Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna
Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna
Beslut om licensjakt efter lodjur i Västernorrland ... - Länsstyrelserna
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
1(19)<br />
Enligt sändlista<br />
<strong>Beslut</strong> <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län 2012<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Länsstyrelsen Västernorrland beslutar <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> högst 18 <strong>lodjur</strong>.<br />
<strong>Beslut</strong>et fattas med stöd av 5 b, 9 b, 23 c, 23 d och 24 d §§ jaktförordningen (1987:905)<br />
och Naturvårdsverkets beslut <strong>om</strong> överlämnande av rätt att besluta <strong>om</strong> skydds- och <strong>licensjakt</strong><br />
<strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> till länsstyrelserna i det Norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet (dnr.<br />
NV-02099-11) av den 17 februari 2011. I beslutet beaktas skyddsreglerna i artikel 12 i<br />
rådets direktiv (92/43/EEG) <strong>om</strong> bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter,<br />
undantagsreglerna beträffande jakt och förvaring av jaktbyte i artikel 16 samma direktiv<br />
och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:15) för länsstyrelsens<br />
beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> lo.<br />
Länsstyrelsen beslutar vidare att nedan angivna villkor ska gälla för beslutet. Jakt s<strong>om</strong><br />
inte följer dessa villkor sker utan stöd av beslutet och i strid med fredningsbestämmelserna<br />
i 3 § jaktlagen (1987:259). Straffbestämmelserna för jaktbrott finns i 43 och 44 §§<br />
samma lag.<br />
Länsstyrelsen beslutar med stöd av 59 § jaktförordningen att detta beslut ska gälla utan<br />
hinder av att beslutet överklagas. Hur beslutet kan överklagas framgår av bilaga 1.<br />
Villkor<br />
1. När får jakten bedrivas?<br />
Jakten får bedrivas från och med den 1 mars 2012 till och med den 15 april 2012 eller<br />
den tidigare tidpunkt då jakten i <strong>om</strong>rådet avlyses.<br />
Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> att <strong>lodjur</strong> endast får jagas under tiden från och med en timme<br />
före solens uppgång till och med en timme <strong>efter</strong> solens nedgång, enligt 9 § jaktförordningen.<br />
LÄNSSTYRELSEN VÄSTERNORRLAND 871 86 HÄRNÖSAND<br />
BESÖKSADRESS: NYBROGATAN 15 OCH PUMPBACKSGATAN 19 TEL. 0611-34 90 00 WWW.Y.LST.SE
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
2<br />
2. Var får <strong>lodjur</strong> jagas och hur många djur får fällas?<br />
In<strong>om</strong> Västernorrlands län får högst 18 <strong>lodjur</strong> fällas.<br />
3. Vilka djur får fällas?<br />
Lodjur får fällas oavsett djurens kön och ålder.<br />
4. Jaktmedel m.m.<br />
Högst två hundar s<strong>om</strong> ställer eller förföljer ett och samma <strong>lodjur</strong> får användas samtidigt.<br />
Hundar får inte bytas under jakten på samma <strong>lodjur</strong> och under en och samma dag.<br />
Enligt Naturvårdsverkets delegeringsbeslut (NV-02099-11) är användande av fångstredskap<br />
under <strong>licensjakt</strong>en <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> ej tillåtet.<br />
Motordrivet fordon får användas för att på befintligt vägnät och på befintliga skoterleder<br />
söka <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>sspår. Det utgör ett undantag enligt 24 d § andra stycket jaktförordningen<br />
från förbudet i 31 § jaktlagen (1987:259) att bedriva jakt från motordrivet fortskaffningsmedel.<br />
I samband med jakt med stöd av detta beslut får djur sökas från motordrivet<br />
fordon s<strong>om</strong> färdas på väg eller skoterled. Motordrivet fordon har samma betydelse s<strong>om</strong> i<br />
1 § lagen (2001:559) <strong>om</strong> vägtrafikdefinitioner. Det innebär att sökande längs med väg<br />
eller skoterled får ske för så kallad ringning av djuren för att fastställa djurets ungefärliga<br />
vistelseplats. Undantaget ger inte rätt att från motordrivet fordon skjuta, spåra, förfölja<br />
eller genskjuta djuret. Undantaget ger inte heller rätt att nyttja motordrivet fordon för<br />
att förhindra att <strong>lodjur</strong>et kan undk<strong>om</strong>ma eller för att avleda dess uppmärksamhet från<br />
den s<strong>om</strong> jagar. Undantaget ger inte heller rätt att med motordrivet fordon söka <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>sspår<br />
före den 1 mars 2012.<br />
Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> att skjutvapen inte får medföras vid färd med motordrivet fordon<br />
i terräng (22 § jaktförordningen).<br />
5. Vilka får utföra jakten?<br />
Person s<strong>om</strong> har jakträtt i <strong>om</strong>råden s<strong>om</strong> <strong>om</strong>fattas av detta beslut har rätt att delta i jakt<br />
<strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> på det jakt<strong>om</strong>råde där han/hon har jakträtt, under förutsättning att jakträtten<br />
<strong>om</strong>fattar jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>. Jakt får inte bedrivas utan att en ansvarig jaktledare utsetts på<br />
förhand vid varje jakttillfälle. Vid ensamjakt är den ensamme jägaren jaktledare.<br />
Den s<strong>om</strong> avser bedriva <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> ska registrera detta i jaktkortsregistret (49<br />
§ andra stycket jaktförordningen). Endast ansvarig jaktledare behöver vara registrerad i<br />
jaktkortsregistret för att <strong>licensjakt</strong> ska få bedrivas (Naturvårdsverkets delegeringsbeslut<br />
NV-02099-11).<br />
Registrering kan ske via Naturvårdsverkets hemsida<br />
https://www.naturvardsverket.se/ripanweb/<br />
eller via telefon (talsvar 0771-18 34 11).
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
3<br />
6. Lodjursjägarens ansvar<br />
Var och en s<strong>om</strong> jagar <strong>lodjur</strong> ska hålla sig informerad <strong>om</strong> hur många djur s<strong>om</strong> återstår av<br />
tilldelningen i det <strong>om</strong>råde där <strong>lodjur</strong>sjakt bedrivs. Den s<strong>om</strong> fäller ett <strong>lodjur</strong> sedan jakten<br />
avlysts kan k<strong>om</strong>ma att dömas till ansvar för jaktbrott eller grovt jaktbrott enligt 43 eller<br />
44 §§ jaktlagen <strong>om</strong> man av oaktsamhet inte hållit sig informerad.<br />
7. Jaktledarens ansvar<br />
I 7 § Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:15) för länsstyrelsens<br />
beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> lo specificeras jaktledarens ansvars<strong>om</strong>råden.<br />
Jaktledaren svarar för att k<strong>om</strong>munikationsvägarna under jakten säkerställer att villkoren<br />
för jakten <strong>efter</strong>levs.<br />
Jaktledaren ska inför varje jakttillfälle under pågående jakt hålla sig informerad <strong>om</strong> hur<br />
många djur s<strong>om</strong> återstår av tilldelningen i det <strong>om</strong>råde där <strong>licensjakt</strong> bedrivs.<br />
Jaktledaren ska inför varje jakttillfälle försäkra sig <strong>om</strong> att en hund s<strong>om</strong> är särskilt tränad<br />
i att spåra skadat vilt ska kunna finnas på skottplatsen in<strong>om</strong> högst två timmar från påskjutningen<br />
(17 § andra stycket jaktförordningen).<br />
Jaktledaren ska före jaktens början informera samtliga jaktdeltagare <strong>om</strong> villkoren för<br />
jakten, k<strong>om</strong>munikationsbestämmelser, otillåtna skjutriktningar, gränsförhållanden samt<br />
<strong>om</strong> övriga regler s<strong>om</strong> kan behövas för jaktens gen<strong>om</strong>förande. Jaktledaren ska vidare<br />
informera <strong>om</strong> skyldigheten att inneha vapenlicens och att ha löst jaktkort (viltvårdsavgift).<br />
Jaktledaren ska informera varje jaktdeltagare <strong>om</strong> att han/hon bör vara ansvarsförsäkrad,<br />
bör bära röda band eller motsvarande kännetecken under jakten samt att han/hon årligen<br />
före jakten bör ha förvissat sig <strong>om</strong> att vapnet är inskjutet och att han/hon har tillräcklig<br />
skjutskicklighet för att bedriva jakt <strong>efter</strong> lo.<br />
Jaktledaren ska informera skytten <strong>om</strong> dennes ansvar att rapportera fälld lo till länsstyrelsen,<br />
att rapportering av fälld lo ska ske snarast och senast in<strong>om</strong> fyra timmar från den<br />
tidpunkt då djuret fällts och att rapportering av påskjuten lo ska ske snarast.<br />
8. Anmälan av fälld eller påskjuten lo<br />
Fälld lo ska anmälas av skytten till länsstyrelsen snarast och senast in<strong>om</strong> fyra timmar<br />
från den tidpunkt då djuret fällts. Anmälan av påskjuten lo ska göras av skytten till länsstyrelsen<br />
snarast. Påskjutning definieras i detta beslut enligt följande: skott har avlossats<br />
mot och med avsikt att fälla <strong>lodjur</strong> och det har inte konstaterats att <strong>lodjur</strong>et har<br />
fällts.<br />
Anmälan ska ske till telefon 0611-34 91 54. Vid anmälan ska följande<br />
anges:<br />
1. Namn, adress och telefonnummer till skytten;<br />
2. Namn, adress och telefonnummer till ansvarig jaktledare;<br />
3. När <strong>lodjur</strong>et fällts eller påskjutits (datum och klockslag);
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
4<br />
4. Var <strong>lodjur</strong>et fällts (jakt<strong>om</strong>råde enligt detta beslut samt koordinater eller plats<br />
s<strong>om</strong> går att återfinna på karta 1:100 000);<br />
5. Djurets kön och ålder, <strong>om</strong> det är möjligt att fastställa;<br />
6. Vilket jaktsätt s<strong>om</strong> användes.<br />
I samband med anmälan <strong>om</strong> fällt djur informerar länsstyrelsen <strong>om</strong> hur det ska förfaras<br />
med det fällda djuret. Länsstyrelsens besiktningsman kontaktar skytten angående tidpunkt<br />
och plats för besiktningen.<br />
9. Platsundersökning och <strong>efter</strong>sök av påskjuten lo<br />
Den s<strong>om</strong> påskjutit lo ansvarar tillsammans med jaktledaren för att platsundersökning<br />
gen<strong>om</strong>förs tills dess det är fastställt huruvida djuret är skadad eller inte.<br />
Den s<strong>om</strong> påskjutit lo ansvarar tillsammans med jaktledaren för att <strong>efter</strong>sök gen<strong>om</strong>förs<br />
<strong>om</strong> platsundersökningen eller andra <strong>om</strong>ständigheter visat på att det påskjutna djuret är<br />
skadat. Eftersök ska gen<strong>om</strong>föras tills dess:<br />
1. djuret påträffats dött,<br />
2. djuret påträffats skadat och avlivats, eller<br />
3. det står klart att djuret inte kan anträffas.<br />
Jaktledaren ska till länsstyrelsens besiktningsman redovisa hur platsundersökning eller<br />
<strong>efter</strong>sök gen<strong>om</strong>förts. Jaktledaren ska uppvisa skottplatsen för länsstyrelsens besiktningsman<br />
och tillsammans med besiktningsmannen och den s<strong>om</strong> påskjutit djuret<br />
gen<strong>om</strong>föra en fältkontroll och följa upp vad s<strong>om</strong> skett <strong>efter</strong> skott. Jaktledaren ska säkerställa<br />
att spår på skott- och fallplats inte förstörs och tillsammans med besiktningsmannen<br />
dokumentera platsundersökning och <strong>efter</strong>sök på blankett Påskjuten lo – platsundersökning<br />
och <strong>efter</strong>sök (Bilaga 2).<br />
10. Avräkning<br />
Länsstyrelsen beslutar <strong>om</strong> ett påskjutet <strong>lodjur</strong> ska avräknas från kvoten eller ej. Påskjuten<br />
lo avräknas såvida det inte har påvisats gen<strong>om</strong> länsstyrelsens fältkontroll att djuret<br />
är oskadat.<br />
Djur s<strong>om</strong> påskjutits i ett jakt<strong>om</strong>råde och faller i ett annat jakt<strong>om</strong>råde avräknas i det jakt<strong>om</strong>råde<br />
där djuret faller <strong>om</strong> tilldelning återstår i detta jakt<strong>om</strong>råde. Om jakten är avlyst<br />
eller inte varit tillåten i det <strong>om</strong>råde där djuret faller avräknas djuret i det <strong>om</strong>råde där<br />
djuret påskjutits.<br />
Fälls djur med stöd av andra beslut eller dödas på annat sätt under den tid då <strong>licensjakt</strong><br />
är tillåten <strong>efter</strong> lo, så avräknas dessa djur inte licenstilldelningen.<br />
11. Besiktning av fälld lo<br />
Länsstyrelsens besiktningsmän besiktar samtliga fällda djur. Besiktningsmannen fyller<br />
tillsammans med skytten i blankett Registrering av fälld/död lo (Bilaga 3) och blankett<br />
Besiktning, provtagning och märkning av fälld/död lo (Bilaga 4).<br />
Skytten ska in<strong>om</strong> ett dygn från det att djuret fällts uppvisa hela det fällda djuret för länsstyrelsens<br />
besiktningsman.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
5<br />
Besiktningsmannen tar vid besiktning ett hudprov (ca 1x3 cm) och märker loskinnet<br />
med ett mikrochip (mikrochippet sitter i brickan) vid sidan av flåsnittet vid buk eller<br />
bröst. Märkningen fungerar s<strong>om</strong> ett bevis på att djuret fällts lagligt, varvid blanketten<br />
Besiktning, provtagning och märkning av fälld lo (Bilaga 4) ifylls.<br />
Flådd kropp inklusive huvudet sänds till Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA) gen<strong>om</strong><br />
besiktningsmannens försorg. Flådd kropp ska <strong>om</strong> möjligt inte frysas och inre organ<br />
får inte tas ur. Del av skinn s<strong>om</strong> är eller kan misstänkas vara angripet av skabb ska också<br />
insändas. Delarna skickas i två försändelser där hudprovet skickas separat och övriga<br />
delar skickas tillsammans. I varje försändelse bifogas en kopia av blanketten Registrering<br />
av fälld lo (Bilaga 3).<br />
Om besiktningsmannen så begär ska skottplats/fallplats <strong>om</strong>gående uppvisas. Om skytten<br />
på besiktningsmannens begäran inte uppvisar skottplats/fallplats eller <strong>om</strong> denna inte<br />
kan återfinnas eller <strong>om</strong> skytten vägrar att visa djurkroppen eller lämna ifrån sig alla proverna,<br />
tillfaller hela <strong>lodjur</strong>et eller värdet av detsamma staten. Lodjur alternativt delar av<br />
<strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> inte märks enligt bestämmelserna ovan tillfaller staten.<br />
12. Jakträttshavarens rätt till delar av <strong>lodjur</strong>et<br />
Under förutsättning att ovan nämnda uppgifter har rapporterats, att samtliga prover har<br />
insamlats samt att jakten i övrigt har skett i överensstämmelse med jaktlagstiftning och<br />
med villkoren i detta beslut, tillfaller skinnet av det fällda <strong>lodjur</strong>et jakträttshavaren. Jakträttshavaren<br />
får överlåta en fälld lo till annan person.<br />
SVA gen<strong>om</strong>för åldersbestämning av djuret, gen<strong>om</strong> analys av en hörntand, var<strong>efter</strong> jakträttshavaren,<br />
alternativt den s<strong>om</strong> jakträttshavaren har överlåtit kraniet till, kan få kraniet<br />
tillbaka mot en avgift. Önskar skytten att få tillbaka kraniet ska det anges särskilt på<br />
blanketten Besiktning, provtagning och märkning av fälld lo (Bilaga 4). Kraniet märks<br />
med mikrochip av SVA.<br />
13. Försäljning av kött, skinn m.m.<br />
K<strong>om</strong>mersiella aktiviteter s<strong>om</strong> annonsering, köp, byte, försäljning av <strong>lodjur</strong>sskinn eller<br />
andra delar av lo samt k<strong>om</strong>mersiell förevisning av lo är förbjudna enligt artikel 8.1 i<br />
rådets förordning (EG) 338/97 av den 9 december 1996 <strong>om</strong> skyddet av arter av vilda<br />
djur och växter gen<strong>om</strong> kontroll av handeln med dem. För <strong>lodjur</strong> skjutna i enlighet med<br />
detta beslut kan Jordbruksverkets 1 CITES-intyg 2 <strong>om</strong> undantag från förbudet inhämtas<br />
från länsstyrelsens besiktningsman. Lodjurets ägare kan då sälja skinnet av <strong>lodjur</strong>et. För<br />
försäljning av <strong>lodjur</strong>skraniet krävs nytt CITES-intyg. Om den nye ägaren vill sälja delarna<br />
vidare, krävs nytt CITES-intyg från Jordbruksverket. CITES-intyget gäller för<br />
handel in<strong>om</strong> EU. För export av lo eller produkter av lo till länder utanför EU krävs ett<br />
särskilt exporttillstånd 3 från Jordbruksverket. Ytterligare information finns på Jordbruksverkets<br />
hemsida (www.jordbruksverket.se).<br />
1 CITES-intyget är förenat med en avgift <strong>om</strong> 350 kronor s<strong>om</strong> Jordbruksverket, 551 82 Jönköping, telefon<br />
036-15 50 00, fax 036-19 05 46 debiterar.<br />
2 Jordbruksverkets ansökningsblankett SJV E9.21.<br />
3 Jordbruksverkets ansökningsblankett SJV E9.22.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
6<br />
14. Aktuell information <strong>om</strong> återstående tilldelning<br />
Länsstyrelsen tillhandahåller en telefonsvarare med aktuell information <strong>om</strong> hur många<br />
djur s<strong>om</strong> fällts och vad s<strong>om</strong> återstår av tilldelningen. Denna telefonsvarare nås via telefonnummer<br />
0611-34 91 53. Informationen uppdateras minst en gång per dygn.<br />
15. Avlysning<br />
Länsstyrelsen avlyser jakten då totala antalet djur fällts eller påskjutits och avräknats i<br />
länet eller <strong>om</strong> jakttiden löpt ut. Länsstyrelsen meddelar avlysningen via telefonsvararen.<br />
Annan tillämplig lagstiftning<br />
Länsstyrelsen erinrar <strong>om</strong> bestämmelserna i 27 § jaktlagen avseende grundreglerna för<br />
jaktens bedrivande och <strong>om</strong> vad s<strong>om</strong> sägs i 31 § samma lag <strong>om</strong> användning av<br />
motordrivna fortskaffningsmedel. Länsstyrelsen hänvisar också till de inskränkningar<br />
s<strong>om</strong> görs i 9 § jaktförordningen gällande jakttiden och till vad s<strong>om</strong> sägs i bilaga 5 samma<br />
förordning <strong>om</strong> förbjudna medel och metoder för fångst och dödande. I 11 § Naturvårdsverkets<br />
föreskrifter och allmänna råd (NFS 2002:18) <strong>om</strong> jakt och statens vilt finns<br />
regler avseende godkända kulgevär.<br />
Bakgrund<br />
Lodjursstammens storlek, utveckling och utbredning i länet<br />
Antalet konstaterade familjegrupper har varierat sedan inventeringarna började i länsstyrelsens<br />
regi 2001 (fig 1). Familjegrupper kan <strong>om</strong>räknas till antal djur med hjälp av<br />
<strong>om</strong>räkningsfaktorn 6. Lodjursstammen i Västernorrland består preliminärt av ca 140<br />
djur, 23 föryngringar gånger 6 djur. Årets inventering avslutas den sista februari varför<br />
ytterligare ett antal föryngringar kan k<strong>om</strong>ma att räknas in. Det betyder att lostammen<br />
ligger fortsatt över förvaltningsintervallets övre gräns s<strong>om</strong> är 22 föryngringar och förvaltningsmålet<br />
s<strong>om</strong> är 18 loföryngringar.<br />
Målsättningar för <strong>lodjur</strong>sstammen i länet<br />
Det finns ett antal målsättningar för <strong>lodjur</strong>sstammen i Västernorrland s<strong>om</strong> ska nås år<br />
2015. Förvaltningsmålet för lostammen har ändrats under 2010 och sänkts från 20 (enligt<br />
tidigare regionala förvaltningsplanen för <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län) till 18 föryngringar.<br />
Intervallet in<strong>om</strong> vilket stammen tillåts variera är mellan 15 och 22 föryngringar<br />
(tidigare 15-25 föryngringar). En miniminivå på 13 årliga föryngringar är beslutat för<br />
länet. Miniminivån indikerar endast gränsen mellan ett system där länsstyrelsen förvaltar<br />
<strong>lodjur</strong>stammen och ett system där Naturvårdsverket gör det istället. Lodjursstammen<br />
ska således ligga över miniminivån och in<strong>om</strong> förvaltningsintervallet 15-22 föryngringar<br />
år 2015.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
7<br />
Fig 1<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
Antal familjegrupper och målnivåer<br />
Förvaltningsintervall<br />
Miniminivå<br />
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011<br />
Problem<strong>om</strong>råden och skador orsakade av <strong>lodjur</strong><br />
I renskötsel<strong>om</strong>rådet är renen ett viktigt byte och <strong>lodjur</strong>et kan därmed orsaka rennäringen<br />
stora skador. Efters<strong>om</strong> det nuvarande ersättningssystemet utgår från rovdjursförek<strong>om</strong>st i<br />
samebyarna och inte förutsätter att döda renar hittas så finns det ingen jämförbar dokumentation<br />
av de skador s<strong>om</strong> rovdjuren orsakar in<strong>om</strong> rennäringen. Ersättningen för rovdjursdödade<br />
renar regleras gen<strong>om</strong> viltskadeförordningen (SFS 2001:724) och gen<strong>om</strong><br />
regeringens regleringsbrev till Sametinget. Lodjuret är den rovdjursart s<strong>om</strong> orsakar rennäringen<br />
de största sammanlagda skadorna. Belysande för detta är att huvuddelen av<br />
Sametingets ersättning för rovdjursförek<strong>om</strong>st under senare år har varit ersättning för<br />
<strong>lodjur</strong>sförek<strong>om</strong>st.<br />
Lodjursangrepp på tamdjur i Västernorrlands län är vanligtvis begränsade till endast<br />
några enstaka fall per år. Lokalt kan <strong>lodjur</strong> betraktas s<strong>om</strong> skadegörande av befolkningen,<br />
när <strong>lodjur</strong> tar rådjur vid utfodringsställen på vintern och i övrigt beskattar den lokala<br />
rådjursstammen hårt. I övrigt har länets befolkning i stort en positiv inställning och <strong>lodjur</strong>et<br />
är det mest populära av de stora rovdjuren, enligt gen<strong>om</strong>förda attitydundersökningar.<br />
Tidigare <strong>lodjur</strong>sjakt i länet<br />
Under tidigare år var det Naturvårdsverket s<strong>om</strong> beslutade <strong>om</strong> jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> under<br />
<strong>licensjakt</strong>sliknande former i Västernorrlands län, <strong>efter</strong> yttrande från länsstyrelsen. Från<br />
2010 har Naturvårdsverket delegerat rätten att fatta beslut <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> till länsstyrelsen.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
8<br />
Tabell 1: Lodjursjakten åren 2002-2011.<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
Tilldelning 7 7 2 1 3 0 0 5 8 12<br />
Avskjutning 5 6 1 0 2 0 0 4 8 12<br />
Länsstyrelsen har sedan 2002 haft möjlighet att besluta <strong>om</strong> skyddsjakt <strong>efter</strong> skadegörande<br />
loindivider. Endast ett fåtal beslut har tagits under perioden.<br />
Annan dödlighet<br />
Jakten har stor betydelse för dödligheten bland <strong>lodjur</strong>en i Västernorrland. Illegal jakt på<br />
<strong>lodjur</strong> misstänks förek<strong>om</strong>ma i länet men i och med att det inte finns forskning med sändarmärkta<br />
<strong>lodjur</strong> i länet eller en betydande bevakningsverksamhet så är det okänt hur<br />
<strong>om</strong>fattande den är. Flera <strong>lodjur</strong> dödas i trafiken varje år och döda <strong>lodjur</strong> återfinns s<strong>om</strong><br />
oftast är skabbangripna.<br />
Skäl<br />
Motiv för <strong>licensjakt</strong><br />
Enligt svensk jaktlagstiftning ska eventuella problem och skador s<strong>om</strong> förorsakas av<br />
jaktbart vilt i första hand regleras gen<strong>om</strong> jakt. I propositionen En ny rovdjursförvaltning<br />
(prop. 2008/09:210) skriver regeringen att jakt kan hålla rovdjursstammar på en nivå<br />
s<strong>om</strong> inte leder till oacceptabla förhållanden mellan människa och rovdjur. En välreglerad<br />
jakt kan vara ett sätt att minska rovdjurs påverkan på bytesdjur, att bibehålla deras<br />
skygghet för människor, att stärka lokalbefolkningens delaktighet i rovdjursförvaltningen<br />
och att öka acceptansen för rovdjur.<br />
Juridiska förutsättningar för <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong><br />
Art- och habitatdirektivet förbjuder avsiktligt dödande av bland annat <strong>lodjur</strong>. De möjligheter<br />
till undantag från förbudet s<strong>om</strong> direktivet medger gen<strong>om</strong>förs med motsvarande<br />
bestämmelser i jaktlagen (1987:259) och jaktförordningen (1987:905). I 23 c § jaktförordningen<br />
regleras förutsättningarna för <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> stora rovdjur: <strong>om</strong> det inte finns<br />
någon annan lämplig lösning och <strong>om</strong> det inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam<br />
bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbrednings<strong>om</strong>råde får beslut <strong>om</strong><br />
jakt meddelas. Jakten måste också vara lämplig med hänsyn till stammarnas storlek och<br />
sammansättning och ske selektivt och under strängt kontrollerade former.<br />
Bestämmelsen motsvarar Art- och habitatdirektivets artikel 16.1.e. Artikeln stadgar att<br />
<strong>om</strong> det inte finns någon annan lämplig lösning och <strong>om</strong> det inte försvårar upprätthållandet<br />
av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbrednings<strong>om</strong>råde,<br />
får beslut <strong>om</strong> undantag från fredning meddelas. Ytterligare förutsättningar är att<br />
undantaget tillåts under strängt kontrollerade förhållanden, selektivt och i begränsad<br />
<strong>om</strong>fattning. Undantaget får enbart röra vissa exemplar av arten i en begränsad mängd,<br />
s<strong>om</strong> fastställs av de behöriga nationella myndigheterna.<br />
Enligt 23 d § jaktförordningen får Naturvårdsverket besluta <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong>.<br />
Enligt 24 b § i samma förordning får Naturvårdsverket delegera rätten att besluta <strong>om</strong>
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
9<br />
<strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> till län med reproducerande stam av arten. Om miniminivåer för<br />
stammen har fastställts och <strong>om</strong> stammen är större än miniminivån för både länet och<br />
förvaltnings<strong>om</strong>rådet så får delegeringen ske utan att ett högsta antal djur s<strong>om</strong> får fällas<br />
anges.<br />
Antalet <strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> får fällas<br />
Naturvårdsverket har överlämnat rätten att besluta <strong>om</strong> skydds- och <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong><br />
till länsstyrelserna i det Norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet för perioden 17 februari<br />
2011 till 31 oktober 2013.<br />
Naturvårdsverket har betonat i sitt delegeringsbeslut avseende <strong>lodjur</strong>sjakten i norra rovdjursförvaltnings<strong>om</strong>rådet<br />
att länen måste ta hänsyn till de nationella målen för <strong>lodjur</strong>sstammen<br />
i Sverige och att länsstyrelserna vid varje tillfälle måste bedöma <strong>om</strong> ett beslut<br />
<strong>om</strong> jakt uppfyller de förutsättningar för skydds- eller <strong>licensjakt</strong> s<strong>om</strong> anges i 23 a § respektive<br />
23 c § jaktförordningen.<br />
Länsstyrelsen beslutar <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> 18 <strong>lodjur</strong>. Tilldelningen höjs således med sex<br />
djur jämfört med fjolåret. Utifrån tidigare års jakt <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> och med tanke på <strong>lodjur</strong>sstammens<br />
ökning i länet gör länsstyrelsen bedömningen att den totala dödligheten för<br />
<strong>lodjur</strong>en i Västernorrlands län 2012 bör minska stammen. Därmed bör det finnas förutsättningar<br />
att lostammen hamnar in<strong>om</strong> beslutad förvaltningsintervall in<strong>om</strong> något år.<br />
Hundanvändning<br />
Under senare år har det utvecklats jaktmetoder där det används ett flertal drivande hundar<br />
vid jakt, framför allt på björn men även på <strong>lodjur</strong>. Användandet av ”koppel” där ett<br />
flertal hundar släpps för att på plats ställa eller driva fram djuret skiljer sig starkt från<br />
den i Sverige traditionella hundjakten med en eller max två hundar. En jakt med få hundar<br />
är att föredra ur ett etiskt perspektiv. Enligt 27 § i jaktlagen ska jakt bedrivas på så<br />
sätt att viltet inte utsätts för onödigt lidande.<br />
Fångstredskap<br />
Naturvårdsverket har inte överlämnat rätten till länsstyrelserna att besluta <strong>om</strong> <strong>licensjakt</strong><br />
<strong>efter</strong> lo med fångstredskap.<br />
Länsstyrelsens bedömning<br />
Den av länsstyrelsen beslutade <strong>licensjakt</strong>en <strong>efter</strong> <strong>lodjur</strong> håller sig in<strong>om</strong> ramarna för Naturvårdsverkets<br />
delegeringsbeslut och följer den regionala förvaltningsplanen för arten.<br />
Sammanlagt gör länsstyrelsen bedömningen att förutsättningarna för <strong>licensjakt</strong> enligt 23<br />
c § jaktförordningen är uppfyllda och att <strong>licensjakt</strong> <strong>efter</strong> 18 <strong>lodjur</strong> i Västernorrlands län<br />
inte äventyrar stammens gynnsamma bevarandestatus i landet.<br />
Hur man överklagar<br />
Detta beslut kan överklagas till Naturvårdsverket, se bilaga 1.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
10<br />
<strong>Beslut</strong> i detta ärende har tagits av landshövding Bo Källstrand. I den slutliga handläggningen<br />
av ärendet har sektionschef Irene Hedlund och viltförvaltare/naturbevakare Lars<br />
Wiklund deltagit samt rovdjurskonsulent Gunnar Ledström, den sistnämnde föredragande.<br />
Bo Källstrand<br />
Landshövding<br />
Gunnar Ledström<br />
Rovdjurskonsulent<br />
Bilagor:<br />
Bilaga 1. Hur man överklagar<br />
Bilaga 2. Blankett Påskjuten lo - platsundersökning och <strong>efter</strong>sök<br />
Bilaga 3. Blankett Registrering av fälld/död lo<br />
Bilaga 4. Blankett Besiktning, provtagning och märkning av fälld/död lo<br />
Bilaga 5. Lathund för <strong>lodjur</strong>sskyttar<br />
Kopia via e-post till:<br />
Naturvårdsverket<br />
Ledamöterna i Västernorrlands viltförvaltningsdelegation<br />
Polismyndigheten i Västernorrland<br />
Länsstyrelserna i Norrbottens län<br />
Länsstyrelsen i Jämtlands län<br />
Länsstyrelsen i Västerbottens län<br />
Sametinget<br />
Jägareförbundet Mittnorrland<br />
Viltskadecenter<br />
Loforskningsprojektet<br />
Statens Veterinärmedicinska Anstalt<br />
Naturhistoriska Riksmuseet
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
11<br />
Bilaga 1<br />
HUR MAN ÖVERKLAGAR<br />
Var ska beslutet överklagas?<br />
Länsstyrelsens beslut kan överklagas hos Naturvårdsverket. Överklagandet ska dock<br />
skickas eller lämnas till Länsstyrelsen. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet<br />
k<strong>om</strong>mit in i rätt tid överlämnar Länsstyrelsen överklagandet och handlingarna<br />
till Naturvårdsverket.<br />
När ska beslutet senast överklagas?<br />
Överklagandet ska ha k<strong>om</strong>mit in till Länsstyrelsen in<strong>om</strong> tre veckor från den dag Ni<br />
fick del av beslutet.<br />
Vad ska överklagandet innehålla?<br />
Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknad.<br />
I skrivelsen ska Ni ange:<br />
o Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer,<br />
o vilket beslut s<strong>om</strong> Ni överklagar t.ex. gen<strong>om</strong> att ange beslutsdatum och ärendets<br />
diarienummer,<br />
o hur Ni anser att Länsstyrelsens beslut ska ändras och varför det ska ändras samt<br />
<strong>om</strong> det finns motparter i ärendet. I så fall bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
12
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
13<br />
Bilaga 2 (L3)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
14<br />
Bilaga 2 (L3)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
15<br />
Bilaga 3 (L1)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
16<br />
Bilaga 3 (L1)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
17<br />
Bilaga 4 (L2)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
18<br />
Bilaga 4 (L2)
Länsstyrelsen<br />
Västernorrland<br />
<strong>Beslut</strong><br />
Datum<br />
2012-02-20<br />
Ärendebeteckning<br />
218-1268-2012<br />
19<br />
Bilaga 5<br />
Lathund för <strong>lodjur</strong>sskyttar 2012<br />
Västernorrlands län<br />
Kontrollera före jakten:<br />
Jaktledare<br />
Jakttid<br />
Vem är jaktledare?<br />
1 mars - 15 april<br />
Fr.o.m. en timme före solens uppgång t.o.m. en<br />
timme <strong>efter</strong> solens nedgång.<br />
Tilldelning<br />
Hundar<br />
Fällor<br />
Ta reda på hur många <strong>lodjur</strong> s<strong>om</strong> återstår<br />
Tel : 0611- 34 91 53<br />
Högst två hundar.<br />
Ej tillåtna under årets jakt.<br />
Eftersökshund Var och hur snabbt kan den vara på plats?<br />
Ev. fällavgift<br />
Fastställs av jakträttsupplåtaren.<br />
Ingen statlig fällavgift<br />
Efter skott:<br />
Anmälan<br />
Påskjutning<br />
Prover<br />
Blanketter<br />
Besiktning<br />
Försäljning<br />
Märkning<br />
Markera skottplatsen i terrängen.<br />
Till länsstyrelsen snarast och in<strong>om</strong> fyra<br />
timmar – skytt, jaktledare, plats, var och när<br />
<strong>lodjur</strong>et fälldes, kön och ålder samt jaktsätt.<br />
Påskjuten lo anmäls snarast.<br />
Tel.: 0611-34 91 54<br />
Skytten tillsammans med jaktledaren ansvarar<br />
för platsundersökning samt för eventuellt<br />
<strong>efter</strong>sök<br />
Tand, könsdelar, spene, hår-, hud- och muskelprov<br />
(tas av besiktningsman)<br />
Fyll i blanketter – Registrering av fälld/död lo<br />
och Besiktning, provtagning och märkning av<br />
fälld/död lo.<br />
Vid påskjutning använd Påskjuten lo – platsundersökning<br />
och <strong>efter</strong>sök<br />
Lodjuret ska besiktas utan dröjsmål.<br />
Intyg från Jordbruksverket krävs<br />
Av skinn <strong>om</strong>gående vid besiktning<br />
Av kranium gen<strong>om</strong> SVA.<br />
© Länsstyrelsen i Västernorrlands län 2012