Bilaga 5 - Avfall Sverige
Bilaga 5 - Avfall Sverige Bilaga 5 - Avfall Sverige
SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Anläggningsarbeten Nollalternativ Skyddsskikt för deponi Skogsbilväg Deponi Asfalterade vägar och ytor Material Figur 1. Olika alternativa användningar för alternativa ballastmaterial som analyserats i denna rapport. 2 SAMMANFATTNING AV NATURVÅRDSVERKETS FÖRSLAG TILL MAXIMALA HALTER FÖR ANVÄNDNING AV AVFALL I ANLÄGGNINGSBYGGANDE Naturvårdsverket har under flera år i sitt regleringsbrev haft uppdraget att ta fram kriterier för återvinning av avfall i anläggningsarbeten. För 2007 var målet formulerat: ”Det finns kriterier för återvinning av avfall i anläggningsarbeten i syfte att öka andelen avfall som återvinns utan risk för skadlig miljö- och hälsoeffekter” (vår kursivering). Naturvårdsverket har under december 2007 redovisat uppdraget i form av en remiss [1]. Naturvårdsverket har föreslagit riktvärden för två olika situationer. Användning i konventionella anläggningsarbeten utan restriktioner (vägar, utfyllnader etc), Kategori 1 samt användning i anläggningsarbeten ovan tätskikt på deponier, Kategori 2. För miljö och hälsoriskbedömning av dessa fall har Naturvårdsverket utnyttjat den modell som utvecklats för att riskbedöma förorenad mark [2]. Några grundläggande antaganden när det gäller förutsättningar för exponering och acceptabla effekter har dock anpassats specifikt till bedömning av materialanvändning i anläggningsarbeten. Man har också utnyttjat en alternativ modell för att beräkna acceptabel påverkan på grundvatten och ytvatten. Den alternativa modellen försöker ta hänsyn till hur utlakning från anläggningsmaterial sker och hur utlakade ämnen fastläggs i marken. Naturvårdverket tar i sina bedömningar ingen hänsyn till materialens tekniska egenskaper. För Kategori 1 förutsätter bedömningen att anläggningen/materialet i framtiden kan komma få en användning som vilken mark/jord som helst tex för odling av grönsaker. För de så kallade utfasningsmetallerna - Cd, Pb, och Hg - gäller dessutom bedömningen att naturliga svenska bakgrundshalter skall vara styrande. Samma resultat erhålls för As då beräknat riktvärde för hälsorisk understiger bakgrundshalten med en faktor 14 ggr. En sammanställning av de värden för totalhalt som Naturvårdsverket föreslagit för al- 6 (32
SGI 2008-03-25 2-0708-0542 ternativa ballastmaterial samt några andra exempel på riktvärden av tungmetaller för liknande material ges i tabell 1. Några bakomliggande beräkningsresultat som utgjort underlag för Naturvårdsvekets förslag till riktvärden redovisas i tabell 2 och 3. Tabell 1. Föreslagna riktvärden för maximal totalhalt vid återvinning av avfall i anläggningsarbeten. Som jämförelse redovisas riktvärden för askor som får användas för kompensationsgödsling på skogsmark [3] samt Avfall Sveriges gränsvärden i certifieringssystemet för kompost [4]. Ämne NV maximal totalhalt Återvinning avfall Komp. gödsling skog Cert. kompost Kat 1 Fritt Kat 2 deponier Pb 20 200 300 100 Cd 0,2 1,5 30 1 Hg 0,1 1,8 3 1 As 10 10 30 - Cu 40 80 400 600 Zn 120 250 7000 800 Cr 40 80 100 100 Ni 35 70 70 50 Tabell 2. Föreslagna riktvärden vid användning utan restriktioner 2 . Skuggade rutor anger att markekologiska aspekter eller ekologiska aspekter i ytvatten är styrande. Ämne Riktvärde Tot halt (mg/kg TS) Beräknat Hälsorisk Tot halt (mg/kg TS) Dominerande exponering hälsorisk ( i prioritetsordning) Utlakning C0 l/s=0,1 l/kg (mg/l) Utlakning l/s = 10 l/kg (mg/ kg) Pb 20 3 64 Intag jord, intag växter 0,09 0,31 Cd 0,2 3 0,67 Intag jord, intag växter 0,004 0,01 Hg 0,1 4 0,28 Inandning ånga, intag 0,001 0,004 jord As 10 5 0,74 Intag växter, intag jord 0,016 0,13 Cu 40 2400 Intag växter 0,09 0,31 Zn 120 2900 Intag växter 0,64 2,2 Cr 40 65000 Intag jord 0,09 0,42 Ni 35 230 Inandning damm, intag växter, intag jord 0,18 0,6 2 Användning av avfall som uppfyller kraven enligt Kategori 1 anses inte medföra ens ringa risk och är därför ingen tillstånds- eller anmälningspliktigt miljöfarlig verksamhet (B eller C-verksamhet). Däremot råder anmälningsplikt enligt avfallsförordningen 37 § till länsstyrelsen för yrkesmässig återvinning alternativt 38 § till kommunen för återvinning på egen fastighet. 3 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i morän < 0,63 mm uppslutning med 7 M salpetersyra 4 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i jordbruksmark < 2 mm vid uppslutning med 7 M salpetersyra 5 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i morän vid uppslutning med 7 M salpetersyra. Exklusive geografiska områden med naturligt hög As-halt. 7 (32
- Page 1: Miljökonsekvensanalys av Naturvår
- Page 4 and 5: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Alternat
- Page 6 and 7: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 För hum
- Page 10 and 11: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Tabell 3
- Page 12 and 13: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 - Nyttja
- Page 14 and 15: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 sumtion
- Page 16 and 17: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 De ökad
- Page 18 and 19: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 monoliti
- Page 20 and 21: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Den ber
- Page 22 and 23: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 - Minska
- Page 24 and 25: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Relativ
- Page 26 and 27: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 3.3 Toxi
- Page 28 and 29: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Relativ
- Page 30 and 31: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 Relativ
- Page 32 and 33: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 1,E+00 R
- Page 34 and 35: SGI 2008-03-25 2-0708-0542 3.5 Risk
- Page 36 and 37: BILAGA 1. Oralt intag av material.
- Page 38 and 39: BILAGA 1. Oralt intag av material.
- Page 40 and 41: BILAGA 1. Oralt intag av material.
- Page 42 and 43: BILAGA 1. Oralt intag av material.
- Page 44 and 45: BILAGA 2. Intag via växter. Uppska
- Page 46 and 47: BILAGA 2. Intag via växter. Uppska
- Page 48 and 49: BILAGA 2. Intag via växter. Uppska
- Page 50 and 51: BILAGA 2. Intag via växter. Uppska
- Page 52 and 53: BILAGA 2. Intag via växter. Uppska
- Page 54 and 55: BILAGA 3. Känsliga marklevande org
- Page 56 and 57: BILAGA 3. Känsliga marklevande org
SGI 2008-03-25 2-0708-0542<br />
ternativa ballastmaterial samt några andra exempel på riktvärden av tungmetaller för<br />
liknande material ges i tabell 1. Några bakomliggande beräkningsresultat som utgjort<br />
underlag för Naturvårdsvekets förslag till riktvärden redovisas i tabell 2 och 3.<br />
Tabell 1. Föreslagna riktvärden för maximal totalhalt vid återvinning av avfall i anläggningsarbeten.<br />
Som jämförelse redovisas riktvärden för askor som får användas för<br />
kompensationsgödsling på skogsmark [3] samt <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong>s gränsvärden i certifieringssystemet<br />
för kompost [4].<br />
Ämne<br />
NV maximal totalhalt<br />
Återvinning avfall<br />
Komp. gödsling<br />
skog<br />
Cert.<br />
kompost<br />
Kat 1 Fritt Kat 2 deponier<br />
Pb 20 200 300 100<br />
Cd 0,2 1,5 30 1<br />
Hg 0,1 1,8 3 1<br />
As 10 10 30 -<br />
Cu 40 80 400 600<br />
Zn 120 250 7000 800<br />
Cr 40 80 100 100<br />
Ni 35 70 70 50<br />
Tabell 2. Föreslagna riktvärden vid användning utan restriktioner 2 . Skuggade rutor<br />
anger att markekologiska aspekter eller ekologiska aspekter i ytvatten är styrande.<br />
Ämne<br />
Riktvärde<br />
Tot halt<br />
(mg/kg TS)<br />
Beräknat<br />
Hälsorisk<br />
Tot halt<br />
(mg/kg TS)<br />
Dominerande exponering<br />
hälsorisk ( i<br />
prioritetsordning)<br />
Utlakning<br />
C0 l/s=0,1<br />
l/kg (mg/l)<br />
Utlakning l/s<br />
= 10 l/kg (mg/<br />
kg)<br />
Pb 20 3 64 Intag jord, intag växter 0,09 0,31<br />
Cd 0,2 3 0,67 Intag jord, intag växter 0,004 0,01<br />
Hg 0,1 4 0,28 Inandning ånga, intag 0,001 0,004<br />
jord<br />
As 10 5 0,74 Intag växter, intag jord 0,016 0,13<br />
Cu 40 2400 Intag växter 0,09 0,31<br />
Zn 120 2900 Intag växter 0,64 2,2<br />
Cr 40 65000 Intag jord 0,09 0,42<br />
Ni 35 230 Inandning damm, intag<br />
växter, intag jord<br />
0,18 0,6<br />
2 Användning av avfall som uppfyller kraven enligt Kategori 1 anses inte medföra ens ringa risk och är<br />
därför ingen tillstånds- eller anmälningspliktigt miljöfarlig verksamhet (B eller C-verksamhet). Däremot<br />
råder anmälningsplikt enligt avfallsförordningen 37 § till länsstyrelsen för yrkesmässig återvinning alternativt<br />
38 § till kommunen för återvinning på egen fastighet.<br />
3 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i morän < 0,63 mm uppslutning med 7 M salpetersyra<br />
4 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i jordbruksmark < 2 mm vid uppslutning med 7 M salpetersyra<br />
5 Nationell bakgrundshalt 90-percentil i morän vid uppslutning med 7 M salpetersyra. Exklusive geografiska<br />
områden med naturligt hög As-halt.<br />
7 (32