Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

- Begränsningarna i bilaga XVII i Reach gäller olika typer av farliga ämnen och
innehåller ofta förbud mot ämnena i särskilda typer av varor.
- Ett antal rättsakter behandlar olika varukategorier, som t.ex. leksaker. Sådana
varudirektiv behandlar ofta även andra skyddsaspekter än kemikaliesäkerhet (t.ex.
elsäkerhet, olycksrisker, avfallsaspekter).
- Produktsäkerhetsregler är tillämpliga när det gäller hälsorisker från kemikalier i varor.
- Ekodesigndirektivet har hittills inriktats på energieffektivitet men kan teoretiskt
reglera även andra designparametrar på varor, som kemikalieinnehåll.
- Informationskrav om varors innehåll av farliga ämnen finns i viss utsträckning. En
skyldighet att informera yrkesmässiga användare och konsumenter om särskilt farliga
ämnen i varor finns i Reach (se kap. 5.1). I övrigt kan särskilda varudirektiv innehålla
krav på information som ofta har inriktning mot avfallshanteringen, t.ex. märkningen
av batterier med tungmetallinnehåll.
- Det finns ett antal styrmedel på EU-nivå som syftar till att stimulera användare att
välja de varor som har bästa miljöprestanda. Exempel på detta är EU:s miljömärkning
och EU-arbetet med standarder för grön upphandling. Dessa kan ses som styrmedel
som ska främja tillämpningen av substitutionsprincipen på varuområdet.
En del av dessa regler beskrivs något mer utförligt i det följande.
Varudirektiv med kemikaliekrav
I den följande listan identifierar vi kemikaliekrav i rättsakter som behandlar särskilda
varukategorier. I dessa varudirektiv finns ofta andra typer av krav som vi inte berör här, t.ex.
krav på avfallshantering och producentansvar, krav på brandsäkerhet osv.
- Direktiv 2006/66/EG om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och
ackumulatorer innehåller regler som begränsar användningen av kadmium och
kvicksilver i batterier. Batterier ska märkas med en symbol om det innehåller dessa
metaller. Konsumenter ska ges information om hur batterier ska omhändertas slutligt.
- Direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon förbjuder användning i fordon av bly,
kvicksilver, kadmium och sexvärt krom. Undantag från förbuden för angivna
applikationer (t.ex. bly i batterier) finns i bilagor till direktivet, som ska uppdateras
regelbundet. Det finns också en allmänt formulerad målsättning att undvika farliga
ämnen vid konstruktionen av fordon, om de medför problem i avfallshanteringen.
- Direktiv 1994/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall anger en högsta
tillåten nivå för den samlade mängden tungmetaller i förpackningar (100 ppm, samma
metaller regleras som i föregående direktiv). För återvunna glasförpackningar och
återvunna lådor, backar och pallar av plast har dock icke tidsbegränsade undantag från
dessa krav beslutats, eftersom gränsvärdena inte gick att hålla för återvunna
material 107 . Förpackningar ska märkas med materialslag. Konsumenter ska informeras
om hur förpackningar ska omhändertas slutligt.
- Direktivet 2011/65/EU om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i
elektrisk och elektronisk utrustning (RoHS) förbjuder användning av tungmetaller och
två bromerade flamskyddsmedel (PBB och PBDE) i elektronik. Det finns ett
förfarande för att vid behov utöka förbudslistan med nya ämnen. Kommissionen ska
se över förbudslistan år 2014. Liksom i reglerna för uttjänta fordon finns bilagor med
107 Kommissionens beslut 2009/292/EG och 2006/340/EG.
128