Förvaltningsberättelse 2011 - Vaggeryds kommun

Verksamhetsberättelse Miljö- och byggnämnd
Miljö- och byggnämndens måldokument är tillsynsplanen
som nämnden fastställer varje år. Regler för detta
finns i miljöbalken och livsmedelslagstiftningen. Tillsynsplanen
omfattar tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagen.
Uppföljningar som görs var 4:e månad
visar att nämnden inte klarar att utföra planerad tillsyn i
enlighet med planen. I planen planeras tillsynen av
befintliga tillsynsobjekt. Tidsåtgången för händelsestyrd
verksamhet, d v s inkommande ärenden, tillbud, rådgivning
och information uppskattas bl.a. utifrån tidigare års
resultat. Skillnad råder alltid mellan planering och utfört
arbete.
Översiktsplanen
Förvaltningen har projektlett, deltagit och varit drivande i
arbetsgruppen för ny översiktsplan.
Omarbetningen av översiktsplanen fortsätter under
2012. Förhoppningen är att en ny översiktsplan skall
antas under 2012. Översiktsplanen tar fasta på material
från grönplanerna och kommer att ersätta fördjupade
översiktsplaner.
En översiktsplan är en plan som visar kommunens syn
på hur kommunen skall utvecklas. Varje kommun ska
ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen.
Översiktsplanen skall ligga till grund för beslut i
kommunens nämnder och förvaltningar samt andra
myndigheter i planerings- och bebyggelsefrågor, tillståndsprövningar,
osv. Översiktsplanen skall också ge
information till kommuninvånare, företag och organisationer
om hur kommunen ser på utvecklingen i olika
delar i kommunen och vad som kan komma att hända
där i framtiden.
En översiktsplan ska i första hand hantera frågor om
användningen av mark och vatten i kommunen. Det är
också lämpligt att i planen beskriva andra frågor viktiga
för kommunens utveckling. En översiktsplan skall också
redovisa hur kommunen skall säkerställa riksintressen
och allmänna intressen.
Energi- och klimatstrategi
Förvaltningen har projektlett, deltagit och varit drivande i
arbetsgruppen för Vaggeryds kommuns energi- och
klimatstrategi.
Ärenden
Under år 2011 har 1079 ärenden diarieförts. Dessa är
fördelade på 190 bygglov, 46 lantmäteri, 71 bostadsanpassningar,
6 planer, 47 administrativa, 321 hälsoskydd,
104 miljöskydd, 10 naturvård, 65 renhållning,
197 livsmedel och 22 brandfarlig vara.
Statistik 2009 2010 2011
Inkomna ärenden 981 847 1079
Nämndbeslut 281 263 262
Delegationsbeslut
- Miljö 461 258 234
- Bygg 293 387 288
- Bostadsanpassning 99 96 71
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD
Miljö- och byggnämndens måldokument är den
tillsynsplan som nämnden enligt miljöbalken fastställer
för varje år. Tillsynsplanen omfattar utöver
tillsyn enligt miljöbalken även livsmedelslagen.
Se tabell uppföljning av tillsynsplan.
Miljöskydd
Inkomna ärenden gällande nya, ändrade verksamheter
och kontrollprogram har handlagts. Sju ärenden gällande
nedskräpning i naturen har utretts. Ärenden gällande
vindkraft har varit tidskrävande.
Miljö- och byggnämnden deltar tillsammans med kommuner
och länsstyrelsen i Jönköpings län i tillsynsprojekt
inom förorenade områden. Pågående verksamheter
inom branscher som prioriteras av Naturvårdsverket ska
inventeras. Nämnden har tidigare förelagt 16 verksamheter
att utföra MIFO fas 1 inventering. Under 2011 har
miljö- och byggnämnden fortsatt arbetet med två av
verksamheterna. Kompletteringar och undersökningar
har begärts, inventeringsrapporter och provtagningsplaner
har granskats.
46 ärenden gällande nya eller ändrade enskilda avlopp
har handlagts. Utöver tillsynsplanen har enskilda avlopp
inventerats. Miljö- och byggnämnden ansökte om och
erhöll LOVA-bidrag för projektet inventering av enskilda
avlopp inom Hokaåns och Häråns avrinningsområden.
Projektet pågår under 2011 och 2012 och syftar till att
minska kommunens bidrag av näringsämnen till Västerhavet.
Totalt ska ca 190 avloppsanläggningar kontrolleras.
Under 2011 inspekterades 152 anläggningar, 50 %
av dem hade bristfällig rening och 20 % saknade erforderliga
tillstånd. Endast 20 anläggningar bedömdes
godtagbara.
Endast en liten del av planerad tillsyn har kunnat utföras
på grund av händelsestyrd verksamhet.
Miljöhandläggare har medverkat i ÖP-arbetet.
Luftkvalitet
Under senhösten startade arbetet med att etablera ett
samverkansområde för att mäta och beräkna luftkvaliteten
i länets kommuner. Inriktningen är att verksamheten
ska starta 2013.
Skydda kommuninvånarna från hälsorisker och
fusk i livsmedelshanteringen.
Målet har uppfyllts, se tabell uppföljning av tillsynsplan.
Hälsoskydd
Inspektioner har utförts vid kommunens strandbad och
bassängbad. Under 2011 handlades 17 ärenden gällande
klagomål på bl.a. bostadsmiljö, skadedjur och
nedskräpning. 62 anmälningar om inrättande av värmepump
behandlades. Information om buller har skickats
ut till kommunens föreningar. En bullerindikator som
indikerar på höga ljudnivåer har köpts in med syfte att
lånas ut.
Livsmedel
Kontrollplanen som upprättades 2010 har reviderats
och antagits av miljö- och byggnämnden. Avvikelser
som påtalades vid länsstyrelsens revision av kommunens
livsmedelskontroll 2010 har åtgärdats och redovisats
till Länsstyrelsen.
Miljö- och byggnämnden deltog i årets länsprojekt
”Provtagning på mjukglass och kulglass”. Projektets
syfte var att undersöka och kartlägga hur glasshanteringen
inom länet förhöll sig. Sju anläggningar i kommunen
kontrollerades.
69