Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun

Verksamhetsberättelse Socialnämnd
ringskassan för de första 20 timmarna per brukare och
vecka.
För det andra har personlig assistans haft flera oväntade
kostnader. Förvaltningsrätten biföll ett överklagande
retroaktivt gällande personlig assistans för perioden december
2009 - juni 2010 vilket har medfört ökade kostnader
på 120 tkr. Kommunen har vidare gjort en utbetalning
på 200 tkr till Assistansia avseende kompensation för
övertalig tjänstgöringsgrad.
År 2011 har personlig assistans haft kostnader på 18 642
tkr. I kostnaderna ingår kostnader för LASS (6 128 tkr)
samt kostnader för LSS såsom utförd assistans, tillfälliga
utökningar samt sjuklöner. LSS-kostnaderna uppgår till
7 653 tkr. Fram till och med mars har kommunen utfört
delar av assistansen vilket har inneburit att förvaltningen
haft lönekostnader på 4 516 tkr. Övriga kostnader såsom
bilersättningar, kostnadsersättning, lokalhyra samt övriga
verksamhetskostnader uppgår till 346 tkr.
Fram till den 15:e mars, då kommunen helt överlät utförandet
till Humana (Assistansia AB), har kommunen
erhållit bidrag från försäkringskassan. Kommunen skall
stå för de första 20 timmarna per brukare och vecka men
timmarna därutöver skall försäkringskassan svara för.
Detta bidrag från försäkringskassan uppgår till 6 996 tkr.
Övriga intäkter uppgår till 118 tkr.
Sammanställning
Kostnader LASS
- 6 128 tkr
Kostnader LSS
- 7 653 tkr
Löner
- 4 516 tkr
Övriga kostnader
- 346 tkr
Intäkter från försäkringskassan + 6 996 tkr
Övriga intäkter + 118 tkr
Nettokostnader
- 11 529 tkr
Budgetmedel på 8 500 tkr räcker inte för att täcka nettokostnader
på 11 529 tkr och innebär därmed att verksamheten
upparbetat ett underskott på 3 028 tkr.
VERKSAMHETENS RESULTAT/MÅLUPPFYLLELSE
VÅRD OCH OMSORG
Socialnämnden ska verka för att äldre får tillgång till
goda bostäder och att de som har behov får hjälp och
stöd i hemmet. För äldre med behov av särskilt stöd
ska kommunen inrätta vårdbostäder. Den enskilde
ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska
utformas så att det stärker de egna resurserna.
Brukarperspektivet är vägledande inom samtliga
verksamhetsdelar för äldreomsorgen.
De äldre bemöts med respekt, lever ett aktivt och
självständigt liv och har inflytande över sin vardag.
Socialtjänstens arbete präglas av ett socialt synsätt
utifrån ett helhetsperspektiv när det gäller äldre och
åldrande.
Arbete med att ta fram värdighetsgarantier har påbörjats.
Stödet i den egna bostaden har utvecklats så att fler
äldre har möjlighet att bo kvar i sin ursprungliga bostad.
770 VÅRD OCH OMSORG ADMINISTRATION
MÅL UNDER 2011
Myndighetsutövningen inom vård och omsorg ske korrekt
utifrån lagstiftning och praxis. Myndighetsutövningen ska
till sin hjälp ha doktrin och myndighetspublikationer. Myndighetens
bedömningar ska följa socialstyrelsens föreskrifter
och allmänna råd SOSFS 2006:5 (S), handboken
Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten,
regelverk om samordnad samverkan samt av socialnämnden
antagna riktlinjer.ska
Detta innebär:
Professionell handläggning ska ske utifrån lagstiftning,
rättspraxis och föreskrifter.
Målet är uppfyllt.
Aktuell litteratur har införskaffats och prenumeration på
databas gällande vård- och omsorgsjuridik har påbörjats.
Kontinuerlig kunskapsutveckling sker i takt med de förändringar
som sker i lagstiftning och vad som framkommer
genom rättspraxis. Samtliga äldreomsorgens handläggare
har genomgått utbildning gällande handläggning,
nya lagstiftningen och innebörden av LOV (Lagen om
valfrihet).
Ansökningarna ska vara grundligt utredda genom att
i detalj utreda behovet utifrån många aspekter.
Målet är uppfyllt.
Genom nytt arbetssätt där handläggarna samlas återkommande
varje vecka för genomgång av ärenden, vägs
olika perspektiv samman utifrån kunskap och erfarenheter.
Riktlinjer och kriterier för biståndsbedömning ska
arbetas fram, tydliggöras och tillämpas.
Målet är uppfyllt.
Riktlinjer för handläggning har reviderats och tillämpas.
Bedömningen ska följa lagstiftarens princip.
Målet är uppfyllt.
Prenumeration på en specialiserad databas på vård- och
omsorgsjuridik har införskaffats.
Handläggningen ska renodlas från verkställigheten.
Målet är uppfyllt.
Med fokus på den enskildes behov undviks anpassning
av beslut utifrån verksamhet. En tydlig gränsdragning
mellan myndighetsbeslut och verkställighet medför en
ökad rättsäkerhet för den enskilde.
Handläggningen ska präglas av noggrannhet i utredningar
och ge god service i samverkan med den enskilde
samt gott bemötande.
Målet är uppfyllt.
Handläggarens fokus på den enskildes behov bidrar till
noggrannhet, god service samt ett gott bemötande.
Vid prövning av rätten till bistånd ska det ske i samförstånd
med den enskilde som dock inte har ovillkorlig
rätt till bistånd i en viss form.
Målet är uppfyllt.
Med fokus på den enskildes behov undviks anpassning
av beslut till andra verksamheter.
Biståndet ska utformas så att det stärker den enskildes
förmåga att klara vardagen.
Målet är uppfyllt.
Målbeskrivningar finns i samtliga beslut.
Beslut om insatser och genomförande ska systematiskt
följas upp och dokumenteras.
Målet är inte uppfyllt.
Samtliga ärenden dokumenteras men följs inte alltid upp
inom given tid. Ärendetrycket är högt samtidigt som ny
handläggare rekryterats.
96