Motioner till moderaternas partistämma

Motion 49
Moderaterna i Stockholms stad
Anläggningslag
Många angelägna infrastrukturprojekt av nationell betydelse försenas och
fördyras kraftigt av en komplicerad tillstånds- och överklagandeprocess. En
rad exempel styrker detta påstående:
1. Norra Länken i Stockholm är en del av det nationella vägnätet. I juni
2002 tecknade Vägverket och Stockholms stad avtal om byggande och
finansiering av Norra Länken, kostnaderna beräknades då till cirka
sex miljarder. Först fem år senare kan bygget starta på grund av en rad
överklaganden, och beräknas nu kosta cirka nio miljarder.
2. Kapacitetsbristen i järnvägen genom Stockholm, den så kallade ”getingmidjan”,
påverkar såväl den lokala som regionala och nationella
järnvägstrafiken negativt (4,5 miljoner timmar i förseningstid för
resenärerna i Mälardalen). Alliansregeringen tillsatte en utredningsman,
Hans Rode, att jämföra de båda alternativen för Citybanan, en
sex kilometer lång järnvägstunnel och ett spår i ytläge. Rode kunde
konstatera att även det ”enklare” alternativet, ett nytt spår i ytläge,
skulle ta lika lång tid att färdigställa på grund av den komplicerade
tillståndsprocessen och skulle inte kunna tas i bruk snabbare än lite
före år 2020. I sin utredning pekar Rode på behovet av en så kallad
anläggningslag av dansk modell för att snabba på bygget av angelägna
projekt.
Rode skriver:
”En kortare handläggningstid än tio år förutsätter därför att en anläggningslag
enligt dansk modell införs. Då skulle planeringstiden efter ett
riksdagsbeslut kunna kortas till två år.”
En sådan lagstiftning går i korthet ut på att i ett visst läge, efter planläggning,
upphöjer riksdagen planen till lag och byggandet av projektet kan inledas.
Detta har bland annat använts vid utbyggnaden av Köpenhamns tunnelbana.
Vi menar att partistyrelsen bör pröva om en liknande lagstiftning kan införas
i Sverige för infrastrukturprojekt av stor betydelse. Detta bör ske parallellt
med att tillståndsprocesserna som styrs av Plan- och bygglagen (PBL) och
Miljöbalken ses över i syfte att nå en snabbare byggstart för alla planärenden.
Något som absolut bör kunna ske utan att man tummar på miljöhänsyn och
andra viktiga hänsyn som måste tas vid byggande av ny infrastruktur. (Men)
De extremt långa ledtider för tillståndsgivning som i dag gäller i Sverige, mot-
Partistämma 2007
Motioner
— 133 —
Utskott 3:
Vårt gemensamma ansvar