Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
elektronik, textilier, byggprodukter och leksaker som viktiga områd<strong>en</strong>. Som framgått finns det<br />
få sådana <strong>regler</strong> i dagsläget som innehåller informationskrav. De exempel som finns kan gälla<br />
konsum<strong>en</strong>tinformation om hälsorisker (allergiframkallande ämn<strong>en</strong> i leksaker) eller fall då<br />
information måste finnas för avfallshantering<strong>en</strong> (tungmetaller i batterier). Det är <strong>en</strong><br />
pedagogisk uppgift att visa på behovet av bredare informationskrav, och det finns sannolikt<br />
ett behov att kunna övertyga de som är tveksamma varför <strong>regler</strong>na behövs för d<strong>en</strong> särskilda<br />
varutyp<strong>en</strong>. Vårt förslag att införa ett informationskrav i <strong>regler</strong> om textilier är <strong>en</strong> möjlighet att<br />
försöka ta ett steg mot bredare informationssystem<br />
En strategi för bättre miljöinformation?<br />
Frågan om bättre och effektivare informationsförmedling på miljöområdet diskuteras i dag på<br />
<strong>EU</strong>-nivå i många olika sammanhang. Exempelvis har <strong>regler</strong> beslutats om vidareutnyttjande av<br />
information från d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn (PSI-direktivet 2003/98/EG). Kommission<strong>en</strong> arbetar<br />
med att utveckla ett system för att effektivisera informationsinsamling och –förmedling som<br />
gäller uppgifter om tillståndet i miljön 152 .<br />
Århuskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>s krav på tillgång till miljöinformation är <strong>en</strong> viktig grund för diskussioner<br />
om att utveckla miljöinformation<strong>en</strong> till medborgarna. Konv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> innehåller inte bara krav<br />
på off<strong>en</strong>tlighet när det gäller myndigheternas miljöinformation utan också <strong>en</strong> skyldighet att<br />
aktivt sprida och göra d<strong>en</strong> miljöinformation tillgänglig som <strong>en</strong> myndighet har tillgång till 153 .<br />
Detta krav har eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> inte lett till några särskilda åtgärder på <strong>EU</strong>-nivå på<br />
kemikalieområdet. Ett exempel som vi behandlat ovan där man skulle kunna göra mycket mer<br />
är utnyttjandet av information i Reach-databas<strong>en</strong> på ett strukturerat sätt. Det finns också<br />
exempel på länder som har gått längre än Århuskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> beträffande informationskrav. I<br />
Norge finns sedan 2003 <strong>en</strong> lagstiftning som innebär att äv<strong>en</strong> <strong>en</strong>skilda verksamheter måste ge<br />
allmänhet<strong>en</strong> tillgång till miljöinformation som d<strong>en</strong> har tillgång till 154 .<br />
En annan fråga gäller utnyttjandet av modern teknik för att förmedla information, i stället för<br />
information som följer med varan eller ska framgå av märkning<strong>en</strong>. Det förekommer också <strong>en</strong><br />
diskussion om innovativa nya metoder för märkning (jfr ovan beträffande textilier). Om<br />
Sverige ska få gehör för breda informationskrav om kemikalieinnehåll i varor är det säkert <strong>en</strong><br />
nödvändighet att information<strong>en</strong> ska kunna lämnas i effektiva elektroniska system med<br />
användning av Internet.<br />
Mot bakgrund av att ett nytt miljöhandlingsprogram ska tas fram i <strong>EU</strong> och att det finns ett<br />
allmänt intresse för informationsfrågor tycker vi att det finns skäl att överväga behovet av att<br />
utvärdera hur Århuskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> har tillämpats i <strong>EU</strong> och hur informationssystem<strong>en</strong> skulle<br />
kunna utvecklas. En sådan uppgift skulle kunna ingå i ett nytt miljöhandlingsprogram. Ett<br />
resultat av <strong>en</strong> sådan utvärdering skulle kunna var <strong>en</strong> ny strategi för förbättrad<br />
miljöinformation, där information om kemikalier i varor skulle vara <strong>en</strong> del.<br />
152 Shared Environm<strong>en</strong>tal Information System (SEIS). Se meddelandet KOM(2008) 46 slutlig.<br />
153 För nationella myndigheter finns kravet i artikel 7 i direktivet 2003/4/EG om tillgång till miljöinformation.<br />
154 Se d<strong>en</strong> norska produktkontrollag<strong>en</strong> 10 § (LOV 1976-06-11 nr 79) samt miljøinformasjonslov<strong>en</strong> (LOV 2003-<br />
05-09 nr 31).<br />
158
Change language