Motioner till moderaternas partistämma

Det starkaste skälet till att modernisera den svenska spellagstiftningen ligger
i de gemenskapsrättsliga regler samt den tekniska och marknadsmässiga
utvecklingen på spelmarknaden. Det handlar å ena sidan om att modernisera
och anpassa spelmarknaden till dagens samhälle samtidigt som de sociala
skyddsintressena kan tas på större allvar än i dag. Detta kan vi enbart göra
genom att renodla statens roll som lagstiftare. Som det ser ut i dag är staten
både lagstiftare, övervakare och aktör vilket i sin tur har lett till att staten gett
sig själv allt större och bättre möjligheter att öka marknadsföring, omsättning
och vinst, på bekostnad av de sociala skyddsintressena.
Att minimera riskerna för spelberoende är i första hand en fråga om skydd
för utsatta människor. Men det är också avgörande för marknadens och de
enskilda bolagens långsiktiga trovärdighet. Att minderåriga i dag spelar bort
sina egna, och ibland familjens, pengar på statliga Svenska Spels Jack Vegasmaskiner
är en mänsklig tragedi. Det skadar inte bara Svenska Spel och hela
branschens trovärdighet. Det är också barockt att Svenska Spel konsekvent
och strategiskt placerat ut fler Jack Vegas-maskiner i områden med fler sociala
problem och låga inkomster än i de områden där förhållandet är omvänt. Det
är även känt att dessa maskiner har ett särskilt ansvar för de problem vi ser
med spelberoende runt om i samhället. Denna strategi är särskilt påtaglig i
storstäderna och symboliseras med all önskvärd tydlighet i att man placerat
52 Jack Vegas-maskiner i den socialt belastade kommunen Botkyrka samtidigt
som det inte står en enda i till exempel Danderyd.
Ny spelmodell
En omreglerad marknad kommer att innebära förändringar som kräver tydliga
politiska ställningstaganden. Moderaterna bör förespråka en modell som
renodlar statens uppgift, och som ger en uppdelning av rollerna så att statens
roll som aktör på spelmarkanden avvecklas, samtidigt som dess reglerande
roll stärks och övervakandet av spelmarknaden görs självständigt. Det skulle
på så sätt ge en stabilare situation där statens roll både blir mindre, men framför
allt mer trovärdigare och effektivare. Därmed läggs grunden för en spelmarknad
som både ger sund konkurrens och som tar starkare social skyddshänsyn.
Hur, eller eventuellt vilka delar av, Svenska Spel som skall utförsäljas
ska givetvis föregås av en utredning eller departementsarbete men det råder
ingen tvekan om att huvuddelen av verksamheten inte bör ske i statlig regi.
Avslutningsvis bör det påpekas att det är av stor vikt att en förändring av den
svenska spelmarknaden prioriteras av en alliansregering med tanke på att en
socialdemokratisk regering har 120 miljoner skäl att inte göra det. År 2005
gav den nuvarande regleringen av spelmarknaden, via A-lotterierna, Socialdemokratiska
Arbetarpartiet intäkter om cirka 120 miljoner kronor. Det är dags
för en ny spelmodell i Sverige.
Utskott 2:
Den framtidsinriktade kulturen
— 74 —
Partistämma 2007
Motioner