23.10.2014 Views

המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית

המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית

המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

נספח א':‏ פריס<strong>ה</strong> ארצית של מענק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> ‏(לשעבר חוק<br />

מס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי),‏ ו<strong>ה</strong>שפעתו על תחולת <strong>ה</strong>עוני<br />

464,000 -<br />

גודל אוכלוסיית <strong>ה</strong>זכאים למס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי נע בין 389,000 נפשות ושיעור <strong>ה</strong>ממששים את<br />

<strong>ה</strong>טבת מענק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> עמד בשלוש <strong>ה</strong>שנים <strong>ה</strong>ראשונות על כ-‏‎45%‎‏.‏ מסימולצי<strong>ה</strong> שנערכ<strong>ה</strong> ומוצגת בדו"ח<br />

<strong>ה</strong>מעקב ליישום <strong>ה</strong>חוק,‏ עול<strong>ה</strong> כי פריס<strong>ה</strong> ארצית של תשלומי <strong>ה</strong>מענק צפויים לצמצם את תחולת <strong>ה</strong>עוני<br />

ב-‏‎4.6%‎ ‏(בקרב ממשי <strong>ה</strong>זכאות,‏ בשיעור <strong>ה</strong>מיצוי <strong>ה</strong>נוכחי),‏ כלומר עלי<strong>ה</strong> של כ-‏ 2,300 משפחות מעל קו<br />

95<br />

.P<br />

<strong>ה</strong>עוני P94F<br />

מ<strong>ה</strong>דו"ח עול<strong>ה</strong> כי על מנת ל<strong>ה</strong>גדיל משמעותית את <strong>ה</strong>שפעת <strong>ה</strong>תוכנית על שיעורי <strong>ה</strong>עוני קיים צורך<br />

ל<strong>ה</strong>עלות באופן ניכר את סכום <strong>ה</strong>מענק.‏ כך למשל,‏ <strong>ה</strong>גדל<strong>ה</strong> של סכום <strong>ה</strong>מענק בכ-‏‎44%‎ תוכל לצמצם את<br />

תחולת <strong>ה</strong>עוני בקרב <strong>ה</strong>זכאים ‏(בפריס<strong>ה</strong> ארצית)‏ בכ-‏‎10%‎‏,‏ כלומר עליי<strong>ה</strong> של כ-‏ 4,700 משפחות מעל קו<br />

96<br />

.P<br />

<strong>ה</strong>עוניP95F<br />

שינוים בפער <strong>ה</strong>עוני בעקבות <strong>ה</strong>מענק בקרב משפחות <strong>ה</strong>זכאים למענק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong><br />

שיעור <strong>ה</strong>עוני ללא<br />

<strong>ה</strong>מענק<br />

45% מיצוי*‏<br />

25.1%<br />

שיעור <strong>ה</strong>עוני<br />

אחרי <strong>ה</strong>מענק<br />

23.6%<br />

<strong>ה</strong>שינוי בעומק<br />

<strong>ה</strong>עוני<br />

-5.9%<br />

מיצוי מלא<br />

<strong>ה</strong>שינוי בעומק<br />

שיעור <strong>ה</strong>עוני <strong>ה</strong>עוני<br />

אחרי <strong>ה</strong>מענק -12.4%<br />

-22.0%<br />

מקור:‏ ‏"מס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי,‏ תוצאות <strong>ה</strong>שנ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>ראשונ<strong>ה</strong> ליישום <strong>ה</strong>חוק",‏ ביטוח לאומי ובנק <strong>ישראל</strong>,‏ יוני 2010.<br />

• ‏*שיעור <strong>ה</strong>זכאים למענק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> אשר מימשו את זכותם במ<strong>ה</strong>לך שלושת <strong>ה</strong>שנים <strong>ה</strong>ראשונות ל<strong>ה</strong>פעלת <strong>ה</strong>תוכנית.‏<br />

תרומת <strong>ה</strong>מענק לשיפור רווחת <strong>ה</strong>עניים שלא נחלצים מעוני מתבטאת אצלם בצמצום עומק <strong>ה</strong>עוני,‏<br />

‏(<strong>ה</strong>נמדד על ידי פער <strong>ה</strong>עוני <strong>ה</strong>ממוצע מקו <strong>ה</strong>עוני),‏ ופריסתו <strong>ה</strong>ארצית של <strong>ה</strong>חוק צפוי<strong>ה</strong> לצמצם אותו<br />

בשיעור מיצוי <strong>ה</strong>נוכחי ב-‏‎5.9%‎ ובשיעור מיצוי מלא ב-‏‎12.4%‎‏,‏ כפי שמוצג בטבל<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>בא<strong>ה</strong>:‏<br />

<strong>ה</strong>שפעת <strong>ה</strong>מענק על עומק <strong>ה</strong>עוני,‏<br />

עומק <strong>ה</strong>עוני מעל 30%<br />

שינוי כתוצא<strong>ה</strong> מ<strong>ה</strong>פעלת <strong>ה</strong>תוכנית<br />

<strong>ה</strong>תפלגות <strong>ה</strong>עניים <strong>ה</strong>זכאים לפי פערי עוני<br />

לפני <strong>ה</strong>מענק מיצוי חלקי (45%) מיצוי מלא מיצוי חלקי (45%) מיצוי מלא<br />

-9%<br />

-5%<br />

26%<br />

30%<br />

35%<br />

מקור:‏ מס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי,‏ תוצאות <strong>ה</strong>שנ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>ראשונ<strong>ה</strong> ליישום <strong>ה</strong>חוק.‏ ב"ל ובנק <strong>ישראל</strong><br />

בעקבות <strong>ה</strong>מענק חלק מ<strong>ה</strong>עניים ישפרו את רווחתם ויתקרבו לקו <strong>ה</strong>עוני.‏ כך למשל,‏ בפריס<strong>ה</strong> ארצית<br />

משקל קבוצת <strong>ה</strong>עניים שעומק <strong>ה</strong>עוני של<strong>ה</strong>ם מעל<br />

30%<br />

יצטמצם בשיעור <strong>ה</strong>מיצוי <strong>ה</strong>נוכחי בכ-‏‎5%‎<br />

וב<strong>ה</strong>נח<strong>ה</strong> שכל <strong>ה</strong>זכאים למענק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> יממשו את זכאותם עומק <strong>ה</strong>עוני צפוי ל<strong>ה</strong>צטמצם בכ-‏‎9%‎‏.‏<br />

41<br />

95<br />

‏"מס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי,‏ תוצאות <strong>ה</strong>שנ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>ראשונ<strong>ה</strong> ליישום <strong>ה</strong>חוק",‏ מוגש על ידי צוות <strong>ה</strong>מחקר <strong>ה</strong>מלוו<strong>ה</strong> את יישום חוק<br />

מס <strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> שלילי ‏(בנק <strong>ישראל</strong>,‏ מכון ברוקדייל,‏ רשות <strong>ה</strong>מסים,‏ ו<strong>ה</strong>מוסד לביטוח לאומי),‏ יוני<br />

.2010<br />

96<br />

שם.‏

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!