Motioner till moderaternas partistämma

tanke om att den lagstiftning, verksamhet och tillsyn man väljer snarare styrs
av statsfinansiell hänsyn än om hänsyn om konsumenterna.
Marknadsföringen
På senare tid har det debatterats om omfattningen av Svenska Spels och ATG:s
spelreklam är rimlig i förhållande till de skadeverkningar som spel för med
sig. Man har även börjat fråga sig om det är rimligt att statskontrollerade
bolag ägnar sig åt omfattande marknadsföring samtidigt som statens uttalade
målsättning är att begränsa spelandet eller i vart fall begränsa skadeverkningarna
av spelandet. Det är även anmärkningsvärt att Svenska Spels marknadsföringskostnader
är avsevärt högre än de medel som avsätts för åtgärder mot
spelberoende. I dag satsar staten, genom sina bolag, nästan 30 gånger mer på
att marknadsföra spelande än de väljer att satsa på att bekämpa spelberoende.
Marknadsföringen från spelbolag, främst Svenska Spel och ATG, är mycket
aggressiv, framförallt i samband med statens frekventa introduceranden av
nya spelformer och deras ständiga expansion av spel och lotteritillgängligheten.
Vid en internationell jämförelse framstår mycket av den marknadsföring
som staten genom sina bolag bedriver som oetisk. Det visar sig även att stora
delar av den vore olaglig i många av de länder där man valt att ha en reglerad
men konkurrensutsatt marknad, till exempel i Storbritannien. Regeringsrätten
har kallat det för ”en stundom aggressiv marknadsföring”.
I likhet med bland annat Spelberoendes Riksförbund anser undertecknad att
marknadsföringens syften är oförenliga med statens skyddssyften. Det går
inte ihop att dels ha en stark kommersiell verksamhet, och dels att samtidigt
påstå att man värnar om den enskildes sociala och ekonomiska trygghet.
Staten har i och med dessa marknadsföringsåtgärder frångått sitt syfte med
att kontrollera marknaden då de uppmuntrar och lockar till spelande i så pass
hög grad att till och med den egna Lotteriinspektionen reagerar på förfarandet.
Monopolet
Det råder inga tvivel om att det i dag råder en monopolliknande situation på
den svenska spelmarknaden genom att staten via Svenska Spel och ATG är
den helt dominerande aktören. Försvarare av dagens modell brukar ofta måla
upp alternativet som ett skräckliknande tillstånd där full anarki råder. Men så
ser inte valet ut och det kan andra europeiska länder intyga. Det är dags att
lämna den i det närmaste oreglerade monopolmarknad som hållits uppe av
socialdemokratin och istället skapa en hård och tydligt reglerad, men konkurrensutsatt
marknad, i enlighet med EG-rätten. Tydliga regler och konkurrens
skulle ge såväl bättre speltjänster som ett starkare skydd för konsumenter
och mot sociala risker. Dessutom måste en ny spelmodell också ta idrottsrörelsens,
andra folkrörelsers och hästsportens behov av finansiering på allvar,
liksom skyddet mot ekonomisk brottslighet, och de offentliga finansernas
intäktssida.
Partistämma 2007
Motioner
— 73 —
Utskott 2:
Den framtidsinriktade kulturen