Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
som skulle krävas för utveckling<strong>en</strong> av föreslagna kemikaliekrav i huvudsak skulle kunna ske<br />
med befintliga resurser hos medlemsstaternas kemikaliemyndigheter.<br />
En kraftigt ökad marknadskontroll på textilier skulle krävas för att främja goda<br />
konkurr<strong>en</strong>svillkor mellan företag i olika <strong>EU</strong>-länder. Kontroller kan till viss del kunna utföras<br />
inom <strong>EU</strong> (dvs i detaljistledet) m<strong>en</strong> lämplig<strong>en</strong> också vid <strong>EU</strong>:s gränser vad gäller importerade<br />
textilprodukter. Kemikaliekontroller på importerade varor sker idag i begränsad omfattning<br />
och är oftast inriktad på hälsorisker för konsum<strong>en</strong>ter (t.ex. formaldehyd). Ökade resurser<br />
kommer trolig<strong>en</strong> att krävas hos <strong>EU</strong>-ländernas tullmyndigheter. Ökad samordning mellan<br />
tillsynsmyndigheter på kemikalieområdet och tullmyndigheter skulle behövas, vilket kan bli<br />
tids- och resurskrävande. Gem<strong>en</strong>samma och tydliga kemikaliekrav skulle samtidigt trolig<strong>en</strong><br />
underlätta för myndigheterna att samarbeta och utöva effektiv tillsyn g<strong>en</strong>temot <strong>en</strong> gem<strong>en</strong>sam<br />
målbild. Utveckling och spridning av standardiserade testmetoder skulle t.ex. kunna minska<br />
styckkostnaderna för analyser. Därmed är de sammanvägda konsekv<strong>en</strong>serna för<br />
myndigheterna svåra att förutse.<br />
11.1.4 Konsekv<strong>en</strong>ser för människors hälsa och miljö<br />
När förekomst<strong>en</strong> av persist<strong>en</strong>ta, bioackumulerande och toxiska ämn<strong>en</strong> i textilier minskar får<br />
det positiva effekter på miljön. Det förväntas i första hand förbättra vatt<strong>en</strong>kvalitet<strong>en</strong>, både i<br />
tillverkningsländerna och <strong>EU</strong>, eftersom farliga ämn<strong>en</strong> avges till vatt<strong>en</strong>miljöer under såväl<br />
produktion som användning av textilier. Ett minskat läckage till vatt<strong>en</strong>miljöer minskar också<br />
risk<strong>en</strong> för vidare spridning och ansamling av farliga ämn<strong>en</strong> i mark, sedim<strong>en</strong>t och biota vilket<br />
därmed ger positiva effekter på miljön i sin helhet. Det finns <strong>en</strong> viss risk för fortsatta negativa<br />
miljöeffekter i tillverkningsländerna om de förbjudna ämn<strong>en</strong>a inte fasas ut ur produktion<strong>en</strong><br />
utan fortsätter användas och sedan tvättas ur de färdiga textilprodukterna innan de exporteras<br />
till <strong>EU</strong>. Att minska andel<strong>en</strong> cancerframkallande, mutag<strong>en</strong>a, reproduktionsstörande,<br />
hormonstörande och allergiframkallande ämn<strong>en</strong> som finns i textil har positiva effekter på<br />
människors hälsa. Effekter på miljön och på människors hälsa orsakade av kemiska ämn<strong>en</strong> är<br />
svåra att mäta eftersom det sällan går att veta varifrån ämn<strong>en</strong>as kommer och hur de samverkar<br />
med varandra. Många av effekterna är dessutom sådana som uppkommer efter <strong>en</strong> lång tids<br />
exponering.<br />
Om d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska textil- och beklädnadsbransch<strong>en</strong>s beskrivning av situation<strong>en</strong> idag stämmer,<br />
dvs. att sv<strong>en</strong>ska företag till stor del redan har fasat ut ämn<strong>en</strong> med farliga eg<strong>en</strong>skaper ur<br />
textilprodukter, innebär det att hälso- och miljönyttan av föreslagna kemikaliekrav möjlig<strong>en</strong><br />
blir mindre betydande ur ett sv<strong>en</strong>skt perspektiv jämfört med i andra länder i Europa. KemI:s<br />
erfar<strong>en</strong>het är dock att många hälso- och miljöfarliga ämn<strong>en</strong> fortfarande finns i många<br />
textilprodukter på d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska marknad<strong>en</strong> och att det därför finns betydande<br />
förbättringspot<strong>en</strong>tial. Därtill kommer trolig<strong>en</strong> positiva långsiktiga effekter i form av minskad<br />
indirekt spridning av t.ex. så kallade PBT-ämn<strong>en</strong> som drabbar människor och miljö i Sverige<br />
äv<strong>en</strong> om de inte tillförs landet direkt via textilprodukter.<br />
De positiva konsekv<strong>en</strong>serna av KemI:s förslag är dock bero<strong>en</strong>de av att kemikalie<strong>regler</strong>na<br />
utformas så de förbjudna kemikalierna inte ersätts med andra kemikalier som ger liknande<br />
negativa konsekv<strong>en</strong>ser för hälsa och miljö. Detta kan motverkas g<strong>en</strong>om att kemikaliekrav<strong>en</strong><br />
äv<strong>en</strong> omfattar riskfraser, samt g<strong>en</strong>om successiv utveckling och vid behov komplettering<br />
<strong>regler</strong>na.<br />
213