Kvalitetsplan 2012 - Piteå kommun

Kvalitetsplan 2012
Hemtjänst
Öjebyn, Björklunda, Sikfors
Inledning
Två hemtjänstgrupper: Björklunda och Sikfors servar olika geografiska områden.
Gruppen Sikfors utgår från en liten lägenhet i Sikfors hyreshus, Sikforsvägen 67 A. De
servar omsorgstagare i Böle, Pålberget, Stridholm, Arnemark och Sikfors. I gruppen arbetar
tre personer. Under senaste året har antalet omsorgstagare och timmar minskat. Vi
diskuterar att slå ihop gruppen med Björklunda. Gruppen i Sikfors har sedan hösten 2011
gruppträffar tillsammans med Björklunda.
Björklundagruppen servar stora delar av Öjebyn, som Affärsgatan, Granvägen, Öjagatan,
Ankarskatavägen, delar av Hörnvägen samt Heden och Storstrand.
Personalen träffas varje morgon i grupplokalen på Öjagatan 46 B och har 12 anställda.
Hemtjänsten svarar på larm från trygghetstelefoner från 7.00 tom 21.00. Vissa tider under
dagen arbetar ingen personal i Sikfors, beroende på hur behovet av hjälpinsatser ser ut. Då
kopplas larmet vidare till Björklunda som svarar på larmet. På grund av långa avstånd
innebär det att det kan ta uppemot 1 timme innan larmet kan åtgärdas.
Personalen i båda grupperna arbetar efter individuella scheman. Omsorgstagarnas behov är
utgångspunkt för schemaläggningen. Grupperna omfattas av HelDel och har fått
heltidsanställning. De som inte vill arbeta heltid kan välja annan sysselsättningsgrad.
Grupperna samarbetar om så behövs och även med hemtjänstgruppen Linnéparken.
Kvalitetssystem
I socialtjänstlagen är det fastställt att hjälpinsatser som ges via Socialtjänsten ska vara av
god kvalitet. Vi har i äldreomsorgen i Piteå ett kvalitetssystem som ska tydliggöra bl.a.
hemtjänstens kvalitet och dess resultat för våra omsorgstagare, anhöriga och personal.
Syftet med kvalitetssystemet är att skapa en grundläggande ordning och reda i
verksamheten.
I Äldreomsorgens kvalitetssystem finns en kvalitetspärm för varje område som beskriver
rutiner och arbetsordningar.
En undersköterska från varje grupp ingår tillsammans med arbetsledaren i en kvalitetsgrupp
som sammanställer och följer upp kvalitetssystemet en gång per år. Andra ändringar görs
vid behov.
1

Målsättning och uppföljning av målen
Demokrati och öppenhet
Genomförandeplanen ska upprättas och revideras tillsammans med omsorgstagaren vid
förändringar eller två gånger per år.
Insatserna som beslutas ska ta hänsyn till:
– Den enskildes resurser
– Den enskildes behov.
– Den enskilde får vara med och bestämma om sina egna livsvillkor.
Uppföljning sker genom redovisning av hur många av omsorgstagarna som har en
genomförandeplan och om den är reviderad.
Livsmiljö
Kommunens äldre ska utifrån behov erbjudas ett utbud av stöd och omsorg av god kvalité.
Uppföljning sker via kvalitetsenkäten som omvårdnadstagaren besvarar årligen. Frågan
ställs på följande sätt ”Är du vid en totalbedömning av hemtjänsten nöjd”.
Personal
Kommunens insatser ska präglas av kontinuitet och kompetens både när det gäller innehåll
och personal.
Uppföljning sker via kvalitetsenkäten till medarbetare, genom frågan ”Jag känner till våra
mål och prioriteringar”.
Ekonomi
Verksamheten ska bedrivas inom ramen för beslutad budget.
Resurserna ska användas så effektivt som möjligt och med en så bra kvalitet som möjligt,
där omsorgstagarnas behov ligger till grund för fördelning av resurser.
Uppföljning genom redovisning av det ekonomiska utfallet.
Delmål
- Helhetssyn, se hela omsorgstagarens livssituation
- Service och självbestämmande, utifrån våra resurser utforma
verksamheten efter omsorgstagarens behov och önskemål
- Normalisering, ge hjälp till självhjälp
- Integritet, bli respekterad både som person och att ens hem är ens privata
bostad.
- Trygghet, hemtjänstgruppen utser en kontaktperson som har
huvudansvaret för omsorgstagaren
- göra det möjligt för omsorgstagarna att kunna bo kvar hemma
- utifrån hemtjänstens resurser ge omsorgstagaren den hjälp hon/han är i
behov av
- med gott bemötande inge trygghet och visa respekt för omsorgstagarens
integritet
2

Förutsättningar
Socialtjänstlagen, SoL
I socialtjänstlagen fastläggs övergripande mål och riktlinjer för hur vi skall arbeta med
omsorgen om de äldre och handikappade. Socialtjänstlagen är en frivillighetslag vilket
innebär att inga insatser kan ske under tvång. Alla bistånd som beviljas utgår ifrån
Socialtjänstlagen, förutom färdtjänst som utgår från Lagen om färdtjänst.
Rättighetsförklaringen
När någon ansöker om bistånd går hemtjänstchefen igenom rättighetsförklaringen. Den
innebär att man får hjälp med det man inte klarar av, men är skyldig att ta ansvar för det
man klarar själv.
Sekretesslagen
Alla som arbetar i äldreomsorgen har tystnadsplikt. Detta gäller även vikarier, elever och
sommarpryo. All personal skriver under en försäkran enligt Sekretesslagen. Brott mot
tystnadsplikten är ett allvarligt brott.
Arbetsmiljölagen
Lagens ändamål är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet, samt att även i övrigt uppnå
en god arbetsmiljö. Strävan är att arbetsmiljön ska ge ett positivt utbyte i form av ett rikt
arbetsinnehåll, arbetstillfredsställelse, gemenskap och personlig utveckling.
Egenvård/hälso- och sjukvård
Egenvård innebär hjälp med hälso- och sjukvårdsinsatser som landstingets legitimerade
personal bedömt att den enskilde själv klarar att ta ansvar för, men inte klarar av att utföra
praktiskt. Den enskilda kan söka bistånd för att utföra insatsen.
Insatser som bedöms som hälso- och sjukvård ansvarar Landstinget för och innebär att den
enskilde själv inte kan ta ansvar för insatsen. Landstinget kan då göra beställning och vi
utför insatsen. Detta kräver då att vi får skriftlig beställning och att undersköterskorna har
delegation på att utföra hälso- och sjukvårdsinsatser
Ekonomi och resurser
Hemtjänsten är behovsstyrd, det vill säga att personal anställs i förhållande till beviljade
hjälpinsatser hos omsorgstagarna. Personalbudgeten baseras på beviljad tid samt ett påslag
på 30 %. Budgeten omräknas den första i varje månad. Förutom arbetet med att hjälpa
omsorgstagarna åtgår tid till planering av övrigt arbete, personalträffar, studiedagar och
restid mellan omsorgstagarnas hem. Eftersom vårdbehovet hos omsorgstagarna ständigt
förändras, krävs en hel del planeringstid.
Detta erbjuder vi
Hjälpinsatser i hemtjänsten
Hjälpinsatserna i hemmet kan erbjudas dagtid mellan kl. 07.00-22.00, och av nattpatrull
mellan kl. 21.00 - 07.00 efter behovsbedömning av hemtjänstchef. All hjälp utgår från vår
3

ättighetsförklaring som innebär att man får hjälp med det man inte klarar av, men är
skyldig att ta ansvar för det man klarar. Insatserna skall stärka omsorgstagaren att kunna bo
kvar i eget boende.
Hjälp kan ges i form av:
- Omvårdnad, personlig hygien, på- och avklädning, förflyttningar, tillsyn, vård i
livets slut
- Städ, varannan vecka av högst två rum och kök, vid särskilda skäl kan det utgå en
gång per vecka.
- Tvätt, vanligtvis varannan vecka. Oftast i samband med städ om man är beviljad
den hjälpinsatsen.
- Inköp av dagligvaror görs en till två gånger per vecka. Klarar omsorgstagaren av
att följa med så är det rimligt en gång per vecka. Inköpen utförs på närmaste affär.
Apoteksärenden har man möjlighet att få hjälp med i samband med inköp inom
befintlig beviljad tid.
- Mathållning ges i första hand i form av färdiglagade matportioner som vi
distribuerar från äldreboendet Öjagården = matservice. Klarar man inte att värma
färdig mat kan man få hjälp med det.
- Nattpatrullinsatser i form av läggningar, vändningar, toalettbesök, medicin,
tillsyn, uppstigningar, besvara larm från trygghetstelefoner nattetid.
- Trygghetstelefon kan erbjudas till personer som känner sig otrygga eller om man
har ökad fallrisk. Syftet med trygghetstelefon är att öka tryggheten i det egna
hemmet. Larmen från trygghetstelefonerna besvaras dygnet runt. Under dagtid kl.
07.00-21.00 är det hemtjänsten som besvarar larmen och från kl. 21.00 - 07.00 är
det nattpatrullen som besvarar larmen. Numer behövs inte fast telefoni för att
kunna beviljas trygghetstelefon, GSM-trygghetstelefon finns då att tillgå.
- Ledsagning, för att bryta isolering för människor med varaktiga svåra
funktionsnedsättningar. Maximalt 10 timmar per månad utifrån individuell
bedömning.
Komplement till hemtjänstinsatserna
- Villa Utkiken, avlastningsenhet för anhöriga
- Kärnhuset, enhet för träning och rehabilitering, kan även ske i de enskildas hem.
- Dagverksamhet för dementa, Edlagården i Öjebyn eller på Munkberga
- Öjebyns vårdcentral i hälso- och sjukvårdande frågor. Vi träffas två gånger per år i
en vårdplaneringsgrupp för att stämma av och informera oss om varandras
verksamheter.
- Färdtjänst vid behov, bedömning görs av hemtjänstchef
- Frivilligcentralen Samvaron bedrivs med hjälp av organisationer och volontärer. En
ur hemtjänstens personal arbetar som samordnande resurs 7,2 timmar i veckan. I
Öjebyn startade denna verksamhet 1 september 2009. Det är stor uppslutning och
engagemanget är påtagligt. De bedriver verksamheten i en källarlokal på vård- och
omsorgsboendet Öjagården.
4

Så här arbetar vi
Nya omsorgstagare
Ansökan kommer in från den som behöver hjälp eller annan person t ex anhöriga,
distriktssköterska, lasarettet, enskild person eller myndighet. Hemtjänstchefen gör besök hos
den sökande och går igenom rättighetsförklaringen och påbörjar att skriva en
genomförandeplan del 1 och del 2. Kontaktperson utses och hjälpen planeras in.
Kontaktpersonen tar kontakt med omsorgstagaren för att presentera sig och överlämna
informationshäfte om hemtjänsten. Det är kontaktpersonen som är ansvarig för uppföljning
av genomförandeplanen efter ca 14 dagar.
Individuell genomförandeplan del 1
Efter dialog med omsorgstagaren fattar hemtjänstchefen beslut om beviljade insatser och
upprättar en genomförandeplan (del 1 och del 2). Genomförandeplan del 1 består av
personuppgifter, information om hälsa och sociala förhållanden samt uppgifter om
eventuella hjälpmedel, och om man har kontakt med andra vårdgivare. Här gör vi också
riskbedömning och skriver anteckningar.
Genomförandeplan del 2
Genomförandeplan del 2 beskriver sökandes behov, resurser och mål vad gäller
behovsanpassade insatser, meningsfullhet, gemenskap med andra, träningsprogram med
remiss. Detta är arbetsinstrument som tydliggör vilket hjälpbehov den sökande har för
ordinarie personal och vikarier. Alla som har hjälp av hemtjänsten har en pärm i sitt hem där
finns genomförande plan del 2 samt broschyrer som kan vara till hjälp i kontakterna med
kommun och primärvård.
Kontaktpersonen är ansvarig för att genomförandeplanen del 1 och del 2 är aktuell, skall ses
över vid behov eller vid minst två tillfällen/år i maj och november.
Kontaktperson
Alla omsorgstagare har en kontaktperson, som har det övergripande ansvaret för
hjälpinsatserna. Kontaktpersonen är ansvarig att se helheten hos omsorgstagaren, skapa
trygghet samt kontinuitet, se till att omsorgstagaren vet när han/hon skall få hjälp samt hålla
kontakten med anhöriga, distriktssköterska och arbetsterapeut.
Samverkan
Samverkan sker med Öjebyns vårdcentral i hälso- och sjukvårdande frågor. Några
omsorgstagare har psykiska handikapp och därför har vi även kontakt med psykiatrins
öppenvårdsenhet.
Personal
Kompetens
Äldreomsorgens målsättning är att arbetslagen skall bestå av 5-10 anställda, detta för att ha
en god kontinuitet. All tillsvidareanställd personal har någon form av vårdutbildning.
Arbetslagen arbetar efter ett individuellt schema dag, kväll och helg. Personalbemanningen
styrs utifrån vårdbehovet hos omsorgstagarna.
5

Arbetsgrupp Nattpatrullen
Nattpatrullen består av tretton anställda, samtliga har vårdutbildning. Det finns två patruller
som arbetar mellan kl. 21.00–07.00. En nattpatrull arbetar kl. 21.00–01.30 varje natt.
Nattpatrullen utför planerade besök samt svarar på larm från trygghetstelefoner.
Arbetsmiljö
Arbetsmiljöfrågor ska lösas mellan arbetsledare och berörd personal. Central skyddsrond
och systematiskt arbetsmiljöarbete genomförs regelbundet.
Riskbedömning för personalen ska göras hos alla omsorgstagare i hemtjänsten. Det innebär
att ansvarig chef är skyldig att dokumentera vilka risker som kan finnas för personalen när
det gäller fysisk, psykisk och medicinsk risk samt våld och hot i arbetsmiljön.
Vid utprovning av tekniska hjälpmedel som ska förbättra arbetsmiljön kontaktas
Landstingets arbetsterapeut. Checklista för hot och våld när det gäller ensamarbete är
upprättad och finns i kvalitetspärmen.
Introduktion av ny personal
Nyanställd personal introduceras efter en checklista som finns i hemtjänstgruppen.
Introduktionen varierar beroende på den anställdes tidigare erfarenhet och kompetens. Alla
nya vikarier erbjuds dessutom en central introduktion med information om äldreomsorgen
och arbetsvillkor.
Informationsträffar
Personalträffar har vi ca två timmar varje månad inom respektive arbetslag. Kortsiktig
planering har vi i form av morgonträffar eller på annat sätt som arbetslaget anser är bäst för
verksamheten. För långsiktig planering träffas två - tre av personalen en gång per vecka och
planerar.
Fortbildning
För att planera och utveckla verksamheten får all personal tre fortbildningsdagar per år. Av
dessa dagar är en fri studiedag där personalen har möjlighet att påverka innehållet.
Anmälningsplikt
All personal har anmälningsskyldighet om övergrepp, missförhållanden eller felbehandling.
Det sker via lagarna Lex Sara och Lex Maria.
Mobiltelefon
Hemtjänstgrupperna har tillgång till två - tre mobiltelefoner per grupp. Syftet med
mobiltelefonerna är att öka tillgängligheten vid akuta situationer.
Leasingbil
Hemtjänstgrupperna inom området har fyra leasingbilar. De används i första hand av den
vårdpersonal som har längst till omsorgstagaren, samåkning sker då det finns möjlighet.
Kvalitetsutveckling 2012
Kvalitetsutveckling under 2012 handlar om att arbeta fortlöpande med kvalitetsutveckling
genom diskussion och uppföljning av rutiner och handlingsplaner mm. De individuella
6

genomförandeplanerna följs upp och justeras vid behov. Arbetsplanerna syftar till att stärka
och ta vara på den enskildes egna resurser samt utgör ett viktigt arbetsinstrument för
personalen. Den ska försäkra att all personal arbetar mot samma mål och att den enskilde
ska få samma hjälp vilken personal som än kommer.
Vi ska fortsätta att diskutera kring arbetsmiljön hos våra omsorgstagare och följa upp alla
riskbedömningar kontinuerligt.
Vi planerar att söka projektpengar även detta år för att kunna ge omsorgstagarna lite
”guldkant” i vardagen. Grupperna kommer att söka pengar till arbetslagsutveckling.
Vi ska även arbeta vidare med att se det friska hos varje individ och därmed arbeta i enlighet
med det salutogena synsättet.
2012-04-01 får vi ny organisation då hemtjänstchefens roll delas upp i biståndsbedömning
och arbetsledning. Utarbeta samarbetsformer mot biståndsbedömaren.
Uppföljning av kvalitetsplanen för år 2012, ska ske senast 28/2 2013.
7