Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
exempel långlivade organiska föror<strong>en</strong>ingar (POPs) och PBT-ämn<strong>en</strong> 195 saknar kriterier för att<br />
klassificeras <strong>en</strong>ligt CLP. Därmed blir det otydligt om avfall som innehåller d<strong>en</strong>na typ av<br />
ämn<strong>en</strong> ska klassas som farligt avfall. En förutsättning för förslaget är att <strong>EU</strong>:s<br />
avfallsförteckning revideras oftare än vad som hittills skett.<br />
Övervägand<strong>en</strong> och konsekv<strong>en</strong>ser<br />
Under 2012 planerar Kommission<strong>en</strong> att pres<strong>en</strong>tera ett förslag till reviderad avfallsförteckning<br />
för klassning av farligt avfall. <strong>EU</strong>:s avfallslista ger ett slags ram för klassificering<strong>en</strong> av farligt<br />
avfall. Avfallskoder används både för transport av avfall, användning av avfall som material<br />
m.m. D<strong>en</strong> europeiska avfallsförteckning<strong>en</strong> som införs i Sverige g<strong>en</strong>om avfallsförordning<strong>en</strong><br />
hänvisar till d<strong>en</strong> europeiska CLP-förordning<strong>en</strong> för att definiera farliga ämn<strong>en</strong>. I utdrag ur<br />
Sveriges avfallsförordning framgår att: ”Med farligt ämne avses i förteckning<strong>en</strong> ett ämne som<br />
har klassificerats eller som kommer att klassificeras som farligt <strong>en</strong>ligt förordning (EG) nr<br />
1272/2008”. 196<br />
POPs, PBT-ämn<strong>en</strong> och andra särskilt farliga ämn<strong>en</strong> som saknar kriterier för klassificering<br />
<strong>en</strong>ligt CLP-förordning<strong>en</strong> räknas alltså inte som farliga ämn<strong>en</strong> vid avfallsklassning. Därmed<br />
omfattas de inte av hänvisning<strong>en</strong> till farliga ämn<strong>en</strong> i de så kallade spegelingångarna ”avfall<br />
som innehåller farliga ämn<strong>en</strong>”. Detta får till följd att det är otydligt om ett avfall som<br />
innehåller t.ex. ett PBT-ämne ska klassas som farligt avfall, och i så fall vid vilk<strong>en</strong><br />
konc<strong>en</strong>tration av ämnet i avfallet.<br />
Definition<strong>en</strong> av farliga ämn<strong>en</strong> i <strong>EU</strong>:s avfallsförteckning (2000/532/EC) och d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska<br />
avfallsförordning<strong>en</strong> bör utökas till att omfatta alla ämn<strong>en</strong> som betraktas som särskilt farliga<br />
<strong>en</strong>ligt artikel 57 i Reach och ämn<strong>en</strong> som finns upptagna i <strong>EU</strong>:s POPs-förordning. I d<strong>en</strong><br />
pågå<strong>en</strong>de översyn<strong>en</strong> av avfallsförteckning<strong>en</strong> är <strong>en</strong> sådan koppling till POPs-förordning<strong>en</strong> på<br />
gång vilket SE stödjer. Man bör framöver äv<strong>en</strong> se över möjligheterna att i <strong>EU</strong>:s <strong>regler</strong> om<br />
avfallsklassning hänvisa till Reach, t.ex. kandidatförteckning<strong>en</strong>.<br />
8.7 Stärka <strong>regler</strong>na i Reach för återvunna ämn<strong>en</strong><br />
Sverige bör verka för <strong>en</strong> översyn av hur återvunna ämn<strong>en</strong> behandlas när det gäller<br />
registrerings- och informationskrav<strong>en</strong> i Reach.<br />
Syftet med förslaget är att tydliggöra att registrering av återvunna ämn<strong>en</strong> ska ske vid behov<br />
och att information ska lämnas vid nya användningar som inte täcks av <strong>en</strong> tidigare<br />
registrering.<br />
Övervägand<strong>en</strong> och konsekv<strong>en</strong>ser<br />
En första fråga är om gränsdragning<strong>en</strong> mellan Reach och avfallslagstiftning<strong>en</strong> är tillräckligt<br />
tydlig.<br />
I Reach anges tydligt att det som är avfall <strong>en</strong>ligt definition<strong>en</strong> i avfallsdirektivet inte omfattas<br />
av registreringplikt. Biprodukter omfattas av registreringsplikt i Reach m<strong>en</strong> undantas om de<br />
195 PBT-eg<strong>en</strong>skaper innebär att ämnet är långlivat (P=persist<strong>en</strong>t), ansamlas i organismer (B=bioackumulerande),<br />
och har hög giftighet (T=toxiskt). Jämför kap. 2.1.1.<br />
196<br />
Bilaga 4 under rubrik<strong>en</strong> Farliga ämn<strong>en</strong> och tungmetaller i avfallsförordning (2011:927). CLP-förordning<strong>en</strong><br />
(EG) nr 1272/2008.<br />
181
Change language