Detaljplaneprogram för kv Västra Falun och Teatern Falu Kommun ...
Detaljplaneprogram för kv Västra Falun och Teatern Falu Kommun ...
Detaljplaneprogram för kv Västra Falun och Teatern Falu Kommun ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Stigaregatan<br />
Kv <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong><br />
Myntgatan<br />
Engelbrektsgatan<br />
Kv <strong>Teatern</strong><br />
Sturegatan<br />
Gruvgatan<br />
<strong>Detaljplaneprogram</strong> <strong>för</strong> <strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong><br />
<strong>Falu</strong> <strong>Kommun</strong>, april 2011<br />
Antaget av <strong>Kommun</strong>fullmäktige 2011-05-12
Vad är ett detaljplaneprogram?<br />
Ett detaljplaneprogram upprättas <strong>för</strong> att bredda kommunens<br />
beslutsunderlag in<strong>för</strong> upprättandet av en detaljplan. Programmet kan t<br />
ex belysa frågor som inte tagits upp i en översiktsplan. Det kan också<br />
som i det nu aktuella fallet handla om att jäm<strong>för</strong>a olika alternativ.<br />
När ett detaljplaneprogram utarbetas ska samråd hållas kring detta.<br />
Efter samrådet sammanställs inkomna synpunkter i en<br />
samrådsredogörelse <strong>och</strong> eventuella justeringar av programmet görs.<br />
Därefter antas programmet av kommunfullmäktige <strong>och</strong> anger sedan<br />
utgångspunkter <strong>och</strong> mål <strong>för</strong> det fortsatta detaljplanearbetet.<br />
<strong>Detaljplaneprogram</strong>met antaget av <strong>Kommun</strong>fulläktige 2011-05-12,<br />
§107.<br />
Handläggare: Stadsarkitekt Per Grundström, tel 023-82223<br />
<strong>Kommun</strong>styrelse<strong>för</strong>valtningen/Stadsbyggnadskontoret, 791 83 <strong><strong>Falu</strong>n</strong><br />
stadsbyggnadskontor@falun.se<br />
Illustrationskartorna är ritade på flygbilder som är skyddade av<br />
copyright tillhörande Blom/Pictometry. Övriga bilder från<br />
Stadsbyggnadskontoret.<br />
2(21)
<strong>Detaljplaneprogram</strong> <strong>för</strong> <strong>kv</strong>arteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> i <strong>Falu</strong> kommun<br />
Innehålls<strong>för</strong>teckning<br />
1. Inledning .......................................................................................... 4<br />
1.1 Bakgrund .................................................................................... 4<br />
1.2 Uppdraget ................................................................................... 4<br />
2. Planerings<strong>för</strong>utsättningar ................................................................. 5<br />
2.1 Stadsbild <strong>och</strong> arkitektur ............................................................. 5<br />
2.2 Gällande planer <strong>och</strong> tillstånd ...................................................... 7<br />
2.4 Kulturmiljö <strong>och</strong> fornlämningar .................................................. 7<br />
2.5 Trafik <strong>och</strong> parkering ................................................................. 11<br />
2.6 Teknisk <strong>för</strong>sörjning .................................................................. 11<br />
2.7 Geologi ..................................................................................... 13<br />
2.8 Mark <strong>och</strong> vegetation ................................................................. 13<br />
2.9 Hälsa <strong>och</strong> risker ........................................................................ 13<br />
3. Två alternativa scenarier under samrådet ....................................... 15<br />
4. Resultatet av programsamrådet ...................................................... 15<br />
5. Riktlinjer <strong>för</strong> fortsatt planering ...................................................... 16<br />
5.1 Gemensamma riktlinjer ............................................................ 16<br />
5.2 Riktlinjeområden ...................................................................... 17<br />
5.3 Strandskydd .............................................................................. 20<br />
6. Behov av miljöbedömning ............................................................. 21<br />
3(21)
1. Inledning<br />
1.1 Bakgrund<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> är två centralt belägna <strong>kv</strong>arter<br />
vilka idag är bara delvis bebyggda. De obebyggda delarna används till<br />
största delen som mer eller mindre provisoriskt anordnade<br />
parkeringsplatser. I <strong>kv</strong>arteren finns nedlagda bensinstationer med<br />
saneringsbehov. Kvarteren är med sitt centrala läge nära<br />
centrumkärnan en stor resurs <strong>för</strong> tillkommande ny bebyggelse.<br />
Redan i början av 00-talet påbörjades diskussioner med berörda<br />
fastighetsägare om behov <strong>och</strong> möjligheter att samordna till exempel<br />
parkeringslösning, tillfarter mm <strong>för</strong> de båda <strong>kv</strong>arteren i samband med<br />
kommande exploateringar. Under arbetet med detaljplanen <strong>för</strong><br />
Egnellska huset har dessutom diskussioner påbörjats med olika<br />
intressenter om nya verksamheter <strong>och</strong> bostäder i <strong>kv</strong>arteren. Även om<br />
kommunen eftersträvar en blandning av bostäder <strong>och</strong> verksamheter<br />
kan inte alltid alla verksamheter på ett enkelt sätt samsas med<br />
bostäder. Vissa verksamheter genererar störningar i form av t ex<br />
buller vilket kan begränsa möjligheterna att ha bostäder i <strong>kv</strong>arteren.<br />
Kvarter-en är belägna längs <strong><strong>Falu</strong>n</strong>s viktigaste infartsgata, Gruvgatan,<br />
som är huvudgata i biltrafiknätet. Gestaltningen av tillkommande<br />
bebyggelse är viktig <strong>för</strong> stadsbilden <strong>och</strong> <strong>för</strong> hur staden möter<br />
besökaren.<br />
För att belysa denna problematik, men även parkeringsfrågan, mark<strong>för</strong>oreningar<br />
mm, inleds detaljplanearbetet med att ett program<br />
upprättas.<br />
1.2 Uppdraget<br />
<strong>Kommun</strong>styrelsens utvecklingsutskott beslutade 2009-01-20 att<br />
uppdra till <strong>Kommun</strong>styrelse<strong>för</strong>valtningen/Stadsbyggnadskontoret att<br />
upprätta <strong>för</strong>slag till detaljplan <strong>för</strong> <strong>kv</strong>arteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> del av<br />
<strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong>.<br />
Inledningsvis har återuppbyggnaden av det brandskadade Egnellska<br />
huset stått i centrum <strong>för</strong> planarbetet. I en <strong>för</strong>sta etapp upprättades<br />
där<strong>för</strong> en detaljplan <strong>för</strong> Egnellska huset (<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 15). Denna<br />
vann laga kraft 2010-01-12. Parallellt med detta har arbetet med ett<br />
detaljplaneprogram <strong>för</strong> <strong>kv</strong>arteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> påbörjats.<br />
Detalplaneprogrammet har varit utsänt på samråd under hösten 2010.<br />
De synpunkter som inkommit har sammanfattats <strong>och</strong> kommenterats i<br />
en samrådsredogörelse upprättad 2011-04-06. <strong>Kommun</strong>styrelsen<br />
utvecklingsutskott behandlade särskilt frågan om ett eventuellt<br />
nöjesetablissemang 2011-02-15 <strong>och</strong> beslutade att alternativet med ett<br />
nöjesetablissemang (scenario 2) ska utgöra underlag <strong>för</strong> fortsatt<br />
planläggning.<br />
Programområdets läge i staden.<br />
4(21)
2. Planerings<strong>för</strong>utsättningar<br />
2.1 Stadsbild <strong>och</strong> arkitektur<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> ligger i stadsdelen <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong><br />
<strong>och</strong> gränsar i sydost till stadsdelen Elsborg. Kvarteren fick sin<br />
nuvarande avgränsning i samband med att Gruvgatans breddning<br />
fullföljdes på 1950- <strong>och</strong> 60-talen. Detta har till exempel lett till att ett<br />
tidigare gårdshus i <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> kommit att få ett framskjutet<br />
läge längs Gruvgatan.<br />
Enligt Skarins karta över <strong>Falu</strong> stad 1886 var <strong>kv</strong>arteren bebyggda med<br />
huvudbyggnader i gatulinjen <strong>och</strong> en del uthus på gårdarna. Genom<br />
<strong>kv</strong>arteren skar Gruvbäcken som idag ligger kulverterad i Gruvgatan.<br />
Kvaretern avgränsas av två av <strong><strong>Falu</strong>n</strong>s infartsgator, den äldre infarten<br />
Stigaregatan <strong>och</strong> dagens Gruvgatan. Mot Hälsingtorget dominerar den<br />
resliga Egnellska gården, byggd 1903, <strong>och</strong> mot Stigaregatan<br />
Münnichska gården som fick sitt nuvarande utseende 1914. Mot<br />
Gruvgatan är det de idag nedlagda bensinstationerna som dominerar<br />
stadsbilden. Endast några enstaka av de äldre gårdsbyggnaderna finns<br />
<strong>kv</strong>ar.<br />
Längs Gruvgatan, på sträckan mellan <strong>Västra</strong> skolan <strong>och</strong> <strong>Falu</strong>ån, fick<br />
bebyggelsen sin nuvarande utformning efter gatubreddningen på<br />
1950-talet. Här dominerar kontorshuset <strong>för</strong> Försäkringskassan i<br />
<strong>kv</strong>arteret Dalpilen med sina 6 våningar <strong>och</strong> ett 5-våningars affärs- <strong>och</strong><br />
bostadshus i <strong>kv</strong>arteret Yxhammaren.<br />
Bebyggelsen följer topografin så att man tydligt kan följa hur staden<br />
sluttar från gruvan ner mot ån.<br />
Gruvgatans gestaltning har starka drag av stadsmotorväg. En<br />
anpassning till stadens grammatik eftersträvas <strong>och</strong> har studerats bl a i<br />
projektet Infrastruktur Gruvgatan. Vid korsningen med Engelbrektsgatan<br />
finns en cirkulationsplats som ska få en konstnärlig utsmyckning.<br />
Korsningen har en trafiklösning i form av en cirkulationsplats<br />
som har fått landsvägens geometri. När korsningen får sin slutliga<br />
gestaltning bör detta rättas till så den får stadsgatans geometri.<br />
Gruvgatan<br />
Engelbrektsgatan<br />
Stigaregatan, Münnichska gården<br />
5(21)
Förutsättningar<br />
Gällande planer<br />
P<br />
Centrumplanen<br />
Blandad markanvändning<br />
bostäder/verksamheter<br />
P<br />
Större<br />
parkeringsanläggning<br />
Genomgående<br />
gångstråk<br />
Byggnader i<br />
<strong>kv</strong>artersgräns<br />
0 100 m<br />
6(21)
2.2 Gällande planer <strong>och</strong> tillstånd<br />
Översiktsplaner<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> omfattas av den <strong>för</strong>djupade<br />
översiktsplanen <strong>för</strong> <strong>Falu</strong> Centrum (Centrumplanen) från 1998. Här<br />
sägs att <strong>kv</strong>arteren är lämpliga att inrymma en blandning av<br />
verksamheter <strong>och</strong> bostäder. Engelbrektsgatan <strong>för</strong>eslås bli huvudgata<br />
<strong>och</strong> en del i en inre ring <strong>för</strong> biltrafiken. Vidare sägs att <strong>kv</strong>arteret<br />
<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> bör innehålla en större parkeringsanläggning <strong>för</strong><br />
besökare till centrumkärnan. Behovet av en större parkeringsanläggning<br />
<strong>och</strong> en inre ring har belysts i flera översiktsplaner från<br />
generalplan <strong>för</strong> <strong>Falu</strong> stad 1960 <strong>och</strong> framåt. Ett genomgående<br />
gångstråk ska <strong>för</strong>binda parkeringsanläggningen med centrumkärnan.<br />
Detaljplaner<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> omfattas av följande detaljplaner:<br />
• Stadsplan <strong>för</strong> <strong>kv</strong>arteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> m fl. 1959-10-23. Planen<br />
upprättades <strong>för</strong> att i huvudsak möjliggöra upp<strong>för</strong>andet av helt<br />
ny bebyggelse.<br />
• Detaljplan <strong>för</strong> fastigheten <strong>Teatern</strong> 6, 1991-12-19. Planen<br />
möjliggör upp<strong>för</strong>ande av ny bebyggelse <strong>för</strong> handel, bostäder<br />
<strong>och</strong> kontor. Dessutom in<strong>för</strong>des rivnings<strong>för</strong>bud <strong>för</strong><br />
Münninchska gården.<br />
• Detaljplan <strong>för</strong> del av <strong>kv</strong> <strong>Teatern</strong> <strong>och</strong> Nya Bergsskolan, 2001-<br />
06-12. Den del an Münnichska gården som ligger mot Stigaregatan<br />
fick här markanvändningsbestämmelserna bostäder,<br />
kontor <strong>och</strong> handel. Mot Engelbrektsgatan tillåts inte bostäder.<br />
• Detaljplan <strong>för</strong> del av Engelbrektsgatan mm, 2004-07-15.<br />
Planen upprättades <strong>för</strong> att göra Engelbrektsgatan till huvudgata<br />
<strong>och</strong> en del i en inre ring. Dessutom in<strong>för</strong>des rivnings<strong>för</strong>bud <strong>för</strong><br />
det slaggstenshus från sent 1700-tal som tidigare varit en del<br />
av Bergstenska gården.<br />
• Detaljplan <strong>för</strong> Egnellska huset (<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 159), 2010-01-<br />
12. Planen möjliggör en återuppbyggnad av Egnellska huset,<br />
moderna tillbyggnader på gården samt en ny byggnad längs<br />
Stigaregatan.<br />
Strandskydd<br />
En ändring i miljöbalken innebär att strandskydd automatiskt<br />
återinträder vid ändringar av detaljplaner. För <strong>Falu</strong>ån gäller<br />
strandskydd 100 meter från strandlinjen viket berör den nordöstra<br />
delen av <strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong>. När nya detaljplaner upprättas måste beslut<br />
om strandskyddets upphävande fattas.<br />
Markägare<br />
Större delen av <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> ägs av <strong>Falu</strong> kommun, antingen<br />
direkt eller via bolag. Övriga fastigheter är privatägda.<br />
2.4 Kulturmiljö <strong>och</strong> fornlämningar<br />
Riksintresse<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> ligger inom riksintresseområdet<br />
<strong><strong>Falu</strong>n</strong>. Uttryck <strong>för</strong> riksintresset i de nu aktuella <strong>kv</strong>arteren är bl a<br />
rutnätsplanen <strong>och</strong> den småskaliga tomtstrukturen samt de präktiga<br />
stadsgårdarna t ex Münnichska gården. Enligt miljöbalken får åtgärder<br />
inte vidtas som kan skada riksintresset.<br />
7(21)
8(21)
Bevarandeplanen<br />
Enligt Bevarandeplanen <strong>för</strong> <strong>Falu</strong> innerstad 1988 (Husen berättar) är följande<br />
byggnader av stort kulturhistorikt värde:<br />
• Münnichska gården (även benämnd Kronbergska gården). Ett av få<br />
exempel på en stor handelsgård i <strong><strong>Falu</strong>n</strong>.<br />
• Egnellska gården. Byggdes 1903 efter ritningar av stadsarkitekten<br />
Klas Boman. Längs Myntgatan finns dessutom en tvåvåningsbyggnad<br />
som är en rest av en äldre handelsgård vilken inte har något skydd i<br />
gällande detaljplan. Ett bevarande är öns<strong>kv</strong>ärt.<br />
• Bergstenska gården. Murats slaggstenshus mot Engelbrektsgatan,<br />
upp<strong>för</strong>t efter branden 1761. Hörde tidigare till den handelsgård som<br />
låg där Egnellska gården ligger idag.<br />
• Bevarandeplanen tar inte upp byggnaden på <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 3 som<br />
tillhört <strong>Falu</strong> hantverks<strong>för</strong>ening. Byggnaden är karaktäristisk <strong>för</strong> sin<br />
tid (1920-talet) <strong>och</strong> ett bevarande är öns<strong>kv</strong>ärt.<br />
Skydd i detaljplan<br />
Följande byggnader har skydd i gällande detaljplaner:<br />
• Münnichska gården: Byggnaden får inte rivas eller <strong>för</strong>ändras så att<br />
dess kulturhistoriska <strong>och</strong> stadsbildsmässiga värde minskar.<br />
(Detaljplan <strong>för</strong> del av <strong>kv</strong> <strong>Teatern</strong> <strong>och</strong> Nya Bergsskolan, 2001-06-12).<br />
• Bergstenska gården, slaggstenshusen mot Engelbrektsgatan:<br />
Byggnaden <strong>för</strong> inte rivas eller <strong>för</strong>ändras så att dess kulturhistoriska<br />
<strong>och</strong> stadsbildsmässiga värde minskar. (Detaljplan <strong>för</strong> del av<br />
Engelbrektsgatan mm, 2004-07-15).<br />
• Egnellska gården: De karaktärsdrag <strong>och</strong> värden hos fasaderna, som<br />
återstår av byggnaden, skall särskilt beaktas vid återuppbyggnad i<br />
enlighet med vad som angivits i planbeskrivningen. (Detaljplan <strong>för</strong><br />
Egnellska huset (<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 159), 2010-01-12).<br />
Fornlämningar<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> är belägna inom fast fornlämning <strong><strong>Falu</strong>n</strong><br />
68:1. En arkeologisk utgrävning har gjorts in<strong>för</strong> återuppbyggnaden av<br />
Egnellska huset. I övrigt har inga större arkeologiska utgrävningar skett i<br />
<strong>kv</strong>arteren. Kommande exploateringar kommer att kräva tillstånd enligt 2 kap<br />
kultumiljölagen samt arkeologiska undersökningar.<br />
Världsarvet<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> är belägna inom Världsarvet <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong><br />
Kopparbergslagen. Ett världsarv är ett kulturminne eller naturminne som är<br />
så värdefullt att det är en angelägenhet <strong>för</strong> hela mänskligheten. Skydd av<br />
världsarv sker bl a genom kommunens fysiska planering enligt plan- <strong>och</strong><br />
bygglagen.<br />
9(21)
2,0 ?<br />
14<br />
48<br />
2,4 0,0<br />
Förutsättningar<br />
Trafik & parkering<br />
Trafikflöde, 1000-<br />
tal fordon per<br />
årsvardagsdygn<br />
88<br />
55?<br />
43<br />
22,8<br />
00<br />
Antal<br />
bilplatser<br />
19<br />
Summa bilplatser (prel):<br />
<strong>Teatern</strong>: 116<br />
V <strong><strong>Falu</strong>n</strong>: 179<br />
28<br />
Totalt: 295<br />
18,8<br />
0 100 m<br />
10(21)
2.5 Trafik <strong>och</strong> parkering<br />
Kvarteren <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> <strong>och</strong> <strong>Teatern</strong> avgränsas av Gruvgatan,<br />
Sturegatan, Stigaregatan <strong>och</strong> Myntgatan. Mellan de båda <strong>kv</strong>arteren går<br />
Engelbrektsgatan.<br />
Av de gator som berörs av detta detaljplaneprogram är det bara<br />
Gruvgatan som har aktuella trafikflödessiffror. Övriga gator har fått<br />
ändrade <strong>för</strong>utsättningar sedan senaste trafikräkningen eller så ligger<br />
mätpunkterna utan<strong>för</strong> planområdet vilket gör det vanskligt att exakt<br />
ange aktuella trafikflöden på de berörda gatusträckorna.<br />
Gruvgatan är huvudgata <strong>och</strong> är idag en av <strong><strong>Falu</strong>n</strong>s hårdast trafikerade<br />
gator med mer än 20 000 fordon/årsvardagsdygn. Den gjordes till en<br />
del av riksvägsgenomfarten <strong>och</strong> breddades till sin nuvarande bredd på<br />
1950- <strong>och</strong> 60-talen. Idag är Gruvgatan en viktig infartsgata <strong>för</strong> trafik<br />
till <strong>och</strong> från centrum. Den är också av betydelse <strong>för</strong> den tätortsinterna<br />
pendlingstrafiken. Den långväga trafiken styrs idag runt innerstaden<br />
på Hanröleden (väg 50) <strong>och</strong> Lugnetleden (väg 80).<br />
Stigaregatan hade tidigare den roll Gruvgatan har idag. Idag är den<br />
lokalgata <strong>och</strong> uppsamlingsgata <strong>för</strong> stadsdelen. Den har i huvudsak<br />
<strong>kv</strong>ar sin ursprungliga gatubredd från 1646 års stadsplan.<br />
Engelbrektsgatan är idag huvudgata <strong>och</strong> en del i den inre ringen som<br />
leder motorfordonstrafik runt centrumkärnan <strong>och</strong> till olika viktiga<br />
målpunkter. Den ska också avlasta Östra Hamngatan från<br />
genomsilningstrafik i nord-sydlig riktning. Gatan fick sin nuvarande<br />
roll <strong>och</strong> utformning 2007. Inga trafikräkningar har gjorts efter detta.<br />
En trafikprognos gjordes <strong>för</strong> <strong>Falu</strong> tätort 1992 där Engelbrektsgatan<br />
beräknades som huvudgata få 7 500 fordon/årsvardagsdygn år 2010<br />
på den berörda sträckan. I avsaknad av aktuella trafikräkningar får<br />
detta utgöra underlag <strong>för</strong> detta programarbete.<br />
Sturegatan är lokalgata där inga trafikräkningar görs.<br />
Myntgatan hade vid senaste trafikräkningen 2 400 fordon/årsvardagsdygn.<br />
Gatan har varit avstängd en längre tid till följd av branden i<br />
Egnellska huset. När den öppnas igen kommer den att vara lokalgata.<br />
Stora ytor i de båda <strong>kv</strong>arteren används idag som markparkering. I <strong>kv</strong><br />
<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> finns <strong>för</strong> närvarande ca 180 <strong>och</strong> i <strong>kv</strong> <strong>Teatern</strong> ca 120<br />
bilplatser.<br />
Närmaste busshållplats finns idag på Östra Hamngatan men kommer<br />
att flyttas till Knutpunkten när den byggs.<br />
I centrumplanen är Stigaregatan utpekad som huvudcykelstråk.<br />
2.6 Teknisk <strong>för</strong>sörjning<br />
Ledningar <strong>för</strong> vatten, avlopp <strong>och</strong> dagvatten finns i Gruvgatan,<br />
Sturegatan, Engelbrektsgatan, Myntgatan <strong>och</strong> i delar av Stigaregatan.<br />
Ledningar <strong>för</strong> fjärrvärme finns i Sturegatan, Stigaregatan <strong>och</strong><br />
Myntgatan. Närmaste ledning <strong>för</strong> fjärrkyla finns i Östra Hamngatan.<br />
En återvinningsstation finns idag på <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 14. Plats måste<br />
även fortsättningsvis finnas <strong>för</strong> en återvinningsstation i de aktuella<br />
<strong>kv</strong>arteren eller på annan plats i stadsdelen.<br />
Huvudledningar <strong>för</strong> el finns i Gruvgatan <strong>och</strong> Stigaregatan. Behov<br />
finns att <strong>för</strong>stärka el<strong>för</strong>sörjningen till de båda <strong>kv</strong>arteren samt till delar<br />
av <strong>kv</strong> Dalpilen. Plats <strong>för</strong> en transformatorstation måste beredas i<br />
området.<br />
11(21)
?<br />
Förutsättningar<br />
Störningar & risker<br />
Nedlagd<br />
bensinstation,<br />
saneringsbehov<br />
Platsspecifika<br />
riktvärden<br />
Höga bullernivåer<br />
från trafiken<br />
0 100 m<br />
12(21)
2.7 Geologi<br />
En geologisk markundersökning gjordes inom vissa delar av <strong>Falu</strong> stad<br />
som underlag <strong>för</strong> <strong>Falu</strong> Stads generalplan 1960. I <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong><br />
<strong><strong>Falu</strong>n</strong> kartlades djupet till fast botten i två punkter närmast Myntgatan.<br />
Det är 3 – 5 meter till fast botten i dessa punkter. Marken närmast<br />
ytan består av ett upp till ca 2 meter tjockt lager av fyllnadsmassor,<br />
mestadels slagg. I markundersökningen konstateras att<br />
mark<strong>för</strong>hållandena närmast ån är svårbedömda. Noggrannare<br />
geotekniska undersökningar är där<strong>för</strong> nödvändiga in<strong>för</strong> varje större<br />
byggnadsprojekt.<br />
Närmast ån är grundvattennivån beroende av nivån i <strong>Falu</strong>ån.<br />
Grundvattnet ligger mestadels nära markytan.<br />
2.8 Mark <strong>och</strong> vegetation<br />
Marken i <strong>kv</strong>arteren består i huvudsak av hårdgjorda ytor.<br />
Hela området lutar från Sturegatans +115,6 meter, via<br />
Engelbrektsgatans +114,1 ner till Myntgatans +110,1 vid korsningen<br />
med Gruvgatan. Nivåskillnaderna tas inom <strong>kv</strong>arteren upp genom<br />
terrasseringar som följer gatornas nivåer.<br />
I <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> finns två större träddungar. I <strong>kv</strong> <strong>Teatern</strong> finns<br />
i princip ingen vegetation. Längs Engelbrektsgatan har träd planterats<br />
i samband med ombyggnaden 2007.<br />
2.9 Hälsa <strong>och</strong> risker<br />
Mark<strong>för</strong>oreningar<br />
I <strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong> finns en (vid Gruvgatan) <strong>och</strong> i <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> två (en<br />
vid Gruvgatan <strong>och</strong> en vid Stigaregatan) nedlagda bensinstationer.<br />
Efter att en bensinstation lagts ner ska en saneringsplan upprättas <strong>och</strong><br />
marken saneras. Saneringen kan ske till olika nivåer beroende på<br />
pågående <strong>och</strong> planerad markanvändning. Vid Stigaregatan har<br />
marken sanerats till mindre känslig verksamhet. För bensinstationen<br />
vid Gruvgatan i <strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> pågår sanering till mindre känslig<br />
verksamhet <strong>och</strong> <strong>för</strong> bensinstationen i <strong>kv</strong> <strong>Teatern</strong> finns beslut att<br />
marken ska saneras <strong>för</strong> känslig markanvändning men en precisering<br />
ska göras av vad detta exakt innebär.<br />
För <strong><strong>Falu</strong>n</strong> finns platsspecifika riktvärden <strong>för</strong> bly i mark. Båda<br />
<strong>kv</strong>arteren ligger inom ett område där halten överstiger 700 mg/kg.<br />
Detta innebär särskilda krav vid hantering av schaktmassor,<br />
iordningsställande av gårdsmiljöer mm.<br />
Buller<br />
Gruvgatan är hårt trafikerad <strong>och</strong> angränsande bebyggelse är därmed<br />
utsatt <strong>för</strong> höga bullernivåer. Detta innebär att särskild omsorg måste<br />
läggas vi bullerproblematiken när ny bostadsbebyggelse planeras <strong>och</strong><br />
projekteras. Engelbrektsgatan är en del av den biltrafikprioriterade<br />
inre ringen <strong>och</strong> bedöms på sikt få en ökad trafik. Även här måste<br />
hänsyn tas till bullerproblematiken <strong>för</strong> kommande bostadsbebyggelse.<br />
Luft<br />
De luftmätningar som pågått sedan mitten 90-talet visar att luftmiljön<br />
i centrum är starkt påverkad av motorfordonstrafiken. I kombination<br />
med de naturgivna <strong>för</strong>utsättningarna på platsen, <strong><strong>Falu</strong>n</strong> ligger i en trång<br />
dalgång, gör detta att riktvärdena <strong>för</strong> bla <strong>kv</strong>äveoxid överskrids. Av<br />
hittills gjorda mätningar går det dock enligt Naturvårdsverket inte att<br />
bedöma om miljö<strong>kv</strong>alitetsnormen <strong>för</strong> luft överskrids eller inte.<br />
<strong>Kommun</strong>en arbetar sedan länge med flera åtgärder <strong>för</strong> att komma till<br />
rätta med luftproblemen.<br />
13(21)
En inre ring <strong>för</strong> biltrafiken har skapats <strong>för</strong> att ge tydliga sö<strong>kv</strong>ägar till<br />
de större parkeringsanläggningarna i kanten av centrumkärnan.<br />
Innan<strong>för</strong> den inre ringen ändras gatornas utformning successivt till att<br />
vara tydliga blandtrafikgator där biltrafik är tillåten men på de<br />
oskyddade trafikanternas villkor.<br />
Parkeringsanläggningarna i centrum utvecklas. Utöver den nyligen<br />
uppsatta vägvisningsskyltningen är avsikten att komplettera med<br />
skyltning som längs infartsgatorna visar ledig kapacitet i de större<br />
parkeringsanläggningarna. Detta <strong>för</strong> att göra det ännu enklare att hitta<br />
en ledig parkeringsplats <strong>och</strong> därmed minska trafik som söker<br />
parkeringsplats.<br />
Ett resecentrum med en knutpunkt <strong>för</strong> busstrafiken kommer att byggas<br />
i Södra Centrum. Ett nytt kollektivtrafikupplägg är in<strong>för</strong>t som bl a<br />
innebär tydligare linjesträckningar <strong>och</strong> ökad turtäthet <strong>för</strong> att öka<br />
kollektivtrafikens attraktivitet. Tack vare detta har bussresandet i<br />
tätorten ökat.<br />
<strong>Kommun</strong>en har en antagen cykelplan <strong>för</strong> tätorten efter vilken<br />
cykelvägnätet successivt byggs ut <strong>för</strong> att göra cykel till ett attraktivt<br />
alternativ <strong>för</strong> att ta sig till <strong>och</strong> från centrum. Dessutom arbetar<br />
kommunen med cykelvägvisning <strong>för</strong> att öka cykelvägnätets<br />
attraktivitet.<br />
Arbetet med attitydpåverkan pågår sedan några år inom ramen <strong>för</strong><br />
Trafikparaplyet/Hej Trafikant! Här samordnar kommunen det<br />
mobilitetsarbete (mobility management) som sker i ett antal<br />
delprojekt.<br />
De åtgärder som kommunen genom<strong>för</strong>t <strong>och</strong> planerar att genom<strong>för</strong>a är<br />
av den typ kommunens skulle ha tagit upp i en av Naturvårdsverket<br />
<strong>för</strong>eskriven åtgärdsplan om miljö<strong>kv</strong>alitetsnormen <strong>för</strong> luft hade<br />
överskridits.<br />
Radon<br />
Planområdet ligger inte inom känt högriskområde <strong>för</strong> radon.<br />
Eventuella krav på byggnadstekniskt ut<strong>för</strong>ande avseende radon<br />
behandlas i samband med bygganmälan.<br />
Översvämningar<br />
Området ligger över +110,3 meter, vilket utgör planeringsnivå <strong>för</strong><br />
högvattengräns <strong>för</strong> 100-årsflödet. Källare bör undvikas i den halva av<br />
<strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> som ligger längs Myntgatan då en källare kommer att<br />
hamna under +110,3 meter.<br />
14(21)
3. Två alternativa scenarier under programsamrådet<br />
Under senaste året har ett flertal användningssätt diskuterats <strong>för</strong> de<br />
båda <strong>kv</strong>arteren. Även om kommunen eftersträvar en blandning av<br />
bostäder <strong>och</strong> verksamheter kan inte alltid alla verksamheter på ett<br />
enkelt sätt samsas med bostäder. Vissa verksamheter genererar<br />
störningar i form av buller vilket kan begränsa möjligheterna att ha<br />
bostäder i <strong>kv</strong>arteren.<br />
En etablering som är aktuell är ett större nöjesetablissemang i<br />
<strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong>. Detta är avsett att innehålla en bowlinghall<br />
samt restaurang <strong>och</strong> pub. I anslutning till denna kan önskan om att<br />
anordna en uteservering med möjlighet till musikunderhållning, t ex<br />
på en innergård, komma upp. Den <strong>för</strong>eslagna verksamheten kan<br />
således komma att vara störande <strong>för</strong> omgivningen <strong>och</strong> därmed<br />
begränsa möjligheterna att ha bostäder i <strong>kv</strong>arteret.<br />
För att belysa <strong>för</strong> <strong>och</strong> nackdelar med denna etablering redovisades<br />
under samrådet två alternativa scenarier, ett med <strong>och</strong> ett utan ett större<br />
nöjesetablissemang på fastigheten <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> 1. I övrigt var de lika<br />
med möjlighet att ha handel <strong>och</strong> verksamheter i gatuplan samt<br />
bostäder <strong>och</strong> kontor på övriga våningsplan. Större<br />
parkeringsanläggningar redovisades i båda scenarierna.<br />
4. Resultatet av programsamrådet<br />
Ett <strong>för</strong>slag till detaljplaneprogram var <strong>för</strong>emål <strong>för</strong> samråd under<br />
hösten 2010. Under samrådet lyftes de båda scenarierna fram som en<br />
särskild fråga. Flera remissinstanser pekade på de problem som kan<br />
uppstå när man blandar olika funktioner <strong>och</strong> då särskilt nöjesliv <strong>och</strong><br />
bostäder. Här krävs särskilda åtgärder i det fortsatta arbetet <strong>för</strong> att<br />
minimera riskerna <strong>för</strong> framtida störning.<br />
Störningarna <strong>för</strong> kommande bostadsbebyggelse från trafiken måste<br />
belysas ytterligare.<br />
Tillkommande byggnader måste anpassa till befintlig bebyggelse.<br />
<strong>Kommun</strong>styrelsen utvecklingsutskott behandlade särskilt frågan<br />
om ett eventuellt nöjesetablissemang 2011-02-15 <strong>och</strong> beslutade att<br />
alternativet med ett nöjesetablissemang (scenario 2) ska utgöra<br />
underlag <strong>för</strong> fortsatt planläggning.<br />
15(21)
5. Riktlinjer <strong>för</strong> fortsatt planering<br />
5.1 Gemensamma riktlinjer<br />
Markanvändning<br />
För att få en levande stadskärna ska en långtgående funktionsblandning<br />
eftersträvas. Det traditionella sättet att disponera <strong>kv</strong>arteren<br />
med butiker <strong>och</strong> verksamheter i gatuplanet <strong>och</strong> bostäder <strong>och</strong>/eller<br />
kontor på övriga våningsplan kan tjäna som <strong>för</strong>ebild. Lokaler <strong>för</strong><br />
verksamheter <strong>och</strong> butiker är särskilt viktigt mot Gruvgatan <strong>för</strong> att få<br />
en levande gatumiljö.<br />
Hänsyn till kulturmiljö, stadsbild mm<br />
De berörda <strong>kv</strong>arteren ligger inom riksintresseområdet <strong>för</strong> kulturmiljövården<br />
<strong>och</strong> världsarvet <strong><strong>Falu</strong>n</strong>. Uttryck <strong>för</strong> riksintresset är bl a<br />
rutnätsplanen <strong>och</strong> den småskaliga tomtstrukturen samt de präktiga<br />
stadsgårdarna. Enligt miljöbalken får åtgärder inte vidtas som kan<br />
skada riksintresset. Detta innebär bl a att bebyggelsen ska placeras i<br />
gatulinjen så att slutna gaturum <strong>och</strong> <strong>kv</strong>arter skapas. Det är en <strong>för</strong>del<br />
om den traditionellt småskaliga tomtindelningen återspeglas i<br />
bebyggelsens utformning. Den 1700-talsbyggnad som finns i <strong>kv</strong><br />
<strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong> bör i detaljplanen omfattas av ett skydd mot rivning <strong>och</strong><br />
<strong>för</strong>vanskning. Även <strong>för</strong> Hantverks<strong>för</strong>eningens fd byggnad bör ett<br />
skydd övervägas i den fortsatta detaljplaneringen.<br />
Stigaregatan har <strong>för</strong>utsättningar att fungera som sammanhängande<br />
stråk mellan världsarvsstaden <strong>och</strong> <strong>Falu</strong> gruva <strong>och</strong> det är där<strong>för</strong> viktigt<br />
att nya byggnader utformas på ett sådant sätt att områdets attraktivitet<br />
<strong>för</strong> gående <strong>för</strong>stärks.<br />
Tillkommande bebyggelse ska till sin gestaltning relatera till befintlig<br />
bebyggelse vilket innebär en lägre <strong>och</strong> mer småskalig bebyggelse mot<br />
Stigaregatan <strong>och</strong> en mer storskalig <strong>och</strong> högre bebyggelse mot<br />
Gruvgatan.<br />
Bebyggelsen ska följa topografin så att man tydligt kan följa hur<br />
staden sluttar från gruvan ner mot ån.<br />
Byggndsteknink<br />
<strong><strong>Falu</strong>n</strong> profilerar sig som träbyggnadsstad. Ett eller flera trähusprojekt<br />
bör där<strong>för</strong> genom<strong>för</strong>as i <strong>kv</strong>arteren. Byggnaderna bör utformas som<br />
passivhus. Solpaneler bör läggas på taken <strong>och</strong> anslutning bör ske till<br />
fjärrvärmen.<br />
Mark<strong>för</strong>hållandena närmast ån är svårbedömda. Noggrannare<br />
geotekniska undersökningar är där<strong>för</strong> nödvändiga in<strong>för</strong> varje större<br />
byggnadsprojekt.<br />
Parkering<br />
Parkering anordnas i <strong>för</strong>sta hand i en större gemensam anläggning.<br />
Detta anläggs i <strong>för</strong>sta hand mot Engelbrektsgatan i <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong><br />
<strong><strong>Falu</strong>n</strong>. Även i <strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong> bör man anlägga en underjordisk<br />
parkering vilken under Engelbrektsgatan kan anslutas till den i<br />
<strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong>. Infart till parkeringsanläggningen sker i <strong>för</strong>sta<br />
hand från Myntgatan. I det fortsatta detaljplanearbetet bör även en<br />
infart från Engelbrektsgatan (en del av inre ringen) studeras. Det är<br />
viktigt att parkeringsanläggningens infart blir tydlig så att söktrafiken<br />
minimeras.<br />
16(21)
Teknisk <strong>för</strong>sörjning<br />
Kapacitet i befintliga system <strong>för</strong> avlopp <strong>och</strong> dagvatten <strong>för</strong><br />
tillkommande bebyggelse ska säkras i det fortsatta detaljplanearbetet.<br />
Lokalt omhändertagande av dagvatten bör om möjligt eftersträvas.<br />
Idag finns en återvinningsstation i <strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong>. I det fortsatta<br />
detaljplanearbetet ska en återvinningsstation inrymmas i de berörda<br />
<strong>kv</strong>arteren eller på annan plats i stadsdelen.<br />
Hälsa <strong>och</strong> risker<br />
Det kan finnas mark<strong>för</strong>oreningar <strong>kv</strong>ar från t ex bensinstationer som<br />
kan behöva saneras <strong>för</strong> att marken ska klara känslig markanvändning,<br />
t ex bostäder.<br />
För övriga <strong>för</strong>oreningar gäller de platsspecifika riktvärdena <strong>för</strong><br />
bostadsmark <strong>för</strong> metaller som kan härledas till gruvverksamheten i de<br />
områden där bostäder ska byggas. Erforderliga åtgärder ska beskrivas<br />
i det fortsatta detaljplanearbetet.<br />
Gruvgatan är <strong><strong>Falu</strong>n</strong>s mest trafikerade innerstadsgata. Engelbrektsgatan<br />
kommer att få ökad trafik då den är en del av den inre ringen.<br />
Bostäder som placeras längs dessa gator måste ägnas särskild omsorg<br />
<strong>för</strong> att skapa en bullerfi boendemiljö. I det fortsatta detaljplanearbetet<br />
ska bullersituationen <strong>för</strong> nya byggrätter beräknas <strong>och</strong> beskrivas <strong>och</strong><br />
vilka åtgärder som avses att vidtas beskrivas. Vid planering av nya<br />
bostäder är det en huvudregel att riktvärden <strong>för</strong> trafikbuller ska<br />
uppfyllas. Avsteg från huvudregelns kan göras under <strong>för</strong>utsättning att<br />
det sker enligt Boverkets allmänna råd 2008:1. Minst hälften av<br />
bostadsrummen <strong>och</strong> uteplats ska vara vända mot en tyst eller<br />
ljuddämpad sida vilket ska framgå av planbestämmelserna.<br />
Plan<strong>för</strong>slagets inverkan på de miljö<strong>kv</strong>alitetsnormer <strong>för</strong> luft som<br />
riskerar att överskridas ska behandlas i det fortsatta detaljplanearbetet.<br />
5.2 Riktlinjeområden<br />
Nedan redovisas riktlinjer <strong>för</strong> markanvändning <strong>och</strong> bebyggelsens<br />
utformning till vägledning <strong>för</strong> den fortsatta detaljplaneringen av<br />
området.<br />
R1 Münnichska gården<br />
Enligt gällande detaljplan får byggnaden inte rivas eller <strong>för</strong>ändras så<br />
att dess kulturhistoriska eller stadsbildsmässiga värde minskar.<br />
Tillåten markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
samt handel i bottenvåningen. Mot Engelbrektsgatan tillåts dock inte<br />
bostäder.<br />
Dessa bestämmelser behålls lämpligen i en ny detaljplan. Om bostäder<br />
mot Engelbrektsgatan ska övervägas måste möjligheterna att klara<br />
bullret från trafiken på Engelbrektsgatan belysas särskilt.<br />
R2 Norra delen av <strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong><br />
Lämplig markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
samt handel i bottenvåningen. Om bostäder mot Engelbrektsgatan ska<br />
övervägas måste möjligheterna att klara bullret från trafiken på<br />
Engelbrektsgatan belysas särskilt.<br />
Mot Sturegatan är det viktigt att tillkommande bebyggelse till sin<br />
utformning <strong>och</strong> skala anpassas till den kulturhistoriska bebyggelsen<br />
(Dikmanska gården) på andra sidan gatan. Närmast Dikmanska<br />
gården bör ny bebyggelse inte vara högre än två våningar. I övrigt bör<br />
bebyggelsens höjda variera men kunna uppgå till fyra våningar mot<br />
Engelbrektsgatan.<br />
17(21)
Karta. Riktlinjeområden<br />
18(21)
R3 Mellersta delen av <strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong><br />
Lämplig markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
samt handel i bottenvåningen. Om bostäder mot Engelbrektsgatan ska<br />
övervägas måste möjligheterna att klara bullret från trafiken på<br />
Engelbrektsgatan belysas särskilt i detaljplanen.<br />
Bebyggelsens höjd bör variera men kunna uppgå till fyra våningar<br />
mot Engelbrektsgatan.<br />
R4 Södra delen av <strong>kv</strong>arteret <strong>Teatern</strong>, ”OK-tomten”<br />
Lämplig markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
samt handel i bottenvåningen. Om bostäder mot Gruvgatan <strong>och</strong><br />
Engelbrektsgatan ska övervägas måste möjligheterna att klara bullret<br />
från trafiken på Gruvgatan <strong>och</strong> Engelbrektsgatan belysas särskilt i<br />
detaljplanen.<br />
Nya byggnader mot Gruvgatan bör knyta an till bebyggelsen i<br />
angränsande <strong>kv</strong>arter vad gäller gestaltning <strong>och</strong> byggnadshöjd.<br />
Känslig markanvändning kräver att marken saneras från rester efter<br />
den nedlagda bensinstationen.<br />
R5 Nordvästra hörnet av <strong>kv</strong>arteret <strong>Västra</strong> <strong><strong>Falu</strong>n</strong><br />
Lämplig markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
samt handel i bottenvåningen. Om bostäder mot Engelbrektsgatan ska<br />
övervägas måste möjligheterna att klara bullret från trafiken på<br />
Engelbrektsgatan belysas särskilt i detaljplanen.<br />
Mot Stigaregatan <strong>och</strong> Engelbrektsgatan är det viktigt att tillkommande<br />
bebyggelse till sin utformning <strong>och</strong> skala anpassas till den<br />
kulturhistoriska bebyggelsen på andra sidan gatan. Stigaregatan kan<br />
utvecklas till en viktig gång<strong>för</strong>bindelse mellan centrum <strong>och</strong> gruvan<br />
Bebyggelsen bör där<strong>för</strong> ges en intressant <strong>och</strong> inbjudande gestaltning.<br />
Känslig markanvändning kräver att marken saneras från rester efter<br />
den nedlagda bensinstationen<br />
R6 Egnellska gården<br />
För Egnellska gården gäller en under 2010 antagen detaljplan som<br />
tillåter bostäder, centrumändamål <strong>och</strong> vuxenundervisning. För den<br />
återuppbyggda delen finns varsamhetsbestämmelser som innebär att<br />
de karaktärsdrag <strong>och</strong> värden hos fasaderna som återstår av byggnaden<br />
(efter branden) skall särskilt beaktas i enlighet med<br />
planbeskrivningen. För den nya byggnaden mot Stigaregatan finns<br />
utformningsbestämmelser som innebär att den ska anpassas till det<br />
äldre huset.<br />
R7 Nöjesetablissemang<br />
Här är avsikten att upp<strong>för</strong>a ett större nöjesetablissemang. Lämplig<br />
markanvändningsbestämmelse är centrumändamål. Verksamhetens<br />
påverkan på omgivningen ska särskilt belysas i detaljplanen.<br />
Störningar ska i <strong>för</strong>sta hand begränsas vid källan.<br />
Tillkommande byggnads utformning ska anpassas till det<br />
kulturhistoriskt värdefulla gatuhuset. För detta bör rivnings<strong>för</strong>bud<br />
samt andra skydds- <strong>och</strong> varsamhetsbestämmelser in<strong>för</strong>as <strong>för</strong> att<br />
säkerställa ett bevarande.<br />
Längs områdets västra gräns måste en körväg anläggas dels <strong>för</strong><br />
räddningstjänstens fordon <strong>och</strong> dels <strong>för</strong> åtkomst med större fordon till<br />
Egnellska husets gård.<br />
R8 Södra delen av <strong>kv</strong> <strong>Västra</strong> Falan<br />
Lämplig markanvändning är bostäder, samlingslokal, hantverk, kontor<br />
19(21)
samt handel i bottenvåningen. Om bostäder mot Gruvgatan <strong>och</strong><br />
Engelbrektsgatan ska övervägas måste möjligheterna att klara bullret<br />
från trafiken på Gruvgatan <strong>och</strong> Engelbrektsgatan belysas särskilt i<br />
detaljplanen.<br />
Ny bebyggelse som vetter mot det angränsande nöjesetablissemanget<br />
ska utformas så att bostäder ges en tyst sida.<br />
Nya byggnader mot Gruvgatan bör knyta an till bebyggelsen i<br />
angränsande <strong>kv</strong>arter vad gäller gestaltning <strong>och</strong> byggnadshöjd.<br />
Byggnaden i hörnet Gruvgatan – Myntgatan bär ges ett skydd i form<br />
av skydds- <strong>och</strong> varsamhetsbestämmelser. Nya byggnader som ansluter<br />
ska ha en anpassad skala.<br />
Känslig markanvändning kräver att marken på ”Shell-tomten” saneras<br />
från rester efter den nedlagda bensinstationen.<br />
R9 Bergstenska gården<br />
Enligt gällande detaljplan får byggnaden inte rivas eller <strong>för</strong>ändras så<br />
att dess kulturhistoriska <strong>och</strong> stadsbildsmässiga värde minskar. Tillåten<br />
markanvändning är hantverk <strong>och</strong> kontor. Dessa bestämmelser behålls<br />
lämpligen i en ny detaljplan. Det är viktigt att byggnaden får en väl<br />
frizon mot tillkommande byggelse.<br />
En transformatorstation har under programarbetets placerats här.<br />
Denna bör inarbetas i eventuellt kommande gårdsbebyggelse.<br />
R10 Myntgatan<br />
Egnellska huset kommer att inrymma verksamheter med många<br />
besökare. Detta gäller även det planerade nöjesetablissemanget.<br />
Myntgatans utformning behöver där<strong>för</strong> ses över så att Egnellska huset<br />
<strong>och</strong> det <strong>för</strong>eslagna nöjesetablissemanget får en välkomnande <strong>och</strong><br />
trafiksäker gatusida. Detta kan t ex innebära att gatan ges en<br />
utformning som prioriterar de oskyddade trafikanterna men med<br />
bibehållen biltillgänglighet<br />
R11 Korsningen Gruvgatan – Engelbrektsgatan<br />
När Engelbrektsgatan öppnades mot Gruvgatan <strong>och</strong> blev en del i den<br />
inre ringen utformades korsningen som en cirkulationsplats.<br />
Gruvgatan är centrums viktigaste infartsgata <strong>och</strong> gatans utformning är<br />
där<strong>för</strong> viktig. Hela platsen, inklusive rondellen i mitten, ska ges en<br />
sammanhållen gestaltning. Väster om rondellen har gatan fått en<br />
utformning som bygger på landsvägens geometri. Detta bör rättas till.<br />
R12 Stigaregatan<br />
Gatan har <strong>för</strong>utsättningar att utvecklas till ett viktigt gångstråk mellan<br />
två av världsarvets delar; gruvan <strong>och</strong> centrum. De byggnader som<br />
bildar gaturummet är viktiga <strong>för</strong> upplevelsen. Även gatan i sig måste<br />
ges en omsorgsfull gestaltning. Detta finns beskrivet i slutrapporten<br />
från projektet Infrastruktur Gruvgatan.<br />
R13 Genomgående gångstråk<br />
Ett genomgående gångstråk som <strong>för</strong>binder de större<br />
parkeringsanläggningarna i <strong>kv</strong>arteren med centrum ska anläggas.<br />
5.3 Strandskydd<br />
Bebyggelsen längs Myntgatan ligger inom 100 meter från <strong>Falu</strong>ån <strong>och</strong><br />
omfattas därmed av strandskydd. Upphävandet av strandskyddet<br />
kommer att hanteras i kommande detaljplan i enlighet med de nya<br />
strandskyddsbestämmelserna. Särskilt skäl <strong>för</strong> upphävande är att<br />
marken redan är ianspråktagen <strong>för</strong> bebyggelse.<br />
20(21)
6. Behov av miljöbedömning<br />
Inga sådana egenskaper har identifierats hos den planerade<br />
omvandlingen av området, miljöns känslighet eller de framtida<br />
etableringarnas påverkan på omgivningen att det bedöms med<strong>för</strong>a en<br />
sådan betydande miljöpåverkan att en miljökonse<strong>kv</strong>ensbeskrivning<br />
inom ramen <strong>för</strong> en miljöbedömning enligt 6 kap 11§ miljöbalken<br />
behöver upprättas.<br />
21(21)