המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2002<br />
2010<br />
29<br />
ב<strong>ה</strong>חלטת ממשל<strong>ה</strong> מס'<br />
כפי שנקבע בתחיל<strong>ה</strong>. ולא עד תום שנתיים ממנו מיום <strong>ה</strong>תחיל<strong>ה</strong>, נקבע כי <strong>ה</strong>תוכנית תיושם בפריס<strong>ה</strong> ארצית תוך שינויים שיסוכמו בין שר<br />
ש<strong>ה</strong>תקבל<strong>ה</strong> בחודש יולי <strong>ה</strong>תעשיי<strong>ה</strong>, <strong>ה</strong>מסחר ו<strong>ה</strong>תעסוק<strong>ה</strong> לבין שר <strong>ה</strong>אוצר.<br />
עד לפקיעת <strong>ה</strong>וראת-<strong>ה</strong>חוק <strong>ה</strong>זמנית,<br />
במתכונת<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>מצומצמת <strong>ה</strong>משיכ<strong>ה</strong> לפעול וויסקונסין 1Tתוכנית <strong>ה</strong>וראת <strong>ה</strong>חוק פקע<strong>ה</strong> עקב סירוב<strong>ה</strong> של וועדת <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>, <strong>ה</strong>רווח<strong>ה</strong> ו<strong>ה</strong>בריאות<br />
באפריל בתאריך .2010<br />
של <strong>ה</strong>כנסת ל<strong>ה</strong>אריך את <strong>ה</strong>תוכנית במתכונת<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>קיימת 1T. עקב כך<br />
ל<strong>ה</strong>רחיב את <strong>ה</strong>תוכנית בפריס<strong>ה</strong> ארצית <strong>ה</strong>וצע<strong>ה</strong> תוכנית חדש<strong>ה</strong>.<br />
וב<strong>ה</strong>תאם ל<strong>ה</strong>חלטות <strong>ה</strong>ממשל<strong>ה</strong><br />
2010<br />
29<br />
:P<br />
<strong>ה</strong>צעת חוק לשילוב מקבלי גמלאות בעבוד<strong>ה</strong> P28F<br />
בחודש אוקטובר עבר<strong>ה</strong> תכנית ויסקונסין תחת שמ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>חדש ("שילוב מקבלי גמלאות בעבוד<strong>ה</strong>")<br />
בקריא<strong>ה</strong> ראשונ<strong>ה</strong> ואף שולב<strong>ה</strong> בתחיל<strong>ה</strong> במסגרת חוק <strong>ה</strong><strong>ה</strong>סדרים אך לבסוף פוצל<strong>ה</strong> ממנו. מוצע כי<br />
30<br />
וכי תופעל בדומ<strong>ה</strong> לתוכנית וויסקונסין על ידי קבלני משנ<strong>ה</strong><br />
P<br />
<strong>ה</strong>תוכנית תורחב לפריס<strong>ה</strong> ארציתP29F<br />
ש<strong>ה</strong>מדינ<strong>ה</strong> תתקשר עימם לצורך ז<strong>ה</strong>. בתוכנית <strong>ה</strong>חדש<strong>ה</strong> נערכו מספר שינוים ברוח <strong><strong>ה</strong>מלצות</strong> ארגון<br />
<strong>ה</strong><strong>OECD</strong> ובראשם יצירת קשר בין תגמול <strong>ה</strong>מפעיל עבור <strong>ה</strong>שמת מקבלי <strong>ה</strong>גמלאות בעבוד<strong>ה</strong> לבין<br />
<strong>ה</strong>תוספת <strong>ה</strong>מצטברת ל<strong>ה</strong>כנס<strong>ה</strong> מעבוד<strong>ה</strong> של מקבלי <strong>ה</strong>גמלאות לאורך כל <strong>ה</strong>תכנית. למעש<strong>ה</strong>, <strong>ה</strong>תמריץ<br />
<strong>ה</strong>ופך ל<strong>ה</strong>יות כז<strong>ה</strong> אשר מתגמל <strong>ה</strong>שמות ארוכות, במשכורות גבו<strong>ה</strong>ות ככל <strong>ה</strong>ניתן, ולא רק את מספר<br />
<strong>ה</strong><strong>ה</strong>שמות. <strong>ה</strong>מלצ<strong>ה</strong> נוספת של <strong>ה</strong>ארגון <strong>ה</strong>מיושמת במתוו<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>חדש, <strong>ה</strong>יא שתנאי <strong>ה</strong>מכרזים בנויים כך<br />
שיעודדו גורמים ציבוריים ומלכ"רים.<br />
מוצע כי תחילתו של <strong>ה</strong>חוק ת<strong>ה</strong>י<strong>ה</strong> בינואר עד לימי כתיבת דו"ח ז<strong>ה</strong> טרם אושר <strong>ה</strong>משך אישור<br />
<strong>ה</strong>תוכנית.<br />
2012 אך<br />
2010<br />
₪ 20,426,000<br />
עלות ו<strong>ה</strong>שפעות כלכליות חברתיות: בתקציב משרד <strong>ה</strong>תמ"ת לשנת יועדו לתוכנית מ<strong>ה</strong>ל"ב<br />
בלבד על מנת ליישם<br />
<strong>ה</strong>וקצו בכל שנ<strong>ה</strong><br />
לעומת זאת בשנים<br />
לפיתוח תוכניות לשילוב אוכלוסיות בשוק<br />
את <strong>ה</strong>תוכנית בפריס<strong>ה</strong> ארצית ותוספת של<br />
<strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>.<br />
31<br />
P שליוו<strong>ה</strong> את <strong>ה</strong>תוכנית ומ<strong>ה</strong>וועד<strong>ה</strong> לבחינת מדיניות <strong>ה</strong>תעסוק<strong>ה</strong> עול<strong>ה</strong> כי<br />
מ<strong>ה</strong>דו"ח <strong>ה</strong>מסכם של <strong>ה</strong>מחקרP30F<br />
32<br />
P בקרב <strong>ה</strong>משתתפים בתוכנית עלו משמעותית (גידול מ-41.8% ל-52.2%) ושיפור<br />
שיעורי <strong>ה</strong>תעסוק<strong>ה</strong>P31F<br />
נרשם בשכרם <strong>ה</strong>חודשי (גידול של 32%). על פי <strong>ה</strong>וועד<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>רחבת <strong>ה</strong>תוכנית לכלל <strong>ה</strong>ארץ תוסיף לפחות<br />
אלף מועסקים לשוק <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> בתוך כארבע שנים ועקב <strong>ה</strong>חיסכון בתשלומי <strong>ה</strong>גמלאות <strong>ה</strong>נובע<br />
מ<strong>ה</strong>תוכנית, תוך כשנתיים וחצי של פעילות <strong>ה</strong>תוכנית מתאזנת מבחינ<strong>ה</strong> תקציבית.<br />
עם זאת, קיימת ביקורת כלפי <strong>ה</strong>תוכנית עקב <strong>ה</strong>דגש <strong>ה</strong>רב על כניס<strong>ה</strong> לשוק <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> ועל חיסכון במתן<br />
גמלאות נטען בין <strong>ה</strong>יתר כי <strong>ה</strong>תוכנית אינ<strong>ה</strong> מאזנת כנדרש בין מטרות אלו ובין <strong>ה</strong>צורך ל<strong>ה</strong>גן על <strong>ה</strong>כנסתו<br />
2011-2012<br />
₪ 15,000,000<br />
₪150,305,000<br />
30<br />
21<br />
29<br />
30<br />
31<br />
מתוך דברי <strong>ה</strong>סבר ל<strong>ה</strong>צעת <strong>ה</strong>חוק בפורטל <strong>ה</strong>שירותים ו<strong>ה</strong>מידע <strong>ה</strong>ממשלתי,<br />
על סמך <strong>ה</strong>חלטות ממשל<strong>ה</strong> מס' ו-3994.<br />
דו"ח <strong>ה</strong>וועד<strong>ה</strong> לבחינת תוכנית מ<strong>ה</strong>ל"ב, משרד ראש <strong>ה</strong>ממשל<strong>ה</strong>, יוני מחקר <strong>ה</strong>ערכ<strong>ה</strong> של תכנית מ<strong>ה</strong>ל"ב<br />
דו"ח מסכם, מכון ברוקדייל ו<strong>ה</strong>מוסד לביטוח לאומי,<br />
דוח <strong>ה</strong>וועד<strong>ה</strong> לבחינת מדיניות <strong>ה</strong>תעסוק<strong>ה</strong> ברשות פרופ' אקשטיין, דו"ח סופי, יוני<br />
.http://www.shituf.gov.il/discussion/316<br />
–<br />
2009<br />
;2007<br />
.2010<br />
159<br />
32
Change language