Budget_ekonomiplan_0810.pdf - Jakobstad

INLEDNING
Stadsfullmäktige godkänner före utgången av året en budget för staden
Jakobstad för följande kalenderår. Enligt kommunallagens 65 § godkänns
ekonomiplanen i samband med budgeten. Ekonomiplanen omfattar tre
eller flere år (planeperiod). Budgetåret är planeperiodens första år. I
budgeten och ekonomiplanen fastställer stadsfullmäktige målen för
staden Jakobstads verksamhet och ekonomi.
Enligt den ändring av kommunallagens 65 § mom 2, som trädde i kraft
den 1.1.2001, skall beslut fattas - i budgeten och ekonomiplan eller vid
godkännandet av dem – om åtgärder genom vilka underskott i
föregående års balansräkning (över/underskott från tidigare år) och
underskott som beräknas uppkomma det år budgeten görs upp kan
täckas under planeperioden. (skyldighet att täcka underskott).
Fullmäktiges roll - som folkvald församling och högsta beslutande organ
- vid uppställandet av målen för verksamheten kan inte nog betonas.
Fullmäktige anvisar resurser för uppnåendet av målen för hela
planeperioden. Budgetens, ekonomiplanens och bokslutets struktur
utformas så att de till alla delar är jämförbara.
EKONOMISK BAKGRUND
Den allmänna ekonomiska utvecklingen
Den ekonomiska tillväxten i Finland har varit stark ovanligt länge.
Totalproduktionen har i år ökat snabbare än väntat. Prognosinstituten har
höjt de tillväxtsiffror som presenterades i våras. De institut som
publicerade konjunkturprognoser i september räknar med att nationalprodukten
stiger med 4–4,5 procent i år.
Produktionstillväxten inom fabriksindustrin har varit snabb. Industrins
orderstock är större än normalt och kapacitetsutnyttjandegraden hög.
Också produktionen inom
jordbruk, byggande, handel och finansieringsverksamhet har vuxit
snabbt. Företagens förtroendeindikatorer och konjunkturbarometrar visar
att högkonjunkturen håller i sig. För nästa år förutspås allmänt en
produktionstillväxt på mer än tre procent. Osäkerhetsfaktorerna gäller
pris- och kostnadstrycket i Finland och den internationella ekonomins
utveckling, särskilt osäkerheten på finansieringsmarknaden.
1