Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8.9.1 Verka för ökad kapacitet för avfallsförbränning och avfallsdestruktion<br />
hos parterna till Basel- och Stockholms-konv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong><br />
Syftet med åtgärd<strong>en</strong> är att öka andel<strong>en</strong> POPs-avfall som omhändertas på ett miljöriktigt sätt i<br />
värld<strong>en</strong> och att minska risk<strong>en</strong> för att varor av återvunnet material innehåller ökande mängder<br />
POPs som föror<strong>en</strong>ingar. Naturvårdsverket bör också på lämpligt sätt säkerställa att<br />
disp<strong>en</strong>sdeponering inte sker i Sverige av s.k. POPs-avfall <strong>en</strong>ligt Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>. 197<br />
Kravet bör vidareföras i kedjan av aktörer som är inblandade vid disp<strong>en</strong>sdeponering<br />
(länsstyrelse – deponiägare – avfallsinnehavare).<br />
Övervägand<strong>en</strong> och konsekv<strong>en</strong>ser<br />
Alla varor och material blir förr eller s<strong>en</strong>are avfall. Deponering är d<strong>en</strong><br />
omhändertagandemetod som tidigare dominerat i Sverige och som fortfarande gör det i stora<br />
delar av värld<strong>en</strong>. Organiskt och brännbart avfall lämpar sig inte för deponering. I Sverige har<br />
vi förbud mot deponering av brännbart och organiskt avfall sedan ett antal år. 198 Fortfarande<br />
disp<strong>en</strong>sdeponeras <strong>en</strong> del sådant avfall äv<strong>en</strong> om volymerna snabbt krymper till följd av<br />
utbyggd kapacitet för avfallsförbränning. 199<br />
Inom <strong>EU</strong> 200 och övriga värld<strong>en</strong> minskar också andel<strong>en</strong> avfall som deponeras relativt snabbt.<br />
Avfallsförbränning i stora förbränningsanläggningar som uppfyller krav<strong>en</strong> på BAT/BEP för<br />
förbränning av avfall eller farligt avfall <strong>en</strong>ligt gällande <strong>EU</strong>-direktiv 201 är <strong>en</strong> bra metod för att<br />
destruera organiska farliga ämn<strong>en</strong>, exempelvis så kallade POPs-ämn<strong>en</strong> <strong>en</strong>ligt<br />
Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>. Det är emellertid få länder och regioner i värld<strong>en</strong> som har tillgång<br />
till tillräcklig kapacitet att förbränna och destruera avfall. I huvudsak är<br />
avfallsförbränningskapacitet<strong>en</strong> med moderna miljökrav <strong>en</strong>dast tillräcklig i Nord<strong>en</strong> utom<br />
Finland, delar av Mellaneuropa, delar av Nordamerika samt i Japan. Behov<strong>en</strong> kommer att öka<br />
till följd av att deponering utan tillräckligt miljöskydd är på väg att upphöra. Sverige bör i<br />
olika internationella sammanhang uppmärksamma att behovet är stort i många regioner och<br />
länder av att utöka behandlingskapaciteter för att kunna säkert omhänderta och destruera<br />
avfall med farliga eg<strong>en</strong>skaper, exempelvis så kallat POPs-avfall <strong>en</strong>ligt<br />
Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>. Risk<strong>en</strong> är annars stor att dessa ämn<strong>en</strong> anting<strong>en</strong> fortsätter att läcka<br />
från deponier eller att de återvinns och sprids med risker för människor och miljö. Sverige bör<br />
äv<strong>en</strong> påtala behovet av utökad behandlingskapacitet att destruera POPs-avfall inom och utom<br />
<strong>EU</strong> vid lämpliga tillfäll<strong>en</strong>, exempelvis till <strong>EU</strong>-kommission<strong>en</strong> och inför förhandlingsmöt<strong>en</strong><br />
inom Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> och Baselkonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>.<br />
Förslaget bör ev<strong>en</strong>tuellt kompletteras med att verka för stärkt efterlevnadsmekanism till<br />
Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>, så att det blir kännbart att inte destruera dessa farliga avfall, samt<br />
att verka för att Basel- och Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> går i takt vad gäller att ”nya ämn<strong>en</strong>”<br />
betraktas som ”farligt avfall”.<br />
197 Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>: chm.pops.int resp. Baselkonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>: www.basel.int.<br />
198<br />
Förordning (2001:512) om deponering av avfall.<br />
199<br />
Uppföljning av deponeringsförbud<strong>en</strong> 2008 och 2009 (rapport 5996) samt Uppföljning av<br />
deponeringsförbud<strong>en</strong> 2010 och 2011 (www.naturvardsverket.se).<br />
200<br />
Deponeringsdirektivet 1999/31/EG.<br />
201<br />
BAT står för bästa tillgängliga teknik <strong>en</strong>ligt industriutsläppsdirektiv 2010/75/<strong>EU</strong>. BEP står för best<br />
<strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>tal practice. Avfallsförbränningsdirektivet 2000/76/EG och direktivet om förbränning av farligt<br />
avfall 94/67/EG.<br />
184
Change language