundsstyrelsen<br />

äger inte delta i beslut om ansvarsfrihet för<br />

56


Förbundsstämma 2013<br />

denna eller i val av revisor.<br />

Mom .9. Vid ordinarie förbundsstämma<br />

skall minst förekomma:<br />

a) Val av ordförande och vice ordförande<br />

att leda förhandlingarna.<br />

b) Val av sekreterare.<br />

c) Val av justeringsmän.<br />

d) Fastställande av röstlängd<br />

e) Fastställande av stämmans stadgeenliga<br />

utlysning.<br />

f) Styrelsens årsredovisning/-ar<br />

g) Revisorernas berättelse och fastställande<br />

av resultaträkning och balansräkning<br />

h) Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen.<br />

i) Fastställande av årsavgifter till förbundet<br />

från partiföreningarna för året efter<br />

nästkommande år eller till och med året<br />

efter nästa ordinarie förbundsstämma.<br />

j) Förslag från styrelsen (propositioner).<br />

k) Inkomna övriga förslag (motioner).<br />

l) Fastställande av antalet ledamöter i<br />

förbundsstyrelsen.<br />

m) Val av ordförande och två vice<br />

ordförande för förbundet och styrelsen.<br />

n) Val av ledamöter i förbundsstyrelsen,<br />

varav en länsordförande för<br />

Moderatkvinnornas verksamhet samt en<br />

ersättare för denna.<br />

o) Val av två revisorer med ersättare.<br />

p) Val av ombud till partistämman med<br />

ersättare.<br />

q) Val av representation i studieförbundet<br />

Medborgarskolan i enlighet med dess<br />

stadgar.<br />

r) Val av valberedning och ordförande i<br />

denna.<br />

c) Val av två justerare samt rösträknare.<br />

f) Styrelsens årsredovisningar.<br />

g) Revisorernas berättelser och<br />

fastställande av resultaträkningar och<br />

balansräkningar<br />

i) Fastställande av årsavgifter till<br />

förbundet från partiföreningarna för två<br />

år efter nästkommande år.<br />

m) Val av presidium för förbundet och<br />

styrelsen.<br />

n) Val av ledamöter i förbundsstyrelsen,<br />

varav en länsordförande för<br />

Moderatkvinnornas verksamhet, en<br />

länsansvarig för Moderata Seniorer<br />

samt ersättare för dessa.<br />

q) Val av representanter till partiråd<br />

utöver förbundsordföranden.<br />

r) Val av representation i<br />

Studieförbundet Medborgarskolan i<br />

enlighet med dess stadgar.<br />

s) Val av valberedning samt ordförande<br />

och vice ordförande i denna.<br />

57


Förbundsstämma 2013<br />

s) Övriga ärenden. t) Övriga ärenden.<br />

§ 7 Förbu n dsråd<br />

Mom .1. Förbundsrådet består av<br />

förbundsstyrelsens ledamöter samt<br />

ordförandena, eller som ersättare annan<br />

företrädare, för partiföreningar,<br />

kvinnoföreningar och Moderata<br />

Ungdomsförbundets föreningar i förbundet.<br />

Förbundsstyrelsen får inbjuda även andra<br />

personer att närvara och yttra sig i<br />

förbundsrådet.<br />

Förbundsordföranden är ordförande i<br />

förbundsrådet.<br />

Mom .2. Förbundsrådet sammankallas av<br />

förbundsordföranden, förbundsstyrelsen<br />

eller då minst en tredjedel av antalet<br />

ledamöter i förbundsrådet begär detta.<br />

Förbundsrådet äger endast fatta beslut i<br />

ärenden, som hänskjutits dit av<br />

förbundsstämman eller förbundsstyrelsen.<br />

Mom .1. Förbundsrådet består av<br />

förbundsstyrelsens ledamöter, MUF:s<br />

distriktsstyrelse samt ordförandena, eller<br />

som ersättare annan företrädare, för<br />

kretsar, partiföreningar kvinnoföreningar<br />

och ungdomsföreningar i förbundet.<br />

Mom .3. Under år då förbundsstämma<br />

inte hålls skall förbundsstyrelsen lämna<br />

rådet redogörelse för partiets<br />

verksamhet och förvaltning, samt förrätta<br />

eventuella fyllnadsval.<br />

§ 8 Förbu n dssty relsen<br />

Mom .1. Förbundets verksamhet leds av<br />

förbundsstyrelsen.<br />

Mom .2. Förbundsstyrelsen består av<br />

förbundsordföranden och två vice<br />

förbundsordförande, de av stämman valda<br />

ledamöterna varav en länsordförande för<br />

Moderatkvinnorna samt<br />

distriktsordföranden i Moderata<br />

Ungdomsförbundet.<br />

Vid förfall för Moderatkvinnornas<br />

länsordförande eller distriktsordföranden i<br />

Moderata Ungdomsförbundet fungerar<br />

vald ersättare respektive vice ordförande<br />

som ersättare.<br />

Mom .2. Förbundsstyrelsen består av<br />

presidiet, de av stämman valda<br />

ledamöterna varav en länsordförande<br />

för Moderatkvinnorna, en länsansvarig<br />

för Moderata Seniorer samt ordföranden<br />

i ungdomsdistriktet.<br />

Vid förfall för Moderatkvinnornas<br />

länsordförande, länsansvarig för<br />

Moderata Seniorer eller ordföranden i<br />

ungdomsdistriktet fungerar vald ersättare<br />

respektive vice ordförande som<br />

ersättare.<br />

58


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsstyrelsen har rätt att till sina<br />

sammanträden adjungera ledamöter.<br />

Adjungerad ledamot har yttranderätt och<br />

rätt att till protokollet anteckna avvikande<br />

mening. Partiombudsmannen i förbundet är<br />

ständigt adjungerad och har även<br />

förslagsrätt.<br />

Mom .3. Förbundsstyrelsen sammanträder<br />

minst fyra gånger per år och i övrigt då<br />

ordföranden så beslutar eller då minst en<br />

tredjedel av styrelsens ledamöter begär<br />

det.<br />

Mom .4. Förbundsstyrelsen är beslutför då<br />

minst halva antalet ledamöter är<br />

närvarande.<br />

Mom .5. Förbundsstyrelsen åligger:<br />

att planlägga, leda och inför<br />

förbundsstämman ansvara för förbundets<br />

verksamhet enligt stadgans § 1,<br />

att leda Moderatkvinnornas verksamhet i<br />

förbundet enligt Moderatkvinnornas<br />

stadgar.<br />

att fastställa verksamhetsområden för<br />

partiföreningarna,<br />

att fastställa <strong>inom</strong> vilka månader<br />

partiföreningarna skall hålla ordinarie<br />

årsmöten,<br />

att stödja och bistå partiföreningar, kretsar<br />

och ungdomsdistrikt i deras verksamhet<br />

samt verka för att deras arbete bedrivs<br />

enligt stadgar och program,<br />

att fastställa partiföreningarnas och<br />

kretsarnas räkenskapsår, företrädesvis lika<br />

för alla,<br />

att inför allmänna val förbereda rekrytering<br />

och nominering av kandidater enligt<br />

fastställda rekryterings- och<br />

nomineringsregler och ge föreningar och<br />

kretsar erforderliga anvisningar om<br />

rekryterings- och nomineringsarbetet,<br />

att planlägga, leda och övervaka<br />

Förbundsstyrelsen har rätt att till sina<br />

sammanträden adjungera ledamöter.<br />

Adjungerad ledamot har yttranderätt<br />

och rätt att till protokollet anteckna<br />

avvikande mening. Partiombudsmännen<br />

i förbundet är ständigt adjungerade och<br />

har även förslagsrätt.<br />

59


Förbundsstämma 2013<br />

valrörelsen <strong>inom</strong> verksamhetsområdet,<br />

att inför allmänna val utarbeta politiskt<br />

regionalt handlingsprogram,<br />

att i samråd med landstingsgruppen eller<br />

regionfullmäktigegruppen förbereda<br />

nominering till uppdrag som utses av<br />

landstinget eller regionen samt i samråd<br />

med berörda, förbereda nomineringar till<br />

statliga och regionala organ, och där<br />

landsting saknas, i samråd med<br />

kommunfullmäktigegruppen förbereda<br />

nominering till kommunal representation,<br />

att utse de råd, kommittéer och<br />

arbetsgrupper som behövs för förbundets<br />

verksamhet,<br />

att samverka med riksorganisationen och<br />

partistyrelsen samt att ansvara för att<br />

partistyrelsen i föreskriven tid erhåller<br />

infordrade remissyttranden och uppgifter<br />

om länsförbundets organisation,<br />

medlemmar, ekonomi och verksamhet,<br />

att med undantag för den personal som<br />

anställs av riksorganisationen, anställa<br />

arbetskraft vid förbundet samt utfärda<br />

instruktioner och föreskrifter för denna,<br />

att besluta om firmatecknare och<br />

attestregler samt tillse att förbundets<br />

ekonomiska hantering är organiserad på<br />

ett betryggande sätt,<br />

att tillse att personuppgifterna i partiets<br />

medlemsregister hanteras i enlighet med<br />

gällande lagstiftning. Personuppgifter får<br />

inte spridas vidare om inte personen<br />

lämnat sitt samtycke,<br />

att upprätthålla kontakt och samråda med<br />

landstingsgruppen,<br />

regionfullmäktigegruppen, andra regionala<br />

organ och kommunfullmäktigegrupperna<br />

<strong>inom</strong> verksamhetsområdet samt biträda<br />

dessa i deras verksamhet,<br />

att hålla kontinuerlig kontakt med<br />

föreningarna och deras ordförande,<br />

att i samråd med<br />

regionfullmäktigegruppen förbereda<br />

nominering till uppdrag som utses av<br />

regionen samt i samråd med berörda,<br />

förbereda nomineringar till statliga och<br />

regionala organ,…..<br />

att utse de råd, kommittéer,<br />

arbetsgrupper och andra<br />

samverkansorgan som behövs för<br />

förbundets verksamhet samt utfärda<br />

anvisningar för dessa<br />

60


Förbundsstämma 2013<br />

att uppbära och bestämma användandet<br />

av partistöd från landsting, respektive<br />

region eller kommun där landsting saknas.<br />

§ 9 Arbetsu tsk ott<br />

Förbundsstyrelsen kan utse ett arbetsutskott<br />

som på förbundsstyrelsens ansvar fullgör av<br />

styrelsen anförtrodda uppgifter samt<br />

avgöra sådana brådskande ärenden som<br />

ej kan anstå till styrelsens sammanträde.<br />

I arbetsutskottet skall då länsordförande för<br />

Moderatkvinnorna och distriktsordföranden<br />

i Moderata Ungdomsförbundet ingå.<br />

§ 10 P åk allan de av<br />

sam m an träden<br />

Partistyrelsen äger påkalla sammanträde<br />

med förbundsstyrelsen. Till sammanträde<br />

med denna samt till förbundsstämma eller<br />

annan sammankomst äger partistyrelsen<br />

sända företrädare med närvaro-, yttrandeoch<br />

förslagsrätt.<br />

§ 11 V alberedn in g<br />

För att bereda <strong>inom</strong> förbundet<br />

förekommande val skall tillsättas en<br />

valberedning. I valberedningen skall av<br />

Moderata Ungdomsförbundet direktutsedd<br />

ledamot ingå, samt representant för<br />

Moderatkvinnorna. Valberedningen avgör<br />

själv sina arbetsformer.<br />

§ 9 Utsk ott<br />

Förbundsstyrelsen kan utse ett eller flera<br />

utskott som på förbundsstyrelsens ansvar<br />

fullgör av styrelsen anförtrodda<br />

uppgifter. I utskott skall länsordförande<br />

för Moderatkvinnornas verksamhet och<br />

ordföranden i ungdomsdistriktet ingå,<br />

eller annan av respektive organisation<br />

utsedd representant.<br />

Utskott har rätt att till sina sammanträden<br />

adjungera ledamöter. Adjungerad<br />

ledamot har yttranderätt och rätt att till<br />

protokollet anteckna avvikande mening.<br />

Partiombudsmännen i förbundet är<br />

ständigt adjungerade och har även<br />

förslagsrätt.<br />

Ingen avvikelse.<br />

För att bereda <strong>inom</strong> förbundet<br />

förekommande val skall tillsättas en<br />

valberedning bestående av 9 ledamöter<br />

och 9 ersättare varav 4 + 4 skall<br />

representera var sitt samverkansområde<br />

samt därutöver 5 + 5 mandat. Härutöver<br />

är 1 + 1 representant för M-kvinnorna<br />

respektive ungdomsdistriktet självskrivna<br />

ledamöter.<br />

Bland valberedningens ledamöter utses<br />

ordförande och vice ordförande.<br />

§ 12 K an didatnom in erin g<br />

61


Förbundsstämma 2013<br />

Regler för rekrytering och nominering av<br />

kandidater för allmänna val till riksdag,<br />

landsting och kommun fastställs av<br />

förbundsstämman, varvid av partistämman<br />

rekommenderade rekryterings- och<br />

nomineringsregler bör följas. För att rösta i<br />

provval och delta i beslut rörande<br />

kandidatnominering fordras att medlem är<br />

folkbokförd i den riksdagsvalkrets,<br />

landstingsvalkrets, kommun eller församling<br />

valet gäller.<br />

§ 13 R ev ision<br />

En av förbundets revisorer skall vara<br />

auktoriserad eller godkänd revisor.<br />

Räkenskapsåret sammanfaller med<br />

kalenderåret. Årsredovisning, innefattande<br />

av förbundsstyrelsen avgiven<br />

förvaltningsberättelse, resultaträkning och<br />

balansräkning skall vara revisorerna<br />

tillhanda senast fem veckor före ordinarie<br />

förbundsstämma. Revisorernas granskning<br />

av räkenskaper och förvaltning skall vara<br />

avslutad och revisionsberättelse med tilleller<br />

avstyrkande av ansvarsfrihet<br />

avlämnad till förbundsstyrelsen senast tre<br />

veckor före stämman.<br />

§ 14 Stadgar och<br />

stadgeändrin g<br />

(Nedanstående följer av normalstadgar<br />

för förening § 6, mom 2 samt krets § 6,<br />

där samma text återfinns.)<br />

Förbundsstyrelsen kan efter begäran av<br />

partiföreningens styrelse eller på eget<br />

initiativ pröva nomineringsförfarandet i<br />

kommunen eller landstingsvalkretsen.<br />

Förbundsstyrelsen kan med två<br />

tredjedelars majoritet fastställa en ny<br />

valsedel samt återkalla de av<br />

nomineringsstämma beslutade<br />

valsedlarna eller avföra enskilda<br />

kandidater. Förbundsstyrelsens beslut<br />

skall senast ha ägt rum fyra veckor efter<br />

det att nomineringsstämma ägt rum.<br />

Ett beslut om överprövning skall<br />

meddelas partistyrelsen för kännedom.<br />

Ingen avvikelse.<br />

Ingen avvikelse.<br />

62


Förbundsstämma 2013<br />

Mom .1. För förbundet gäller av<br />

partistämman antagna normalstadgar.<br />

Avvikelser från dessa skall fastställas av<br />

partistyrelsen.<br />

Mom .2. Ändring av förbundets stadgar<br />

kan beslutas endast av ordinarie<br />

förbundsstämma, varvid två tredjedels<br />

majoritet erfordras.<br />

63


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 1 – an g. Sk atter i Dan m ark och Sv erige<br />

Motion är: Peter Ollén, Limhamn<br />

De flesta danska och internationella företag har ingen aning om de mycket förmånliga<br />

skattevillkor som gäller för utländska företag som etablerar sig i Sverige och där<br />

arbetskraften bor utomlands. Bara 25 procent betalar man i skatt när man bor i<br />

Danmark och arbetar i Sverige. De 25 procenten + de sociala avgifterna rasslar rakt<br />

in i den svenska kassan utan att speciellt mycket ges tillbaka. De mångdubbelt fler som<br />

pendlar från Sverige till Danmark betalar ofta uppemot det dubbla i skatt. Varje ny<br />

arbetsplats som på detta sätt drivs i Sverige, bör ge en netto skatteeffekt på åtminstone<br />

100 000 kronor.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

aktivt informera danska företag om varför de ska etablera sig i Skåne,<br />

samt<br />

via lämpliga fora skapa en sajt där danskar kan läsa om svenska sociala<br />

förmåner och skatter – och sedan marknadsföra denna.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Skånemoderaterna vill främja ett konkurrenskraftigt och vitalt skånskt näringsliv och<br />

dessutom få bort gränshinder som bland annat försvårar arbetspendling över<br />

gränserna. Motionären argumenterar för att Skånemoderaterna aktivt ska engagera<br />

sig i marknadsföring riktad mot danska företag i syfte att få fler av dem att etablera sig<br />

i Skåne. Skälet som anförs är att skillnaden i ländernas skattevillkor skulle ge<br />

arbetstagarna lägre skatt och samtidigt resultera i positiva nettoeffekter för Sverige,<br />

förutsatt att arbetstagarna är bosatta i utlandet. Förbundsstyrelsens uppfattning är<br />

emellertid att det rimligtvis inte kan vara Skånemoderaternas uppgift att som<br />

organisation försöka marknadsföra Skåne för utländska företag. Den uppgiften lämnas<br />

med fördel till andra relevanta aktörer, till exempel de skånska kommunerna och<br />

Region Skåne. Det finns en motsägelse i att arbeta mot gränshinder och samtidigt<br />

marknadsföra skillnaderna.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med vad som ovan anförts anse motionen besvarad.<br />

64


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 2 – an g. Av sk affan det av broav giften<br />

för sam åk an de<br />

Motion är: Ann-Sofie Hörlin, Skanör-Falsterbo<br />

Över 18 000 personer pendlar över Öresund för att arbeta varje dag, pendlingen har<br />

totalt ökat med 600 procent sedan bron byggdes. Öresund är en av Europas mest<br />

dynamiska regioner som enligt prognoserna passerar 4 miljoner invånare år 2030<br />

och står för mer än 26 procent av Sveriges och Danmarks samlade BNP.<br />

De senaste åren kan vi se att Öresundsintegrationen har avstannat. En del beror på<br />

konjunkturläget, men flera redan kända problem har också visat resultat. Vid sidan av<br />

skillnader i regleringar och skatter är ett av dessa problem överbelastade<br />

kommunikationer, där tågförbindelsen allt som ofta står med förseningar vilket drabbar<br />

arbetspendlare.<br />

Samtidigt står vi inför en klimatutmaning där transporternas påverkan på utsläppen av<br />

växthusgaser fortsätter att öka. År 2010 uppgick den skånska trafikens andel av de<br />

totala utsläppen av växthusgaser i Skåne till 33 procent. Personbilarna står för den<br />

största delen av utsläppen från transportsektorn, cirka 62 procent, vilket är något mer<br />

än på nationell nivå.<br />

Omställningen till de hållbara alternativen behöver en rejäl knuff framåt. Alternativen<br />

finns – tekniken, de alternativa drivmedlen, kollektiva alternativ – vad som saknas är<br />

de ekonomiska incitamenten att för att göra det lätt att välja rätt i vardagen som<br />

arbetspendlande bilist. Först när de finns på plats kommer en hållbar bilism och ett<br />

hållbart transportsystem att växa fram.<br />

Politiken kan på flera sätt bidra till förenklade förbindelser över Öresund, dels när det<br />

gäller lagstiftning och andra regelverk, dels när det gäller de fysiska förutsättningarna<br />

att förflytta sig effektivt och resurssnålt över Sundet.<br />

Broavgiften över Öresundsbron är inte en trängselskatt utan en skatt som instiftades för<br />

att finansiera brobygget, där lånen beräknas vara återbetalda omkring 2035-2040.<br />

Genom att avskaffa broavgiften för samåkande bilresenärer över Öresundsbron kan<br />

biltrafiken minska samtidigt som allt fler kan pendla över sundet utan att skrämmas av<br />

höga transportkostnader. Därmed kan vi minska utsläppen, öka integrationen och göra<br />

pendlandet mer resurseffektivt för den enskilde pendlaren.<br />

En avskaffad broavgift för samåkande resenärer bör i ett första skede införas på försök<br />

under en ettårsperiod. Då kan det finansiella resultatet utvärderas och se om den<br />

önskvärda effekten kan uppnås.<br />

65


Förbundsstämma 2013<br />

Politiken har ett ansvar för att förenkla medborgarnas vardag och att med morot<br />

snarare än piska göra det lätt att välja rätt. Därför bör vi med detta enkla steg fortsätta<br />

att integrera Öresundsregionen och därmed fortsätta skapa förutsättningar för jobb<br />

och tillväxt.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår jag förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för en reglering av broavgiften över<br />

Öresundsbron, där den avskaffas alternativt kraftigt reduceras för<br />

samåkande bilresenärer.<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att broavgiften över Öresundsbron<br />

avskaffas helt för samåkande bilresenärer under ett års tid och att<br />

resultatet utvärderas därefter.<br />

sända motionen till de moderata riksdagsledamöterna från Skåne att<br />

verka för i riksdagen.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Förbundsstyrelsen delar motionärens uppfattning att ökad Öresundsintegration är av<br />

största vikt för Skånes utveckling. <strong>Moderaterna</strong> i Skåne tog vid förbundsstämman 2011<br />

ställning för att underlätta integrationen genom att verka för att skatteavtalet mellan<br />

Sverige och Danmark görs om, för att regelverket kring statliga investerings- och<br />

forskningsfonder förenklas och för att ytterligare en fast förbindelse över Öresund<br />

börjar projekteras <strong>inom</strong> en snar framtid. Det är exempel på viktiga åtgärder som ökar<br />

integrationen och som bidrar till att Öresundsregionens fulla potential kan nås. Det är<br />

däremot inte önskvärt att snedvrida konkurrensen genom att gynna den ena<br />

förbindelsen över Öresund, fast eller via färjor, över den andra. Bron betalas av<br />

brukarna genom avgifter. När investeringen väl är slutbetald måste det vara öppet att<br />

bestämma hur pengarna från broavgifterna ska användas i framtiden, exempelvis till<br />

framtida infrastruktursatsningar i Skåne. <strong>Moderaterna</strong>s utgångspunkt måste vara att<br />

lika villkor ska råda på marknaden.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

66


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 3 – an g. Barn k on v en tion en<br />

Motion är: Fredrik J Eklund, Söder-Oxie<br />

Under första världskriget for många barn illa och till följd av det skrev Rädda Barnens<br />

grundare Eglantyne Jebb ”Deklarationen om barns rättigheter” som antogs av<br />

Nationernas Förbund i Genève den 26 september år 1924. Genèvedeklarationen<br />

säger att det är en plikt för män och kvinnor i alla länder att försvara barns rättigheter.<br />

FN:s konvention om barnets rättigheter antogs av FN:s generalförsamling den 20<br />

november år 1989 och trädde i kraft som internationell lag den 2 september år 1990.<br />

Bakom konventionen ligger många års arbete. Konventionen säger att det är<br />

regeringen i varje land som skall skydda barnet och ta ansvar för att barnet får sina<br />

rättigheter. Det står även att länder skall samarbeta för barnets rättigheter.<br />

FN:s konvention om barnets rättigheter, även kallad barnkonventionen, är ett rättsligt<br />

bindande dokument som innehåller bestämmelser om mänskliga rättigheter för barn.<br />

Dess bestämmelser formar en syn på barn som individer med egna, självständiga<br />

rättigheter. Barnkonventionen är uppdelad i 54 artiklar varav 41 artiklar är s.k.<br />

sakartiklar som fastställer rättigheter för barn. Enligt barnkonventionen har alla barn<br />

medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter.<br />

Barnkonventionen bygger på följande fyra grundläggande och vägledande principer:<br />

Principen om icke-diskriminering, att alla barn har samma rättigheter (artikel 2)<br />

Principen om barnets bästa som ska beaktas vid alla beslut som rör barn (artikel 3)<br />

Principen om rätten till liv och utveckling (artikel 6)<br />

Principen om respekt för barnets åsikter och att alla barn har rätt att uttrycka sin<br />

mening (artikel 12)<br />

Barnkonventionen har hittills ratificerats av 193 stater och Sverige ratificerade<br />

barnkonventionen år 1990. USA och Somalia har signerat/undertecknat<br />

barnkonventionen men inte ratificerat den. När en stat ratificerar en konvention,<br />

förpliktigar den sig att följa konventionen och på så vis blir den juridiskt bindande för<br />

staten. Sverige har åtagit sig att följa barnkonventionen men den gäller inte som<br />

svensk lag. Vi har istället valt att anpassa och ändra våra lagar så att de<br />

överensstämmer med barnkonventionens bestämmelser. Det innebär att<br />

barnkonventionen inte har samma status som de nationella lagarna och därför inte<br />

heller åberopas av våra domstolar och myndigheter.<br />

År 2009 granskade FN:s barnrättskommitté hur Sverige följer barnkonventionen.<br />

Dessa granskningar genomförs vart femte år för de stater som har skrivit på<br />

67


Förbundsstämma 2013<br />

konventionen. FN:s barnrättskommitté ansåg att Sverige behöver förbättra sig på flera<br />

vis för att leva upp till barnkonventionens regler genom:<br />

Att barnkonventionen får ställning som svensk lag.<br />

Att Barnombudsmannen får mandat att utreda individuella klagomål från barn.<br />

Att alla barn i Sverige måste skyddas mot diskriminering.<br />

Att gömda barn och papperslösa barn får rätt till utbildning.<br />

Att papperslösa barn får rätt till sjukvård.<br />

Att barnets bästa verkligen utreds och bedöms i asylprocessen.<br />

Att förebygga självmord bland barn och att öka insatserna för att förbättra barns<br />

psykiska hälsa.<br />

Att barnkonventionen skrivs in i läroplanen.<br />

Att god man för ensamkommande barn utses <strong>inom</strong> 24 timmar.<br />

Att regler vid familjeåterförening inte strider mot barnkonventionen (med anledning av<br />

försörjningskravet).<br />

Att stärka skyddet för barn som är utsatta för människohandel (trafficking).<br />

Att se över lag och praxis när det gäller isolering av barn placerade på institution.<br />

I mina politiska uppdrag har jag sett hur barn ibland behandlas dåligt eller mindre bra<br />

än vad som är lämpligt och möjligt, beroende på att Sverige än så länge har valt att<br />

inte låta barnkonventionen gälla som svensk lag. När jag har frågat jurister och<br />

människor med omfattande kunskap och lång erfarenhet <strong>inom</strong> området ifall de anser<br />

att det vore bättre om barnkonventionen istället börjar gälla som svensk lag, har<br />

samtliga utan tvekan svarat ja på den frågan. Jag har även sett myndigheter anmäla<br />

varandra i ärenden som gäller barn där det är min övertygelse att så aldrig hade<br />

behövt ske om barnkonventionen istället hade varit svensk lag. Vi talar då om ärenden<br />

som har pågått under år, snarare än under månader. En förändring behöver därför<br />

ske för att förenkla myndigheters beslutsfattande, tillse att barns rättigheter tas på större<br />

allvar, minska mänskligt lidande, skydda och bättre ta hand om barn, för att<br />

effektivisera myndigheters handläggning av ärenden och för att tydligare markera vem<br />

som bär ansvar för barnet.<br />

Om barnkonventionen blir svensk lag skulle förbudet mot diskriminering direkt få till<br />

följd att papperslösa och gömda flyktingbarn får rätt att gå i skolan och rätt till<br />

sjukvård. Asylsökande barn skulle få egna rättigheter och på så vis skyddas mot våld<br />

68


Förbundsstämma 2013<br />

och övergrepp från anhöriga. Domstolarnas kunskap om barns rättigheter skulle öka<br />

eftersom de då blir skyldiga att tillämpa barnkonventionen som lag. Det skulle även<br />

påverka vårdnadstvister på så vis att barnet skulle få en röst i rättssalen genom egen<br />

advokat.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta:<br />

att<br />

verka för att barnkonventionen skall börja gälla som svensk lag.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Barnkonvention har allt eftersom den ratificerats av fler stater bidragit till att frågor om<br />

barns utsatthet kommit i fokus på ett helt annat sätt än tidigare. Ett fortsatt arbete med<br />

dessa frågor såväl här hemma i Sverige, som internationellt, är självklart viktigt. Att<br />

däremot införliva barnkonventionen i svensk lag, och därmed addera ytterligare<br />

rättighetslagstiftning till vad som redan finns, tror inte förbundsstyrelsen är rätt väg att<br />

gå.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

69


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 4 – an g. Besk atta in te sparan de<br />

Motion är: Markus Hansson, Lomma-Bjärred och Erik Raita, Landskrona<br />

Som moderat anser vi att både arbete och sparande skall löna sig. Sveriges historiskt<br />

höga beskattning under lång tid på såväl arbete som sparande är en starkt<br />

bidragande orsak till svenskarnas höga privata skuldsättning, vars förhållande till<br />

disponibel inkomst är bland den högsta i världen (164%).<br />

Avsaknaden av eller den låga nivån på privat sparande är betydande och<br />

oroväckande. Över två miljoner svenskar saknar helt finansiella tillgångar och över<br />

fyra miljoner svenskar har tillgångar mellan 1 – 99 000 SEK. Medianförmögenheten<br />

för befolkningen i sin helhet är 71 000 SEK (Finansiella tillgångar som kapital på<br />

bankkonto, aktier och fonder).<br />

Detta generellt låga sparande och avsaknaden av tillgängligt kapital hos en stor del av<br />

befolkningen gör både individen och samhället i stort sårbart för negativa ekonomiska<br />

förändringar. Systemriskerna med lågt sparande tillsammans med hög skuldsättning är<br />

historiskt vedertagna och mycket uppenbara i Europas ekonomiska kris.<br />

Dessutom är den administrativa kostnaden att korrekt beskatta så många<br />

skattebetalares obetydliga ränteinkomster i förhållande till statens övriga inkomster är<br />

inte samhällsekonomiskt förvarbart.<br />

Regeringen har framgångsrikt reformerat så att arbete lönar sig bättre än tidigare,<br />

detta har tillsammans med en sund budgetdisciplin kunnat hålla krisen på avstånd från<br />

Sverige.<br />

Nu är det hög tid att även se till att privat sparande lönar sig bättre än tidigare och<br />

bygga upp individens och Sveriges motståndskraft mot ekonomiska påfrestningar.<br />

Källa till information och data: SCB<br />

Vi föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att skatt på ränteinkomster avskaffas för<br />

privatpersoner, samt<br />

delge motionen de skånska moderata riksdagsledamöterna i Riksdagen.<br />

Förbu n dssty relsen s y tt ran de<br />

Förbundsstyrelsen delar helt motionärens uppfattning att både arbete och sparande<br />

ska löna sig. Trots de skattesänkningar som alliansregeringen genomfört sen den<br />

tillträdde är Sverige fortfarande ett av de länder som har allra högst skattetryck i hela<br />

70


Förbundsstämma 2013<br />

världen. Därför är det oerhört viktigt att fortsätta att driva en politik där sänkta skatter<br />

är ett mycket viktigt inslag. Att däremot ensidigt avskaffa beskattningen på<br />

ränteinkomster för privatpersoner tror vi är fel väg att gå. Det är viktigt att försöka<br />

upprätthålla någon form av likformighet i skattesystemet, så att olika inkomstslag<br />

beskattas någorlunda likvärdigt. Detta för att inte få snedvridningseffekter eller<br />

stimulera till transaktioner där inkomst flyttas mellan olika inkomstslag enbart i syfte att<br />

undvika beskattning.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

71


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 5 – an g. Bättre sju k v ård för psy k isk t<br />

sju k a<br />

Motion är: Johan Fischer, Kullabygden<br />

I prioritetssammanhang och högtidstal håller man fram behovet att hjälpa psykiskt<br />

sjuka. Trots dessa utfästelser har psykiatriska vården stora brister, något som ofta<br />

påpekas i olika nationella och lokala media. Tilläggas bör att det i vår kommun inte<br />

längre finns någon regionledd mottagning för dessa patienter.<br />

Att reparera den specialiserade psykiatrin kan med stor sannolikhet komma att ta<br />

mycket lång tid. Inseende detta måste man finna andra lösningar. En tänkbar<br />

framgångsväg vore att, <strong>inom</strong> hälsovalets ram, lockade engagerade allmänläkare att<br />

komplettera sin psykiatri. De primärvårdsenheter som vill vara med på detta skulle dels<br />

ersättas för skolningen, dels erhålla extra ersättning för att de tar hand om dessa<br />

patienter. Men extrapengar utgår endast så länge enheten sköter sitt åtagande, något<br />

som periodiskt måste kontrolleras såväl kvalitativt som kvantitativt.<br />

Jag yrkar på<br />

att<br />

föreningen beslutar, i enlighet med motionens tankar, att förmå regionen<br />

att engagera och fortbilda psykiatriskt profilerade allmänläkare.<br />

Årsm ötets beslu t<br />

Årsmötet beslutade:<br />

att<br />

skicka vidare motionen till regionstyrelsen samt förbundsstämman.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Det pågår redan idag arbete <strong>inom</strong> Region Skåne som har med den psykiatriska<br />

vården att göra. Femklövern har under denna mandatperiod värnat resurserna till<br />

denna del av vården och står nu i begrepp att införa ett särskilt vårdval <strong>inom</strong> detta<br />

område. Tankarna på ett vårdval <strong>inom</strong> detta område har mottagits positivt av såväl<br />

brukare som medicinska experter. Motionären pekar dessutom på vikten av god tillväxt<br />

av nya läkare. Detta är redan en prioriterad fråga för den moderata<br />

fullmäktigegruppen.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med bakgrund av ovan anse motionen besvarad.<br />

72


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 6 – an g. Förstat liga k v in n ojou rern a<br />

Motion är: Maria Cronkvist, Ängelholm<br />

Varje år dödas i genomsnitt 17 kvinnor i Sverige av de män som de har eller har haft<br />

en nära relation med. En del av dessa kvinnor har varit skånska kvinnor. 179 barn<br />

under 18 år har förlorat sin mamma när hon dödats av sin man eller före detta man<br />

sedan år 2000 i Sverige. En del av dessa barn har varit skånska barn. Våld i nära<br />

relationer, ibland även dödligt, är något som kan finnas mitt ibland oss. Det kan<br />

handla om en granne till oss, det kan handla om någons dotter eller om en<br />

arbetskamrat till oss.<br />

I april 2012 utsåg vår regering länspolismästaren Carin Götblad till nationell<br />

samordnare för våld i nära relationer. I den nationella samordnarens uppdrag ingår<br />

bland annat att samla och stödja berörda myndigheter, kommuner, landsting och<br />

organisationer för att öka effektiviteten, kvaliteten och långsiktigheten i arbetet mot<br />

våld i nära relationer. Det visar att vi moderater bryr oss om alla barn, kvinnor och<br />

män och tar detta samhällsproblem på allvar. Det är jag stolt över men jag vill göra<br />

mer. Min vision är att våld i nära relationer inte ska förekomma och att vi inte ska<br />

behöva några kvinnojourer.<br />

Idag finns det cirka 150 kvinno- och tjejjourer i Sverige som hjälper utsatta kvinnor,<br />

tjejer och barn som utsätts för våld i nära relationer. Dessa jourer gör ett helt fantastiskt<br />

jobb och ofta på ideell grund. Under år 2011 beräknas kvinno- och tjejjourer ha<br />

genomfört cirka 120 000 stödåtgärder. Dessa stödåtgärder kan exempelvis gå ut på<br />

att vara ett stöd för kvinnan i kontakten med olika myndigheter och genom<br />

rättsprocesser. Men alla utsatta kan i dagens läge inte erbjudas den typen av hjälp<br />

och stöd eftersom det inte finns kvinnojourer i alla kommuner alternativt att resurserna<br />

inte räcker till. Ett bra exempel är dock kvinnojouren i Ängelholms kommun som gör ett<br />

helt fantastiskt jobb. Men trots detta tvingades de att under år 2012 säga nej till 111<br />

stycken kvinnor som sökte skyddat boende. Detta beror bl.a. på att flertalet<br />

kvinnojourer saknar stabil finansiering och förlitar sig på kommunala och statliga<br />

bidrag. Detta faktum gör det svårare att anställa och ha en långsiktighet i<br />

verksamheten. Detta faktum gör också att vissa kvinnojourer inte har tillräckliga<br />

ekonomiska medel att hjälpa alla utsatta kvinnor och barn. Detta faktum gör också att<br />

utsatta kvinnor och barn inte alltid kan erbjudas rätt kompetens <strong>inom</strong> exempelvis juridik<br />

och psykologi. Om istället staten tar på sig det fulla ansvaret för kvinno- och<br />

tjejjourverksamheten kan grundläggande värden som professionalism, insyn, säkerhet<br />

och rättvisa garanteras. Den utsatte ska erbjudas samma stöd och skydd i ett tidigt<br />

skede oavsett var i Sverige de befinner sig. Sedan år 2007 fördelar regeringen<br />

årligen ut 109 miljoner kronor till kommuner för stöd till våldsutsatta kvinnor och män.<br />

73


Förbundsstämma 2013<br />

En exakt prislapp för ett förstatligande av kvinno- och tjejjourverksamhet är svår att<br />

ange då det beror på vilken omfattning och nivå verksamheten ska ha men kostnaden<br />

skulle kunna landa på omkring 200 miljoner per år.<br />

Drabbade kvinnor vittnar ofta om att samordningen mellan olika myndigheter inte<br />

fungerar tillfredställande. Den statliga kvinnojouren skulle också kunna vara en<br />

knutpunkt dit representanter från myndigheter kommer och utreder händelseförloppet<br />

och tar ett samlat grepp, så att ingen utsatt faller mellan stolarna. På det sättet skulle vi<br />

få ut ännu mer valuta för varje skattekrona.<br />

Den här motionen är viktig. Den är viktig för att jag bryr mig om alla människor. Den<br />

är en viktig pusselbit för att inget barn ska se sin förälder misshandlad. Den är viktig<br />

för att vi moderater vill forma ett ännu bättre Sverige idag och imorgon.<br />

Med anledning av ovanstående yrkar undertecknad på att stämman beslutar<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne uttalar att kvinnojourerna ska förstatligas, samt<br />

motionen delges den moderata skånska riksdagsgruppen.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionären lyfter i sin motion ett oerhört viktigt och tyvärr alltför dagsaktuellt ämne. Våld i<br />

nära relationer är ett omfattande samhällsproblem. Alliansregeringen har sedan 2006 gjort<br />

kraftfulla satsningar på över 900 miljoner med en rad åtgärder <strong>inom</strong> ett brett fält. Straffen för<br />

själva brotten har skärpts och det ligger förslag på ytterligare skärpning av straff för<br />

kvinnofridskränkning och grov kvinnofridskränkning på väg fram. Kvinnofridslinjen, den<br />

nationella stödtelefonen för kvinnor, vidareutvecklas.<br />

Då regeringen sett behoven av en fördjupad nationell kartläggning av brott i nära relationer<br />

genomförs den på regeringens uppdrag sedan 2012. I uppdraget ingår att samla och stödja<br />

berörda myndigheter, kommuner, landsting och organisationer för att öka effektiviteten,<br />

kvalitén och långsiktigheten i arbetet mot våld i nära relationer. Precis de delar som<br />

motionären lyfter fram i sin motion som viktiga är uppe för genomgång och samordning. Det<br />

är samordnarens uppgift att överväga hur stöd till och skydd för brottsoffren ska utvecklas.<br />

Samordnarens slutsatser kommer under 2014 och är betydelsefulla att invänta för vidare<br />

insatser.<br />

De ideella kvinnojourerna utför ett mycket viktigt och angeläget arbete. De är ett viktigt<br />

komplement till det arbete som sker <strong>inom</strong> kommunerna. Regeringen har redan sedan tidigare<br />

stärkt det statliga bidraget till frivilligorganisationerna. I februari 2013 meddelades från<br />

regeringen att man under 2013 kommer återkomma till riksdagen med ytterligare<br />

resursförstärkning av kvinnojourerna. Vidare satsningar görs således. Den nationella<br />

samordnarens slutsatser, som är mycket viktiga i sammanhanget, inväntas även här under<br />

2014, och vilka är betydelsefulla i det fortsatta arbetet för att säkerställa motionärens vision<br />

om att våld i nära relationer inte ska behöva förekomma.<br />

74


Förbundsstämma 2013<br />

Ansvaret för att hjälpa våldsutsatta kvinnor ligger dock ytterst hos kommunerna. Fler<br />

samarbeten över kommungränserna kring ansvaret till stöd för våldsutsatta kvinnor samt stöd till<br />

kvinnojourerna är att föredra för att säkerställa en stabil finansiering och att rätt kompetens<br />

erhålls. Att som motionären anser förstatliga kvinnojourerna är ingen önskvärd utveckling för<br />

någon part, allra minst den utsatta. Det har genom tiderna visat sig att verksamhet oftast<br />

bedrivs bäst ju närmare den uppkomna situationen som man hanterar den. Att förstatliga<br />

kvinnojourerna skulle endast bidra till att skapa ännu en instans för hanterandet på nationell<br />

nivå, långväga från problemen. Situationen för dessa kvinnor måste hanteras i kommunen där<br />

situationen uppstått. Likaså drivs kvinnojourerna bäst lokalt, närmast den drabbade. Att<br />

förstatliga något är aldrig lösningen. Att ta i problemen, se dem för var de är och finna lokala<br />

lösningar med nationell samordning är alltid en bättre väg att gå.<br />

Förbundsstyrelsen inväntar med stort intresse den nationella samordnarens slutrapport 2014<br />

innan vidare ställning tas i frågan.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

75


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 7 – an g. V årt cen t ralsty rda parti är i<br />

otak t m ed m ån ga trogn a v äljare.<br />

Motion är: Johan Fisher, Kullabygden<br />

Av ålder har vårt parti varit landets mest försvarsvänliga. (Vilket kanske inte säger så<br />

mycket efter 1969.) Så är det inte numer, tvärtom försvaret är ett ”särintresse” och en<br />

budgetregulator.<br />

Cecilia Widegren, försvarsberedningens ordförande, ansåg uppenbarliggen att Folk<br />

och Försvarsmötet i januarimötet var ointressant och uteblev. Vad försvaret ska eller<br />

kan användas till vet troligen varken regering, vårt parti eller följaktligen inte heller vår<br />

försvarsledning. Eftersom det sägs att hot mot oss inte kommer att finnas under<br />

överskådlig tid, ja, ens någonsin, har våra senaste regeringar bland allt annat sett till<br />

att Gotland är oförsvarat (försvarsbeslutet 2004). Men ön kan <strong>inom</strong> tjugo, trettio år<br />

mycket väl dras in en konflikt:<br />

Ryssland rustar nu upp, dess ledning sägs vara oberäkneligt nyckfull och den lägger<br />

idag en allt ökande press på sina gamla Sovjetområden, t ex sådana med stora ryska<br />

minoriteter, som Estland och Lettland, trots dessas NATO-medlemskap. Gotland vore<br />

därför en utmärkt bas för en sådan påverkan. Det räcker att ryssarna stiger i land och<br />

åter befäster Fårösund. (Resten av ön kanske i stort får vara i fred.) Vi, minst av alla,<br />

kan hindra det, inte heller NATO kan det vid ett fait accompli, om kärnvapen är<br />

uteslutna, och NATO har ju aldrig lovat något, tvärtom dess eventuella assistans är<br />

ytterst osäker.<br />

(Under Krimkriget i mitten av 1850-talet baserade Storbritannien sin östersjöflotta här,<br />

de facto med vårt godkännande. Efter kriget hotade Tsarryssland att ta över<br />

Fårösundsbasen om vi inte kunde garantera en framtida neutralitet. Vi befäste den då.)<br />

Vi, gamla kärnväljare, känner inte igen oss i partiets syn på försvaret och det är<br />

dessutom oense med övriga partier utom MP och V(!!). Hur kan någon enda trovärdigt<br />

påstå att inga insatser eller ens hot mot oss kan komma att ske under kommande 20,<br />

30 år eller ännu längre bort? Partiledningen måste ändra sig.<br />

Följande slutsats kan ur detta exempel dras: Idag tillåts endast centrala moderata<br />

tankar och politik. Provinsen göre sig inga besvär. Vi medlemmar, våra<br />

lokalföreningar och förbund kan inte längre finna oss i det, och det gäller i stort sett<br />

alla frågor och inte endast nationens säkerhet.<br />

Jag yrkar på<br />

76


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

att<br />

förbundet inte accepterar partiets tankecentralism utan aktivt deltar i att<br />

forma vår M-politik och kräver att provinsiellt komna tankar och idéer i sig<br />

är värdefulla och alltid ska diskuteras och vägas, samt<br />

förbundet kräver att partiet går med på en nationell försvars- och<br />

säkerhetsutredning med ett öppet uppdrag och en planeringshorisont satt<br />

minst flera decennier bort.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttrande<br />

Förbundsstyrelsens yttrande över motion 7 är detsamma som över motion 8. Se därför motion<br />

8.<br />

77


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 8 – an g. Försv aret av Sv erige<br />

Motion ärer: Anders Kristiansen och Björn Hortevall, Skurup<br />

På senare tid har debatten om Sveriges försvar pågått i olika sammanhang. Inom<br />

politiken i Alliansen, och mellan oppositionen och regeringspartierna samt inte minst i<br />

media.<br />

Anledningen är att ÖB Sverker Göranson i en intervju i Svenska Dagbladet när han<br />

fick frågan om Sveriges försvarsförmåga svarade, ”att vi kan försvara oss mot ett<br />

angrepp med ett begränsat mål, i ungefär en vecka på egen hand”.<br />

Försvaret av Sveriges territorium har förändrats från att vara ett invasionsförsvar i<br />

allmänhet till det nya försvar som nu växer fram med uppgift att vara ett ”insatsförsvar,<br />

berett att lösa uppgifter varhelst de uppstår”.<br />

Citat från Försvarmaktens hemsida:<br />

”Försvarsmaktens uppdrag<br />

Försvarsmakten ska kunna försvara Sverige vid angrepp av en främmande makt. För<br />

att klara detta har Försvarsmakten utvecklat ett antal olika funktioner och förmågor som<br />

utgår från vår unika kompetens – väpnad strid. Striden kan bedrivas på land, i luften<br />

och till sjöss.”<br />

Av denna uppdragsbeskrivning förleds man tro att försvarmaktens uppdrag är<br />

betydligt mer omfattande än vad ÖB nu ger uttryck för.<br />

Skånes geografiska placering sett ur ett säkerhetspolitiskt perspektiv ska varken<br />

förhävas eller förringas. Det som från ett strategiskt perspektiv möjligen kan identifieras<br />

som mål för en angripare skulle kunna vara passagen mellan Östersjön och<br />

Kattegatt/Skagerack vidare ut i Nordsjön och Atlanten. Alltså har vi i Skåne ett<br />

intresse av att svensk försvarsmakt förmår hantera en hotsituation i vårt område.<br />

Vi kan då inte förklara oss nöjda med ett försvar som enbart är avsett att klara en<br />

insats på ett ställe under en vecka vilket vid en prioritering av försvarsmaktens insatser<br />

troligen lämnar Skåne blottlagt.<br />

Hotbilden må vara klart begränsad idag men det finns tillräcklig oro i världen<br />

innebärande att Sveriges insatsberedskap och reella insatskapacitet måste vara högre<br />

än nuvarande ambition.<br />

Vår partiledare Fredrik Reinfeldt uttrycker att försvaret är ett särintresse och vår Karin<br />

Enström, försvarsminister, faller ÖB i orden och menar att försvarets nuvarande<br />

insatsmöjligheter ligger i linje med vad hon anser vara tillräckligt.<br />

78


Förbundsstämma 2013<br />

Men det är ju inte tillräckligt! Vi kräver mer än vad ÖB och försvarsministern nu har<br />

gett uttryck för.<br />

Runt 46 Mdkr är försvarbudgeten idag men vi vill ha mera kapacitet och då måste vi<br />

hitta de möjligheterna med förnyad ansträngning.<br />

Vi föreslår förbundsstämman besluta att förbundsstyrelsen och skånska riksdagmän ska<br />

starta ett aktivt arbete <strong>inom</strong> partiet med början 2013 med nedanstående genom<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

nya försvaret av Sverige måste tydliggöras ytterligare så att uppdraget<br />

avspeglar viljan, inte bara hos våra valda ombud, utan hos det svenska<br />

folket,<br />

försvarsmakten tillförs sådana resurser att den kan leva upp till ett uppdrag<br />

som inger Sveriges folk en ny trygghet, nyare än vad som upplevs för<br />

dagen,<br />

försvarsmakten tillförs sådana resurser, ställt mot en ny omvärldsanalys<br />

och en ny framtidsvärderad hotbild, som gör att en angripare överväger<br />

sin egen insats,<br />

Sveriges försvar måste vara en huvudfråga för oss i Nya <strong>Moderaterna</strong>,<br />

våra valda ombud i riksdagen och i regeringen arbetar för att ge<br />

försvarmakten ny förmåga att kunna försvara Sverige i enlighet med vad<br />

försvarsmakten själv uttrycker, samt<br />

det tillsätts en brett förankrad arbetsgrupp i partiet som får i uppgift att<br />

<strong>inom</strong> ett år ta fram underlag för vår nya syn på försvaret av Sverige.<br />

Det är dags nu att ta oss partigräsrötter på allvar!<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de öv er m otion ern a 7 och 8<br />

Frågor som berör Sveriges försvar har traditionellt varit frågor som engagerat<br />

moderata väljare och förtroendevalda. Vi har alltid varit tydliga på en punkt – viljan<br />

att försvara landet mot alla sorters angrepp.<br />

Samtidigt har vår omvärld förändrats. Järnridåns fall och sönderfallet av Sovjetunionen<br />

har helt ändrat förutsättningarna i Europa. Flera av länderna i östra Europa är numera<br />

inte bara medlemmar i EU, utan även i NATO. Detta gäller även tidigare<br />

Sovjetrepubliker.<br />

Den teknologiska utvecklingen har också helt förändrat förutsättningarna att föra krig<br />

och att försvara sig mot angrepp. Idag framstår långvariga konventionella krig, typ<br />

79


Förbundsstämma 2013<br />

andra världskriget, som helt osannolika. Däremot har andra hotbilder vuxit sig starka,<br />

allt från internationell terrorism till IT-relaterade hot och angrepp.<br />

Mot denna bakgrund har Sverige nedrustat under en lång följd av år. Detta har lett till<br />

att Sveriges förmåga att försvara sitt territorium urholkats för att nå ett bottenläge i<br />

början av 2000-talet och då det värnpliktssystem som allt byggde på hade kommit till<br />

vägs ände.<br />

Vår Alliansregering har tagit en rad initiativ för att förbättra situationen. Faktum är att<br />

vi har börjat rusta upp vår försvarsförmåga, om än från en mycket låg nivå.<br />

Det är viktigt att våra ambitioner genomförs på ett trovärdigt sätt. Just nu pågår<br />

förberedelserna för ett nytt försvarsbeslut, som både innehåller en analys över vilka hot<br />

som är realistiska för Sverige att planera inför och vilka resurser som behövs.<br />

Som Moderater är det enkelt att slå fast några utgångspunkter i detta arbete:<br />

<br />

Det är behovet som ska styra försvarets anslag, försvaret är ingen<br />

budgetregulator.<br />

<br />

De resurser som satsas ska naturligtvis användas så effektivt som möjligt,<br />

försvaret kan inte vara en frizon för ineffektivitet eller för den delen användas till<br />

regionalpolitik.<br />

<br />

Försvarets huvuduppgift är att försvara Sveriges territorium vilket naturligtvis inte<br />

hindrar oss från att även fortsättningsvis delta i internationella insatser.<br />

<br />

Hela landet ska kunna försvaras, något annat vore helt orimligt.<br />

Försvarets planering måste vara flexibel så att volymer snabbt kan utökas om<br />

hotbilden mot landet kräver det. Inte minst detta är mycket viktigt och något som<br />

historiskt sett visat sig vara mycket svårt.<br />

Vi moderater välkomnar en omfattande debatt i försvarsfrågan. Det är nu debatten ska<br />

tas så att de beslut som väntar de närmaste åren hamnar på en bra och rimlig nivå.<br />

Det är viktigt för oss att konstatera att det pågår ett intensivt och seriöst arbete under<br />

ledning av vår moderata försvarsminister, Karin Enström. Mycket återstår ännu, men<br />

det är viktigt att den modernisering som påbörjats av svensk försvarsförmåga fullföljs,<br />

så att intentionerna från tidigare försvarsbeslut blir verklighet.<br />

Med hänvisning till det arbete som pågår inför kommande försvarsbeslut och vad som<br />

ovan sägs, föreslår förbundsstyrelsen förbundsstämman<br />

att<br />

därmed anse motionerna 7 och 8 besvarade.<br />

80


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 9 – an g. In frastru k tu rsatsn in gar Södra<br />

Sk ån e<br />

Motion ärer: Johan Bolinder och Niklas Sjöberg, Skurup<br />

Utvecklingen av Öresundsregionen och sammanlänkningen med de södra och östra<br />

delarna av Skåne torde vara högprioriterad som en av regionens viktigaste frågor på<br />

väg in i framtiden.<br />

Det finns anledning att starkt ifrågasätta huruvida Malmö Airport kommer att klara den<br />

nya miljöprövning flygplatsen genomgår utan en effektiv och tidsenlig kollektivtrafik.<br />

Vikten av sådan kollektivtrafik har tidigare betonats av bl.a. Swedavia.<br />

Parallellt kan det konstateras, att den nuvarande järnvägssträckan mellan Skurup och<br />

Svedala saknar såväl utvecklingspotential, som möjlighet att ens täcka morgondagens<br />

behov med hänsyn till den hastighet och omfattning trafiken behöver bedrivas.<br />

Sturupspendeln har sedan länge identifierats som en av de viktigaste<br />

tillväxtkatalysatorerna för regionen och trots tidigare stöd från Region Skåne har<br />

planerna ännu inte förverkligats.<br />

Sturupspendeln skulle delvis bidra till att Malmö Airport ökar i attraktivitet som isolerad<br />

flygplats med en modern och miljövänlig kollektivtrafik, vilket måste anses viktigt, inte<br />

minst med tanke på det ökade behov MAX IV borde generera i form av smidiga<br />

transporter. Den skulle också möjliggöra ett effektivt och konkurrenskraftigt utbyte med<br />

Kastrup, som är i behov av ökad kapacitet, och bidra till att öka såväl områdets som<br />

regionens attraktivitet.<br />

Sannolikt skulle Sturupspendelns realiserande utgöra en mycket god grund för<br />

utvecklandet av ett nytt företagskluster i regionen, vilket skulle generera såväl en<br />

mängd nya arbetstillfällen, som en betydande ekonomisk tillväxt i regionen. I<br />

förlängningen påverkar satsningen såväl hela Skåne, som resterande Sverige.<br />

I samband med att Sturupspendeln förverkligas och färjetrafiken till/från Ystad<br />

fortsätter att utvecklas behöver också E65 genomgå betydande upprustning.<br />

Europavägens standard har förvisso förbättrats ur ett 20-årsperspektiv, men mycket<br />

arbete kvarstår för att vägen skall hålla den standard som behövs med hänsyn till såväl<br />

framkomlighet som trafiksäkerhet i samband med regionens fortsatta utveckling.<br />

Vägen behöver anpassas, bl.a. genom att överlappningen med Sturupspendeln<br />

möjliggörs enligt tidigare plan, men också genom att vägen görs tvåfilig hela vägen<br />

till/från Ystad för att hantera regionens tillväxttakt. Redan idag lider vägen av<br />

81


Förbundsstämma 2013<br />

stillastående trafik i rusningstider och för att säkerställa en hållbar samhällsekonomisk<br />

utveckling bör åtgärder vidtagas snarast.<br />

Vi föreslår att förbundsstämman beslutar<br />

att<br />

att<br />

kraftfullt och tydligt verka för en omgående realisering av Sturupspendeln<br />

tillsammans med såväl regeringen som privata aktörer, samt<br />

kraftfullt och tydligt verka för att omgående inleda en övergripande<br />

upprustning av E65 mellan Ystad och Svedala för att möta nuvarande och<br />

kommande behov avseende såväl Sturupspendeln som biltrafiken i<br />

regionen.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Det råder ingen tvekan om att Skåne är en dynamisk, folkrik tillväxtregion och att<br />

utbyggnadsbehovet av infrastruktur för såväl gods- som persontransporter är<br />

angeläget. Till exempel utgör kapacitetshöjningen på stambanan mellan Malmö och<br />

Hässleholm en viktig investering ur både ett regionalt och nationellt perspektiv.<br />

Motionärerna förespråkar att Sturupspendeln förverkligas omgående, som enligt dem<br />

skulle förbättra transporterna till och från Malmö Airport. Förbundsstyrelsen vill påpeka<br />

att det i dagsläget finns en privat entreprenör som utan offentligt stöd förser Malmö<br />

Airport med kollektivtrafik, vilken riskerar utslagning ifall skattesubventionerad trafik<br />

införs. Ett mindre framgångsrikt försök med busstrafik mellan Svedala järnvägsstation<br />

och flygplatsen har genomförts. Antalet resande var få, vilket kan tas till intäkt för att<br />

befintlig kollektivtrafik nöjaktigt kan tillgodose efterfrågan. Sturupspendeln skulle<br />

förbättra tillgängligheten mest från Malmö och söderifrån. När flygbussarna från Lund<br />

ett kort tag körde via Malmö försvann kunderna.<br />

E65 mellan Ystad och Svedala behöver förstärkas. Det finns dock många angelägna<br />

projekt för att förstärka infrastrukturen. Det är svårt att lyfta fram ett av dem som mest<br />

prioriterat utan att ställa det mot andra projekt.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

anse motionen besvarad.<br />

82


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 10 – an g. K u n dv alssy stem in om Mu sik<br />

& K u ltu rsk olev erk sam h et - Barn s m öjligh et till<br />

k u ltu ru töv an de<br />

Motion är: Peo Lindholm, Hässleholm<br />

<strong>Musik</strong> & Kulturskolorna i Sverige idag är fortfarande viktiga förmedlare av kultur och<br />

upprätthåller tillika ett kulturarv. Den huvudsakliga uppgiften är att sprida och<br />

tillhandahålla möjligheter för barn att konsumera eller utöva kultur av olika slag, inte<br />

minst därför har verksamheten en viktig funktion. Institutionen som sådan har givit<br />

väldigt många människor väldigt mycket under lång tid och skapat och fostrat såväl<br />

yrkesmusiker som bidragit till det svenska musikundret som uppmärksammats inte minst<br />

ur exportsynpunkt.<br />

Tyvärr finns det idag också en brist på utveckling <strong>inom</strong> den kommunala <strong>Musik</strong> &<br />

Kulturskolevärlden och en del barn väljer att lämna verksamheten eller så får man inte<br />

plats på det instrument eller den aktivitet man önskar. Det upprätthålls på sina håll<br />

fortfarande föråldrade system där elever obligatoriskt måste genomgå en ettårig<br />

grundkurs på blockflöjt eller fiol innan de kanske i mån av plats får spela det<br />

instrument dom egentligen valt. Ett system som idag år 2013 har en mer begränsad<br />

pedagogisk funktion och ibland förr medverkar till att man väljer bort ett eventuellt<br />

kulturutövande.<br />

En reell risk är också att <strong>Musik</strong> & Kulturskolan på sikt helt försvinner om man inte väljer<br />

att i högre grad tillgodose marknadens behov och förnya sig. Det finns redan idag ett<br />

antal kommuner där man helt valt att lägga ner <strong>Musik</strong> & Kulturskolan. Ibland finns det<br />

rent ekonomiska aspekter men det beror också delvis på för dåligt elevunderlag vilket<br />

sannolikt betyder att man inte gjort verksamheten tillräckligt intressant. Brukarna har<br />

överhuvudtaget inte sökt sig till <strong>Musik</strong> & Kulturskolan eller så har de helt enkelt tröttnat<br />

och lämnat verksamheten. Det finns också mycket riktigt på många håll köer med barn<br />

som inte får plats på det ämne man önskar. Det finns med andra ord ett reellt behov av<br />

privata aktörer på <strong>Musik</strong> & Kulturskoleområdet. Dessa aktörer kommer sannolikt att<br />

bidra till <strong>Musik</strong> & Kulturskolornas överlevnad genom att konkurrensutsätta densamma.<br />

Jag vågar påstå att man därmed också ökar överlevnadschanserna en Svensk<br />

kulturinstitution.<br />

Det sägs att den kommunala kulturskola vi ser idag präglades på 1950-60 talen och<br />

att det då delvis handlade om att få fram musiker till lokala orkestrar. Följaktligen blir<br />

då också syftet att delvis tillfredsställa vuxnas behov, inte att tillgodose barns möjlighet<br />

till kulturutövande. Enligt Sveriges <strong>Musik</strong> och Kulturskoleråd stod år 2010 ca 40 000<br />

barn i kö för att få gitarr, piano, slagverks eller sånglektioner. Av de som önskade<br />

83


Förbundsstämma 2013<br />

spela blåsinstrument fick samtliga plats. Det är anmärkningsvärt att en kommunal och<br />

delvis skattefinansierad verksamhet uppenbarligen inte tillgodoser medborgarnas<br />

önskemål och behov.<br />

Svenska barn har rätt att delta i och utöva kulturell verksamhet man så önskar, om<br />

detta ska vi slå vakt. Vi bör därför optimera möjligheterna för barns kulturkonsumtion<br />

och personliga utveckling genom att skapa incitament.<br />

Om de kommuner där behovet finns inför det kundvalssystem man ser <strong>inom</strong> många<br />

andra verksamheter skulle det sannolikt på ett positivt sätt förändra barns tillgång till<br />

kultur och kulturutövande. I praktiken så innebär det att eleverna får möjlighet att välja<br />

en privat <strong>Musik</strong> och Kulturskoleaktör. Den privata aktören har då först auktoriserats av<br />

berörd kommun och konkurrerar på samma villkor som den kommunala <strong>Musik</strong> &<br />

Kulturskolan.<br />

Effekterna av ett framgångsrikt infört system blir sannolikt höjd kvalité p.g.a. ökad<br />

konkurrens och att köerna till <strong>Musik</strong> & Kulturskolan försvinner. Redan där en reell vinst<br />

för de kommuninnevånare som berörs. En möjlig effekt är också att de totala utgifterna<br />

för verksamheten minskar förutsatt att effektiviteten ökar då man konkurrensutsätts.<br />

För att få perspektiv på ekonomin kring de kommunala <strong>Musik</strong> & Kulturskolorna så<br />

satsar kommunerna i Sverige tillsammans 1,8 miljarder per år på kulturskolorna,<br />

kulturskolorna själva tar in 338 miljoner via avgifter. Den totala budgeten är 2,1<br />

miljarder. Dessa siffror motsvarar om man jämför med andra typer av kommunal<br />

verksamhet t ex 6275 förskollärartjänster.<br />

Vi har precis som på vilken annan kommunal institution som helst rätt att ställa krav på<br />

att verksamheten tillgodoser behoven samt förnyas och förändras med sin samtid. En<br />

konkurrensutsättning av <strong>Musik</strong> & <strong>Kulturskoleverksamhet</strong>en skulle precis som i många<br />

andra kommunala verksamheters fall vara av godo.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att man i kommunerna inför<br />

kundvalssystem när det gäller <strong>Musik</strong> & Kulturskolor, samt<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att kommunerna uppmuntrar och<br />

underlättar för privata aktörer att starta <strong>Musik</strong> & <strong>Kulturskoleverksamhet</strong>.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

<strong>Kundvalssystem</strong> har med stor framgång genomförts i många moderatledda kommuner,<br />

med början för mer än tjugo år sen. Dessa valfrihetsreformer har varit ett viktigt sätt att<br />

förskjuta makt från politiker till enskilda människor och familjer, men har också genom<br />

84


Förbundsstämma 2013<br />

den konkurrens mellan offentliga och privata utförare som systemet innebär, bidragit<br />

till att förbättra kvaliteten i många offentligfinansierade verksamheter.<br />

<strong>Kundvalssystem</strong> finns i dag huvudsakligen <strong>inom</strong> skola, barnomsorg och äldreomsorg.<br />

Precis som motionären tror förbundsstyrelsen att ett kundvalssystem med fördel kan<br />

användas även för musik- och kulturskoleverksamhet, vilket i dag sker endast i ett fåtal<br />

kommuner.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

bifalla motionen.<br />

85


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 11 – an g. K örk ort sän k er trösk lar t ill<br />

arbetsm ark n aden<br />

Motion är: Peter Falk, Skurup<br />

Den av moderaterna utlagda arbetslinjen bygger mycket på att göra människor<br />

anställningsbara och aktivt arbeta för att sänka trösklar till arbetsmarknaden. Att på<br />

individnivå se den arbetssökandes specifika behov för att just bli anställningsbar.<br />

Detta är viktigt speciellt för unga långtidsarbetslösa eftersom den som är ung och<br />

arbetslös löper en stor risk att stå utanför arbetslivet även i vuxen ålder.<br />

Många långtidsarbetslösa ungdomar saknar fullständiga betyg och lever ofta med<br />

försörjningsstöd. Detta är en olycklig kombination för att nå arbetsmarknaden eftersom<br />

jobb utan krav på gymnasiekompetens ofta kräver körkort. Det borde vara en<br />

samhällsekonomisk förtjänst och i linje med tagna nationella mål att aktivt verka för att<br />

parallellt med kompletterande gymnasieutbildningar och yrkesutbildningar också ge<br />

möjlighet att ta körkort. För att få en rättvis fördelning av samhällsresurser kan t ex hela<br />

eller delar av körkortsutbildningen finansieras via studielån från CSN.<br />

Flera branscher har problem med kommande personalförsörjning till yrken där körkort<br />

är en nyckelkompetens. Fordonsföretagen sysselsätter hundratusentals personer i<br />

Sverige och körkort krävs för i stort sätt alla dessa jobb.<br />

Att klara mål om sysselsättning, framtida behov samt förstärka våra ungdomars och<br />

långtidsarbetslösas möjlighet till en anställning och egenförsörjning, ställer krav på<br />

förändring och synsätt på att underlätta för körkortsutbildning och därmed till en större<br />

arbetsmarknad.<br />

Jag föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

verka för att <strong>Moderaterna</strong> belyser och undersöker möjligheten att införa<br />

körkortsutbildningar för utsatta grupper, som t ex unga, långtidsarbetslösa<br />

och andra med särskilda behov som pga. avsaknaden av körkort har svårt<br />

att etablera sig på arbetsmarknaden.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionären pekar på en möjlighet att förstärka ungdomars och långtidsarbetslösas<br />

möjlighet till arbete genom att dessa erbjuds körkortsutbildning samt att studierna ska<br />

kunna finansieras genom studielån från CSN (Centrala studiestödsnämnden).<br />

Gymnasieskoler, såväl friskolor som kommunala, har i någon form gett möjligheten till<br />

körkortsutbildning på många håll i landet. Vanligast är en kurs i teoridelen men ett visst<br />

86


Förbundsstämma 2013<br />

antal körlektioner förekommer också. Erbjudandena har ibland varit kopplade till att<br />

attrahera fler sökanden till gynmasieskolor. Det har till och med förekommit<br />

erbjudanden för att locka fler att flytta till en kommun.<br />

För att öka en ung människas möjlighet till att etablera sig på arbetsmarkanden kan<br />

det tyckas vara ett bra sätt för att lyckas få ett arbete.<br />

Sedan 2006 har vår Alliansregering fört en lyckosam jobbpolitik. Vi vet idag att brister<br />

i utbildningsnivån begränsar tillväxten och att kunskapsbristen försvårar för företagen<br />

att utvecklas. Den allra viktigaste och mest långsiktiga åtgärden för att öka<br />

anställningsbarheten är kunskap och avklarade gymnasiestudier. Kopplingen mellan<br />

skola och arbetsliv kan också förbättras genom lärlingssystem. Här kan man se en<br />

möjlighet där motionärens tankar kan komma ifråga då exempelvis en lärlingsplats<br />

fordrar att lärlingen så småningom tar körkort.<br />

Vi moderater står för att ansträngningar på alla plan skall löna sig. Det innefattar såväl<br />

studier som entreprenörskap. Alla de åtgärder som finns för att minska arbetslösheten<br />

måste därför hanteras varsamt eftersom de annars riskerar skapa motsatsförhållanden<br />

och orättvisor som hämmar den enskildes drivkraft.<br />

Däremot kan motionärens intention vara en bra idé om den kopplas till en egeninsats<br />

och ett tydligt individuellt mål som exempelvis kan förekomma i ett lärlingssystem.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med vad som ovan anförts anse motionen besvarad.<br />

87


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 12 – an g. Max tax a för barn - och<br />

u n gdom ar i färdtjän sten<br />

Motionär: Camilla Hansen, Skurup<br />

Skolungdomar får från sin hemkommun ett läsårskort på Skånetrafiken för att kunna ta<br />

sig till och från skolan. Därutöver finns det möjlighet att själv köpa ett Jojo Fritid för<br />

resor på kvällar och helger<br />

”Jojo Fritid kan du använda till den dag du fyller 20 år. Res hur mycket du vill<br />

vardagar kl 17-06 och när du vill på helgerna. Kortet kan lånas ut till andra under 20<br />

år” 1 .<br />

Skolungdomar som p.g.a. funktionsnedsättning är beviljade skolskjuts, får skolskjuts<br />

mellan hemmet och skolan, tur och retur. Resor därutöver, t.ex. mellan korttidstillsyn<br />

och hemmet samt till och från fritidsaktiviteter sker med färdtjänst. Som regelverket ser<br />

ut i dag finns ingen maxtaxa för ungdomar som har behov av färdtjänst. Alla resor<br />

betalas enligt en viss kilometertaxa, och ju fler resor desto större kostnad 2 . Det finns<br />

ingen möjlighet att köpa ett Jojo Fritid, som för andra skolungdomar. I andra landsting,<br />

t.ex. Stockholm, betalar ungdomar maximalt 490:- per månad, oavsett antal resor.<br />

En aktiv fritid skapar en högre livskvalitet och en bättre hälsa. Det är viktigt att alla<br />

barn- och ungdomar behandlas lika och ges lika möjlighet att delta i olika kultur- och<br />

fritidsaktiviteter. Ekonomin får inte bli ytterligare ett hinder för full delaktighet i<br />

samhället.<br />

1 https://www.skanetrafiken.se/templates/InformationPage.aspx?id=26933&epslangu<br />

age=SV<br />

2 http://www.skanetrafiken.se/templates/InformationPage.aspx?id=32520&epslangua<br />

ge=SV<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

Region Skåne inför maxtaxa för barn- och ungdomar i färdtjänsten.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttrande<br />

Motionären föreslår att Region Skåne inför maxtaxa för barn- och ungdomar i<br />

färdtjänsten. Detta kan inte Region Skåne göra eftersom det endast är 24 kommuner<br />

som lämnat över färdtjänsten till regionen. Något länstäckande kan därför inte<br />

åstadkommas, som för den övriga kollektivtrafiken.<br />

88


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsstyrelsen inser att dagens system kan diskuteras utifrån ett<br />

likställighetsperspektiv. Det är inte uppenbart rätt att behandla olika ungdomsgrupper<br />

olika i avgiftshänseende <strong>inom</strong> kollektivtrafiken, som ju färdtjänsten är en del av.<br />

Som läget är nu kan bara kommunerna lösa detta för sina ungdomar genom att göra<br />

tillköp hos kollektivtrafiknämnden av denna extra tjänst. I Kristianstad kommun har<br />

invånare mellan gymnasieålder och 67 år med återkommande arbetsresor, det vill<br />

säga periodkort i färdtjänsten, möjlighet till 30 fria fritidsresor i månaden. Detta sker<br />

genom att Kristianstad kommun gjort ett tillköp av denna extra service.<br />

Motionärens krav kan alltså bara tillgodoses genom initiativ i kommunerna. Lämpligen<br />

kan initiativ tas i kommunernas handikappråd via olika handikapporganisationer.<br />

Därmed kan varje kommun själv avgöra vilken servicenivå man skulle vilja ha, t ex<br />

bara ungdomar eller en större grupp som i Kristianstad.<br />

Det blir inte rätt om förbundsstämman skulle besluta om något som gäller alla. Det<br />

måste fortfarande finnas möjligheter för kommuner att ha olika servicenivå beroende<br />

på majoritet och andra olikheter.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med yttrandet ovan anse motionen besvarad.<br />

89


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 13 – an g. An gåen de m igration s - och<br />

in tegration spolit ik<br />

Motion är: MUF Skåne<br />

Idén om ett samhälle som har individen som sin utgångspunkt. Ett samhälle som sätter<br />

varje människas rätt att söka sin egen lycka före system och stora politiska projekt. Ett<br />

samhälle som river murar istället för att bygga dem. Det är idén som utgör själva<br />

fundamentet för Moderata Ungdomsförbundets frihetsidé. Det är idén som har fått<br />

många av oss att engagera sig politiskt.<br />

Med bakgrund av detta handlar den här propositionen om hur vi kan möjliggöra ett<br />

öppnare Sverige. Ett Sverige dit människor kan söka sig för att få leva i fred och frihet,<br />

skapa möjligheter till en bättre morgondag för sig och sin familj samtidigt som man<br />

bidrar till det svenska välståndet.<br />

I tider då främlingsfientliga partier som Sverigedemokraterna vinner framgångar är<br />

Moderata Ungdomsförbundets roll viktigare än någonsin. Då andra organisationer<br />

fiskar i grumliga vatten i hopp om att vinna nya väljare ska vi göra det precis motsatta.<br />

Vi ska bli ännu tydligare med vår idé om frihet, öppenhet och tolerans.<br />

Idén om ett Sverige med öppna gränser är inte bara det enda moraliskt försvarbara ur<br />

ett liberalt och konservativt perspektiv. Det är även en både rimlig och realistisk politik<br />

med stark förankring i den svenska historien.<br />

Ett talande exempel hur liberala idéer tjänat Sverige väl är den politiska utvecklingen i<br />

Sverige under 1800-talets andra hälft. Denna svenska frihetstid inleddes då den<br />

liberala finansministern Johan August Gripenstedt lyckades få med sig riksdagen på en<br />

rad olika liberaliseringsreformer. Samtidigt som en hel rad med handelstullar sänktes<br />

och avskaffades togs även alla pass- och visumkrav bort. Denna fria rörlighet kvarstod<br />

ända fram till första världskriget 1914.<br />

Frukten dessa liberaliseringar bar var att 1800-talets andra hälft var en av de<br />

perioderna i landets historia med allra högst tillväxt. De liberala idéerna om fri<br />

rörlighet och fri handel bidrog till att det nationella välståndet ökade mycket kraftigt.<br />

Fri rörligh et för ett bättre Sk ån e<br />

Denna tillbakablick ger gott historiskt stöd för att en ökad invandring har goda<br />

förutsättningar att bli en bidragande faktor till ett Skåne som utvecklas till en starkare<br />

och mer dynamisk region där välståndet ökar. Detta är ett förhållningssätt som<br />

Moderata Ungdomsförbundet har ett stort ansvar att försvara och vinna stöd för.<br />

Därför bör MUF Skåne verka för att samtliga skånska kommuner ska ta emot såväl<br />

flyktingar som ensamkommande flyktingbarn. Inte bara för att det är moraliskt rätt att<br />

bereda möjlighet för fler att söka en fristad i Skåne, utan även för att historien visar att<br />

idén om fri rörlighet skapar välstånd.<br />

90


Förbundsstämma 2013<br />

En sn abb v äg till arbete<br />

Den främsta grundförutsättningen för att kunna möjliggöra ett Sverige där fri rörlighet<br />

är verklighet är att de som kommer hit snabbt kan komma i arbete och bidra till det<br />

svenska samhället. I dag tilldelas alla som invandrar till Sverige ett etableringsbidrag.<br />

Detta är av flera skäl problematiskt. Dels för att det riskerar att skapa marginaleffekter<br />

som gör att lönsamheten i att arbeta begränsas. Därtill är det självfallet så det finns<br />

budgetmässiga begränsningar i hur mycket bidrag stat och kommuner har möjlighet att<br />

dela ut, vilket i realiteten kan komma att stundtals begränsa hur många som kan ges<br />

möjlighet att invandra till Sverige. Detta har vi under 2012 sett tydliga exempel på då<br />

regeringen oroar sig för ovanligt stor invandring, främst från krigets Syrien.<br />

För att komma till rätta med denna problematik bör vi ersätta bidraget med ett<br />

etableringslån som migranten precis som med CSN-lån får börja betala tillbaka då<br />

denna får ett arbete. Ett sådant system skulle öka incitamenten för den enskilde att<br />

snabbt komma i arbete samtidigt som att statens möjlighet att låna ut pengar som ska<br />

betalas tillbaka inte alls på samma sätt är begränsade i jämförelse med att betala ut<br />

bidrag.<br />

En annan nyckelfaktor för att de som invandrar till Sverige snabbt ska kunna komma i<br />

arbete är givetvis att de snabbt lär sig svenska språket. Idag ser vi tyvärr på många<br />

håll i landet att undervisningen på svenska för invandrare (SFI) präglas av dålig kvalité<br />

och låga krav. Bland annat ser vi idag att de obligatoriska undervisningstimmarna på<br />

SFI är så få som 15 i veckan. Det är fullt rimligt att kräva att de som inte ännu fått ett<br />

arbete studerar svenska mer än så om de önskar någon form av ekonomiskt stöd från<br />

samhället. Samtidigt som kraven höjs måste även kvalitén på undervisningen<br />

förbättras. Idag finns det generellt inga valmöjligheter och konkurrens avseende SFIutbildning<br />

i kommunerna. Därför bör MUF Skåne verka för att det likt i den reguljära<br />

utbildningsvärlden främjas en mångfald bland utövare av utbildning i svenska för<br />

invandrare. Då kan migranten välja den SFI-skolan där denna bedömer sig ha bäst<br />

förutsättningar att lära sig svenska snabbast. För att möjliggöra detta behöver Sverige<br />

införa en SFI-peng som är utformad på samma sätt som skolpengen.<br />

För att skapa ett Sverige där alla får plats behöver vi reformera vår arbetsmarknad.<br />

Många som kommer hit har en förhållandevis god utbildningsbakgrund och kan ofta<br />

med hjälp av bra SFI-utbildning få goda förutsättningar att snabbt ta sig in på<br />

arbetsmarknaden. Dock måste möjligheten att skapa sig en bättre framtid i Sverige<br />

finnas även för dem som har bristfällig eller till och med helt saknar grundläggande<br />

utbildning. För denna grupp är det inte realistiskt att i vuxen ålder kunna kompensera<br />

för minst tolv års svenskt utbildning.<br />

För att även dessa ska kunna ha möjlighet att påbörja sin resa i Sverige behöver det<br />

växa fram enklare jobb med en flexiblare lönesättning. I sammanhanget är det viktigt<br />

att komma ihåg att vad som betraktas som en mycket låg lön i Sverige skulle vara en<br />

stor välståndsökning för exempelvis en genomsnittlig somalier, där genomsnittslönen är<br />

300 kronor i månaden, detta trots att levnadskostnaderna i Sverige är högre. Det är<br />

91


Förbundsstämma 2013<br />

inte rimligt att de svenska fackföreningarna ska tillåtas neka människor med svag<br />

utbildningsbakgrund möjligheten att förbättra sin framtid genom att få arbeta i Sverige.<br />

Migration – En effek tiv fattigdom sbek äm pn in g<br />

Något vi inte får glömma är att migration inte bara är bra för det landet människor<br />

väljer att komma till och för individerna som flyttar, utan även för de länder som folk<br />

flyttar ifrån. Väldigt många av de som sökt sig till nya länder väljer att kontinuerligt<br />

skicka hem pengar till släkt och vänner som fortfarande befinner sig i hemlandet.<br />

Studier visar att denna företeelse bidrar med tre gånger så mycket pengar till<br />

utvecklingsländer som hela det globala biståndet. Dessa pengar hamnar inte heller i<br />

stora statliga biståndsprojekt, utan hamnar direkt i hushållskassan hos mottagarna.<br />

Migration är världens bästa och mest effektiva form av fattigdomsbekämpning. Ett bra<br />

exempel på detta är att fyra av fem tahitier som i modern tid tagit sig ur absolut<br />

fattigdom har gjort detta genom att helt enkelt flytta till USA.<br />

Fri rörlighet är en grundläggande rättighet som utgör en viktig hörnsten i den liberala<br />

och konservativa idévärlden. Fri rörlighet ger människor möjlighet att skapa en bättre<br />

framtid, fri rörlighet skapar välstånd, Fri rörlighet bekämpar fattigdom och lidande.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen<br />

distriktsstämman<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för fri invandring,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att samtliga skånska kommuner ska ta<br />

emot flyktingar samt ensamkommande flyktingbarn,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att etableringsbidrag ersätts med<br />

etableringslån,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att de obligatoriska antal SFI-timmarna i<br />

veckan ökar för de som inte har ett arbete,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för införandet av en SFI-peng,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att SFI-utbildningen konkurrensutsätts,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för en mer flexibel lönebildning på den<br />

svenska arbetsmarknaden,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne uttalar att migration är ett av de mest effektiva<br />

verktygen för fattigdomsbekämpning, samt<br />

Distrik tsstäm m an beslu tade<br />

att<br />

bifalla propositionen i sin helhet.<br />

92


Förbundsstämma 2013<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

”Tron på människans egen förmåga är utgångspunkten för all Moderat politik.<br />

Människan besitter en inre förmåga att utvecklas och bara genom frihet kan denna<br />

förmåga komma till sin rätt. Därför är frihet vårt viktigaste värde. Med friheten kommer<br />

rätten att få vara sig själv, ansvaret för sina egna val och kravet att respektera andra<br />

människors sätt att vara.<br />

Under rätt förutsättningar kan vi människor åstadkomma fantastiska saker, men<br />

människan kan också göra fel, mot sig själv och mot andra. Människan har både<br />

förmågor och brister. <strong>Moderaterna</strong>s idé är att se hela människan. Att stötta<br />

människans sökande efter lycka och vilja att göra rätt för sig, men också att hjälpa till<br />

när den egna förmågan inte är tillräcklig eller används för att skada andra”.<br />

Med dessa rader inleder <strong>Moderaterna</strong> sitt idéprogram antaget i Örebro 2011. Det är<br />

viktiga rader som lägger grunden för allt det vi som parti står för. Tron på alla<br />

människors förmåga är det centrala. Friheten att själv få välja. Respekten för så väl oss<br />

själva som andra. Med detta som utgångspunkt ska vi tas oss an såväl kommunala,<br />

regionala som nationella utmaningar. Alltid med människan i centrum. Alltid med frihet<br />

som vår viktigaste värdegrund. Alltid med respekt för de egna och andras val.<br />

Invandringsmotståndet sprider sig över Europa. I tider som dessa är det viktigt att tala<br />

om människans kraft och om migrationen som en av vår tids starkaste krafter. Det finns<br />

stora vinster på migrationen om integrationen är lyckad. Länder som med en öppenhet<br />

tar emot människor från andra länder vinner ekonomiskt på invandring. Den<br />

internationella handeln blir större, företagandet och innovationer blir fler,<br />

arbetsmarknaden tillåts att bli mer flexibel. Invandringen kan för den som så väljer ses<br />

som en samhällsekonomisk vinst.<br />

Det talas ofta om invandringens kostnader i form av effekterna på de offentliga<br />

finanserna. I det ligger en sanning. Med dagens nuvarande bidragssystem och<br />

arbetsmarknad är invandringen en kostnad för staten. Att förespråka en fri migration i<br />

ett Sverige av idag är i realiteten en utopi, om än en vacker sådan, den<br />

samhällsekonomiska vinsten tilltrotts. Den välfärdsmodell vi i Sverige kommit att värna<br />

om, som bygger på delaktighet och gemenskap, sätter hinder mot öppna fria gränser.<br />

Samtidigt är det viktigt att göra tydligt att migration och integration inte nödvändigtvis<br />

måste ses som kostnader utan snarare kan ses som investeringar. Det fanns tider, i<br />

1970 – talets Sverige innan Sverige började reglera arbetsmarknaden och höja<br />

ingångslönerna som invandringen var en vinst för statskassan. En inkluderande<br />

arbetsmarknad är den bästa integrationen men det behövs förändringar. Lägre trösklar<br />

in på arbetsmarknaden är en av dessa. <strong>Moderaterna</strong> är dock av åsikten att frågor<br />

kring arbetsmarknaden bäst hanteras av parterna i frågan.<br />

93


Förbundsstämma 2013<br />

De skånska kommunerna med i synnerhet moderatledda kommuner i spetsen ska i<br />

frågan om hantering av flyktingar och ensamkommande flyktingbarn föregå med gott<br />

exempel. Människors lika värde ska värnas och nödvändiga insatser genomföras för<br />

att säkra en god integration. I ett öppet samhälle är det solidariskt att dela ansvaret<br />

och att verka för att så sker. I sammanhanget är det av vikt att utgångspunkten för det<br />

ansvaret tas utifrån respektive kommuns lokala förutsättningar och ej genom tvingande<br />

lagstiftning så att integrationen säkras för de människor som behöver den.<br />

Moderata Ungdomsförbundet i Skåne har på sin distriktsstämma antagit en kraftfull<br />

proposition i en av vår tids viktigaste utmaningar – migration och integration. Som det<br />

Moderata Ungdomsförbund som man är väljer man att se samhällsproblem men också<br />

ge förslag till lösningar. Moderata Ungdomsförbundet i Skåne förespråkar en<br />

omläggning av det så kallat etableringsbidraget till ett etableringslån hanterat via<br />

CSN. Systemet skulle öka incitamenten för den enskilde att göra rätt för sig, att snabbt<br />

komma i arbete men också ses som ett lån istället för ett bidrag. <strong>Moderaterna</strong> i Skåne<br />

ställer sig positiva till förslaget.<br />

Moderata Ungdomsförbundet i Skåne tar också upp brister i SFI (svenska för<br />

invandrare) som på många håll präglas av dålig kvalité och låga krav. Man påpekar<br />

att antalet obligatoriska timmar på 15 per vecka är för lågt för effektivt lärande.<br />

Undervisningen måste förbättras och bör därför konkurrensutsättas. Det skulle ge<br />

valmöjligheter och skulle kunna administreras via en SFI – peng. <strong>Moderaterna</strong> i Skåne<br />

ställer sig positiva till förslaget och skulle gärna se Skåne som en försöksregion för SFI<br />

– peng.<br />

<strong>Moderaterna</strong> värnar om respekt för olikheter, trygghet för dem som behöver och<br />

belöningar till dem som anstränger sig. Migration ger människor skydd mot krig och<br />

förföljelse, den bidrar till samhällsekonomiska vinster och är idag den mest effektiva<br />

bekämparen av fattigdom.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

avslå att-satserna 1 och 7, samt<br />

att bifalla att-satserna 2,3,4,5,6, och 9.<br />

94


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 14 – an g. Närin gsliv sn ät v erk<br />

Motionärer: Peter Falk, Per-Olof Olsson och Anders Kristiansen, Skurup<br />

Vi som står bakom denna motion har ett gediget intresse för näringslivsfrågor och näringslivets<br />

utveckling. Många företag ser inte kommungränser, ej heller partigränser nere på<br />

föreningsnivå.<br />

I vår förening har vi valt att ha två styrelseledamöter med särskilt uppdrag att bevaka<br />

näringslivsfrågor.<br />

Vi känner ett stort behov av att dela dessa frågor med andra intresserade i förbundets olika<br />

föreningar och kretsar.<br />

Vi föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

inrätta ett näringslivsnätverk <strong>inom</strong> <strong>Moderaterna</strong> i Skåne,<br />

förbundet fungerar som nätverksmotor alternativt att någon förening gör<br />

detsamma, samt<br />

nätverkets funktion är att utbyta erfarenheter och initiativ som lett eller väntas<br />

leda till utveckling av näringslivet oberoende av bransch.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttrande<br />

Motionärerna tar i motionen upp frågan om att Skåneförbundet ska inrätta ett<br />

näringslivsnätverk.<br />

Näringslivsfrågorna är viktiga. Det är glädjande att motionärernas förening valt att<br />

utse styrelseledamöter som särskilt bevakar dessa frågor. Så kan naturligtvis fler<br />

föreningar göra och det vet vi att man också gör.<br />

När det däremot gäller att driva ett nätverk måste det till medlemmar med tid,<br />

engagemang och drivkraft. Förbundsstyrelsen kan inte ta på sig att själva driva ett<br />

nätverk men däremot bistår vi gärna på olika sätt under en uppstartsfas. Därefter vill<br />

det till att nätverket har funnit ett antal eldsjälar som med kraft driver sina intressen för<br />

att få nätverket att bestå och utvecklas.<br />

Då det redan i dag är möjligt för en medlem eller förening som vill starta upp ett<br />

nätverk att göra så, menar förbundsstyrelsen att några ytterligare uppdrag inte behövs.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

förklara motionen besvarad med vad som anförts ovan.<br />

95


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 15 – an g. P olitisk a beslu t som rör<br />

sju k v ården<br />

Motion är: Johan Fischer, Kullabygden<br />

Att politiskt styra sjukvården går dåligt utan sakkunskap. Saknas sådan är man som<br />

sjukvårdspolitiker helt i händerna på administratörerna och mina kolleger. Man kan<br />

inte värdera förslag, och då är det endast att lyda eller att avfärda dem, men utan att<br />

man kan motivera ställningstagandet sakligt. Men ingen enda enskild, oavsett egen<br />

kompetens, kan reda ut alla komplexiteter utan envar behöver kunskapsstöd.<br />

Politiska beslut <strong>inom</strong> sjukvården drabbar oss medborgare på ett påtagligt vis oavsett<br />

vår ålder och alltför ofta mycket negativt. Mycket oftare än primärkommunala<br />

åtgärder.<br />

Ett aktuellt exempel är det kommande beslutet att återigen förbjuda planerade<br />

höftprotesoperationer på Helsingborgs sjukhus, men tvinga dess ortopeder att sätta in<br />

proteser akut. Detta kommer att leda till, inte bara riskera, en ökad dödlighet och fler<br />

komplikationer hos de NV-skåningar, även M-medlemmar(!), som får en höftfraktur.<br />

Dessutom ordentligt ökade hemsjukvårdskostnader efter varje misslyckad höftplastik.<br />

Allt i onödan! Tilläggas kan att varken Helsingborgs ortopedchef eller sjukhusdirektör<br />

visste om saken förrän produktionsutskottet beslöt och därigenom också bortsett från<br />

regionens egen utredning som varnade för denna ”reform”.<br />

Våra förtroendemän behöver hjälp och för att inte svika dem måste alla partier skaffa<br />

sig reell kunskap om sjukvården. Med sådant stöd kan man sakligt stå emot hastigt<br />

påkomna, kanske okloka reformförslag och rena särintressen. Inte minst alla lokala<br />

partiföreningar måste hjälpa och stötta eftersom sjukvårdfrågor ofta är lokala. Med<br />

sådant stöd hade t ex Ängelholms förlossning och akutmottagning säkert varit kvar;<br />

tunga och oekonomiska stordrifter hade kunnat undvikas. Att öppen eftertanke och<br />

saklighet modifierar reformtakten är också önskvärt.<br />

Jag yrkar på<br />

att<br />

att<br />

att<br />

förbundet skaffar sig en egen grupp sjukvårdssakkunniga, inkluderande<br />

ekonomer,<br />

våra ansvariga regionpolitiker regelbundet fås att i olika lokalföreningar<br />

rapportera om sina göranden och låtanden på slutna (OBS!)<br />

föreningsmöten, samt<br />

Skånes kommunföreträdare protesterar mot att få ta hand om onödiga<br />

höfthaverier.<br />

96


Förbundsstämma 2013<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne har genom den moderata regionfullmäktigegruppen stor insyn i<br />

arbetet med att utveckla den skånska vården. Inom fullmäktigegruppen finns ett antal<br />

personer med professionell erfarenhet av den skånska vården. Till den moderata<br />

fullmäktigegruppens stöd finns dessutom ett antal politiskt tillsatta tjänster främst i form<br />

av politiska sekreterare och slutligen finns till den politiska ledningen i Skåne <strong>inom</strong><br />

Region Skåne ett tillräckligt antal tjänstemän med mångårig erfarenhet från den<br />

skånska vården.<br />

Att skapa ett speciellt moderatorgan för att dubbelkolla faktamaterial från den skånska<br />

vården skulle allvarlig skada det förtroende som finns mellan politiken och<br />

tjänstemannanivån. Det skulle dessutom öppna upp för liknande ”kontrollorgan” <strong>inom</strong><br />

övriga delar av femklövern och riskerar att försvåra den politiska beslutsprocessen.<br />

Ledamöterna och ersättarna i den moderata regionfullmäktigegruppen har redan idag<br />

ett naturligt uppdrag att förmedla information ut till moderata partiföreningar i hela<br />

Skåne. Ett speciellt ansvar vilar på de moderata råden att ställa upp i olika<br />

sammanhang för att förklara den politik vi bedriver <strong>inom</strong> femklövern<br />

Den sista att-satsen implicerar att kommunala företrädare för moderaterna per<br />

automatik skall motsätta sig alla förändringar av den skånska vården. Detta vore<br />

mycket olyckligt. Det är viktigt att vi gemensamt mellan kommun-, region- och<br />

riksdagsnivån kan vara i opposition med samhällsutmaningar även när vi befinner oss<br />

i regeringsställning. Men vi måste skilja mellan de olika politiska nivåernas<br />

ansvarsområden och utgå ifrån att våra moderata kollegor gör riktiga bedömningar<br />

<strong>inom</strong> respektive område.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

97


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 16 – an g. Sv en sk a som an draspråk - ett<br />

slöseri av m än sk ligt k apital och k om m u n ala<br />

resu rser<br />

Motion är: <strong>Moderaterna</strong> i Lund<br />

Lund skall vara en inspirerande och kreativ utbildningsstad för alla åldrar. Vårt<br />

samhälle behöver högre kompetens. Om någon stad ska kunna hålla uppe<br />

kompetensen och driva viktiga skolfrågor så måste det vara Lund.<br />

Skolämnet Svenska som andraspråk är ett nytt skolämne som tillkom på mitten av<br />

1990-talet. Tanken var att skolämnet skulle öka kunskaperna i svenska och<br />

integrationen för elever som har svenska som andraspråk.<br />

Enligt skollagen skall den svenska skolan vara inkluderande och lika för alla. Tvärtemot<br />

lagstiftningen så förespråkar andraspråksundervisningen en uppdelning av elever (här<br />

efter ursprung).<br />

En undersökning som nyligen genomfördes av Skolverket visar att 40 % av de elever<br />

som gick ut nionde klass med betyg i svenska som andraspråk är barn som är födda i<br />

Sverige men som har utländska föräldrar.<br />

En annan undersökning och doktorsavhandling från Göteborgs universitet 2010,<br />

visade att elever som nyligen anlänt till Sverige och får gå i vanlig svenskklass får<br />

bättre betyg jämfört med de elever som går ut nian med Svenska som andraspråk.<br />

Svenska som andraspråk fungerar dåligt vad gäller integration. Att särskilja en grupp<br />

elever efter ursprung motverkar syftet och bryter mot skollagens grundläggande<br />

principer. Skolämnets namn ger dessutom skolbarn som får betyg i ämnet en<br />

invandrarstämpel.<br />

Den svenska skolan skall vara lika för alla oavsett etniskt ursprung. Om skolämnet<br />

Svenska skall vara uppdelat i flera skolämnen bör Svenska som andraspråk få ett<br />

annat namn och urvalet av elever som får betyg i ämnet skall vara kunskapsbaserat<br />

och helt frikopplat från om eleven har ett utländskt ursprung, ett annat modersmål, eller<br />

inte.<br />

Skolämnet Svenska som andraspråk kan ifrågasättas och det är viktigt att såväl<br />

urvalskriterier samt behovet och nyttan av skolämnet undersöks. Det är fullt möjligt att<br />

skolämnet Svenska som andraspråk försämrar både integration och<br />

kunskapsinhämtning och därmed är ett irrelevant skolämne och en bortkastad resurs i<br />

skolan.<br />

98


Förbundsstämma 2013<br />

Mot bakgrund av ovanstående föreslås förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne aktivt verkar för att urvalsprinciperna för skolämnet<br />

Svenska som andraspråk ses över både lokalt och nationellt,<br />

verka för att relevansen av skolämnet Svenska som andraspråk noga<br />

granskas,<br />

skolämnet, om det visar sig relevant, blir ett alternativ för elever som<br />

behöver stöd i svenska oavsett etniskt ursprung och att skolämnet får ett<br />

annat namn, samt<br />

moderaterna i Lund tar motionen som sin egen och vidaresänder till<br />

förbundsstämman.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionären pekar i sin motion på någonting viktigt. Att särskilja elever med annan<br />

språkbakgrund än svenska i språkundervisning bör inte ske per automatik.<br />

Utgångspunkten i all undervisning måste vara att alla elever har möjlighet att tillgodose<br />

sig kunskaper oavsett vilken ens bakgrund är. Givetvis finns det elever som behöver<br />

mer stöttning och hjälp, men det ska endast ges om behovet är stort.<br />

Ingen elev är den andra lik och det finns ingenting som säger att den som är född i<br />

Sverige, men har föräldrar födda utomlands, alltid behöver en särskild<br />

språkundervisning i svenska språket.<br />

Om det finns en undersökning som visar att utrikes födda elever, som har gått i vanlig<br />

svenskaundervisning, har bättre betyg än de som har gått Svenska som andraspråk, så<br />

finns det all anledning att reagera och lyfta frågan vidare. En av skolpolitikens<br />

viktigaste uppgifter är att alltid ifrågasätta och utvärdera befintliga kurser och ämnen<br />

för att ta reda på om undervisningen kan bli bättre än den är idag.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

bifalla motionen, samt<br />

översända motionen till de moderata riksdagsledamöterna i riksdagens<br />

utbildningsutskott.<br />

99


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 17 – an g. Sv eriges n ation alsån g<br />

Motion är: Peter Ollén, Limhamn<br />

Sveriges nationalsång tillkom under Skandinavismens årtionde. Vi sjunger om att vi vill<br />

leva och dö i Norden. Samtidigt har danskarna en nationalsång där de sjunger om<br />

hur Kong Christian slog svensken så att hjälm och hjärna brast. Den nationalsång som<br />

Sverige nu har, har aldrig beslutats av Sveriges Riksdag eller av kungen eller annan<br />

myndighet. Den har bara råkat bli. Många som i dag flyttar till Sverige gör ett aktivt<br />

val mellan de olika nordiska länderna. Många som bor i Sverige känner också en<br />

svensk identitet, även om vi är många som också älskar Danmark, Norge och Finland.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

tillskriva kulturministern om behovet av en svensk nationalsång, samt<br />

uppmuntra våra skånska riksdagsmän att agera i frågan.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionären tar i motionen upp frågan om Sverige bör ha en mera modern<br />

nationalsång, där det är Sverige och inte Norden som nämns.<br />

En nationalsång är framför allt till för att styrka gemenskap och stolthet. Se bara på hur<br />

man gläds när nationalsången spelas i samband med en vunnen tävling eller<br />

mästerskap. Att lansera en ny nationalsång skulle förmodligen innebära att väldigt<br />

många människor under lång tid framåt inte skulle kunna texten och därför inte heller<br />

kunna sjunga med, vilket skulle motverka syftet.<br />

Ett exempel på ett misslyckat försök att byta nationalsång är när den ryske presidenten<br />

Boris Jeltsin 1991 i samband med att Sovjetunionen föll förbjöd den sovjetiska<br />

nationalsången och i stället införde ”Den patriotiska sången” som ny nationalsång för<br />

Ryssland. Det höll fram till nyåret 2000 då Ryssland återinförde den gamla<br />

nationalsången, men med en ny text, sånär som på den inledande strofen.<br />

Motionären menar också att en brist i den svenska nationalsången är att den aldrig är<br />

beslutad av någon myndighet. Detta är en helt annan fråga än själva orden i texten<br />

och där anser förbundsstyrelsen att sedvänjan att ha sjunget den sedan mitten på<br />

1800-talet väl uppväger ett politiskt beslut i frågan.<br />

Förbundsstyrelsen delar inte motionärens slutsats att många personer som flyttar till<br />

Sverige aktivt väljer bort övriga nordiska länder och därför inte heller vill sjunga att<br />

man vill leva och dö i Norden. Sverige och Skandinavien är trots allt en del av<br />

Norden.<br />

100


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

101


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 18 – an g. Särsk ilda<br />

In sats/k am pan jgru pper i<br />

u tan försk apsom råden<br />

Motion är: Peo Lindholm, Hässleholm<br />

<strong>Moderaterna</strong> befinner sig idag i en situation där oppositionen sedan många år har ett<br />

starkt övertag i vissa utvalda bostadsområden, ofta där många nya svenskar valt att<br />

bosätta sig och i områden som i viss mån präglas av utanförskap. Oppositionen har<br />

historiskt bedrivit ett målmedvetet och framgångsrikt arbete som ofta påpekats vara en<br />

del av oppositionens solidaritetstanke. Vi har en stor pedagogisk utmaning i att nå ut<br />

med att solidaritet inte är partibunden och vad ett arbetarparti idag 2013 egentligen<br />

är.<br />

Valresultatet från 2010 talar sitt tydliga språk, i stadsdelen Örtagården i Rosengård,<br />

Malmö har moderaterna i riksdagsvalet 3,2 % av rösterna medan oppositionen ligger<br />

på 85,2 %. Fenomenet är inte något som bara kan tillskrivas storstäder utan ser ut på<br />

liknande sätt även i mindre städer, t ex Hässleholm där valdistriktet Läreda uppvisade<br />

att endast 15 % av väljarnas röster gick till M och hela 59,3 % tillföll S. Generellt ser<br />

statistiken ungefär likadan ut, oavsett om det är ett mindre samhälle eller större stad.<br />

Det är min uppfattning att vi skulle kunna göra en bättre insats här än vad vi gör idag<br />

och därmed uppnå ett bättre valresultat.<br />

Vi måste helt enkelt utföra ett bättre och mer genomtänkt arbete i dessa områden samt<br />

på bredare front gå ut och marknadsföra och tydligare få ut rätt information om<br />

moderaterna som parti. Denna marknadsföring bör inte bara utföras av medlemmar<br />

som i traditionell bemärkelse "kampanjar". Med hänvisning till de markanta<br />

skillnaderna i valresultatet 2010 bör vi även tillsätta särskilda insats/kampanjgrupper<br />

som arbetar specifikt med just dessa områden.<br />

Arbetet med de särskilda insats/kampanjgrupperna som föreslås här bör bedrivas<br />

kontinuerligt och inte bara inför val, kontinuitet är sannolikt en förutsättning för ett<br />

lyckat resultat. Grupperna skall präglas av ett helhetstänk och vara öppna för att<br />

kunna förmedla såväl folkbildning i form av kurser via medborgarskolan som att<br />

arrangera barnaktiviteter/enkla evenemang, t ex barnteater etc. Något som också på<br />

ett naturligt sätt skapar ett forum för samtal med vuxna.<br />

Att bli ett känt ansikte genom att närvara och kanske bjuda på positiva upplevelser<br />

samt prata på ett så enkelt sätt att inte någon känner sig fjärmad eller distanserad.<br />

102


Förbundsstämma 2013<br />

Insats/kampanjgrupperna bör bestå av personer som har någon form av erfarenhet av<br />

socialt arbete eller arbete i mångkulturell miljö. Annan etnisk bakgrund är inte på<br />

något sätt nödvändig men kan ibland i vissa situationer vara ett plus. En optimal<br />

insats/kampanjgrupp består av såväl nya som gamla svenskar. Man bör som person<br />

vara intresserad av och väl politiskt insatt kring de frågor som allmänt berör<br />

målgrupperna. Arbetet bör bedrivas i grupper om 2-3 personer.<br />

Material på olika hemspråk bör generellt undvikas såvida det inte finns personer med i<br />

gruppen som kan fullfölja en eventuell diskussion på berört modersmål. Däremot bör<br />

material på tydlig och något förenklad svenska vid behov finnas till hands. De flesta<br />

nya svenskar vill tala svenska och tycker det roligt, inte minst då det handlar om att<br />

diskutera politik. Vi bör ta debatten på ett naturligt sätt.<br />

Metodiskt och långsiktigt tänk skall genomsyra arbetet och på så vis så småningom<br />

generera en reell skillnad i valresultat. Med rätt och genomtänkta insatser samt<br />

kontinuitet kan vi förändra valresultaten från 2010.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

att<br />

att<br />

verka och underlätta för att tillsätta särskilda insats/kampanjgrupper som<br />

har till uppgift att på ett genomtänkt, pedagogiskt och metodiskt sätt<br />

bedriva politiska kampanjer och evenemang i de områden som präglats<br />

av uttalat låga opinionssiffror,<br />

förbundet utser en person som är ansvarig för, har sakkunskap om och<br />

som leder och arbetar med strategisk planering samt framtagning av<br />

material/utbildning för ändamålet, samt<br />

arbetet bedrivs kontinuerligt, inte bara inför ett stundande val.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Förbundsstyrelsen vill börja med att tacka för en motion som berör något mycket<br />

viktigt. De moderata valresultaten i utanförskapsområden är inget annat än ett enormt<br />

misslyckande. Om vi som moderater anser att våra idéer långsiktigt gynnar alla i<br />

samhället bör vi också kunna kommunicera detta till alla medborgare som kan vara<br />

potentiella moderatera väljare.<br />

Inför varje val så sker en strategisk analys kring hur vi vinner flest väljare. Slutsatsen<br />

från sådana analyser ser självklart olika ut för olika val med de skilda förutsättningar<br />

som finns. Under perioden som leder fram till valen 2014 har partiet tillgång till<br />

avancerade statistikuppgifter på valkretsnivå som kan användas för att identifiera<br />

flertalet uppgifter i röstbeteenden, demografi och andra parametrar.<br />

103


Förbundsstämma 2013<br />

Förbundsstyrelsen anser att det är föreningarnas och kretsarnas uppgift att med hjälp<br />

av dessa statistikuppgifter bearbeta olika valkretsar och utanförskapsområden.<br />

Däremot så har förbundsstyrelsen självklart inga synpunkter om enskilda föreningar<br />

och kretsar väljer att organisera sig enligt den modell som motionären föreslår.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

104


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 19 – an g. Tu n n el från södra Sv erige till<br />

n ordöstra Ty sk lan d<br />

Motion är: Mark Bromberger, Malmö MUF<br />

I början av 2013 presenterades rapporten ”The Shortcut: Geological and Technical<br />

Aspects of a Railway Tunnel from Southern Sweden to Northeastern Germany” (på<br />

svenska: Genvägen: Geologiska och tekniska aspekter av en järnvägstunnel från södra<br />

Sverige till nordöstra Tyskland; ”motionärens egen översättning”). Bakom rapporten<br />

står initiativtagaren till undersökningen Knut Olav Halvorsen (VD för COINCO GmbH).<br />

Förutom Coinco GmbH står även Bergab, Skanska Sverige AB och Sweco bakom<br />

rapporten. Även en representant från Sveriges geologiska undersökning har bistått<br />

med rådgivning. Slutsatserna i rapporten är för Skånes vidkommande positiva och<br />

optimistiska, då det uttrycks:<br />

”Denna studie antyder att det är tekniskt möjligt att bygga den föreslagna tunneln<br />

under Östersjön, mellan södra Sverige och nordöstra Tyskland. Inga större geologiska<br />

eller geohydrologiska hinder kan anges vilka skulle kunna bidra till att tunnelbygget<br />

blir för svårt eller exceptionellt dyrt. De inledande undersökningarna pekar också på<br />

att omfattande geologiska data finns tillgängliga som ger användbar input i den<br />

fortsatta planeringen av tunneln. Andra tekniska aspekter, exempelvis sådana<br />

relaterade till säkerhet och ventilation, kommer uppenbart att behöva ytterligare<br />

undersökning och analys men anses inte utgöra omöjliga hinder (vilket är i linje med<br />

den fortsatta planeringen av andra långa tunnlar på andra platser i världen). Det<br />

definitiva beslutet om en tunnel mellan Sverige och nordöstra Tyskland kommer därför<br />

att bero på andra skäl som ekonomiska och politiska faktorer. Förutom detta måste fler<br />

undersökningar utföras, och en grundlig politisk debatt och process behövs självfallet<br />

för att utvärdera de stora skalfördelarna med en tunnel.” (”motionärens egen<br />

översättning”)<br />

Frågan om en tunnel mellan södra Sverige och nordöstra Tyskland måste naturligtvis<br />

förankras hos skåningarna. Parallellt med detta måste en finansieringslösning tas fram.<br />

Samverkan över nationsgränser samt mellan privata, offentliga och ideella aktörer<br />

kommer säkert att krävas.<br />

Jag föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne ställer sig bakom idén om en tunnel mellan södra<br />

Sverige och nordöstra Tyskland,<br />

105


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att hos skåningarna förankra frågan om<br />

en tunnel mellan södra Sverige och nordöstra Tyskland, samt<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne arbetar fram ett eget förslag på en finansiering av<br />

en tunnel mellan södra Sverige och nordöstra Tyskland.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Förbundsstyrelsen är inte principiellt motståndare till en ny tunnel under Östersjön till<br />

nordöstra Tyskland. Det är däremot viktigt att påpeka att <strong>Moderaterna</strong> i Skåne redan<br />

tagit ställning för en andra fast förbindelse över Öresund. Det finns en<br />

prioriteringsordning för infrastruktursatsningar i Skåne som måste följas. Att inleda ett<br />

omfattande lobbyarbete och ett arbete för att ta fram ett finansieringsalternativ för en<br />

tunnel under Östersjön riskerar leda till att urholka detta arbete. Om behovet av en<br />

Östersjöförbindelse finns måste den inordnas i prioriteringsordningen och behandlas i<br />

enlighet med denna.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman<br />

att<br />

motionen därmed anses vara besvarad med vad som anförts ovan.<br />

106


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 20 – an g. Ök ad av dragsrätt för<br />

v älgören h etsbidrag<br />

Motion ärer: Julia Klingberg och Stina Larsson, Helsingborg MUF<br />

Bak gru n d<br />

”Dagens hårda lagstiftning gör att miljoner svenskar står som förlorare när staten drar<br />

skatt på deras välgörenhetsbidrag. Detta kan vi inte acceptera!”<br />

Tron på individens rätt att bestämma över sitt eget liv har gett USA fördelar <strong>inom</strong> deras<br />

syn på välgörenhet. Deras system <strong>inom</strong> välgörenhet är skattebefriad och hela<br />

donationer går därför till sitt ändamål. Vi i Sverige borde ta lärdom av deras syn på<br />

välgörenhet. Det skulle leda till att vi kan hjälpa fler utsatta om större summor pengar<br />

skickas till behövande.<br />

Debatten i Sverige om hur det ska gå till med välgörenhetspengar liknas ofta med<br />

USA:s välfungerande välgörenhetssektor. De som är för förändringen syftar på att USA<br />

har en 100-årig tradition av skattesubventionerad, detta belopp är mycket högre än i<br />

Sverige. Siffrorna för USA:s välgörenhetsdonationer ligger på 2 - 3 procent av BNP.<br />

År 2010 beräknades det att donationen låg på ett värde upp mot 1 600 miljarder<br />

kronor. Detta visar på hur mycket mer pengar som kan skänkas genom donationer. Vi<br />

vill att utvecklingen ska gå framåt.<br />

Motiv erin g<br />

Den Kommunala skattelagen reglerar vad som är avdragsgillt. Gåvor, bidrag och stöd<br />

till ideella ändamål samt forskning och utveckling behöver förbättras. Genom en<br />

ändring i skattesystemet kan vi åstadkomma en inkomstfördelning så att bidrag till<br />

välgörande ändamål blir avdragsgilla. Genom att åstadkomma detta kan vi tillföra<br />

mer pengar till behövande organisationer och forskning. Vi vill med denna motion<br />

underlätta möjligheterna att ge gåvor och stöd. Genom att underlätta möjligheterna till<br />

avdrag kan vi åstadkomma att välgörenhetsorganisationer utvecklas.<br />

Från och med 2012 kan den som skänker pengar till välgörenhet och forskning få en<br />

skattereduktion på max 1 500 kronor. Stockholms Stats mission tycker att lagen är bra,<br />

men att den kunde ha varit mycket bättre. “Givandet kunde öka ännu mer. Nu har<br />

man satt vissa gränser hur mycket avdrag man får göra, och vi tycker att den gränsen<br />

kunde varit högre så att avdragen kunde bli större.” Säger Yvonne Borg som är<br />

kommunikation och insamlingschef på stats mission.<br />

Vi vill skapa en förändring så att välgörenhetsbidragen ökar. För att inte rubba<br />

balansen i skattesystemet sätter vi en gräns för att donera:<br />

107


Förbundsstämma 2013<br />

Privatpersoner:<br />

Att avdragsgillt belopp för skattereduktion höjs till ett halvt basbelopp (ca 22 000<br />

kronor) vilket motsvarar en skattereduktion på 6 600 kronor<br />

Företag:<br />

Att avdragsgillt belopp för skattereduktion höjs till ett 5 basbelopp (ca 220 000<br />

kronor) vilket motsvarar en skattereduktion på 66 000 kronor.<br />

Genom att förbättra avdragsrätten kan vi öka stödet till välgörande ändamål. I dag är<br />

medier, organisationer, konstnärer och forskare ofta direkt beroende av bidrag från<br />

den offentliga sektorn. Ökade gåvor från enskilda och företag skulle kunna bidra till ett<br />

mer blomstrande kultur- och föreningsliv och göra att fler idéer kan bli innovationer och<br />

verklighet. I de flesta EU-länder finns det redan skatterabatter för sådana gåvor, men<br />

inte i Sverige.<br />

Därför yrkar vi på<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

Moderata Ungdomsförbundet uttalar och verkar för att<br />

välgörenhetsbidragen medför skattereduktion för privatpersoner upp till ett<br />

halvt basbelopp samt för företag upp till 5 basbelopp,<br />

Moderata Ungdomsförbundet uttalar sig positivt om ökad avdragsrätt för<br />

gåvor och bidrag,<br />

stämman tar motionen som sin egen,<br />

stämman sänder motionen till Moderata Ungdomsförbundets<br />

arbetsstämma 2013, samt<br />

att stämman sänder motionen till Skånemoderaternas förbundsstämma 2013.<br />

Distrik tssty relsen s y ttran de<br />

Distriktsstyrelsen vill börja med att tacka motionärerna för en mycket välskriven motion<br />

med tydliga politiska förslag. Distriktsstyrelsen instämmer med motionärernas<br />

uppfattning att en ökning av välgörenhetsbidrag i Sverige hade varit önskvärt. En<br />

eftersträvansvärd utveckling är att branscher och föreningar som idag är beroende av<br />

offentliga bidrag kan komma att finansieras till större del av den privata sektorn - en<br />

utveckling som möjliggörs genom den föreslagna reformen. Den avdragsgilla gränsen<br />

som motionärerna föreslår kan däremot ifrågasättas; varför sätta just dessa gränser<br />

och vad talar för att just dessa gränser motverkar rubbningar i skattesystemet? Frågor<br />

som för både distriktsstyrelsen och motionärerna är omöjliga att svara på utan en<br />

grundlig utredning. Därtill skulle förslaget som motionärerna lägger innebära ett<br />

skatteavdrag och inte en skattereduktion. I andra att-satsen vill motionären att MUF<br />

Skåne ska ta ställning för ökad avdragsrätt för gåvor och bidrag. Distriktsstyrelsen<br />

108


Förbundsstämma 2013<br />

tycker det är olyckligt att att-satsen inte förtydligar att det är avdragsrätt för gåvor och<br />

bidrag till välgörenhetsändamål som menas. Vi vill vara försiktiga när det kommer till<br />

att ta ställning för att alla typer av gåvor eller bidrag skulle vara avdragsgilla.<br />

Slutligen vill distriktsstyrelsen instämma i Milton Friedmans berömda citat att ”(vi) är för<br />

skattesänkningar under alla omständigheter och oavsett ursäkt eller anledning, när det<br />

är möjligt”.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår distriktsstyrelsen distriktsstämman<br />

att avslå att-sats 1, 2, 3, 4 och 5.<br />

Distrik tsstäm m an<br />

Stina Larsson yrkade<br />

att<br />

att<br />

bifalla motionen med ändringsyrkande av att-sats 1 till ”att Moderata<br />

Ungdomsförbundet uttalar och verkar för att välgörenhet medför<br />

skatteavdrag för privatpersoner upp till ett halvt basbelopp (22 000) samt<br />

för företag upp till 5 basbelopp (220 000)<br />

ändra att-sats 2 till ”Moderata Ungdomsförbundet uttalar sig positivt om<br />

ökad avdragsrätt för gåvor och bidrag till välgörande ändamål”<br />

Distriktsstyrelsen yrkade<br />

att jämka sig med ändringsyrkandet i att-sats 2<br />

Distrik tsstäm m an beslu tade<br />

att avslå ändringsyrkandet på att-sats 1,<br />

att bifalla den jämkade att-sats 2,<br />

att<br />

att<br />

att-sats 3 avslås,<br />

avslå att-sats 4, samt<br />

att bifalla att-sats 5<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Förbundsstyrelsen anser precis som MUF distriktsstämma att motionen är mycket<br />

välskriven och förslagen tydliga. Att bejaka möjligheten för den ideella sektorn att<br />

genom avdragsrätt öka sina resurser, för att i än högre grad kunna göra gott för<br />

medmänniskor, är bra.<br />

109


Förbundsstämma 2013<br />

Det finanspolitiska ramverket vi moderater står för är central i vår ekonomiska politik.<br />

Ramverket i skattesystemet ger ökad förutsägbarhet och trygghet för företag och<br />

hushåll.<br />

Att det alltid skall vara lönsamt att arbeta och att kunna sänka inkomstskatter är den<br />

mest effektiva åtgärden för att fler skall få jobb. Jobbskatteavdragen ökar därmed vårt<br />

lands konkurrenskraft och stärker landets ekonomi samtidigt som hushållen får mer i<br />

plånboken. På samma sätt är det nivån på skatter, såsom bolagsskatten, som är den<br />

allra viktigaste för företagens möjlighet att utvecklas.<br />

Att vi har ett robust och konsekvent skattesystem, som i första hand uppmuntrar till<br />

tillväxt och som leder till fler jobb, bör därför prioriteras framför fler<br />

avdragsmöjligheter.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med vad som ovan anförts anse motionen besvarad.<br />

110


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 21 – an g. R eform av<br />

arbetslösh et sförsäk rin gen<br />

Motion är: MUF Skåne<br />

Länge har den svenska arbetslöshetsförsäkringen varit ett vida omdebatterat ämne, och<br />

länge har den borgerliga passiviteten bidragit till en fortsatt politisk marginalisering<br />

kring ämnet. Den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen växte fram ur fackliga<br />

hjälpkassor under 1800-talet och var under dåtiden finansierad av fackliga<br />

medlemsavgifter. Sedan dess har det oheliga äktenskapet mellan Landsorganisationen<br />

(LO) och den svenska socialdemokratin, i kombination med Socialdemokraternas<br />

långa regeringstid i Sverige, bidragit till att dagens arbetslöshetsförsäkring till större<br />

delen är finansierad av statliga medel.<br />

Arbetslöshetsersättningen betalas idag ut antingen som en inkomstrelaterad ersättning<br />

eller som ett grundbelopp. Den inkomstrelaterade ersättningen kan uppgå till 680<br />

kronor per dag och kräver medlemskap i en arbetslöshetskassa, samt att<br />

medlemsvillkoret och arbetsvillkoret uppfylls. Grundbeloppet betalas ut till samtliga<br />

arbetslösa över 20 år och inkluderar därmed alla löntagare. Detta belopp kan<br />

maximalt uppgå till 320 kr per dag. Trots att den inkomstrelaterade ersättningen<br />

uppgår till mer än det dubbla av grundbeloppet finansieras båda från en likvärdig<br />

avgift för samtliga arbetsgivare kallad arbetsmarknadsavgiften, vilket är en<br />

arbetsgivaravgift på motsvarande 2,91 % av lönesumman år 2012 .<br />

Då arbetsgivaravgiften är en dold skattesats, innebär detta i praktiken att de<br />

lönetagare som frivilligt väljer att stå utanför arbetslöshetskassan, tvingas finansiera<br />

förmåner de själva ej har rätt till. Förmåner som ofta ges till fackliga medlemmar, då<br />

den övervägande majoriteten av Sveriges 32 arbetslöshetskassor är under facklig regi.<br />

Facket blir därmed de facto administratör av skattepengar och fackliga medlemmar får<br />

förmåner finansierade av skattepengar. Förvisso finansieras delar av den<br />

inkomstrelaterade ersättningen från arbetslöshetskassornas medlemsavgifter, men<br />

denna andel är förhållandevis liten och står inte i proportion till de skattemedel som<br />

facket årligen får förfogande över med dagens system.<br />

Det kan orimligt vara statens uppgift att med de generella intäkter som inkommer från<br />

arbetsmarknadsavgiften, en avgift som betalas till lika stor del av samtliga lönetagare,<br />

stödja fristående organisationers medlemmar. Detta förefaller både orättvist och på<br />

tvär med den frihetliga grundsyn som präglar vårt ungdomsförbund. Om det så skall<br />

existera en inkomstbortfallsförsäkring vid arbetslöshet som är finansierad av statliga<br />

medel, bör den liksom dagens grundförsäkring, gälla för samtliga lönetagare.<br />

111


Förbundsstämma 2013<br />

Med anledning av ovanstående föreslår MUF Skåne länsförbundsstämman besluta:<br />

att<br />

att<br />

att<br />

att<br />

anta motionen,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att den statliga subventionen till den<br />

inkomstrelaterade arbetslöshetsersättningen avskaffas,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att lagen om arbetslöshetsförsäkring<br />

revideras till att endast behandla grundförsäkringen,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för en avreglering av arbetslöshetskassorna.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionären tar förtjänstfullt upp en angelägen fråga, nämligen en förändring av<br />

nuvarande regelverk rörande den svenska arbetslöshetsförsäkringen. Förbundsstyrelsen<br />

sympatiserar med motionären vad gäller frågans komplexitet och reformbehov, men<br />

ser samtidigt svårigheter med det förslag som motionären framför.<br />

I den nationella debatten – och inte minst i vårt eget parti – har flera olika lösningar till<br />

en reform tagits upp för diskussion. En sådan är införandet av en allmän och<br />

obligatorisk arbetslöshetskassa, en annan att i lagstiftning justera de olikheter som<br />

idag råder mellan olika a-kassor och som innebär att många väljer att stå utanför<br />

försäkringen. Till detta kommer att det måste vägas in var och hur långt gränsen för det<br />

egna ansvaret måste gå, utan att för den skull instifta regelverk som skapar<br />

utanförskap. En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är också en viktig förutsättning<br />

för en väl fungerande arbetsmarknad och vice versa.<br />

Utifrån vad som ovan sagts vill förbundsstyrelsen inte låsa fast sig i den ena eller andra lösningen,<br />

utan menar att alla möjliga alternativ noga måste analyseras och vägas mot varandra för att få till<br />

stånd en varaktig förändring av gällande regelverk. Förbundsstyrelsen vill dock understryka att den<br />

delar motionärens uppfattning att rådande system inte är tillfyllest och att en reform av<br />

detsamma är att förorda.<br />

Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

med vad som ovan anförts anse motionen besvarad.<br />

112


Förbundsstämma 2013<br />

Motion 22 – an g. EMU<br />

Motion är: MUF Lund<br />

Den återhämtningen vi under 2010 upplevde i Europa visade sig bli en mycket<br />

kortsiktigt glädje. Detta då 2011 som vi alla vet blev året den europeiska<br />

skuldbubblan sprack.<br />

Trots detta har Sverige klarat sig bra och har till skillnad från många andra europeiska<br />

länder inget behov av några krisåtgärder eller stålbad med nedskärningar i välfärdens<br />

kärna.<br />

Detta kan vi till stor del tacka Alliansregeringen för. Man lyckades på ett föredömligt<br />

sätt parera de chockvågorna som under lång tid sköljde över världen med start i att<br />

världens tredje största investmentbank hade gått under. Vi ska vara tacksamma för att<br />

Sverige har Anders Borg som finansminister. Utan honom hade Sveriges ekonomi<br />

sannolikt drabbats hårdare och välfärdens kärna hade kanske inte kunnat fredas. Vi<br />

ska också vara tacksamma för att Anders Borg hade alla de verktygen som han<br />

behövde för att föra Sveriges ekonomi genom finanskrisen. Vår självständiga valuta<br />

tjänade sitt syfte väl.<br />

Fördelen med att behålla makten över den egna valuta- och räntepolitiken har aldrig<br />

förr varit tydligare. Med denna har vi möjligheten att bedriva en politik som vid alla<br />

tillfällen är anpassad till vad som är bäst för Sverige. Den egna och självständiga<br />

valutan gav Sverige en möjlighet att effektivt navigera oss förbi de isberg som andra<br />

ekonomier misslyckades att undvika. Att Sverige skulle genomföra det tredje steget i<br />

EMU och införa Euron skulle innebära att vi fullkomligt lämnar bort makten över vår<br />

valuta- och räntepolitik till europeiska centralbanken. De ska då fastslå den politiken<br />

som är bäst för unionen i sin helhet. Detta innebär givetvis att hänsyn till att vissa<br />

länder i vissa lägen skulle behöva en annan politik inte kan tas. När detta inträffar<br />

uppstår vad som kallas för asymmetriska chocker; Eftersom att länder i unionen kan ha<br />

väldigt olika ekonomisk utveckling kan stora komplikationer uppkomma för länder som<br />

vid ett givet tillfälle skiljer sig från övriga eurozonen. Ett bra exempel på just detta är<br />

det som skedde på Irland.<br />

Irland var ett land med välskötta statsfinanser med hög tillväxt och låg arbetslöshet.<br />

Man omnämndes som den keltiska tigern. I och med landets starka ekonomiska<br />

utveckling började bopriserna öka kraftigt, vilket är mycket vanligt vid stark tillväxt.<br />

När detta händer i Sverige kan vi parera utvecklingen genom att riksbanken höjer<br />

styrräntan för att dämpa prisstegringen. Denna möjlighet fanns tyvärr inte på Irland,<br />

eftersom man är fullvärdig medlem i EMU. Räntan förblev låg eftersom att tillväxten var<br />

svag i stora länder som Tyskland och Frankrike. Irland drabbades av en bolånebubbla<br />

113


Förbundsstämma 2013<br />

som sprack under finanskrisen. På grund av att man saknade verktyg att navigera sin<br />

egen ekonomi gick landet från att vara den keltiska tigern till att vara ett land som<br />

behöver ekonomisk krishjälp från övriga EU. Samma sak hade kunnat drabba Sverige<br />

om vi saknat en självständig valuta- och räntepolitik. Det har genomfört omfattande<br />

forskning kring vad som kan definieras som ett optimalt valutaområde och vilken typ<br />

av länder som har förutsättningar att framgångsrikt ingå i ett sådant.<br />

Lars Jonung, professor emeritus vid handelshögskolan i Stockholm skriver om just detta<br />

i sin artikel ”Hur ser ett ”optimalt” valutaområde ut för Sverige?”<br />

Han visar på att det finns ett antal kriterier som avgör både de kortsiktiga kostnaderna<br />

av att gå med i ett valutasamarbete och landets förutsättningar att kunna dra nytta av<br />

medlemskapet. Några av dessa redovisas nedan:<br />

Vi kan med hjälp av dessa kriterier konstatera att Sverige sannolikt inte är ett land som<br />

överhuvudtaget passar att delta i en valutaunion. Detta då vi knappast har någon<br />

större flexibilitet i vare sig priser eller löner. Om vi vidare analyserar de<br />

unionsspecifika kriterierna kan vi se att EMU har flertalet grundläggande problem.<br />

Unionen saknar en gemensam finanspolitik, vilket i sig är i sin ordning då detta<br />

innebär att medlemsländerna har kvar makten över bland annat sin skattepolitik, sina<br />

budgetramar etc. För EMU-samarbetet är detta dock problematiskt då detta just kan<br />

orsaka asymmetriska chocker som i sin tur skapar stor obalans i hela unionen.<br />

Att EMU skulle behöva kompletteras med en fiskal union där makten för respektive<br />

lands budgetarbete i stor utsträckning flyttas bort från de nationella parlamenten till<br />

förmån för EU är något som skeptiker till projektet länge påtalat. Detta har alltid<br />

förnekats och förkastats som konspirationsteorier av EMU-vurmare. År efter år, trots att<br />

bevisen för denna utveckling varit allt tydligare så har de förnekat sanningen.<br />

Precis som många andra gånger fick ju så också skeptikerna rätt och andra hälften av<br />

2011 präglades av tongångar i EU om att just inrätta en fiskal union, där alla inte ska<br />

få delta, men som ska diktera de regler som alla måste rätta sig efter.<br />

En sådan utveckling kan aldrig Moderata Ungdomsförbundet acceptera. Att valda<br />

nationella regeringar inte ska få forma sin egen budget, och därmed inriktning på sin<br />

politik vore att fullkomligt sätta demokratin ur spel. Frihet och självbestämmande får<br />

aldrig offras för det som anses praktiskt.<br />

Med anledning av detta yrkar vi<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne uttalar att Sverige ej ska införa Euron som valuta i<br />

Sverige,<br />

114


Förbundsstämma 2013<br />

att<br />

att<br />

att<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att Sverige ej ska införa Euron som valuta<br />

i Sverige,<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne uttalar att Sverige ej ska gå med i Europakten, samt<br />

<strong>Moderaterna</strong> i Skåne verkar för att Sverige ej ska gå med i Europakten.<br />

Förbu n dssty relsen s y ttran de<br />

Motionen tar upp ett ständigt aktuellt och viktigt område. Vad Sveriges roll i Europa är<br />

något som ständigt bör diskuteras. I takt med att världen blir allt mer globaliserad är<br />

det viktigt att Sverige möter de nya förutsättningar som framtiden ger oss.<br />

Förbundsstyrelsen delar motionärens oro gällande den krisande ekonomin i Europa<br />

och världen. Vi kan tydligt se att länder inte har tagit och fortsatt inte tar sitt ansvar för<br />

sina ekonomier. Så länge som EMU-länder inte tar sitt fulla ansvar för sina ekonomier<br />

så kommer vi fortsatt se en instabil union.<br />

I Sverige så har vi också en folkomröstning bakom oss. Vi kan ju idag erkänna en viss<br />

tacksamhet till svenska folkets vilja i omröstningen. Vi anser att folkomröstningen<br />

fortfarande väger tungt och att vi vill respektera den.<br />

Vi måste föra en ansvarsfull politik. I linje med detta så tror vi att vi är överens med<br />

motionären om att det idag inte är ansvarsfullt att byta valuta. Dock så delar vi inte<br />

motionärens uppfattning om att så är fallet i all oändlighet. Vi ser orosmoment idag<br />

och i framtiden, men är hoppfulla om att det kommer en dag då alla länder i Europa<br />

tar sitt ansvar för sunda statsfinanser och finansiella regelverk. När den dagen kommer<br />

vill vi inte att vi har låst i en position som inte går att omvärdera. Om det kommer en<br />

dag då vi upplever att det är gynnsamt att införa euro så vill vi ha kvar möjligheten att<br />

införa valutan.<br />

Med anledning av ovanstående föreslår förbundsstyrelsen förbundsstämman<br />

att<br />

avslå motionen.<br />

115


Förbundsstämma 2013<br />

V alberedn in gen s förslag<br />

P rotok oll fört v id v alberedn in gssam m aträde den 12 m ars 2013<br />

Närvarande:<br />

Föredragande:<br />

Rolf Tronäss, vice sammankallande och ordförande för mötet<br />

Lena Jarnbring Lindholm, Malmö<br />

Henrik Kvennberg, Höör<br />

Stefan Lamme, Simrishamn<br />

Carina Zachau, Örkelljunga<br />

Carin Hansson, Lomma<br />

Kent-Ivan Andersson, Sjöbo<br />

Noria Manouchi, Malmö, MUF<br />

Mikael Larsson, chefsombudsman<br />

V al av presidiu m i förbu n dsst y relsen<br />

Valberedningen beslutar föreslå stämman att styrelsen består av 15 personer. Detta<br />

innebär 8 ledamöter utöver presidiet (4 personer) och de självskrivna (MUF:s<br />

distriktsordförande, Moderatkvinnoordförande och Seniorordförande). För de<br />

självskrivna utgör respektive 1:e vice ordförande ersättare i förbundsstyrelsen.<br />

Valberedningen beslutar enhälligt att föreslå ett förbundsstyrelsepresidium enligt<br />

följande:<br />

Förbundsordförande Lars-Ingvar Ljungman, Vellinge omval<br />

1:e vice förbundsordf. Åsa Herbst, Ängelholm omval<br />

2:e vice förbundsordf. Håkan Fäldt, Malmö omval<br />

3:e vice förbundsordf. Pontus Lindberg, Kristianstad omval.<br />

V al av ledam öter i förbu n dsst y relsen<br />

Yrkade ordföranden på omval av samtliga ledamöter som ej avsagt sig sin kandidatur.<br />

Vidare yrkade Stefan Lamme på att Anders Johnsson, Simrishamn föreslås till ledamot.<br />

Därutöver yrkade Carin Hansson på att Anders Berngarn, Lomma föreslås till ledamot,<br />

Lena Jarnbring Lindholm på att Peter Österlin, Malmö föreslås till ledamot, Noria<br />

Manouch yrkade på att Göran Wiberg, Malmö föreslås till ledamot och Carina<br />

Zachau yrkade på att Olof Röstin, Svalöv föreslås till ledamot.<br />

Valberedningen beslutar efter votering att föreslå följande 8 ledamöter:<br />

Patric Åberg, Östra Göinge (8 röster)<br />

Magnus Jälminger, Helsingborg (8 röster)<br />

Michael Sandin, Stafffanstorp (8 röster)<br />

omval<br />

omval<br />

omval<br />

116


Förbundsstämma 2013<br />

Karin Axelsson, Hässleholm (8 röster)<br />

Mats Helmfrid, Lund (8 röster)<br />

Anna Palm, Höör (7 röster)<br />

Anders Johnsson, Simrishamn (6 röster)<br />

Anders Berngarn, Lomma (5 röster)<br />

omval<br />

omval<br />

omval<br />

nyval<br />

nyval<br />

Vid voteringen erhöll Göran Wiberg, 4 röster, Olof Röstin 1 röst och Peter Österlin 1<br />

röst. Lena Jarnbring Lindholm reserverade sig till förmån för att Peter Österlin skulle<br />

föreslås som ledamot i förbundsstyrelsen.<br />

V al av sen ioran sv arig sam t ersättare i förbu n dssty relsen<br />

Seniorrådet i Skåne har vid sammanträde den 8 februari 2013 valt ett presidium och<br />

arbetsutskott enligt följande:<br />

Karl G Högberg, Simrishamn, ordförande<br />

Bertil Tomelius, Trelleborg, vice ordförande<br />

Liisa Mogensen, Hässleholm, 2:e vice ordförande<br />

Elsa Tibblin, Malmö, Carl-Johan Carlborg, Helsingborg samt Barbro Sällman, Höör,<br />

ledamöter.<br />

Valberedningen föreslår att Karl G Högberg, Simrishamn väljs till senioransvarig i<br />

förbundsstyrelsen, med Berti Tomelius, Trelleborg som ersättare.<br />

V al av presidiu m för m oderatk v in n orna<br />

Johanna Kyander som är moderatkvinnornas representant i valberedningen har till<br />

sammanträdet inkommit med förslag till presidium för moderatkvinnorna.<br />

Valberedningen beslutar i enlighet med Johanna Kyanders förslag föreslå<br />

förbundsstämman välja:<br />

Ulrica Fors Stenmarck, Skanör<br />

Ulrika Dakouri, Åstorp<br />

Anna Tinglöf, Vellinge<br />

omval<br />

nyval<br />

nyval<br />

V al av rev isorer sam t ersättare<br />

Valberedningen föreslår att förbundsstämman till revisorer samt ersättare utser<br />

Anders Löfgren, auktoriserad, Ernst&Young<br />

Nils-Ola Roth, Höllviken, lekmannarevisor<br />

omval<br />

omval<br />

Thomas Swensson, auktoriserad, Ernst&Young, ersättare<br />

Henry Johansson, Bromölla, lekmannarivisor, ersättare<br />

omval<br />

omval<br />

117


Förbundsstämma 2013<br />

Valberedningen föreslår vidare förbundsstämman besluta<br />

att<br />

revisionsarvodet skall vara 2000 kronor per sammanträdesdag<br />

V al av om bu d t ill partiråd<br />

Valberedningen föreslår förbundsstämman utse ombud till partiråd enligt följande:<br />

Ordin arie:<br />

Ersättare:<br />

Lars-Ingvar Ljungman Vellinge Michael Sandin Staffanstorp<br />

Åsa Herbst Ängelholm Mats Helmfrid Lund<br />

Håkan Fäldt Malmö Magnus Jälminger Helsingborg<br />

Pontus Lindberg Kristianstad Karin Axelsson Hässleholm<br />

Patric Åberg Ö Göinge Olof Lavesson Malmö<br />

Anna Palm Höör Ewa Thalén Finné Staffanstorp<br />

Louise Meijer Lund Noria Manouchi Malmö<br />

Mikael Larsson Malmö<br />

Lars Johansson Malmö<br />

Daniel Runemalm Malmö<br />

V al av part istäm m oom bu d<br />

Valberedningen föreslår förbundsstämman utse ombud till partistämma enligt följande:<br />

Ordin arie:<br />

Ersättare:<br />

Lars-Ingvar Ljungman Vellinge Péter Kovacs Höganäs<br />

Stefan Lindhe Malmö Håkan Fäldt Malmö<br />

Mats Helmfrid Lund Christer Wallin Lund<br />

Pia Kinhult Ängelholm Stefan Lundgren Sjöbo<br />

Fredrik Axelsson Kristianstad Pär Palmgren Hässleholm<br />

Anna Palm Höör Eva Lindholm Hörby<br />

Kristina Bendz Ystad Niklas Sjöberg Skurup<br />

Peter Danielsson Helsingborg Magnus Jälminger Helsingborg<br />

Patric Åberg Ö Göinge Maria Svensson Osby<br />

Åsa Herbst Ängelholm Kerstin Gustafsson Båstad<br />

Carl-Johan Sonesson Malmö Marie Holmstedt Höganäs<br />

Lotta Hellström Bromölla Cecilia Lindell Landskrona<br />

Karin Axelsson Hässleholm Anders Björkman Tomelilla<br />

Anna Jähnke Helsingborg Christian Orsing Helsingborg<br />

Pontus Lindberg Kristianstad Anders Berngarn Lomma<br />

Michael Sandin Staffanstorp Linda Allansson Wester Svedala<br />

Ninnie Lindell Bjuv Bengt Svensson Klippan<br />

Carina Zachau Örkelljunga Ulf Persson Åstorp<br />

Pia Almström Kävlinge Lars Johnsson Burlöv<br />

Ulf Bingsgård Trelleborg Anders Johnsson Simrishamn<br />

118


Förbundsstämma 2013<br />

Ulrica Fors Stenmarck MQ, Skanör Ulrika Dakouri MQ, Åstorp<br />

Karl G Högberg MSS, Simrishamn Bertil Tomelius MSS, Trelleborg<br />

Louise Meijer MUF, Lund Kenny Hansson MUF, Ö Göinge<br />

Noria Manouchi MUF, Malmö Dan Ishaq MUF, Lund<br />

Charles Ye MUF, Helsingborg Alexis Hekmatfar MUF, Lund<br />

Sara Chermiti MUF, Ystad Albin Schyllert MUF, Vellinge<br />

John Eklöf MUF, Malmö Ludviq Ceimertz MUF, Kristianstad<br />

Marcus Lantz MUF, Lund Aron Jonsson Regnell MUF, Lund<br />

Agnes Skyman Ståhl MUF, Kristianstad Emil Eriksson MUF, Malmö<br />

Ewa Thalén Finne<br />

Cristina Husmark Pehrsson<br />

Patrick Reslow<br />

Jonas Jacobsson Gjörtler<br />

Anders Hansson<br />

Olof Lavesson<br />

Christer Akej<br />

Ann-Charlotte Hammar<br />

Johnsson<br />

Kajsa Lunderquist<br />

Boriana Åberg<br />

Thomas Finnborg<br />

Göran Montan<br />

Anette Åkesson<br />

Gunilla Nordgren<br />

Mats Svanberg<br />

Torbjörn Tegnhammar<br />

Camilla Westdahl<br />

Ulrika Heindorff<br />

Ronny Johannessen<br />

Staffanstorp<br />

Landskrona<br />

Malmö<br />

Helsingborg<br />

Skanör<br />

Malmö<br />

Simrishamn<br />

Bjuv<br />

Malmö<br />

Kävlinge<br />

Helsingborg<br />

Kristianstad<br />

Båstad<br />

Svedala<br />

Malmö<br />

Malmö<br />

Ö Göinge<br />

Helsingborg<br />

Lund<br />

Ersättarna är i första hand personliga, i andra hand <strong>inom</strong> ”grupp” (MUF etc) och i<br />

tredje hand uppifrån och ned. Valberedningen har satt riksdagsledamöterna som<br />

ersättare och även regionens politiska tjänstemän då det kan vara praktiskt att ha<br />

ersättare på plats som är på stämman utifall någon blir akut sjuk eller får förhinder i<br />

sista minuten.<br />

V al av om bu d t ill Medborgarsk olan<br />

Valberedningen föreslår förbundsstämman besluta<br />

att<br />

ge förbundsstyrelsen i uppdrag att utse ombud och ersättare till<br />

Medborgarskolans stämma.<br />

119


Förbundsstämma 2013<br />

V al av rik sdagsn om in erin gsk om m ittéer<br />

Valberedningen föreslår följande riksdagsnomineringskommittéer:<br />

Nom in erin gsk om m itté<br />

R ik sdag Södra<br />

Thomas Håkansson Lomma Ordförande<br />

Charlotte Lindblad Kävlinge Vice ordförande<br />

Anna Mannfalk Vellinge Ledamot<br />

Bertil Nordström Skurup Ledamot<br />

Carl Sonesson Staffanstorp Ledamot<br />

Gunilla Quist Lundin Sjöbo Ledamot<br />

Göran Brinck Lund Ledamot<br />

Kristina Bendz Ystad Ledamot<br />

Lars Jonsson Burlöv Ledamot<br />

Mikael Rubin Trelleborg Ledamot<br />

Sofia Forsgren Böhmer Lomma Ledamot<br />

Susanne Lovén Svedala Ledamot<br />

Edith Escobar Medina Lund MQ-ansvarig<br />

Marcus Lantz Lund MUF-representant<br />

Bertil Tomelius Trelleborg Senioransvarig<br />

Nom in erin gsk om m itté<br />

R ik sdag V ästra<br />

Magnus Jälminger Helsingborg Ordförande<br />

Anna Palm Höör Vice ordförande<br />

Bertil Olsson Bjuv Ledamot<br />

Charlotte Wachtmeister Svalöv Ledamot<br />

Jonas Holmstedt Höganäs Ledamot<br />

Eva Lindholm Hörby Ledamot<br />

Monica Lundeborg Eslöv Ledamot<br />

Peder Weibull Landskrona Ledamot<br />

Peter Danielsson Helsingborg Ledamot<br />

Maria Hägg Helsingborg MQ-ansvarig<br />

Charles Ye Helsingborg MUF-representant<br />

Jan Backman Helsingborg Senioransvarig<br />

Nom in erin gsk om m itté<br />

R ik sdag Norra och Öst ra<br />

Åsa Herbst Ängelholm Ordförande<br />

Bo Silverbern Kristianstad Vice ordförande<br />

Carina Zachau Örkelljunga Ledamot<br />

Christer Lindén Båstad Ledamot<br />

Hans-Bertil Sinclair Klippan Ledamot<br />

120


Förbundsstämma 2013<br />

Katrina Dakouri Åstorp Ledamot<br />

Lars Holmström Perstorp Ledamot<br />

Magnus Björkman Tomelilla Ledamot<br />

Malin Friberg Bromölla Ledamot<br />

Mikael Persson Ö Göinge Ledamot<br />

Pär Palmgren Hässleholm Ledamot<br />

Rune Johansson Ängelholm Ledamot<br />

Anders Johnsson Simrishamn Ledamot<br />

Ulrika Dakouri Åstorp MQ-ansvarig<br />

Emelie Nyberg Kristianstad MUF-representant<br />

Ulla Jareke Brobeck Kristianstad Senioransvarig<br />

Osby saknar ledamot efter eget<br />

önskemål<br />

Nom in erin gsk om m itté<br />

R ik sdag Malm ö<br />

Stefan Lindhe Husaren Ordförande<br />

Mats Svanberg Petri Vice ordförande<br />

Lars Hedåker Limhamn Ledamot<br />

Margareta Appel Söder Oxie Ledamot<br />

Lars Mårtensson Slottsstaden Ledamot<br />

Ragnhild Ståleker Sydväst Ledamot<br />

Robert Lenir Husie Ledamot<br />

Uno Hansson Oxie Ledamot<br />

Marianne Norman MALMÖ MQ-ansvarig<br />

Elias Eriksson MALMÖ MUF-representant<br />

Olof Montan MALMÖ Senioransvarig<br />

Malmö den 12 mars 2013<br />

Rolf Tronäss<br />

Tf Ordförande<br />

Mikael Larsson<br />

Sekreterare<br />

121


Förbundsstämma 2013<br />

Bilaga 1 – V erk sam h etsberättelse för Moderata<br />

K v in n or i Sk ån e 2011 - 2013<br />

På förbundsstämman 2011 valdes Ulrica Fors Stenmarck till ordförande, Mozhgan<br />

Zachrison till 1: vice ordförande samt Ann-Charlotte Hammar Johnsson till 2: vice<br />

ordförande för MQ i Skåne. Styrelsen har under 2012 utökats med två informella<br />

ledamöter, Ulrika Dakouri från Åstorp och Anna Tinglöf från Vellinge. Sedan<br />

förbundsstämman har ”styrelsen” arbetet aktivt för att etablera MQ i Skåne. I och med<br />

nylanseringen valde MQ att byta namn till ”Moderata Kvinnor i Skåne” vilket fått ett<br />

uppskattat genomslag.<br />

FÖR ELÄSNINGAR<br />

En av de första aktiviteterna som arrangerades 2011 var en MQ träff med de<br />

ansvariga för respektive kommun. Där framkom önskemål om ett aktivare MQ i Skåne<br />

samt föreläsningar som verkar för att stärka kvinnor i sin roll som politiker. Det sattes i<br />

system att ha föreläsningar varannan månad, då med uppehåll över sommaren.<br />

I nuläget har vi ordnat 9 föreläsningar och uppslutningen har varit mellan 15-30<br />

kvinnor närvarande, med upp till 40 kvinnor anmälda. Den första MQ-föreläsningen<br />

var den 21 januari 2012 där kommunikation stod på agendan. Våra talare var<br />

Mozhgan Zachrison som inledde med en diskussion kring vad som egentligen är<br />

kommunikation. Därefter tog legenden Leif Mazetti Nissen över med<br />

framställningsteknik och dagen avslutades med Linn Widén som berättade som sitt<br />

koncept ”Dressed for Success”.<br />

Den 24 mars 2012 var temat ”Retorik i politik” med Thomas Håkansson som tidigare<br />

varit kommunstyrelsens ordförande i Lomma i 12 år. En föreläsning som kretsade kring<br />

hur man på bästa sätt uttrycker sig rätt politiskt samt vad man kan uppmärksamma när<br />

andra talar.<br />

Senare under våren den 12 maj 2012 kom dåvarande ordförande för<br />

utbildningsutskottet Margareta Pålsson och föreläste om skolreformer och det såg ut på<br />

riksnivå. Vi hade nöjet att boka in henne kort efter hennes utnämnande som<br />

Landshövding och därmed hann vi även ha henne som talare innan hennes ämbete<br />

inleddes i september. Dagen avslutades med en genomgång av Opus av Anders<br />

Lunderquist.<br />

Hösten inleddes den 25 augusti med en föreläsning om miljöpolitik. Kommunalrådet<br />

Anna Jähnke inledde med frågor kring miljö, hållbarhet och hälsa. Riksdagsledamoten<br />

Ann-Charlotte Hammar-Johnsson tog sedan över och berättade om grön ekonomi.<br />

Den 20 oktober kretsade temat kring entreprenöriellt lärande. Föreläsarna Marie<br />

Kniest och Annika Rickard arbetar som pedagoger på Selma Lagerlöfs gymnasium<br />

122


Förbundsstämma 2013<br />

som börjat arbeta med entreprenöriellt lärande som pedagogisk form och<br />

förhållningssätt. Det gavs många praktiska exempel och deltagarna prova hur en<br />

lektion det skulle kunna vara.<br />

Den 1 december 2012 var det dags för EU-kunskap. Hans Wallmark inledde med att<br />

berätta om Europaplattformen, hur utländska ekonomier påverkar vår egen och<br />

markanta skillnader mellan Moderater och Socialdemokrater när frågor diskuteras på<br />

EU-nivå. Vår egen EU-parlamentariker Christofer Fjellner tog sedan över och berättade<br />

om sina arbetsuppgifter i utskottet för internationell handel, EU-organisationen och<br />

grundstrukturen, samt lite historia.<br />

Föreläsningarna 2013 startade den 9 februari dit Åsa Herbst och Carin Wredström<br />

var inbokade för att berätta hur det går till i en rekryteringskommitté för riksdag och<br />

regionvalet och dess skillnad mot en intern valberedning.<br />

Den 2 mars 2013 hade vi det stora nöjet att ha Kommunstyrelsens ordförande samt<br />

regionråd Pia Kinhult föreläsa om sammanträdesteknik, som inkluderade flera<br />

praktiska exempel och tips. Därefter tog riksdagsledamoten Ann-Charlotte Hammar-<br />

Johnsson över med de medvetna och omedvetna härskarteknikerna vilket ledde till<br />

många livliga diskussioner.<br />

AK TION MK F SY D<br />

Vi har även lanserat Skånes egen Aktion MKF utbildning som går under namnet Aktion<br />

MKF SYD, som innefattar internat, heldagar samt en resa till Bryssel. Dit sökte sig ett<br />

30-tal kvinnor och 20st antogs.<br />

Utbildningen startade med ett internat i mars 2012 där kommunalråd Anna Palm<br />

välkomnade oss och berättade lite om Höör. Dåvarande biträdande partisekreterare<br />

Gunilla Sjöberg fortsatte sedan förmiddagen med att tala om hur vi ska gå till väga för<br />

att vinna fler kvinnor till valet 2014. Riksdagsledamoten Hans Wallmark tog sedan<br />

över och talade om media och hur man bäst hanterar den. Under kvällens middag<br />

gästades vi av The First Lady of Skåne Pia Kinhult som var kvällens Keynote speaker.<br />

Andra dagen av internatet inleddes med regionrådet Carl-Johan Sonesson som<br />

informerade om Region Skåne och lite allmänt om sjukvården. Leif Mazetti Nissen<br />

fortsatte sedan dagen med att tala om framställningsteknik och den profilbedömning<br />

som samtliga deltagare skulle genomgå. Dagen avslutades med politisk sakkunnige<br />

Niklas Wykman som lyckades göra reformer och diskussion kring<br />

arbetslöshetspolitiken ur ett ekonomiskt perspektiv riktigt intressant.<br />

Under hösten 2012 fokuserades MKF dagarna (två i antal) på personlig utveckling<br />

genom föreläsning av sociala medier, kroppsspråk och hur man läser av andra. Dag 1<br />

inledde Hanna Nordgren i ämnet Personal Branding och vikten av det personliga<br />

varumärket. Därefter träffade vi Ida Hedberg från företaget Återkoppla som bland<br />

123


Förbundsstämma 2013<br />

annat utbildar arbetssökande i hur de kan göra sig synliga för arbetsgivare och hitta<br />

dolda jobb genom sociala medier. Dagen avslutades med Adina Ståhle som föreläste<br />

om Human Scanning, kroppspråk och personkännedom.<br />

Dag nummer 2 inleddes med Storytelling av utvecklingssamordnare Camilla<br />

Andersson, som lärde ut hur man skapar och för ut lokala budskap med en hel del<br />

praktiska övningar. Efter lunch tog Peter Danielson, kommunstyrelsens ordförande i<br />

Helsingborg, över och föreläste om ideologins plats i kommunpolitiken. Han fortsatte<br />

med hur man kan använda sin ideologiska kompass för att landa politiskt rätt samt ha<br />

en tydlig moderat linje i kommunpolitiken. Dagen avslutades med Leif Mazetti Nissen<br />

med uppföljning av de personliga personprofilanalyser som deltagarna gjort med<br />

honom tidigare i vår.<br />

Resultat vi redan kan se av utbildningen är att användning av sociala medier har<br />

spridits i gruppen och numera använder ett flertal Twitter och LinkedIn, samt nyttjar den<br />

grupp som skapats via Facebook där deltagarna kan hålla kontakten med varandra<br />

och ha som ett forum för att bolla idéer. Skrivelser har gemensamt formulerats och<br />

skickats till förbundet, det personliga nätverket har utvecklats och nu finns det en<br />

kommunöverskridande tillhörighet.<br />

MQ CENTR ALA AK TIV ITETER<br />

Moderata Kvinnor i Skåne har varit representerat på samtliga råd och<br />

utbildningstillfällen som getts av MQ centralt. Juni 2012 besökte Moderatkvinnornas<br />

ordförande Saila Quicklund Skåne. Det resulterade i två intensiva dagar med besök<br />

på mängder av företag och verksamheter.<br />

Under dessa dagar träffade vi Kerstin Nilsson som driver Systerbilen på Näset i<br />

Skanör där man erbjuder sjukvård i hemmet. Anhörigföreningen i Limhamn som vi<br />

tidigare haft kontakt med gällande VAFF. Hos Yallatrappan i Rosengård träffade vi<br />

Christina Merker-Sieshö. Yallatrappan är ett arbetsintegrerande socialt företag som<br />

även driver ett café och en syateljé.<br />

Därefter träffade vi Ida Hedberg från företaget Återkoppla som erbjuder kunskap om<br />

sociala nätverk samt hur man skapar bra profiler. På kvällen erbjöds möjligheten att<br />

träffa Saila på förbundskansliet för en mingelkväll, där ett trettiotal kvinnor närvarade.<br />

MYCK ET ÄR P Å GÅNG<br />

Under 2011 och 2012 har mycket fokus legat på att erbjuda hög kvalité vid våra<br />

utbildningstillfällen för att på så vis bygga kvinnorna för framtida politiska uppdrag.<br />

Kampanj har kommit att hamna i skymundan för dessa aktiviteter. 2013 kommer<br />

kampanj i alla dess former att ligga mer i fokus. Den 8 mars 2013, på internationella<br />

kvinnodagen, lanserades en RUT kampanj via Facebook. Den blev en succé och fick<br />

<strong>inom</strong> ett dygn över 24 000 visningar, 41 likes och 205 delningar! Budskapet fanns<br />

även i PDF-format för att möjliggöra kampanj med utdelning av flygblad vilket ett flertal<br />

124


Förbundsstämma 2013<br />

medlemmar efterfrågade. Kampanjen fortsätter under de kommande månaderna. Fler<br />

kampanjer är planerade. Föreläsningarna fortsätter som tidigare i samma omfattning.<br />

AKTION MKF SYD-gruppen reser till Bryssel för besök i Europaparlamentet.<br />

Mars 2013<br />

För Moderata Kvinnor i Skåne<br />

Ulrica Fors-Stenmarck<br />

Ordförande<br />

Mozhgan Zachrison<br />

Förste vice ordförande<br />

Ulrica Dakouri<br />

Informell styrelserepresentant<br />

Ann – Charlotte Hammar Johnsson<br />

Andre vice ordförande<br />

Anna Tinglöf<br />

Informell styrelserepresentant<br />

125

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!