Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

också gälla inredningstyger, prydnadssaker (t.ex. flamskyddsbehandlade tygblommor),
ytterkläder (t.ex. impregnerade skidvantar) etc.
Tillämpningsområdet kan vad gäller textilier avgränsas på samma sätt som EU:s
miljömärkningsregler. Reglerna kommer då att gälla:
• Textilier för konfektion och accessoarer som innehåller minst 90 viktprocent
textilfibrer.
• Inredningstextilier med minst 90 viktprocent textilfibrer. Mattor ingår, men inte
heltäckningsmattor och väggbeklädnader.
• Fibrer, garn och tyg (inklusive slitstark fiberduk) som ingår i dessa,
Textilier för industriellt bruk ingår inte. För vissa specialtextilier med extrema användningar
kan det ändå behövas en möjlighet till undantag från negativlistan. Reglerna bör lämna
utrymme för detta. Undantag bör bara medges om behovet är stort och om alternativ saknas.
I fråga om biocidprodukter som används i textilier finns numera en reglering i den nya
biocidförordningen. Om textilierna har tillförts kemikalier som påstås ha en biocideffekt (t.ex.
bakteriedödande), ska dessa kemikalier inte ingå i den här förslagna regleringen.
Miljömärkningskriterierna innehåller en del krav som relaterar till produktionen och inte till
slutprodukten, t.ex. att ett visst ämne inte ska ha använts i tillverkningen. Kraven verifieras
oftast genom någon form av intygande från tillverkaren. Sådana krav kan inte tas med i regler
som gäller slutprodukten, om inte ämnet finns kvar i den slutliga produkten. Varukrav kan
inte heller innehålla kriterier som t.ex. avser ekologiska produktionsmetoder. Det kommer
därför även i fortsättningen att finnas utrymme för och behov av miljömärkningskriterier för
textilprodukter.
Informationskrav
En reglering av farliga ämnen i textilier av det slag vi föreslår kan inte innehålla alla ämnen
som förekommer på alla begränsningslistor. Vi föreslår att de ämnen som medför de mest
allvarliga hälsoriskerna när de förekommer i textilier bör begränsas i en negativlista. Som
komplement till denna lista bör ett informationskrav införas om innehåll av ämnen med andra
farliga egenskaper, som stöd för frivilliga riskminskningsåtgärder. Med tydlig information om
innehållet av farliga ämnen kan enskilda företag och individer helt välja bort ämnen och välja
en högre skyddsnivå för hälsa och miljö, t.ex. vid misstanke om att ett ämne kan ge allergiska
reaktioner. En sådan reglering med innehållsdeklarationer finns för andra produkttyper som
konsumenter och särskilt barn kommer i kontakt med (det senaste exemplet är EU-reglerna
om leksaker) 143 . En stegvis ansats kan bli nödvändig för att få gehör för ökade
informationskrav. Informationen kan t.ex. göras tillgänglig genom en webbaserad hemsida i
de fall information som följer med varan bedöms som nödvändig.
I vilken EU-lagstiftning?
En grundläggande tanke bakom vårt förslag är att det ska finnas en samlad lagstiftning (gärna
en EU-förordning) som reglerar textilier. Ur regelförenklingssynpunkt är detta att föredra. Det
skulle vara teoretiskt möjligt att tillämpa begränsningsreglerna i Reach. Den lagstiftningen
utgår dock från ämnen, inte produkttyper. Den är inte anpassad för en reglering av produkter,
t.ex. om man vill tillämpa CE-märkning för varor som uppfyller kraven eller om man vill
143 Frågan om informationskrav för kemikalier i textilier diskuteras i SAICM-arbetet med kemikalier i varor. En
första rapport som gäller textilsektorn finns på hemsidan för FN:s miljöprogram:
http://www.unep.org/hazardoussubstances/UNEPsWork/ChemicalsinProductsproject/tabid/56141/Default.aspx#
Background
149