המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
כניסת<br />
70<br />
P טענות אלו מקבלות משנ<strong>ה</strong> תוקף<br />
עובדים זרים לענף לבין יריד<strong>ה</strong> ב<strong>ה</strong>עסקת <strong>ישראל</strong>ים בו.P69F<br />
בדבריו של <strong>ה</strong>משנ<strong>ה</strong> לנגיד בנק <strong>ישראל</strong> בשנת<br />
:2010<br />
"<strong>ה</strong>קיטון <strong>ה</strong>משמעותי ב<strong>ה</strong>יקף <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong>זרים בענף<br />
<strong>ה</strong>בינוי <strong>ה</strong>לך יד ביד עם גידול דרמטי במספר <strong>ה</strong><strong>ישראל</strong>ים, כולל תחום <strong>ה</strong>עבודות '<strong>ה</strong>רטובות' ועם תיעוש <strong>ה</strong>ענף.<br />
יציאת <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong>זרים מ<strong>ה</strong>ענף שיפר<strong>ה</strong> משמעותית את שכר <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong><strong>ישראל</strong>ים, ובכך תרמ<strong>ה</strong> ישירות<br />
71<br />
לכניסת <strong>ישראל</strong>ים ולתיעוש <strong>ה</strong>ענף".P70F<br />
מעבר לעליות <strong>ה</strong>עסק<strong>ה</strong> זולות יותר וכתוצא<strong>ה</strong> יריד<strong>ה</strong> ריאלית של <strong>ה</strong>מחיר לצרכן, לעובדים זרים גם<br />
<strong>ה</strong>שפעות חיוביות ארוכות טווח על שוק <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> כך למשל ניתן לצפות לעלי<strong>ה</strong> במעמדם <strong>ה</strong>תעסוקתי<br />
ושכרם של <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong><strong>ישראל</strong>ים בענפים ב<strong>ה</strong>ם <strong>ה</strong>יקף רחב של עובדים זרים כפי שקר<strong>ה</strong> עם כניסת<br />
עובדי "<strong>ה</strong>שטחים" מאז<br />
.1967<br />
.15<br />
<strong>ה</strong>פחתת <strong>ה</strong>עמלות שגובות חברות תיווך לגיוס עובדים זרים, בין <strong>ה</strong>יתר על ידי <strong>ה</strong>סכמים<br />
בילטרליים לגיוס כח-אדם זר.<br />
2003<br />
במדינת <strong>ישראל</strong> נאסר על חברות <strong>ה</strong>עוסקות בתיווך ו<strong>ה</strong>שמ<strong>ה</strong> או ב<strong>ה</strong>עסק<strong>ה</strong> של עובדים זרים לגבות דמי<br />
תיווך מעובדים זרים <strong>ה</strong>מועסקים ב<strong>ה</strong>ן או באמצעותן. למרות <strong>ה</strong>איסור, נגבים מ<strong>ה</strong>עובדים סכומי תיווך<br />
72<br />
.P<br />
<strong>ה</strong>נעים בין 8,000 דולר בממוצע מעובדי סיעוד, ועד 20,000 דולר בממוצע מעובדי בניין מסיןP71F<br />
בדו"ח מבקר <strong>ה</strong>מדינ<strong>ה</strong> בשנת עסק מבקר <strong>ה</strong>מדינ<strong>ה</strong> בסוגיית גביית דמי <strong>ה</strong>תיווך: "<strong>ה</strong>עובד <strong>ה</strong>זר<br />
משלם, בארצות מסוימות, סכומים שבין<br />
10,000-3,000<br />
דולר כדי לעבוד ב<strong>ישראל</strong>. סכום ז<strong>ה</strong> מתחלק בין<br />
חברת כוח <strong>ה</strong>אדם בארץ <strong>ה</strong>מוצא לבין מתווכי כוח אדם בארץ".<br />
בניסיון לצמצם את <strong>ה</strong>תופע<strong>ה</strong> רשות <strong>ה</strong>אוכלוסין ו<strong>ה</strong><strong>ה</strong>גיר<strong>ה</strong> מקדמת כיום חתימ<strong>ה</strong> של <strong>ה</strong>סכמים עם<br />
פועלת <strong>ה</strong>רשות ליישום <strong>ה</strong><strong>ה</strong>סכם שנחתם עם<br />
מדינות מוצא של עובדים זרים. נכון לחודש ינואר ממשלת תאילנד לפיקוח על גיוס עובדים זרים, בסיוע ארגון <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>עולמי. עד כ<strong>ה</strong> נקבע רק <strong>ה</strong>סדר<br />
73<br />
אחד, עם סרי-לנק<strong>ה</strong>, ל<strong>ה</strong>באת 300 עובדים עונתיים בחקלאות.P72F<br />
<strong>ה</strong>וצב יעד ל<strong>ה</strong>שגת <strong>ה</strong>סכמים בילטראליים<br />
בינואר יצוין גם כי ב<strong>ה</strong>חלטת <strong>ה</strong>ממשל<strong>ה</strong> מס' לייבוא עובדים זרים.<br />
2011<br />
2010<br />
1274<br />
<strong>ה</strong>שפעות כלכליות חברתיות: <strong>ה</strong>וועד<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>בין משרדית בנושא עובדים זרים ו<strong>ה</strong>קמת רשות <strong>ה</strong>גיר<strong>ה</strong><br />
תיאר<strong>ה</strong> את <strong>ה</strong>מתרחש בשוק <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong>זרים באופן <strong>ה</strong>בא: "מתן <strong>ה</strong>יתרים ב<strong>ה</strong>יקף נמוך מ<strong>ה</strong>ביקוש בשוק<br />
ובחינם, ו<strong>ה</strong>אינטרס <strong>ה</strong>כלכלי <strong>ה</strong>מוב<strong>ה</strong>ק של חברות <strong>ה</strong>תיווך ב<strong>ה</strong>באת עובדים זרים נוספים לארץ מביאים<br />
לתופעות כמו שחיתות, שוחד ואף סחר בעבדים". <strong>ה</strong>אפשרות <strong>לגבי</strong>ית עמל<strong>ה</strong> מ<strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong>זרים תמורת<br />
<strong>ה</strong>יתרי עבוד<strong>ה</strong> יוצרת פיתוי ל<strong>ה</strong>גשת בקשות לקבלת <strong>ה</strong>יתרי <strong>ה</strong><strong>ה</strong>עסק<strong>ה</strong> ב<strong>ה</strong>יקף גבו<strong>ה</strong> יותר מ<strong>ה</strong>נדרש,<br />
ולסחור ב<strong>ה</strong>יתרי <strong>ה</strong><strong>ה</strong>עסק<strong>ה</strong>.<br />
33<br />
70<br />
71<br />
<strong>ה</strong>טיפול בגביית דמי תיווך מעובדים זרים שלא כחוק, <strong>מרכז</strong> <strong>ה</strong>מחקר ו<strong>ה</strong>מידע של <strong>ה</strong>כנסת, ינואר 2011.<br />
מתוך <strong>ה</strong>ודע<strong>ה</strong> לעיתונות של בנק <strong>ישראל</strong>: תמצית דברים שנשא פרופ' אקשטיין בפני ועדת <strong>ה</strong>עובדים <strong>ה</strong>זרים<br />
בכנסת יוני 2010.<br />
72<br />
73<br />
<strong>ה</strong>טיפול בגביית דמי תיווך מעובדים זרים שלא כחוק, <strong>מרכז</strong> <strong>ה</strong>מחקר ו<strong>ה</strong>מידע של <strong>ה</strong>כנסת, ינואר 2011.<br />
שם.