Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

Övervakning sker genom kontrollprogram som utförs av de nationella behöriga
myndigheterna.
Gränsvärdenas nivå motiveras bl.a. i skäl 4 till förordning (EG) nr 1881/2006. Här anges att
”gränsvärdena bör sättas så låga som rimligtvis är möjligt med hjälp av god jordbruks-, fiskeoch
tillverkningssed och med hänsyn till den risk konsumtionen av livsmedlet medför. När det
gäller främmande ämnen som anses vara genotoxiska och cancerframkallande eller i fall där
befolkningen eller sårbara befolkningsgrupper för närvarande utsätts för en exponering som
ligger nära eller överskrider gränsen för tolerabelt intag, bör gränsvärdet vara så lågt som
rimligtvis är möjligt (ALARA). På detta sätt kan man se till att livsmedelsföretagen vidtar
åtgärder för att i så hög grad som möjligt förebygga och minska kontamineringen för att
skydda folkhälsan. Spädbarn och småbarn utgör en sårbar grupp och för att skydda deras
hälsa är det är lämpligt att fastställa så låga gränsvärden som möjligt, vilka kan efterlevas
genom strikt urval av råmaterial för tillverkning av livsmedel för spädbarn och småbarn. Detta
strikta urval av råmaterial är också lämpligt för framställning av vissa särskilda livsmedel,
såsom kli avsett för direkt konsumtion”. 58
Vissa kontaminanter är inte detaljreglerade i rättsakter, men hanteras genom exempelvis
rekommendationer. I Kommissionens rekommendation om övervakning av perfluorerade
alkylsulfonater i livsmedel (2010/161/EU), meddelad den 17 mars 2010, anger Kommissionen
bl.a. följande (jfr kap. 9.4):
”Perfluorerade alkylsulfonater (PFAS) används ofta inom industrin och av konsumenter, bl.a.
som fett- och smutsavvisande impregnering av textilier och mattor, oljebeständiga
beläggningar för pappersprodukter som är godkända för att komma i kontakt med livsmedel,
brandsläckningsskum, ytaktiva ämnen inom gruv- och oljeindustrin, golvpolish och
insekticider. En viktig undergrupp är (per)fluorerade organiska ytaktiva ämnen, till vilka
ämnena perfluoroktansulfonat (PFOS) och perfluoroktansyra (PFOA) hör. På grund av den
omfattande användningen har PFOS och PFOA och deras salter och prekursorer påträffats i
miljön och hos fiskar, fåglar och däggdjur.”
Mot bakgrund av bl.a. det ovan anförda rekommenderar Kommissionen medlemsstaterna att
de under 2010 och 2011 övervakar förekomsten av perfluorerade alkylsulfonater i livsmedel.
För att en korrekt uppskattning av exponeringen ska kunna göras bör övervakningen omfatta
många olika typer av livsmedel som återspeglar konsumtionsvanorna, inklusive livsmedel av
animaliskt ursprung samt livsmedel av vegetabiliskt ursprung.
• Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2012:3) om vissa främmande ämnen i livsmedel
Föreskriften kompletterar ovan angivna rättsakter och innehåller gränsvärden för främmande
ämnen i vissa livsmedel. Gränsvärden finns bl.a. för bly i barnmat m.m., kvicksilver i
barnmat, PCB, tenn i barnmat samt cecium-137 i barnmat m.m.
Pågående arbete
För närvarande pågår inom EU en översyn av gränsvärdena i förordning (EG) nr 1881/2006
för kadmium, bly och arsenik. Livsmedelsverket genomför för närvarande ett
kartläggningsprojekt avseende arsenik, bly, järn, kadmium, koppar och mangan i mat för
spädbarn och småbarn 59 . Resultatet ska lämnas till EFSA. Projektets syfte är att ta fram ett
analysunderlag som kan ligga till grund för Sveriges arbete med att se över gränsvärden för
metaller inom EU-lagstiftningen och för rådgivning till konsumenter. Verket har inom ramen
58 Skäl 4 i förordning (EG) nr 1881/2006
59 Livsmedelsverkets dnr 357/2011
84