המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
המלצות ה-OECD לגבי ישראל ויישומן - מרכז מאקרו לכלכלה מדינית
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ש<strong>ה</strong>מבקש לא <strong>ה</strong>ורשע ולא נקנס בגין עבירות מסוימות בתחום דיני <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>, או בעבירות שונות לפי<br />
חוק עובדים זרים וכי <strong>ה</strong>וא מתחייב לשמור על זכויות עובדיו בתקופת <strong>ה</strong>סיוע.<br />
₪<br />
2011<br />
2010<br />
עלות יישום: <strong>ה</strong>תקציב לפיקוח על חוקי <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> גדל בשנת ב-2,126,000 לסך של<br />
(תוספת של 25% ביחס לשנת 2010), תוספת זו נמוכ<strong>ה</strong> באופן משמעותי מ<strong>ה</strong>נדרש, על<br />
פי אומדנים שערכנו יש צורך בתוספת של כ-27 מיליון ₪ על מנת ל<strong>ה</strong>תאים לתקן <strong>ה</strong>עולמי.<br />
לתפעול חוק קבלני כוח אדם (<strong>ה</strong>ער<strong>ה</strong>: חוק ז<strong>ה</strong> קובע מתן רישיונות<br />
בשנת<br />
לעסוק כקבלני כוח עבוד<strong>ה</strong>. בשנת <strong>ה</strong>אחריות עבר<strong>ה</strong> למשרד <strong>ה</strong>פנים). סעיף אשר אינו מופיע<br />
בסעיפי <strong>ה</strong>תקציב לשנת 2011, ובמקומו מופיעים <strong>ה</strong>סעיפים <strong>ה</strong>באים: תפעול פעולות ל<strong>ה</strong>סדר<strong>ה</strong> ואכיפת<br />
₪, ותמיכ<strong>ה</strong> במוסדות ציבור <strong>ה</strong>מעניקים מידע וסיוע לעובדים בעניין<br />
חוקי עבוד<strong>ה</strong><br />
זכויותי<strong>ה</strong>ם<br />
22<br />
P<br />
P21F 10,419,000<br />
2010 <strong>ה</strong>וקצבו ₪ 5,770,000<br />
6,116,000 -<br />
.₪ 1,000,000 -<br />
2011<br />
<strong>ה</strong>שפעות כלכליות חברתיות: סך <strong>ה</strong>עלות <strong>ה</strong>תקציבית לאכיפת חוקי <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> לשנת מ<strong>ה</strong>וו<strong>ה</strong><br />
כעשר<strong>ה</strong> וחצי ניתן לצפות שמרבית <strong>ה</strong>עלות תקוזז על ידי <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כנסות שיתקבלו מ<strong>ה</strong>קנסות<br />
שיוטלו. לפי נתוני אכיפ<strong>ה</strong> ממינ<strong>ה</strong>ל <strong>ה</strong>סדר<strong>ה</strong> ואכיפ<strong>ה</strong> של משרד <strong>ה</strong>תמ"ת, במ<strong>ה</strong>לך שנת<br />
קנסות בסכום של כ-9.5 מיליון ₪ לעומת עלות תקציבית של 8.3 מיליון ₪ באות<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>שנ<strong>ה</strong>, כך שלא זו<br />
בלבד ש<strong>ה</strong>משאבים <strong>ה</strong>מוקצים לפיקוח על חוקי עבוד<strong>ה</strong> מועטים אלא <strong>ה</strong>ם אף יוצרים עודף חיובי לכן<br />
אין <strong>ה</strong>סבר <strong>ה</strong>מניח את <strong>ה</strong>דעת מדוע אין <strong>ה</strong>מדינ<strong>ה</strong> מקצ<strong>ה</strong> משאבים נוספים לפיקוח על חוקי <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>.<br />
ניתן לצפות שאכיפ<strong>ה</strong> קפדנית יותר של חוקי <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> תביא ל<strong>ה</strong>קטנת תחולת <strong>ה</strong>עוני, כך למשל במיד<strong>ה</strong><br />
שבשנת 2012 שכר מינימום ייאכף במלואו תחולת <strong>ה</strong>עוני צפוי<strong>ה</strong> לרדת בשיעור של<br />
במיד<strong>ה</strong> שחוקי <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> אכן נאכפים, יגדל <strong>ה</strong>תמריץ ל<strong>ה</strong>שתלב בשוק <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>, אך מנגד, <strong>ה</strong>גדלת עלויות<br />
<strong>ה</strong><strong>ה</strong>עסק<strong>ה</strong> צפוי<strong>ה</strong> ל<strong>ה</strong>קטין את <strong>ה</strong>ביקוש לעובדים בקרב עובדים לא מקצועיים.<br />
2010 <strong>ה</strong>וטלו 831<br />
23<br />
P. מצד אחד<br />
P22F0.6%<br />
מליון ₪.<br />
<strong>ה</strong>רחבת <strong>ה</strong>מדיניות <strong>ה</strong>אקטיבית בשוק <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong> בין <strong>ה</strong>יתר באמצעות <strong>ה</strong>רחבת מסגרות <strong>ה</strong><strong>ה</strong>כשר<strong>ה</strong><br />
<strong>ה</strong>מקצועית, <strong>ה</strong>רחבת מעונות <strong>ה</strong>יום (לרבות <strong>ה</strong>גדלת זמינותן לאלו ש<strong>ה</strong>כנסתן תלוי<strong>ה</strong><br />
ב<strong>ה</strong>שתתפות במסגרות לעידוד תעסוק<strong>ה</strong> כגון וויסקונסין) פריס<strong>ה</strong> ארצית של תוכנית<br />
וויסקונסין ועריכת שינוים מבניים בתוכנית, לדוגמ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>גברת <strong>ה</strong>תחרות בין <strong>ה</strong>חברות <strong>ה</strong>שונות<br />
למציאת תעסוק<strong>ה</strong> למשתתפים בתוכנית ושינוי מדיניות <strong>ה</strong>תמריצים. <strong>ה</strong>מלצ<strong>ה</strong> נוספת <strong>ה</strong>יא<br />
שיתוף של חברות כוח אדם ארגונים לא ממשלתיים ורשויות מקומיות בתוכנית.<br />
.3<br />
•<br />
U<strong>ה</strong>גדלת <strong>ה</strong><strong>ה</strong>שקע<strong>ה</strong> ב<strong>ה</strong>עלאת שיעור <strong>ה</strong><strong>ה</strong>שתתפות בכוח <strong>ה</strong>עבוד<strong>ה</strong>:<br />
לא חל גידול בסך <strong>ה</strong><strong>ה</strong>וצא<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>תקציבית לעידוד <strong>ה</strong>תעסוק<strong>ה</strong>. בשנת<br />
2011<br />
תקציב <strong>ה</strong>אגף לתעסוקת<br />
נשים גדל ב-46.2% ועומד <strong>ה</strong>יום על כמיליארד ₪ כאשר עיקר <strong>ה</strong>גידול נובע מ<strong>ה</strong>גדל<strong>ה</strong> ניכרת של סבסוד<br />
<strong>ה</strong>ש<strong>ה</strong>ות בצ<strong>ה</strong>רונים. <strong>ה</strong>תקציב <strong>ה</strong>מיועד לסבסוד מעונות יום ומשפחתונים גדל בכ-277 מיליון<br />
₪<br />
מ<strong>ה</strong>שנ<strong>ה</strong> <strong>ה</strong>קודמת ועומד כעת על כ-929 מליון ₪. גם <strong>ה</strong>תקציב <strong>ה</strong>מיועד לאגף ל<strong>ה</strong>כשר<strong>ה</strong> מקצועית ירד<br />
19<br />
22<br />
23<br />
מתוך תקציב <strong>ה</strong>מדינ<strong>ה</strong> לשנים 2011-2012, אגף <strong>ה</strong>תקציבים במשרד <strong>ה</strong>אוצר.<br />
מתוך: "סקירת <strong>ה</strong><strong>ה</strong>תפתחויות <strong>ה</strong>כלכליות בחודשים <strong>ה</strong>אחרונים", בנק <strong>ישראל</strong>, יוני<br />
.2011
Change language