Plan för Vatten- och avloppsförsörjning - Östersunds kommun

Förord
Kommunfullmäktige, nämnder, styrelser och förvaltningar i Östersunds kommun arbetar sedan flera år tillbaks
utifrån en fastställd politisk vision om ett hållbart samhälle: ”Ett demokratiskt, socialt, ekologiskt och
ekonomiskt hållbart Östersund är den gemensamma grundläggande visionen för Östersunds utveckling
och utgångspunkten för det långsiktiga politiska arbetet”. Detta förslag till plan är ett dokument som
anger inriktningen på vatten- och avloppsverksamheten i kommunen. Planen, som kommer att fastställas av
kommunfullmäktige under 2013, ska styra mot den övergripande politiska visionen.
Under 2010 inträffade ett stort utbrott av magsjuka i kommunen, vilket hade sin grund i spridning av parasiten
Cryptosporidium via dricksvattnet. Dricksvattnet som tas ur Storsjön försörjer större delen av Östersund och har
sedan många år renats i vattenverket i Minnesgärdet. Med anledning av sjukdomsutbrottet har reningen i vattenverket
sedan december 2010 kompletterats med UV-ljus. Det är en effektiv reningsmetod för Cryptosporidier,
Giardia med flera andra mikroorganismer. Den 17 februari 2011 beslutade kommunstyrelsen om en handlingsplan
med ett antal åtgärder. I bilaga 5 hittar du protokollsutdrag över åtgärderna i handlingsplanen. Syftet med
handlingsplanen var att säkerställa att Östersund står väl rustat för framtiden när det gäller vatten- och avloppsförsörjningen.
Kommunfullmäktige beslutade därefter, den 17 mars 2011, att tillsätta en beredning med uppdrag
att utreda och föreslå en Plan för kommunens vatten- och avloppsförsörjning. Planen ska innehålla alternativa
lösningar för vatten- och avloppsförsörjning samt dagvattenhantering i kommunen. Fullmäktigeberedningens
uppdrag har varit att enas om inriktningsmål och övergripande strategier för hur vi kan få en trygg och säker
dricksvattenförsörjning. Medan handlingsplanen listade viktiga åtgärder på kort sikt så handlar ”Planen för
kommunens vatten- och avloppsförsörjning” om hur vi ska arbeta på längre sikt.
Fullmäktigeberedningens ledamöter är Mona Modin Tjulin, S, ordförande, Jan Moberg, MP, Carina Zetterström,
C, Christina Hedin, V, Sven Ringvall, M, Lennart Ledin, FP, Emanuel Sandberg, KD och Gerhard Carlsson, SD.
Planen innehåller fyra områden som utgår från kommunfullmäktiges kvalitetspolicy – tillgång, inflytande, bemötande
och kompetens. Kvalitetsdimensionen bemötande handlar i denna plan om hur vi alla hanterar vårt goda
vatten. I all kommunal verksamhet används dessa fyra områden för att säkerställa att kvalitetsarbetet bedrivs
i alla led. Vanligtvis utgår planerna från medborgarna men i denna plan finns två perspektiv, det ena är utifrån
medborgarna och den andra är utifrån vattnet. De olika kvalitetsdimensionerna beskrivs under varje rubrik.
De mål som fullmäktigeberedningen föreslår anger inriktningen på framtida utveckling och ligger först i remissupplagan,
därefter kommer de strategier/åtgärder som beredningen föreslår för att målen ska kunna uppfyllas.
Efter strategierna finns en beskrivning av hur dagens verksamhet fungerar samt vilka internationella, nationella,
regionala och lokala styrdokument som finns inom vatten, dricksvatten- och avloppsförsörjning. Bilagorna
innehåller en prioritering av strategier, begreppsförklaring, bakgrund till arbetet, förteckning över genomförda
utredningar och analyser samt en schematisk bild över den styrmodell som fullmäktige har fastställt och som
verksamheten arbetar utifrån.
Förslag till plan skickas nu ut på en bred remiss till myndigheter, föreningar och organisationer samt företag.
Medborgardialoger genomförs under remisstiden, se annons i lokalpressen eller kommunens hemsida. Enskilda
medborgare ges möjlighet att lämna förslag och synpunkter via e-post till kommunstyrelsen@ostersund.se. I
projektgruppen, som stödjer beredningen i deras arbete, finns projektledare Ulla Nordin, Jari Hiltula, miljöchef,
Kolbjörn Rydén, chef Vatten Östersund, Conny Simonsson, Vatten Östersund, Krister Frykberg, utredare och
Jenny Jernström, planarkitekt.
Östersund 2012-11-28
Fullmäktigeberedningen
2