Motioner till moderaternas partistämma

Förbundsstyrelsens yttrande
Förbundsstyrelsen föreslår stämman besluta
att bifalla motionen.
Förbundsstämmans beslut
Förbundsstämman beslutade i enlighet med förbundsstyrelsens förslag
att bifalla motionen.
Motion 72
Moderaterna i Stockholms stad
Den kommunala kostnadsutjämningen
Kostnadsutjämningen är en del av den skatteutjämning som kompenserar för
kostnader som kommuner och landsting själva inte bedöms kunna påverka.
För kommunerna ingår för närvarande nio kostnadsslag i kostnadsutjämningen:
förskoleverksamhet, grundskola, gymnasieskola, äldreomsorg, individoch
familjeomsorg, barn med utländsk bakgrund, bebyggelsestruktur, befolkningsförändringar
och kollektivtrafik. För landstingen ingår kostnadsslagen
kollektivtrafik, hälso- och sjukvård och befolkningsförändringar.
Det är inte faktiska kostnader utan standardkostnader som styr utjämningssystemets
utfall. Standardkostnaden är den teoretiskt uträknade kostnaden
för en verksamhet givet att den bedrivs med en genomsnittlig effektivitet.
Standardkostnader under genomsnittet ger avdrag och standardkostnader
över genomsnittet ger tillägg för respektive kostnadsslag.
År 2004 omfördelade kostnadsutjämningen totalt 4,7 miljarder mellan kommunerna
och 1,1 miljarder mellan landstingen. En faktor som i dag inte ingår
i kostnadsutjämningen är skillnader i lönekostnader. Detta finns det anledning
att ompröva. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har konstaterat
att de regionala löneskillnaderna är stora i Sverige, och att lönerna är särskilt
höga i Stockholm. Det gäller för det privata näringslivet och det gäller i allt
större utsträckning för kommun- och landstingsanställda. Bland annat Kommunförbundet
i Stockholms län, Stockholms läns landsting, Länsstyrelsen i
Stockholm och Svenskt Näringsliv har framfört synpunkten att löneskillnader
bör beaktas i kostnadsutjämningen. Detsamma bör gälla höga kostnader
för lokaler, enligt Stockholms kommun. Det kan tyckas inkonsekvent att
Utskott 5:
Så ska Sverige styras
— 186 —
Partistämma 2007
Motioner