Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun
Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun
Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Verksamhetsberättelse Socialnämnd<br />
gusti månad och tre nya familjehemsplaceringar tillkom<br />
under året. Placerade barn har följts upp minst en gång<br />
per halvår och nämnden har i samtliga fall tagit ställning<br />
till om vården ska fortsätta. Genomförandeplaner finns för<br />
alla placerade barn.<br />
Sex barn varit placerade för kortare tid i så kallat enskilt<br />
hem det vill säga placering i en annan familj än den egna<br />
under kortare tid än fyra månader. Två av dess övergick<br />
till placering i familjehem för stadigvarande vård och<br />
fostran.<br />
755 Insatser vuxna<br />
Delprogrammet omfattar handläggning av ekonomiskt<br />
bistånd, förebyggande insatser till vuxna missbrukare<br />
missbrukshandläggning och institutionsvård för missbrukare.<br />
Junepoliklinikens och Galaxens alkohol- och drogmottagningar<br />
ingår liksom, Medverkan, familjefrid i GGVV<br />
och skyddat boende för vuxna.<br />
EKONOMISKT BISTÅND<br />
Handläggningen ska vara skyndsam och rättssäker.<br />
För alla som uppbär försörjningsstöd ska det finnas<br />
en plan för hur den enskilde ska bli självförsörjande<br />
Barn i familjer med bidragsbehov ska särskilt uppmärksammas.<br />
Samverkan med andra ska öka möjligheterna till<br />
egenförsörjning.<br />
Målen är uppfyllda<br />
214 hushåll har beviljats ekonomiskt bistånd under <strong>2011</strong><br />
mot 205 under år 2010. 245 hushåll har ansökt men ej<br />
beviljats. Av de hushåll som beviljats är 1/3 ungdomar 16<br />
– 24 år<br />
Antalet hushåll har ökat under de senaste åren. De vanligaste<br />
orsakerna till biståndsbehov är arbetslöshet med<br />
ingen eller otillräcklig annan ersättning eller arbetshinder<br />
av sociala skäl. Förändringar i övriga socialförsäkringssystem<br />
påverkar också behoven. Förändringar på arbetsmarknaden<br />
där mindre kvalificerade arbeten har försvunnit<br />
medför svårigheter för många att få anställningar. För<br />
vissa grupper som ungdomar och äldre som saknar specifik<br />
yrkeskompetens är det särskilt svårt.<br />
Det finns en tydlig struktur för samverkan mellan IFO och<br />
AME på den övergripande nivån och i arbetet med enskilda.<br />
De med försörjningsstöd erbjuds kartläggning och<br />
utredning i Nytt steg och ungdomar kan även erbjudas<br />
deltagande i Trappsteget 2 som är en fortsättning på det<br />
nu avslutade ESF-projektet.<br />
Arenagruppen med representation från IFO, AME, vårdcentralerna,<br />
Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen<br />
har startat under året. Här tas gemensamma rehabiliteringsärenden<br />
upp och syftet är att den enskilde ska få rätt<br />
insats från rätt organisation.<br />
Alla ansökningar behandlas inom 14 dagar. Beslut har<br />
meddelats inom en vecka från det att allt utredningsunderlag<br />
inkommit. 17 överklagningar har behandlats i<br />
Förvaltningsrätten och endast en överklagan har biffallits.<br />
En plan som syftar till självförsörjning finns i alla ärenden<br />
och upprättas senast efter tre månader.<br />
Normen för försörjningsstöd för barn ligger över riksnormen.<br />
Fler hembesök har gjorts i barnfamiljer med försörjningsstöd<br />
under året i syfte att följa upp behov av hemutrustning<br />
och om barnen kan delta i fritidssysselsättningar<br />
på likvärdigt sätt som andra barn. Barns villkor i familjer<br />
med långvarigt ekonomiskt bistånd i vår <strong>kommun</strong> behöver<br />
undersökas mer. Forskning har visat att barn i familjer<br />
med långvarigt behov av försörjningsstöd i större utsträckning<br />
än andra lämnar grundskolan utan godkända<br />
betyg i kärnämnena. För barnen innebär detta sämre<br />
förutsättningar att klara sig i vuxenlivet.<br />
BOENDE<br />
Boendeproblematiken har ökat och alltfler personer vänder<br />
sig till individ- och familjeomsorgen när de saknar<br />
bostad. 22 hushåll har så kallade sociala kontrakt, andrahandskontrakt<br />
med socialnämnden som hyresvärd. 6<br />
hushåll har <strong>kommun</strong>al hyresgaranti där Statens bostadskreditnämnd<br />
gett ett mindre bidrag till <strong>kommun</strong>en för att<br />
garantin kommit till. Boendefrågorna är tidskrävande och<br />
rollen som hyresvärd besvärlig då förvaltningen saknar<br />
kompetens och verktyg för administration och hantering.<br />
MISSBRUK<br />
Utredningar och uppföljningar ska göras med stöd av<br />
ASI (Addiction severity index).<br />
Vårdinsatser ska ha god kvalitet och matchas mot<br />
den enskildes behov.<br />
Målen är uppfyllda<br />
Totala kostnader för missbruk blev 196 tkr lägre än budget.<br />
Orsaken är färre vårddygn på behandlingshem.<br />
Antal anmälningar avseende missbruk var under <strong>2011</strong>,<br />
155 stycken. Under 2010 var motsvarande siffra 98.<br />
Antalet genomförda utredningar avseende missbruk var<br />
under <strong>2011</strong> 51 stycken mot 47 under 2010<br />
Antalet personer som aktualiserats för missbruksproblematik<br />
har ökat under de senaste åren. För att klara<br />
lagstadgade krav på hantering av anmälningar ansökningar,<br />
utredningar och uppföljningar har nämnden fått<br />
omfördela personal- resurser från insatser för barn och<br />
unga (från FUT). Detta har inneburit att handläggningen<br />
idag är rättssäker och att utredningar och uppföljningar av<br />
vårdinsatser kan göra med stöd av instrumentet ASI.<br />
Nämnden äskade om medel till ytterligare missbrukshandläggare<br />
för 2012 men fick inte detta. Socialstyrelsen<br />
riktade kritik mot nämnden vid tillsyn 2010 för brister i<br />
missbrukshandläggningen och krävde att nämnden åtgärdade<br />
dessa vilket har gjorts genom personalförstärkning<br />
vilket dock har fått konsekvenser för arbetet med<br />
barn- och unga<br />
Fem personer har varit i heldygnsvård under delar av året<br />
sammanlagt 234 vårddygn.<br />
Fyra personer har varit i dagvård som köpts från Tursbo<br />
Rehab i Åkers kyrkby eller Iris behandlingscenter i Jönköping.<br />
Antalet vårddagar uppgick till 133.<br />
VÅLD I NÄRA RELATIONER<br />
Kvinnor och män som utsatts för hot eller våld i nära<br />
relationer ska erbjudas skydd och stöd.<br />
Målen är uppfyllda<br />
Budget har överskridits på grund av en placering i skydddat<br />
boende kopplat till hedersrelaterat hot och våld. Myndighetsutövningen<br />
avseende akuta behov och bistånd för<br />
t.ex. skyddat boende hanteras av socialsekreterare inom<br />
individ och familjeomsorgen.<br />
Råd och stöd utan föregående biståndsbedömning ges<br />
av Medverkan-familjefrid i GGVV, mottagning för kvinnor<br />
och mäns som utsatts för våld i nära relationer. Medverkan<br />
drivs i samverkan av GGVV-<strong>kommun</strong>erna. Under<br />
93