Äldrenämnden verksamhetsberättelse 2012 - Västerås stad

Äldrenämnden verksamhetsberättelse 2012 - Västerås stad Äldrenämnden verksamhetsberättelse 2012 - Västerås stad

15.04.2014 Views

Hemtjänsttimmar i servicehus Hemtjänsttimmar i servicehus minskade 2012 med totalt 2,9 procent jämfört med året innan. Sommarjobb 2012 Genom utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden erbjöds gymnasieungdomar sommarjobb 2012 inom ramen för sommarjobbspraktik i vården. Totalt lämnade utförarna in önskemål om att få 259 ungdomar och de fick totalt 197 ungdomar. Ungdomarna som tog möjligheten fick inledningsvis en information vid arbetsmarknadssenheten AMA i samband med anställningsträffarna. Introduktionen hade den enskilda arbetsplatsen hand om. Dessa sommarjobb fyller ett stort värde för att uppmuntra ungas intresse för framtida utbildning och arbete inom äldreomsorgen. Statliga stimulansmedel Utveckling av äldreomsorgens innehåll och kvalitet Västerås stad har erhållit stimulansmedel sedan 2007. 2012 var sista året för satsningen. Totalt sett har Västerås stad erhållit 46,5 miljoner kronor. Under 2012 så har sex olika projekt pågått; Behovsstyrt IKT-stöd , BPSD -team, Vårdplaneringsprocessen, Kvalitetsutveckling inom demensvården (bland annat dagverksamhet för yngre med demenssjukdom), Matportioner och distribution samt Sy-stemadministration för styrning/ledning. Utöver dessa producerades en film avseende förebyggande verksamhet. Många av de projekt som bedrivits genom åren har fått bra effekter och flera är numera ordinarie verksamhet, exempelvis uppsökande verksamhet, Arosfixarna, vårdplaneringsteamet, konceptet som utvecklades avseende dagverksamhet för personer med demenssjukdom, mötesplatser och flera IKT-lösningar. Värdighetsgarantier Västerås stad har erhållit medel både 2011 och 2012 för att utreda och införa lokala värdighetsgarantier. Uppdraget genomförs av en särskild projektledare som har arbetat med informationsinsatser, värdegrundsdiskussioner, utbildningsinsatser samt formulering av garantier. Äldrenämnden fattade beslut om de sex första garantierna i december. Dessa garantier är: • Namnskylt och id-bricka hos personal • Bli meddelad om förändringar • Uppdatering av genomförandeplan • Levnadsberättelse, Informationsbrev om utbud • Återkoppling från biståndsenheten Under 2012 har Västerås stad också beviljats medel för utbildning av värdegrundsledare, ett arbete som kommer att påbörjas under 2013. Omvårdnadslyftet – denna satsning syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Västerås stad har beviljats medel för 2012. Då de kurser som genererar medel inte fick erbjudas av vuxenutbildarna förrän efter den 1 juli 2012 så kom planeringen igång väldigt sent. Det var därför endast tre verksamheter som tog möjligheten till kompetenshöjning med hjälp av omvårdnadslyftet 2012. Projekt VIKTiG, Västerås stads IKT i Gemenskap Västerås stad är en av tre kommuner som under 2011-2012 bedrivit försöksverksamhet inom Hjälpmedelsinstitutets program Teknik för äldre II, ett regeringsuppdrag för att utveckla metoder som med hjälp av teknik kan främja kvarboendet för personer över 80 år. I projektet har målgruppens syn på vad som innebär ett gott liv kartlagts med fokus på social samvaro med hjälp av teknik, trygghetsskapande teknik samt att ha roligt med teknik. En del i projektet har varit att samarbeta med det kommunala bostadsbolaget Mimer avseende bland annat tillgänglighetsinventering och möjligheten till generella bostadsanpassningar. Två hemtjänstutförare i olika typer av geografiskt område, landsbygd respektive tätort, har deltagit i projektet och lärdomarna har tagits med i implementeringen av e-hemtjänst. Övriga projekt med fokus på välfärdsteknologi för äldre Projektet Behovsstyrt IKT-stöd har i två hemtjänstområden testat hur olika tekniklösningar kan individanpassas och hur en permanent lösning ska kunna genomföras. Projektet har haft ett nära samarbetat med VIKTiG. Övriga projekt är ett EU-projekt SILVER,(Supporting Independent LiVing for the Elderly Through Robotics), som har fokus på upphandling samt det regionala projektet T4IL, (Technogies for Independent Life) med inriktning på rehabiliteringsinsatser efter stroke. Ytterligare ett projekt inom området välfärdsteknologi är MISTEL, (Mötesplats för Innovation i Samverkan, Testbädd för Livskvalitet). Staden har beviljats medel till en förstudie till en större ansökan för att driva så kallad testbäddsverksamhet, det vill säga att ge företag och forskning möjlighet att testa metoder och tekniska lösningar inom äldrenämndens verksamheter. Västerås inför e-hemtjänst Grundat på de erfarenheter som Västerås skaffat sig genom olika projekt inom Informations- och kommunikationsteknik (IKT), numera benämnt välfärdsteknologi beslutade äldrenämnden i augusti, som första kommun i landet, att införa e-hemtjänst. Vård och omsorg har både nationellt och i Västerås i allt högre grad 16

Kvalitetsutveckling I socialstyrelsens föreskrifter, SOSFS 2011:9, anges att ledningssystemet ska säkerställa att kvalitetsarbetet omfattar metoder för uppföljning och utvärdering av verksamhetens planering, genomförande, resultat och utveckling. Ett omfattande utvecklingsarbete har påbörjats inom området. En viktig del av kvalitetsarbetet är att tidigt identifiera brister i verksamheterna samt att så snabbt som möjligt åtgärda brister som kan leda till kvalitetsförsämringar för enskilda individer. Brister kan uppmärksammas exempelvis via verksamhetsutövarens egna kvalitetsledningssystem, via lex Sarah-rapporter och lex Mariarapporter. Är dessa av hög allvarlighetsgrad ska rapporterna utvecklas till en anmälan till Socialstyrelsen. Medborgare kan påvisa fel och brister via synpunkter och klagomålshanteringen. Klagomål tas också emot av Kontaktcenter, direkt till förtroendevalda och kvalitetsombud, samt direkt till verksamhetsansvariga. Ambitionen är att så snabbt som möjligt återkoppla och åtgärda konstaterade brister. Inom äldrenämndens ansvarsinriktats mot insatser i hemmet. Det har inneburit många fördelar för dem som verkligen önskar bo kvar hemma, samtidigt som det innebär många besök av vård och omsorgspersonal, både dag- och nattetid. Införandet av e-hemtjänst ska ses som ett komplement, inte som ersättning, till den vanliga hemtjänsten. E-tjänsterna ska utformas tillsammans med den enskilde och utifrån dennes individuella behov med stöd av socialtjänstlagen. E-hemtjänst kan användas för många typer av insatser som; tillsyn dagtid, social samvaro till exempel fysisk träning/rehabilitering via bildkommunikation. Nattetid kan vissa av tillsynsbesöken göras via kamera. Tillsynen ska inte förväxlas med övervakning då tillsyn sker på tider som är överenskommet med den enskilde. Utöver dessa tjänster kan vissa besök ske med hjälp av mobil bildkommunikation. E-hemtjänst lämpar sig också för att till exempel påminna om att ta medicin, äta, gå till dagverksamhet eller göra träningsprogram. Äldrenämndens beslut att införa e-hemtjänst innebär att alla hemtjänstleverantörer ska kunna erbjuda den typen av tjänster. En särskild stödfunktion för välfärdsteknologi infördes i november 2012 för att stötta både biståndshandläggare, hemtjänstutförare och de äldre som väljer att få viss del av hemtjänsten via e-hemtjänst. Omfattande utbildningsinsatser genomförs under våren 2013. Uppföljning av social dagverksamhet Det finns tre sociala dagverksamheter som är integrerade på Bäckbys, Oxbackens och Herrgärdets mötesplatser. Syftet med integreringen är att underlätta för besökarna att både kunna vara i den lilla trygga gruppen och samtidigt ge möjligheten att delta i de program som mötesplatserna har. För att minska administrationen och underlätta för den enskilde och dennes anhöriga så togs kravet på biståndsbeslut bort från mars 2012. Uppföljningen visar att både besökare och anhöriga är mycket positiva till verksamheten, samtidigt som antalet besök har minskat. Som ett resultat av uppföljningen föreslås att tre enheter blir två 2013. Föreningsbidrag Föreningsbidrag fördelas till pensionärsföreningar och pensionärsorganisationer genom medlems-, verksamhets- och projektbidrag. Första steget för en förening är att bli bidragsberättigad. Utöver medlemsbidrag och verksamhetsbidrag kan en förening söka projektbidrag för till exempel gemensamma projekt och arrangemang med mötesplatser och väntjänstgrupper. 2012 fick 43 föreningar och organisationer 2 088 000 kronor i bidrag. område registrerades 61 klagomål under 2012. Det är av stor vikt att medborgare som har synpunkter och klagomål får snabb återkoppling och att ärenden kan avslutas med vidtagna åtgärder som leder till kvalitetsförbättringar. Uppföljning och utvärdering är en form för att säkerställa kvalitet likväl som ett sätt att utveckla verksamheten. Behoven av utvärdering och uppföljning varierar från år till år. För att få en helhetsbild av en verksamhet behöver flera perspektiv belysas, uppföljningar på individnivå, avtalsuppföljningar, brukarundersökningar, avvikelser/synpunkter och klagomål samt ekonomiuppföljning. Utöver dessa uppföljningar sker även särskilda uppföljningar kring vissa specifika frågeställningar. Utförarna och leverantörerna redovisar årligen hur de arbetat i verksamheten för att nå målen. De analyserar sin egen måluppfyllelse och redogör för planerade utvecklingsåtgärder. I rapporterna tydliggörs resultatet av genomförda undersökningar och resultatet används för att förbättra och utveckla. I stadens särskilda boenden har uppföljning genomförts för att se hur väl de sociala respektive de medicinska kvalitetskraven uppfyllts i förhållande till det avtal som tecknats samt i relation till nämndens mål, riktlinjer och styrdokument. I verksamheternas redovisningar framgår att enheterna har upprättat rutiner och de kontrollerar fortlöpande att deras uppdrag fullföljs dygnet runt. Enheterna har exempelvis rutiner sammanställda i kvalitets- bibliotek/index, eller interna styrsystem som avser inflyttningssamtal, mat och måltider, brukarinflytande, klagomål, vård i livets slut, hot och våld, dokumentation, genomförandeplan, kontaktman, patientsäkerhet, delegering, klädkod, hygien och läkemedelshantering. De följer regelbundet upp, gör kvalitetsrevisioner, har kvalitetsombud, granskar dokument, har brukarråd/ anhörigträffar och kvalitetsgrupper, 17

Kvalitetsutveckling<br />

I socialstyrelsens föreskrifter, SOSFS<br />

2011:9, anges att ledningssystemet<br />

ska säkerställa att kvalitetsarbetet<br />

omfattar metoder för uppföljning<br />

och utvärdering av verksamhetens<br />

planering, genomförande, resultat<br />

och utveckling. Ett omfattande<br />

utvecklingsarbete har påbörjats inom<br />

området.<br />

En viktig del av kvalitetsarbetet<br />

är att tidigt identifiera brister i verksamheterna<br />

samt att så snabbt som<br />

möjligt åtgärda brister som kan leda<br />

till kvalitetsförsämringar för enskilda<br />

individer. Brister kan uppmärksammas<br />

exempelvis via verksamhetsutövarens<br />

egna kvalitetsledningssystem,<br />

via lex Sarah-rapporter och lex Mariarapporter.<br />

Är dessa av hög allvarlighetsgrad<br />

ska rapporterna utvecklas till<br />

en anmälan till Socialstyrelsen.<br />

Medborgare kan påvisa fel och brister<br />

via synpunkter och klagomålshanteringen.<br />

Klagomål tas också emot av<br />

Kontaktcenter, direkt till förtroendevalda<br />

och kvalitetsombud, samt direkt<br />

till verksamhetsansvariga. Ambitionen<br />

är att så snabbt som möjligt<br />

återkoppla och åtgärda konstaterade<br />

brister. Inom äldrenämndens ansvarsinriktats<br />

mot insatser i hemmet. Det<br />

har inneburit många fördelar för dem<br />

som verkligen önskar bo kvar hemma,<br />

samtidigt som det innebär många<br />

besök av vård och omsorgspersonal,<br />

både dag- och nattetid. Införandet av<br />

e-hemtjänst ska ses som ett komplement,<br />

inte som ersättning, till den<br />

vanliga hemtjänsten. E-tjänsterna ska<br />

utformas tillsammans med den enskilde<br />

och utifrån dennes individuella<br />

behov med stöd av socialtjänstlagen.<br />

E-hemtjänst kan användas för<br />

många typer av insatser som; tillsyn<br />

dagtid, social samvaro till exempel<br />

fysisk träning/rehabilitering via bildkommunikation.<br />

Nattetid kan vissa<br />

av tillsynsbesöken göras via kamera.<br />

Tillsynen ska inte förväxlas med övervakning<br />

då tillsyn sker på tider som<br />

är överenskommet med den enskilde.<br />

Utöver dessa tjänster kan vissa besök<br />

ske med hjälp av mobil bildkommunikation.<br />

E-hemtjänst lämpar sig också<br />

för att till exempel påminna om att<br />

ta medicin, äta, gå till dagverksamhet<br />

eller göra träningsprogram.<br />

Äldrenämndens beslut att införa<br />

e-hemtjänst innebär att alla hemtjänstleverantörer<br />

ska kunna erbjuda<br />

den typen av tjänster. En särskild<br />

stödfunktion för välfärdsteknologi<br />

infördes i november <strong>2012</strong> för att<br />

stötta både biståndshandläggare,<br />

hemtjänstutförare och de äldre som<br />

väljer att få viss del av hemtjänsten via<br />

e-hemtjänst. Omfattande utbildningsinsatser<br />

genomförs under våren 2013.<br />

Uppföljning av social dagverksamhet<br />

Det finns tre sociala dagverksamheter<br />

som är integrerade på Bäckbys,<br />

Oxbackens och Herrgärdets mötesplatser.<br />

Syftet med integreringen är<br />

att underlätta för besökarna att både<br />

kunna vara i den lilla trygga gruppen<br />

och samtidigt ge möjligheten att delta<br />

i de program som mötesplatserna<br />

har. För att minska administrationen<br />

och underlätta för den enskilde och<br />

dennes anhöriga så togs kravet på<br />

biståndsbeslut bort från mars <strong>2012</strong>.<br />

Uppföljningen visar att både besökare<br />

och anhöriga är mycket positiva till<br />

verksamheten, samtidigt som antalet<br />

besök har minskat. Som ett resultat<br />

av uppföljningen föreslås att tre enheter<br />

blir två 2013.<br />

Föreningsbidrag<br />

Föreningsbidrag fördelas till pensionärsföreningar<br />

och pensionärsorganisationer<br />

genom medlems-,<br />

verksamhets- och projektbidrag.<br />

Första steget för en förening är att bli<br />

bidragsberättigad. Utöver medlemsbidrag<br />

och verksamhetsbidrag kan en<br />

förening söka projektbidrag för till<br />

exempel gemensamma projekt och<br />

arrangemang med mötesplatser och<br />

väntjänstgrupper. <strong>2012</strong> fick 43 föreningar<br />

och organisationer 2 088 000<br />

kronor i bidrag.<br />

område registrerades 61 klagomål<br />

under <strong>2012</strong>. Det är av stor vikt att<br />

medborgare som har synpunkter och<br />

klagomål får snabb återkoppling och<br />

att ärenden kan avslutas med vidtagna<br />

åtgärder som leder till kvalitetsförbättringar.<br />

Uppföljning och utvärdering är<br />

en form för att säkerställa kvalitet<br />

likväl som ett sätt att utveckla verksamheten.<br />

Behoven av utvärdering<br />

och uppföljning varierar från år till<br />

år. För att få en helhetsbild av en<br />

verksamhet behöver flera perspektiv<br />

belysas, uppföljningar på individnivå,<br />

avtalsuppföljningar, brukarundersökningar,<br />

avvikelser/synpunkter och<br />

klagomål samt ekonomiuppföljning.<br />

Utöver dessa uppföljningar sker även<br />

särskilda uppföljningar kring vissa<br />

specifika frågeställningar.<br />

Utförarna och leverantörerna redovisar<br />

årligen hur de arbetat i verksamheten<br />

för att nå målen. De analyserar<br />

sin egen måluppfyllelse och redogör<br />

för planerade utvecklingsåtgärder. I<br />

rapporterna tydliggörs resultatet av<br />

genomförda undersökningar och resultatet<br />

används för att förbättra och<br />

utveckla. I <strong>stad</strong>ens särskilda boenden<br />

har uppföljning genomförts för att<br />

se hur väl de sociala respektive de<br />

medicinska kvalitetskraven uppfyllts i<br />

förhållande till det avtal som tecknats<br />

samt i relation till nämndens mål,<br />

riktlinjer och styrdokument.<br />

I verksamheternas redovisningar<br />

framgår att enheterna har upprättat<br />

rutiner och de kontrollerar fortlöpande<br />

att deras uppdrag fullföljs<br />

dygnet runt. Enheterna har exempelvis<br />

rutiner sammanställda i kvalitets-<br />

bibliotek/index, eller interna<br />

styrsystem som avser inflyttningssamtal,<br />

mat och måltider, brukarinflytande,<br />

klagomål, vård i livets<br />

slut, hot och våld, dokumentation,<br />

genomförandeplan, kontaktman,<br />

patientsäkerhet, delegering, klädkod,<br />

hygien och läkemedelshantering. De<br />

följer regelbundet upp, gör kvalitetsrevisioner,<br />

har kvalitetsombud,<br />

granskar dokument, har brukarråd/<br />

anhörigträffar och kvalitetsgrupper,<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!