變異量結構模型之探討 - 政大公共(個人) - 國立政治大學

202 如 何 評 估 選 制 變 遷 : 方 法 論 的 探 討
代 表 票 , 還 有 政 黨 票 。 其 中 ,73 席 區 域 立 委 由 單 一 選 區 比 較 多 數 制 選 出 ,
另 外 34 席 比 例 代 表 席 次 , 由 得 票 超 過 5% 以 上 的 政 黨 , 依 照 政 黨 票 得 票 比
例 分 配 席 次 。
當 初 改 革 的 重 點 , 是 希 望 透 過 區 域 席 次 單 一 選 區 的 規 範 , 每 個 選 區 應
選 名 額 一 名 , 不 再 會 有 同 黨 黨 員 競 爭 的 情 形 , 降 低 競 選 經 費 , 且 將 選 舉 競
爭 過 程 導 向 為 以 政 黨 為 中 心 (party-centered)。 並 且 , 依 照 杜 弗 傑 的 論 點 意
涵 , 單 一 選 區 下 選 民 會 傾 向 捨 棄 原 支 持 的 小 黨 , 將 選 票 投 給 比 較 有 可 能 當
選 的 候 選 人 , 形 成 兩 位 候 選 人 的 競 爭 , 支 持 選 制 改 革 的 人 , 希 望 新 選 制 將
鼓 勵 一 對 一 的 競 爭 , 發 展 出 穩 定 的 兩 黨 競 爭 。 再 者 , 從 Downs 的 「 中 間 選
民 定 理 」(median voter theorem) 來 分 析 , 候 選 人 如 欲 獲 得 勝 選 , 便 不 再 如
SNTV 選 制 般 僅 需 獲 得 少 數 選 票 就 可 當 選 , 而 是 必 需 獲 得 多 數 選 民 的 支 持 。
在 這 樣 的 情 況 下 , 政 黨 或 候 選 人 為 了 爭 取 多 數 選 民 的 認 同 支 持 , 競 選 策 略
便 必 須 往 意 識 型 態 或 政 策 議 題 的 中 間 路 線 靠 攏 趨 近 , 因 此 政 策 主 張 上 不 會
標 榜 極 端 意 識 型 態 , 而 會 趨 向 以 全 國 性 的 公 共 政 策 、 福 利 政 策 為 主 要 訴
求 , 政 黨 的 影 響 力 會 更 趨 重 要 (Downs 1957,115-117;Enelow and Hinich
1984,8-13; 王 鼎 銘 2005,43; 王 業 立 2006,71)。 實 際 上 , 台 灣 的
政 黨 體 系 因 選 制 改 變 有 何 變 化 ? 選 舉 過 程 又 有 何 改 變 ? 更 重 要 的 是 , 該 如
何 評 估 可 能 的 影 響 ?
雖 然 有 許 多 關 於 選 舉 制 度 與 政 黨 體 系 的 研 究 , 殊 為 可 惜 的 是 , 過 去 的
研 究 , 多 將 重 點 放 在 多 數 決 與 比 例 代 表 制 的 分 別 討 論 。 選 舉 制 度 研 究 欠 缺
對 於 混 合 制 有 系 統 的 分 析 。 德 國 雖 然 自 戰 後 開 始 採 用 單 一 選 區 與 比 例 代 表
混 合 制 , 早 期 由 於 只 有 德 國 採 用 , 學 者 大 抵 認 為 混 合 制 是 希 望 同 時 採 用 多
數 決 與 比 例 代 表 制 的 優 點 , 所 以 對 於 混 合 制 對 政 黨 體 系 的 研 究 不 多 。 近 十
幾 年 來 , 許 多 國 家 採 用 混 合 式 兩 票 制 , 學 界 才 開 始 有 對 混 合 式 兩 票 制 與 政
黨 體 系 的 有 系 統 分 析 (Shugart and Wattenberg 2001)。 由 於 混 合 式 兩 票 制 有
很 多 不 同 形 式 , 除 了 我 們 較 為 熟 悉 的 對 小 黨 有 補 償 性 、 席 次 是 按 照 比 例 代
表 得 票 率 來 分 配 的 聯 立 制 , 及 單 一 選 區 與 比 例 代 表 席 次 分 開 計 算 的 並 立 制
( 也 是 台 灣 目 前 採 用 的 方 式 ), 得 票 與 席 次 的 轉 換 方 式 不 盡 相 同 , 單 一 選
區 席 次 與 比 例 代 表 席 次 比 例 也 不 同 。 目 前 來 說 , 單 一 選 區 兩 票 制 對 於 政 黨