Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun

Verksamhetsberättelse Socialnämnd
2011 startade ett projekt för en utökning av insatserna
som riktar sig till män som slår samt så kallade Trappansamtal
en manualbaserad metod riktat till barn som bevittnat
våld. Projektet finansieras av statliga stimulansmedel
och kommunerna har att ta ställning till permanentning
av projektet i budget 2013 eventuellt 2014.
PERSONAL – ÅTGÄRDER FÖR ATT SÄNKA
OHÄLSOTALEN
Genom ett nära ledarskap ska varje medarbetare ges
det stöd som behövs.
Genom kompetensutveckling i form av utbildning och
handledning ska personalen ges möjlighet att utföra
ett professionellt arbete.
Mängden ärenden och dess komplexitet ska vara
rimligt utifrån medarbetarens utbildning och erfarenhet.
Målen har delvis uppfyllts
Sjukfrånvaron har under året varit högre än normalt och
är både medicinsk och arbetsrelaterad.
Den höga personalomsättningen har medfört att målen
bara delvis har uppnåtts. Personalomsättningen har inneburit
stora påfrestningar och starkt påverkat effektiviteten
i arbetet. Hög andel av chefernas arbetstid har gått åt
till nyrekryteringar och introduktion av ny personal och
tagit tid från arbetsledning för övriga.
Grundutbildning för nyanställda i våra gemensamma
arbetsmetoder har tagit mycket av budget för kompetensutveckling
utan att den totala kompetensnivån har
höjts.
Den psykosociala arbetsmiljön har kontinuerligt följts upp
i lokal samverkan med fackliga representanter och av
cheferna vid gruppmöten och med enskilda medarbetare.
Personalenheten har också bistått med råd och stöd.
Ärendemängden på respektive tjänst följs regelbundet
upp och omfördelning av arbetsuppgifter har gjorts. Åtgärder
har vidtagits i form av tillfälliga personalförstärkningar
och bemanningskonsulter togs in under maj har
tagits in. Trots insatserna finns fortfarande eftersläpningar
i handläggningstider och för insatser som inte kunnat
verkställas inom rimlig tid.
Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att analysera
organisation och resurser inom området barn och unga.
Analys och förslag till åtgärder ska presenteras för nämnden
under början av 2012.
PERSONALREDOVISNING
Antal anställda december 2011
KVINNA MAN TOT
Individ- och familjeomsorg 23 2 25
REDOVISNING AV MILJÖARBETET
Personalen uppmanas att använda allmänna kommunikationer
när det är möjligt. Länstrafikens värdekort är
inköpta och tillgängliga för all personal.
Förvaltningen leasar två bilar varav en är dieseldriven.
FN:s BARNKONVENTION
I frågor som rör barn ska alltid barnets bästa ha företräde
framför vuxnas och detta synsätt tillämpas vid bedömningar
och beslut.
I frågor som rör barn ska barnets uppfattning alltid efterfrågas
och redovisas. I alla utredningar som rör barn ska
utredaren alltid samtala med barnet om barnets ålder och
mognad gör det möjligt. Hänsyn tas till barnets uppfattning.
Barn som är placerade utanför hemmet erbjuds
alltid enskilda samtal när vården följs upp.
I insatser som rör barn ska socialnämnden så långt som
möjligt skapa förutsättningar för barn att växa upp med
sina föräldrar såvida barnets behov av skydd samtidigt
kan tillgodoses. Ett medvetet arbete har bedrivits för att
placerade barn så snart som möjligt ska kunna flytta hem
med insatser på hemmaplan.
JÄMSTÄLLDHET
Verksamheten domineras av kvinnlig personal. En man
har anställts och totalt finns nu två män vid förvaltningen.
Vid nyanställningar eftersträvas att anställa fler män. m
Det är möjligt att ta fram könsuppdelad statistik och att
analysera skillnader avseende t.ex. beviljat bistånd. Generellt
är det fler män som erhåller ekonomiskt bistånd
likaså är det fler män som får vård på grund av missbruksproblem.
Vad gäller anmälningar om misstanke att
barn far illa är andelen pojkar högre och ofta beroende på
att de agerar ut och då märks på ett annat sätt än flickor
som ofta vänder bekymren inåt.
Medverkan, familjefrid i GGVV har en man anställd på för
att arbeta med männen i de relationer där det finns hot
eller våld.
FRAMÅTBLICK
Strategier ska tas fram under 2012 för arbetet med försörjningsstöd
och missbruksproblematik för genomförande
under åren framöver.
Barn och unga
I hela landet brottas socialtjänsterna med den höga personalomsättningen
inom myndighetsutövningen avseende
barn- och unga. Vaggeryds kommun har samma
problem. Detta har fått till resultat att vi inte heller under
2011 kommit ikapp de eftersläpningar som förvärrades
under slutet av 2010 avseende utredningstider och verkställighet
av beslutade insatser. Situationen har snarare
förvärrats under 2011 då antalet anmälningar ökat och
fem av sex socialsekreterare inom myndighet barn och
unga är nya på sina tjänster. Kompetensutveckling av
både ny och gammal personal är en del i att komma
tillrätta med problematiken. Under 2012 kommer kompetensutveckling
att erbjudas för socialsekreterare som
arbetar med barn och unga i myndighetsutövning. Satsningen,
”Närd, inte tärd” anordnas av Regionförbundets
FouRum med stöd från ESF-rådet. Men detta kommer
inte att vara tillräckligt. En analys av organisation och
resursbehov samt förslag på åtgärder kommer att presenteras
för nämnden under början av 2012.
Modellområde barn och ungas Psykiska hälsa
Sveriges kommuner och landsting har under åren 2009-
2011 genomfört en satsning för att förebygga ohälsa
bland barn och ungdomar. Fjorton kommuner har deltagit
och under sökt hur man kan stärka den psykiska hälsan
hos barn och unga och förbättra barns och ungdomars
tillgänglighet till tidiga och effektiva insatser. Vaggeryds
kommun är tillsammans med fler kommuner i länet har nu
under Regionförbundets projektledning gått med i att
skugga modellområdesarbetet. Styrgrupp har utsetts med
representanter från individ- och familjeomsorgen, barnoch
utbildningsförvaltningen samt landstinget. Syftet är
att ta fram fungerande arbetsmodeller och samverkans-
94